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檔案管理工作心得
當(dāng)我們心中積累了不少感想和見解時，可以記錄在心得體會中，這樣可以不斷更新自己的想法。很多人都十分頭疼怎么寫一篇精彩的心得體會，以下是小編為大家整理的檔案管理工作心得，希望能夠幫助到大家。
檔案管理工作心得1
干部人事檔案工作，是組織人事部門工作中的一個重要組成部分，是做好干部工作的基本前提。加強干部人事檔案規(guī)范化管理，充分發(fā)揮干部人事檔案在實際工作的作用，是干部管理的一項重要任務(wù)。干部人事檔案工作做得好不好，直接影響到干部工作的效率和質(zhì)量，同時也是衡量一個地區(qū)、一個部門、一個單位干部工作水平的標(biāo)志之一。結(jié)合實際，本人認為要做好干部人事檔案管理工作，必須做到“四抓四到位”。
一、抓關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)重視到位。
長期以來，由于干部人事檔案工作是一項內(nèi)部性、保密性很強的工作，是一項并不引人注目、默默無聞的工作，因此，有些領(lǐng)導(dǎo)對干部人事檔案工作不夠重視，存在著一些認識誤區(qū)。一是無關(guān)緊要的思想。認為現(xiàn)在使用干部重在現(xiàn)實表現(xiàn)，干部檔案沒有多大作用；二是無需親為的思想。認為干部人事檔案工作就是簡單的收存材料，是干部檔案工作人員的事情，不需要領(lǐng)導(dǎo)親自抓；三是一般應(yīng)付的思想。雖然口頭上講干部檔案工作的重要性，但在實際工作中并不夠重視，認為干部人事檔案管理沒有火燒眉毛的事，只要“守好攤”，干部人事檔案不丟失，能應(yīng)付外調(diào)、查檔就行了。
由于思想認識不高，在實際工作中就存在著：
1、管檔人員配備不到位，沒有按規(guī)定比例配備工作人員；
2、投入不夠，基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位，保管條件落后；
3、檔案人員隊伍不穩(wěn)定，變化比較大；
4、干部人事檔案人員政治、經(jīng)濟待遇不高等。
這些問題既影響了干部檔案管理人員的積極性，又影響了干部人事檔案管理的工作水平。因此，要做好干部人事檔案工作，就必須加大宣傳力度，加強督促檢查，使各級領(lǐng)導(dǎo)進一步提高對干部人事檔案工作重要性的認識，牢固樹立檔案意識，加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心管檔人員的政治、生活待遇，重視干部人事檔案的基礎(chǔ)工作，從而從整體上提高干部檔案管理工作的水平。
二、抓規(guī)范，基礎(chǔ)工作到位。
維護干部人事檔案的完整、準(zhǔn)確與安全，是干部人事檔案管理的基礎(chǔ)性工作和重要內(nèi)容，涉及到貫徹落實黨的干部路線、方針、政策，它直接關(guān)系到組織人事部門對干部的評價、培養(yǎng)和使用，關(guān)系到每個干部的切身利益和政治前途。因此，對檔案管理的基礎(chǔ)工作，一定要加以規(guī)范。但在檔案管理的實際工作中，仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。
一是檔案材料收集不齊全，沒有注意收集干部檔案中必備的材料，造成檔案的材料流失。
二是鑒別不準(zhǔn)確，把不應(yīng)歸檔、手續(xù)不完備和有問題的材料歸入了干部檔案中，損害了檔案的真實性；
三是整理不及時，對收集來的檔案材料沒有按規(guī)定及時整理歸入檔案，導(dǎo)致無序管理；四基礎(chǔ)設(shè)施不配套，檔案保管環(huán)境惡劣，影響了檔案使用；五是制度不到位，材料的轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、檔案的查（借）閱等手續(xù)不按規(guī)定履行，檔案管理混亂。針對存在的這些問題，應(yīng)堅持做到“四化”。
一是收集歸檔程序化，建立健全干部人事檔案材料的歸檔制度，特別對于人事變動、工資調(diào)整等材料，應(yīng)及時督促有關(guān)部門收集，并按干部管理權(quán)限移交管檔單位存檔。
二是鑒別整理規(guī)范化，嚴格按照《干部人事檔案整理規(guī)范》規(guī)定，認真細致地鑒別、整理加工，該歸檔的歸檔，不該歸檔的予以剔除。
三是設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，按照檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有關(guān)要求，配備標(biāo)準(zhǔn)的檔案用品、微機和設(shè)備，使干部檔案管理實際現(xiàn)代化；四是管理工作制度化，自覺執(zhí)行檔案管理的八項制度，使每項工作都制度化，保證管理工作井然有序地開展。
三、抓素質(zhì)，隊伍建設(shè)到位。
隨著干部人事制度改革的不斷深化，干部檔案管理的手段也隨之進行相應(yīng)的調(diào)整和變化，這就需要不斷提高干部檔案管理隊伍的綜合素質(zhì)，做到知識化、年輕化、專業(yè)化，使檔案管理工作既能繼承和發(fā)揚老檔案工作者的優(yōu)良作風(fēng)，又能根據(jù)工作的需要，與時俱進，開拓創(chuàng)新。但在實際工作中，干部檔案管理隊伍建設(shè)有一些需要加強和改進的地方。
一是人員配備比例不夠，有的甚至沒有明確管理人員，或者兼職人員主要精力不在檔案管理上；
二是管檔人員整體素質(zhì)不高，有的管檔人員政治素質(zhì)不高，工作原則性不強，業(yè)務(wù)不熟悉，工作不踏實，應(yīng)付了事；
三是部分人員工作不安心，由于一些政治、生活待遇沒有落實，導(dǎo)致有些檔案人員缺乏奉獻精神，總想跳槽，影響了干部檔案管理的質(zhì)量。
面對存在的問題，應(yīng)該通過抓管檔人員的整體素質(zhì)，來促進管檔隊伍的建設(shè)和提高。
一是抓基礎(chǔ)。各管檔單位應(yīng)該明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管，同時按規(guī)定配備檔案管理人員，而且必須是黨員、中專（高中）以上文化程度，保證檔案員的素質(zhì)。兼職人員不可兼職過多，應(yīng)以干部檔案管理為主，保證管檔人員的工作時間。
二是抓培訓(xùn)。通過舉辦各種不同層次、類型的檔案人員培訓(xùn)班，來更新觀念、更新知識，提高業(yè)務(wù)水平。同時，鼓勵檔案人員不斷地學(xué)習(xí)干部檔案管理工作的方針和政策，提高政治素質(zhì)，增強原則性。
三是抓待遇的落實。一方面重視檔案管理人員勞動保護工作，督促管檔單位落實有關(guān)經(jīng)濟待遇；另一方面，從政治上關(guān)心管檔干部的培養(yǎng)和成長。通過一系列措施，從整體上提高干部檔案管理隊伍的綜合素質(zhì)，提高干部檔案的管理水平。
四、抓服務(wù)，信息開發(fā)到位。
加強干部檔案管理的目的，是為了充分利用干部檔案，為干部人事工作服務(wù)。這是干部檔案工作中心環(huán)節(jié)，是干部檔案賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著干部人事制度改革的不斷深化，干部檔案除了滿足工資制度改革、干部工齡認定、老干部待遇落實等一般性日常管理外，對各級黨組織公正、客觀地培養(yǎng)和使用干部，已成為一個重要的依據(jù)。但是，傳統(tǒng)的干部檔案管理方式，很難適應(yīng)不斷改革深化的干部管理工作。
一是資料收集手段落后。依照傳統(tǒng)的'呈報程序，檔案材料沒有及時更新和補充，信息不新，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，影響了干部工作效率和質(zhì)量。
二是管理方式落后。還是傳統(tǒng)的那種“你送我裝”、“你借我調(diào)”的管理方式，只注重收集，不注重信息的開發(fā)和分析。
三是服務(wù)方式單調(diào)。只滿足于干部工作需要，缺乏將干部工作與本地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展結(jié)合起來的意識，對干部檔案利用開發(fā)不夠。
因此，要使干部人事檔案更好地為干部工作，為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，就必須改變傳統(tǒng)的管理方式，通過服務(wù)來促進信息資源的開發(fā)。
一是實行現(xiàn)代化管理。充分利用計算機在干部檔案管理工作中的作用，建立和完善干部檔案數(shù)據(jù)庫，及時更新，動態(tài)化管理干部人事檔案信息，保證干部檔案信息的時效性、真實性和準(zhǔn)確性。
二是實行開放式的管理。一方面建立干部工作業(yè)績檔案，及時將干部的工作情況、工作業(yè)績和在重大活動、重點工作中的表現(xiàn)情況及任務(wù)完成情況收入檔案，為憑實績用干部提供必要的依據(jù)。另一方面建立干部能力檔案，重點收集個人文化程度、專業(yè)水平、繼續(xù)教育情況以及參加各種資格考試、注冊考試等能反映個人才能資料，真實、準(zhǔn)確、完整、立體地反映干部的情況，提高決策工作的水平。
三是實行服務(wù)式管理。在工作中注重實效，在嚴格執(zhí)行保密制度的前提下，堅持熱情服務(wù)，在干部的入黨、出國、調(diào)動、任免、福利待遇、辦理退（離）和處理歷史遺留問題時，盡最大努力幫助用檔單位用足用好檔案資料，努力為干部工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高干部檔案的使用效率。
檔案管理工作心得2
檔案管理是企業(yè)管理的重要組成部分，它能記載和反映出公司日常工作和建設(shè)活動的全過程和成果，可及時為領(lǐng)導(dǎo)決策和各工作部門提供內(nèi)容翔實的信息資料。因此，我們必須把檔案的整理、立卷、歸檔和保管工作當(dāng)做一項十分重要的任務(wù)來抓好、抓實。
如何做好本單位檔案管理工作？
一、目標(biāo)與前提
檔案管理的最佳狀態(tài)，即達到收集完整、整理有序、分類合理、立卷規(guī)范、保管妥善、查詢便捷的目標(biāo)。檔案管理的硬件要硬，“軟件”還要硬，這是實現(xiàn)檔案管理法制化的必要前提。首先，公司必須要有能夠達到防火、防盜、防泄密的檔案室，并配備必要的檔案密集柜、溫度測量儀、滅火器、辦公電腦等相應(yīng)的辦公設(shè)施，這是最基本的硬件保證。其次，單位應(yīng)該高度重視，分派政治覺悟高、業(yè)務(wù)能力強的人負責(zé)檔案管理工作。再次，公司要根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《中華人民共和國保密法》、國家檔案局令(第10號)《企業(yè)文件材料歸檔范圍和保管期限規(guī)定》等相關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合實際情況建立、健全檔案管理工作的各項規(guī)章制度。
二、收集與整理
歸檔文件整理應(yīng)遵循文件的形成規(guī)律，保持文件之間的有機聯(lián)系；應(yīng)區(qū)分不同價值，便于保管和利用；應(yīng)保證紙質(zhì)文件和電子文件整理協(xié)調(diào)統(tǒng)一。各部門兼職檔案員應(yīng)積極配合檔案管理員做好檔案的收集與整理，在規(guī)定時間內(nèi)按要求做好文件的分類、收集，保證歸檔文件材料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，并及時移交檔案室。
三、立卷與歸檔
立卷和歸檔是檔案管理的一項重點工作，好的立卷歸檔工作對于保存有價值的`文件，以及積累檔案史料有著十分重要的意義。因此，做好立卷與歸檔工作需把握以下幾點：
�。ㄒ唬┙M件分類。文件收集移交之后，就到了集中統(tǒng)一立卷的環(huán)節(jié)。我們應(yīng)將收集到的文件材料逐一進行科學(xué)分類，同一全宗應(yīng)保持分類方案的一致性和穩(wěn)定性。歸檔文件一般采用按年度分類、按機構(gòu)（問題）分類、按保管期限分類三種方法進行分類，確保歸檔的材料都有保存價值，并確定保管期限。在組件分類的過程中，要重點檢查歸檔的材料是否齊全完整，對破損的文件材料要修補或復(fù)制，剔除重復(fù)、多余的材料。
�。ǘ┡帕信c編號。歸檔文件應(yīng)在分類方案的最低一級類目內(nèi)按時間結(jié)合事由排列，同一事由中的文件，按文件形成先后順序排列，會議文件、統(tǒng)計報表等成套性文件可集中排列。編號時應(yīng)依分類方案和排列順序編寫檔號。檔號編寫應(yīng)遵循唯一性、合理性、穩(wěn)定性、擴充性、簡單性原則。
�。ㄈ┚幠颗c裝訂。一是歸檔文件應(yīng)逐件編目，并依據(jù)檔號順序編制歸檔文件目錄。來文與復(fù)文作為一件時，對復(fù)文的編目應(yīng)體現(xiàn)來文內(nèi)容。歸檔文件目錄還應(yīng)設(shè)置序號、文號、題名、日期、頁數(shù)、備注等項目。二是案卷的裝訂。歸檔文件裝訂應(yīng)牢固、安全、便捷，做到文件不損頁、不倒頁、不壓字，裝訂后文件平整，有利于歸檔文件的保護和管理。裝訂時應(yīng)盡量減少對歸檔文件本身影響，原裝訂方式符合要求的，應(yīng)維持不變。為便于管理，相同期限的歸檔文件裝訂方式應(yīng)盡量保持一致，不同期限的裝訂方式應(yīng)相對統(tǒng)一。
（四）編頁與裝盒。紙質(zhì)歸檔文件一般應(yīng)以件為單位編制頁碼，頁碼應(yīng)逐頁編制，宜分別標(biāo)注在文件正面右上角或背面左上角的空白位置。最后將歸檔文件按順序裝入檔案盒，并填寫檔案盒盒脊及備考表項目。
四、借閱與歸還
公司應(yīng)嚴格執(zhí)行保密制度，建立、健全檔案借閱制度和檔案查閱登記表。任何檔案的借閱都應(yīng)該嚴格履行審批和登記手續(xù)，凡借出的檔案都應(yīng)及時催還，歸還時發(fā)現(xiàn)文件短缺、增刪等現(xiàn)象應(yīng)立即追查。
五、保管與銷毀
檔案的保管期限分為永久、30年、10年三種。到了銷毀的年限時，應(yīng)先登記，編制清冊，并按有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)后，再將需要銷毀的檔案逐一進行銷毀，銷毀時需要至少兩人監(jiān)督，銷毀清單及記錄需打印紙質(zhì)檔案保存。
檔案管理工作心得3
年輕的時候，在走上工作崗位之前，我對自己今后的工作有過諸多夢想：當(dāng)一名飛行員，翱翔在祖國的藍天是多么自豪;當(dāng)一名警察，匡扶正義是多么讓人敬仰;當(dāng)一名醫(yī)生，救死扶傷又是多么神圣;當(dāng)一名教師，桃李滿天下是何等幸福等等。就是沒想過今后會當(dāng)一名檔案管理員，而且有可能一直擔(dān)任到自己退休。人生的精彩，莫過于人生道路的不可預(yù)測與多變。今天，我以一名有十多年檔案管理員工作經(jīng)驗的員工身份，站在七分公司這個平臺上，講講我在檔案管理員這個平凡工作崗位上的感受和體會。
如果你問我對檔案管理工作最大的體會是什么?我的回答是八個字：繁雜、瑣碎、枯燥、清苦。每天不厭其煩地重復(fù)著：檔案收集、鑒別、整理、裝訂、錄入、查閱、借用等工作。全公司有一千二百多人、加上四百多退休人員、還有其他人員一共將近兩千份檔案，另外還有全公司在職員工的證書、照片等其他資料。所有的檔案都是我和我的前任者們一頁一頁地建立起來的。每份檔案的每一頁上都留下了我們的指紋，記錄了我們默默無聞的工作歷程，也見證了公司這些年的發(fā)展壯大。
曾經(jīng)有人問我：你每天在辦公室里忙忙碌碌地在干什么?我的工作，大部分你還真看不到，每完成一項就被我鎖進了檔案柜里。自從接觸檔案管理工作，我甘于默默無聞地堅守在檔案管理員這個工作崗位上，始終懷著淡定無爭的`心態(tài)，保持著滿腔工作熱情，是源于我對檔案管理工作重要性的認識;源于檔案對每個人重要性的認識。曾為檔案管理工作提過詞：“檔案工作是各項事業(yè)發(fā)展重要基礎(chǔ)，這個基礎(chǔ)不牢固，將來我們是要負歷史責(zé)任的”。人生一世，檔案始終相隨，檔案見證了每個人的學(xué)習(xí)成長、職務(wù)升遷、職稱評定的歷程，記錄了每個人的榮辱歷史，如果沒有檔案，人生歷程就像是沒有記錄內(nèi)容的白紙一張。每個人的所作所為，獲得的榮譽、犯下了過失、得到了表彰、接收的處分等等，一旦進入了自己的檔案，便伴隨自己終生，誰都沒法改變。在這里，我善意地提醒各位：努力工作，擔(dān)負起自己的責(zé)任，履行好時代賦予的使命，為自己的檔案爭光添彩，讓別人查閱你檔案時內(nèi)心為你驕傲地豎起大姆指。別讓自己的檔案里“藏污納垢”，“充滿黑色”。
如果說默默無聞的工作是一種平凡，那么在他人升遷后仍能任勞任怨就是一種精彩。選擇了檔案管理工作，注定沒有轟轟烈烈，只有波瀾不驚，按部就班;沒有萬眾矚目，只有默默無聞，無私奉獻;沒有投機取巧，只有腳踏實地，忍受枯燥。但我無怨無悔!因此我的工作得到了部門和公司領(lǐng)導(dǎo)的認可，20xx年還獲得了公司“三八”紅旗手榮譽稱號。
天下興亡，匹夫有責(zé)。公司興亡，員工豈能無責(zé)!像我這個檔案管理員一樣，公司的每位員工都有自己的責(zé)任和使命，只有具有責(zé)任感和使命感的員工，才是公司這個健康機體的重要組成部分。只有每位員工擔(dān)負起自己神圣的職責(zé)，履行好光榮的使命，才能創(chuàng)造一個健康向上、蓬勃發(fā)展、日新月異的XX公司。
檔案管理工作心得4
作為一種重要的信息資源，檔案在食品藥品市場監(jiān)管和保障群眾飲食用藥安全中發(fā)揮著積極重要的作用。檔案工作的好壞，將直接影響食品藥品監(jiān)管各項工作的開展。因此檔案管理工作是食品藥品監(jiān)管眾多工作中不可忽視的一項重要性、基礎(chǔ)性工作。
一、基層縣局檔案管理的特點
影響基層檔案管理的特點包括積極的和消極的兩個方面。積極的方面：
（一）組建時間不長，一些材料仍可以搜集并補充歸檔。也就是收集材料的時間跨度不大，如筆者所在的**縣藥監(jiān)局于20xx年7月29日掛牌成立，增加食品綜合監(jiān)管職能后，于20xx年12月8日，掛**縣食品藥品監(jiān)督管理局牌子�，F(xiàn)在離組建之初不滿6年，利于搜集未及時歸檔的相關(guān)材料。
（二）垂直管理的行政管理模式，縮短了機構(gòu)組建時間，包括檔案管理在內(nèi)的各項工作快速高效地開展起來。在省市局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)三定方案很快配齊了班子、較快地選調(diào)、招收了工作人員，作為檔案管理的業(yè)務(wù)股室──辦公室，在最早的時間開展起了工作,這對最初的檔案管理起到了關(guān)鍵的作用。
�。ㄈn案管理得到了重視。歷屆局領(lǐng)導(dǎo)都對檔案管理非常重視，投入資金購置了一些檔案管理設(shè)備及工具，如檔案柜、檔案盒及切紙刀等。在前幾年人手缺乏時，還臨時聘請了檔案管理專業(yè)人才對以前的檔案進行了歸檔。特別是近年來，更是從源頭開始，注重檔案管理工作。為便于收集保存有關(guān)材料，特為辦公室配備了攝影機、照相機、可刻錄光盤計算機等一些設(shè)備。
事物都有兩面性，正因為是新成立的機構(gòu)，要將檔案管理這樣的單項工作開展好需要一段過程。在機構(gòu)成立之初，面臨著事情多、人手不夠、經(jīng)費少、無檔案庫房、無檔案管理人員的問題，往往檔案管理工作落入了“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的尷尬境地，必然給檔案管理帶來了消極的影響。
二、基層食品藥品監(jiān)管檔案管理易忽視的幾點
隨著機構(gòu)幾年來的發(fā)展，檔案管理也投入了大量的人力、物力、財力，檔案管理水平顯著提高。一些基層局也專門設(shè)置了檔案庫房、辦公室、閱覽室，購置了檔案裝訂機、先進檔案柜，制定了檔案管理相關(guān)制度，建立了檔案檢索工具，藥監(jiān)檔案管理工作得到了較快發(fā)展�，F(xiàn)根據(jù)檔案管理的要求，結(jié)合食品藥品監(jiān)管的特點，列舉一些在檔案管理具體業(yè)務(wù)中容易忽視的'一些問題，與大家共同探討。
1、行政處罰案卷未及時按序移交檔案室
行政處罰決定書等文書都是具有法律效力的材料，有較強的強制力和約束力，具有特定的法律效力。行政處罰檔案是行政檢查及處罰的原始記錄，如現(xiàn)場檢查筆錄、調(diào)查筆錄、重大案件合議筆錄等一般都是手抄孤本。要求檔案安全保護措施嚴密，稍一疏忽，造成材料丟失，就是難以彌補的損失。檔案室相對于辦案業(yè)務(wù)股室，保管條件和防范措施要好。另外，業(yè)務(wù)股室管理檔案人員大多是兼職、人員變化快，加上交接難以規(guī)范，容易出現(xiàn)檔案管理鏈的脫節(jié)，影響檔案安全。所以行政處罰檔案不能長時期存放于業(yè)務(wù)股室，最好是在案卷辦結(jié)一年內(nèi)，及時歸檔移交到檔案室，并做好細致的交接手續(xù)。檔案室將按年度-類別-案號，一案一號歸檔。
2、機關(guān)成立、名稱變化、職能改變時要注意收集檔案
機關(guān)成立之初、增加食品綜合監(jiān)管職能更名為食品藥品監(jiān)督管理局之際，將產(chǎn)生許多諸如“三定”方案、掛牌儀式、人員調(diào)整、職能變化、經(jīng)費上劃等重要檔案。這些檔案記錄著組織機構(gòu)的演變發(fā)展過程，極其重要。特別是掛牌儀式等重大活動的聲像資料，若當(dāng)時沒收集，以后將無法補充。
3、機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)更替、職工花名冊，要定期和隨時收集
檔案管理也要堅持“以人為本”，機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的變更，關(guān)鍵時期的職工崗位情況，職工變動情況要及時收集歸檔。職工花名冊要按年度制表、蓋章歸檔。這些檔案在編制單位大事記和作為職工個人檔案的補充將起到重要作用。如這次省局編制食品藥品監(jiān)管志時，就需要基層局提供此方面相關(guān)材料。
4、年度統(tǒng)計報表、總結(jié)需按要求歸檔
各類統(tǒng)計報表、總結(jié)在按要求報送外，同時留存一份存檔。對于人、財、物方面重要的報表，還需單位負責(zé)人簽字、蓋章后存檔。
檔案管理工作心得5
電子政務(wù)是指運用信息及通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)打破行政機關(guān)的組織界限，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程，形成新的政府管理形態(tài)，實現(xiàn)政府、非政府組織、企業(yè)和公民之間的良性互動。電子政務(wù)系統(tǒng)實質(zhì)上是政府辦公自動化在范圍和功能方面的延伸，從內(nèi)部辦公延伸到對外服務(wù)，它是面向社會的政府辦公自動化。在電子政務(wù)系統(tǒng)中，公文的起草、審核、簽署、發(fā)布以及收文辦理等，都是在電子政務(wù)的操作平臺中進行。這些在電子政務(wù)系統(tǒng)中運行的公文，是機關(guān)職能活動的歷史記錄，所以必須按照檔案管理的要求進行歸檔和管理。但由于這些公文是通過電子政務(wù)公文處理平臺產(chǎn)生的，它的特點決定了其歸檔和管理的方式并不能簡單套用紙質(zhì)文件的歸檔和管理方法，而應(yīng)將電子文件的管理功能嵌入電子政務(wù)系統(tǒng)之中，實行文檔一體化管理與全過程管理等方式，并采取多種措施，以確保電子文件的真實性、完整性、可讀性和安全性。
傳統(tǒng)的文件與檔案管理，它們各自具有一套獨立的管理流程，兩個管理流程執(zhí)行各自主管機關(guān)制定的制度和標(biāo)準(zhǔn)，并且兩個流程之間是通過文件實體的交接而銜接的。而文檔一體化管理是按照文件生成與運行規(guī)律，采取統(tǒng)一、嚴密的手段，高效地組織與管理文件。文檔一體化管理與傳統(tǒng)文件和檔案管理相比較，最大的區(qū)別是通過對文件和檔案管理流程的重組，達到兩者在管理上的無縫化和程序上的一體化，從而最大限度地消除組織機構(gòu)因素造成的兩者在銜接上的真空地帶和減少重復(fù)性作業(yè)。
一、電子檔案管理的原則
1．1“前端控制”原則
考慮到電子文件的易改性、易逝性等的特點，如果還是象過去那樣，按照文件的`生成、積累、鑒定、立卷、歸檔，分類、著錄等順序按部就班地管理電子文件，那么電子文件的真實性就難于保證了，電子文件的流失也是不可避免的，并且還會造成部分的重復(fù)勞動。因為電子文件在歸檔之前就有可能已被修改，或者有些已被有意或無意地刪除；有些在文件形成時已提取了主題詞，文件歸檔之后還要進行標(biāo)引工作，這無疑是增加了勞動量。因此，必須貫徹“前端控制”的原則，即要求將原來紙質(zhì)文件管理系統(tǒng)中后期階段需要控制的手段提到前端，也就是說檔案部門對于電子公文的管理工作的介入要向前延伸，從文件生命周期的“前端”就開始控制文件的歸檔活動。具體來說，在文件系統(tǒng)設(shè)計階段，檔案人員就要參與設(shè)計、進行指導(dǎo)；就應(yīng)該考慮歸檔與歸檔后文件管理的需求，將集中管理一份文件的所有相關(guān)信息作為一個整體歸檔。要把歸檔工作嵌入工作流程，以保證在每一個流程之后，將相關(guān)文件實時歸檔。并且要求用戶及時著錄和鑒定文件信息，并且把著錄、鑒定信息與電子文件之間建立聯(lián)系，以保證文件歸檔時，將該電子文件與相關(guān)信息一并移交或發(fā)送給檔案部門。
1．2“全程管理”原則
根據(jù)電子文件的特點，必須建立一個完整的管理體系，即對電子文件從產(chǎn)生到永久保存或銷毀進行全過程和全方位的管理，以確保電子文件的真實性、完整性和可讀性。
電子文件全程管理原則具體應(yīng)該體現(xiàn)在電子檔案管理體制與模式的確定、管理系統(tǒng)的設(shè)計與運行、管理制度的內(nèi)容和執(zhí)行等方面。以電子檔案管理系統(tǒng)對文件流程各階段的管理和監(jiān)控為例：設(shè)計的系統(tǒng)應(yīng)對產(chǎn)生于機構(gòu)內(nèi)部各部門及其應(yīng)用系統(tǒng)上的電子文件進行統(tǒng)一的歸口登記、分類、鑒定，同時監(jiān)控和記錄針對文件的一切操作，如文件的創(chuàng)立、登記、修改、審核、簽署、分發(fā)等。而且，對文件進行的技術(shù)操作，包括操作平臺的轉(zhuǎn)換、存儲位置的改變等都應(yīng)該記錄下來。因為這種管理和跟蹤記錄，對于證明和保證電子文件的行政有效性和法律證據(jù)性都有著重要的作用。
二、電子公文的真實性保障
判斷傳統(tǒng)文件的真實性，主要考察兩個方面：一是文件載體的原始性；二是文件形式的原始性，其主要是指具體的文件內(nèi)容、字體、字跡以及具有法定效用的簽署、印章等。只要其中的任何一項發(fā)生了變化，就可以對文件的真實性表示懷疑。但判斷傳統(tǒng)文件真實性的準(zhǔn)則并不適用于電子文件，因為一是電子文件的載體與其信息是可以分離的，載體的不固定性，使得電子文件不再具有傳統(tǒng)意義上的“原件”的概念；二是電子文件的更改可以不留痕跡，復(fù)制起來真假難辨，處理過程又具有隱蔽性。因而判斷電子文件的真實性必須更多地著眼于其內(nèi)容的真實性，主要是認定文件是否就是當(dāng)時當(dāng)人當(dāng)事形成的，主要關(guān)注的是其本質(zhì)的要素保持不變。國際上的一般做法是采用法定程序?qū)﹄娮游募纳芷谶M行全過程管理，并通過技術(shù)措施和管理制度，組成一個貫穿電子文件從生成、運作到處置全過程的安全“通道”，以此來保證數(shù)字信息的真實可靠性。在目前的技術(shù)條件下，一般可采取的措施是：
2．1在計算機系統(tǒng)中設(shè)置安全防護技術(shù)措施
一是建立對電子文件操作者的身份識別與訪問權(quán)限的控制，防止非法侵入。
二是設(shè)置操作日志，自動記錄實施操作的人員、時間、內(nèi)容等。
三是對電子印章、數(shù)字簽署等采取防止非法使用的措施。在國家立法機構(gòu)正式頒布有關(guān)電子簽章的法律實施之前，對只有簽章的電子文件，歸檔時應(yīng)附加有法律效力的非電子文件簽章。
2．2身份識別技術(shù)
身份識別技術(shù)主要用于正確識別通信用戶或終端的個人身份。最常用的方法是給每個合法用戶一個“通行字”，代表該用戶的身份。通行字一般由數(shù)字、字母或特定的符號組成、只有本人和所使用的計算機知道。當(dāng)合法用戶要求進入系統(tǒng)訪問時，首先輸入自己的通行字，計算機會將這個通行字與存儲在系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)該用戶的資料進行比較驗證。如果驗明他為合法用戶，就可接受他對系統(tǒng)進行訪問；如果驗證不合法，計算機就會拒絕該用戶對系統(tǒng)進行訪問。
2．3防寫技術(shù)
將數(shù)字信息文件設(shè)置為“只讀狀態(tài)”，在這種情況下，用戶只能從計算機上讀取信息，而不能對其作任何修改，可以有效地防止用戶更改數(shù)字信息內(nèi)容，從而達到保護其真實性的目的。
三、電子公文的完整性保障
傳統(tǒng)文件的完整性保障主要是通過鑒別文件最初形成的信息內(nèi)容和載體是否被破壞過，是否保持著作為證據(jù)所要求的各要素。而電子文件的顯示，卻隨著使用軟件的不同，其外觀可能不一樣，再加上電子文件的信息與其載體又是可以分離的，因而使得傳統(tǒng)文件完整性的判斷標(biāo)準(zhǔn)不再適用于電子文件。
檔案管理工作心得6
近日，**省檔案局受省交通廳與省高管局委托，對全省交通系統(tǒng)檔案管理人員進行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容為：文書檔案管理辦法、科技檔案案卷構(gòu)成的一般要求、會計檔案管理辦法等。通過此次學(xué)習(xí)，使我對檔案工作的重要性以及檔案整理程序有了更深層次的了解。根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容及自身工作經(jīng)驗，就高速公路運營管理單位在檔案管理工作中存在的一些重點問題，談一下自身體會。
一、文書檔案，是機關(guān)在職能活動中形成的、辦理完畢后需要保存的各種紙質(zhì)文件材料。是機關(guān)文秘工作中最常接觸的檔案類型，它有以下幾個特點：
�。ㄒ唬┧鸭秶鷱V。所有對機關(guān)事務(wù)具有參考價值的文字、書面材料都可作為文書檔案來保存。由于文書檔案內(nèi)容多樣化的特點，對文書檔案區(qū)分保管期限就成為歸檔過程中的一個難點。這就要求我們在執(zhí)行《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》對機關(guān)材料歸檔范圍和文書保管期限進行分類同時，還要本著“以我為主”的思想進行分類工作。將與本單位主要職能密切相關(guān)的文件存為永久或30年。
（二）整理工序多。在整理檔案過程中，要求我們按照文件在形成過程中的聯(lián)系和規(guī)律，以件為單位進行分類、排列、編號、編目、錄入、掃描、裝訂、裝盒，使之有序化。因此我們要以“簡化整理”為宗旨，推進文件級整理，兼顧計算機和手工兩種整理方式，達到對文件歸檔的高效化。
（三）利用價值大。檔案真實地將機關(guān)職能活動中形成的、能反映出機關(guān)基本職能活動面貌的歷史記錄（文件材料）保存下來，為日常工作有序進行提供查考利用。不僅是機關(guān)各項工作推進的重要依據(jù)，還是解決糾紛的`有力憑證。作為一名檔案管理人員，要快速檢索，準(zhǔn)確查找，及時記錄檔案利用的效果，將檔案的價值發(fā)揮到最大。
二、科技檔案，是國家機構(gòu)、社會組織以及個人從事各項社會活動形成的，對國家、社會、本單位和個人具有保存價值的，應(yīng)當(dāng)歸檔保存的科技文件。
作為高速公路的運營管理單位，科技檔案不僅僅是記載憑證，更是今后開展各項養(yǎng)護工程的保障和基礎(chǔ)。由于重要性和必要性，科技檔案的歸檔范圍和保管期限，應(yīng)遵循“一項規(guī)范，兩個凡是”
�！耙�(guī)范”即指《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》，它制定了各項目的歸檔范圍和保管期限表，細分到每個參建單位。在歸檔過程中我們要根據(jù)規(guī)定，結(jié)合實際，既要收集齊全，也要防止“有文必檔
”看現(xiàn)實價值和長遠價值�！皟蓚�凡是”一是凡是證明項目建設(shè)合法性、反映工程質(zhì)量和竣工驗收依據(jù)性文件以及對文件保管單位今后工作有長遠利用價值的文件，主要是前期、竣工圖、竣工文件等，應(yīng)列為永久保管。二是凡是反映項目建設(shè)活動且在一定時期內(nèi)對文件保管單位有參考利用價值的項目文件。應(yīng)列為30年和10年的定期保管。
三、會計檔案，是國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶和其他組織在會計核算活動中形成的具有保存價值的原始記錄，是記錄和反映單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。
它客觀反映了單位一切經(jīng)濟活動的發(fā)生、發(fā)展過程，不僅是經(jīng)濟決策和財務(wù)審計的重要依據(jù)，也是執(zhí)行財經(jīng)紀律、保護國家財產(chǎn)、保障經(jīng)濟健康發(fā)展的有力武器。和文書、科技檔案相比，會計檔案有其自身的特點，主要表現(xiàn)在四個方面：
一是歸檔范圍和類別穩(wěn)定。會計檔案歸檔范圍主要包括四個方面：會計憑證類、會計報表類、會計賬簿類、會計其他類。
二是分類方法簡單。常見的幾種分類方法為：“形式（類別）——會計年度——保管期限”分類法；“會計年度——形式（類別）——保管期限”分類法；“會計年度——形式（類別）——保管期限”分類法；“會計年度——會計類型——類別（形式）——保管期限”分類法。（目前，京滬處根據(jù)高速公路管理行業(yè)的自身特點，建立一個新的屬類，將建設(shè)期與運營期的會計檔案分別采用“類別——會計年度——保管期限”分類法歸檔和管理。）
三是歸檔材料的準(zhǔn)確。會計憑證、會計帳簿（除訂本式帳）、財務(wù)報告等的裝訂須做密封處理。會計帳簿、財務(wù)報告需有經(jīng)手人員、主管會計或會計機構(gòu)負責(zé)人的簽字蓋章，以確保其準(zhǔn)確性。
四是專業(yè)性強。會計檔案涉及法律和經(jīng)濟責(zé)任，因此移交的會計檔案，原則上應(yīng)當(dāng)保持原卷冊的封裝，個別需要拆封重新整理的，檔案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同會計機構(gòu)和經(jīng)辦人員共同拆封整理，以分清責(zé)任。
檔案是社會發(fā)展的產(chǎn)物，它不僅見證了事物的發(fā)展過程，更是無形資產(chǎn)的重要載體。它可以讓我們了解真相，從而更有效、更準(zhǔn)確地指導(dǎo)當(dāng)前工作。因此，我們要充分認識到檔案管理工作的重要性，進一步明確歸檔文件整理工作的有關(guān)要求和具體方法，豐富業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)水平，為推進檔案工作的深化、細化、規(guī)范化管理打下基礎(chǔ)。
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