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xx工商分局公務(wù)員“末位警示”工作實施意見

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xx工商分局公務(wù)員“末位警示”工作實施意見

xx工商分局公務(wù)員“末位警示”工作實施意見      為了推進干部人事管理制度改革,正確評價本單位公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作業(yè)績,逐步建立優(yōu)勝劣汰、獎勤罰懶的競爭機制,激勵公務(wù)員提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),認真履行工作職責(zé),根據(jù)《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》、xx市工商局在本系統(tǒng)內(nèi)逐步推行干部職工“末位淘汰”工作的決定以及x工商人[xx]第x號文件精神,結(jié)合去年分局實行公務(wù)員“未位警示”工作經(jīng)驗,特制定本實施意見:      一、指導(dǎo)思想:      以鄧小平理論為指導(dǎo),以《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》為依據(jù),在上級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持客觀公正、民主公開、注重實績的原則,對公務(wù)員“德、能、勤、績”進行全面考核,重點考核現(xiàn)實表現(xiàn)和工作業(yè)績,發(fā)揮考核工作的評價和激勵作用,消除干多干少一個樣、干好干壞一個樣的現(xiàn)象,促使工作人員努力學(xué)習(xí)、忠于職守、勤奮工作、遵紀守法、廉潔奉公,樹立公平、公正的工商行政管理機關(guān)形象。      二、組織領(lǐng)導(dǎo):      在分局黨委領(lǐng)導(dǎo)下實行公務(wù)員“末位警示”工作,建立分局 “末位警示”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,xx任組長,xx任副組長,xx為成員;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,xx任主任,xx為成員。      三、實施范圍:分局全體在編在冊公務(wù)員(含機關(guān)工人)。      四、“未位”人數(shù)及產(chǎn)生辦法:      1、“未位”人數(shù):按照xx市局規(guī)定,局“未位”人數(shù)原則上控制在總?cè)藬?shù)的1-3%。      2、產(chǎn)生辦法:以局機關(guān)、工商所為單位進行考核、測評,年終綜合考核測評情況,按得分高低排出名次,并將本單位排名后幾位名單報未位警示考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,在此基礎(chǔ)上,由局領(lǐng)導(dǎo)和中層干部對各單位上報的人員進行綜合分析和測評,最終按分局總?cè)藬?shù)的1-3%的比例產(chǎn)生局未位。     各單位上報人員名單要求:局機關(guān)綜合考核測評排名后3-4位的;xx、xx、xx工商所本單位綜合考核測評排名后2--3名,其他工商所本單位綜合考核測評排名后1--2名。     五、考核內(nèi)容: “末位警示”工作考核、測評內(nèi)容分為業(yè)務(wù)工作、自身建設(shè)、民主測評等三個方面(見附表1)。 六、具體方法和步驟:公務(wù)員“末位警示”制工作考核,采取日?己、年度考核與民主測評相結(jié)合的辦法進行,通過考核、測評,在全局公務(wù)員中按市局規(guī)定的比例產(chǎn)生末位。       1、日?己:個人每日將主要工作記入日?己吮,并按月將每月工作任務(wù)和完成情況如實記入平時考核手冊,每月末由各單位負責(zé)人(局中層干部由分管局領(lǐng)導(dǎo)或聯(lián)所局領(lǐng)導(dǎo))對個人平時考核手冊進行檢查和講評,并簽署考核意見。(2)由所考核小組(局機關(guān)由職能科室)根據(jù)平時檢查的情況,對干部自身建設(shè)情況進行打分。所打分情況于每月末報分局 “末位警示”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。      2、年度考核:分干部業(yè)務(wù)工作、自身建設(shè)、民主測評三個方面進行,分別按、40%、40%、20%計算分數(shù)。(1)業(yè)務(wù)工作:①工商所工作人員,由各工商所根據(jù)自身實際,結(jié)合片區(qū)管理制,制訂考核內(nèi)容和標準,自行組織考核;②局機關(guān)工作人員:年末由考核組根據(jù)局機關(guān)責(zé)任目標考核辦法,對各科室的責(zé)任目標完成情況進行考核,并計算得分,各科室考核得分即為該科室內(nèi)的各人得分。(2)干部自身建設(shè),由局 “末位警示”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對各所每月上報的干部自身建設(shè)情況和平時掌握的局機關(guān)干部自身建設(shè)情況進行匯總;(3)干部民主測評,以局機關(guān)、工商所為單位,進行干部之間的民主測評,按比例計算測評分數(shù)(由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織),并反還工商所。最后由各工商所或領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按規(guī)定比例計算得分,報分局 “末位警示”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。      2、綜合評定:將個人業(yè)務(wù)工作、自身建設(shè)日?己说梅智闆r,年度考核測評情況進行統(tǒng)計打分,并按分數(shù)高低和規(guī)定要求排出本單位后幾位人員名單報“末位警示”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。      3、末位確定:各考核單位將本單位排名后幾位的人員名單報“末位警示”領(lǐng)導(dǎo)小組后,由局領(lǐng)導(dǎo)和中層干部進行綜合分析和測評,按局領(lǐng)導(dǎo)占40%,中層干部占60%的比例計算,然后按分局總?cè)藬?shù)的1-3%的比例產(chǎn)生局“未位”名單,報分局黨委審定。 4、按照xx市工商局規(guī)定,當(dāng)年有下列情況之一的可確定為考核末位:   (1)考核被確定為不稱職等次的;   (2)受到行政、黨內(nèi)警告以上處分的;   (3)違反組織紀律、規(guī)章制度情節(jié)較重的;   (4)不能勝任本職工作的、主要工作目標任務(wù)沒有完成的或因本人原因造成工作失誤的;   (5)考核綜合評價被確定為未幾位的。   (6)其它原因造成不良影響的。 五、“末位”的處置: 根據(jù)xx市工商局規(guī)定,結(jié)合分局實際,對考核未位者,視情況按下列規(guī)定處理:      1、領(lǐng)導(dǎo)找其談話進行警示教育;      2、當(dāng)年考核未位的情況及主要原因,要在本人當(dāng)年度考核登記表考核委員會(小組)審核意見欄中說明,并將考核未位者的名單在一定范圍內(nèi)通報;      3、當(dāng)年考核未位者要集中學(xué)習(xí)一周至半個月時間,扣發(fā)50%的考核獎,實行3個月的告誡期,并指定專人幫教,告誡期內(nèi)不評定考核等次,不發(fā)放獎金;告誡期結(jié)束后本人要寫出整改材料,經(jīng)考核后,根據(jù)本人的態(tài)度及表現(xiàn)確定是否上崗、確定考核等次。     4、當(dāng)年被確定為考核未位的,可視情對其換崗、待崗、扣發(fā)獎金等處置,違反《國家公務(wù)員暫行條例》、《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》的,按其規(guī)定處理。     六、要求:      1、進一步統(tǒng)一思想認識。各單位要組織全體公務(wù)員,對《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》、杭州市局杭工商人[2000]第55號等文件進行再學(xué)習(xí),進一步統(tǒng)一思想認識,克服一些模糊觀念,認真、周密、細致地抓好工作落實。      2、嚴格標準、規(guī)范程序,公正考核。一是要嚴格按規(guī)定的標準、內(nèi)容實施考核、測評,不搞照顧,嚴防任人唯親、打擊報復(fù)、弄虛作假等歪風(fēng)邪氣;二是要結(jié)合本單位實際,嚴格按照個人考核的方法、步驟,抓好實施,切實把日?己撕湍甓瓤己私Y(jié)合起來。      3、堅持做好深入細致的思想政治工作,把嚴格的管理、細致的思想教育貫穿于全過程,切忌簡單生硬。對年終確定為“末位”的同志,要做好“幫教”工作,一方面做好其思想工作,另一方面幫助其提出原因,確定正確的目標,盡快擺脫“末位”。      4、“末位警示”工作實施中發(fā)生爭議、分歧等,按人事管理權(quán)限由分局協(xié)調(diào)解決。被考核人對考核結(jié)果不服的,可以向分局提出復(fù)核申請。                                                             xx工商分局                                                    
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