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清理拖欠民營企業(yè)賬款的自查報(bào)告(精選16篇)
轉(zhuǎn)眼間一段時(shí)間的工作又告一段落了,回顧這段時(shí)間取得的成績和出現(xiàn)的問題,需要認(rèn)真地為此寫一份自查報(bào)告。你還在為寫自查報(bào)告而苦惱嗎?下面是小編為大家收集的清理拖欠民營企業(yè)賬款的自查報(bào)告(精選16篇),歡迎閱讀與收藏。
清理拖欠民營企業(yè)賬款的自查報(bào)告 1
為做好本公司清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,根據(jù)國省關(guān)于清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的決策部署以及《中華人民共和國國務(wù)院令第728號(hào)〈保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例〉》文件精神,緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于清理拖欠民營中小企業(yè)賬款工作既定目標(biāo),增添措施、明確任務(wù)、細(xì)化方案、強(qiáng)化落實(shí),目前各項(xiàng)工作穩(wěn)中推進(jìn),現(xiàn)將工作開展情況自查如下:
一、工作開展情況
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善組織,我司各建設(shè)單位嚴(yán)格按照合同比例按時(shí)支付建設(shè)工程款給各中小企業(yè)。
二、SPV公司督促施工單位項(xiàng)目部
根據(jù)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章制度,依法與分包單位簽訂了施工合同,按時(shí)足額支付進(jìn)度款,不存在拖欠分包單位款項(xiàng)的情況。
三、對(duì)于保障農(nóng)民工工資支付的預(yù)案和處理討薪事件的應(yīng)急措施:
。1)派人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工進(jìn)行人數(shù)清點(diǎn),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工提供的身份證對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)臺(tái)賬管理,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工開展思想教育工作,提高農(nóng)民工的自我保護(hù)意識(shí),預(yù)防包工頭以變相手段無故拖欠農(nóng)民工工資的情況;
(2)我司定期安排人員到農(nóng)民工中進(jìn)行回訪、調(diào)查并安排投票選舉民工代表定期向我司相關(guān)人員進(jìn)行匯報(bào),杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農(nóng)民工工資的情況;
四、我司多次組織相關(guān)部門及各子公司
集體學(xué)習(xí)相關(guān)文件、傳達(dá)會(huì)議精神,嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求,對(duì)所建項(xiàng)目逐一排查,特別是對(duì)中小企業(yè)款項(xiàng)支付的到位情況進(jìn)行廣泛溝通。建立了關(guān)于支付情況的動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制,各級(jí)責(zé)任均落實(shí)到位,做好了信訪及輿情預(yù)案。
為確保項(xiàng)目的安全穩(wěn)定和文明施工,我司將對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行持續(xù)監(jiān)管,杜絕出現(xiàn)拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)的.現(xiàn)象發(fā)生,從源頭上防止在建和新建項(xiàng)目發(fā)生拖欠款項(xiàng)的現(xiàn)象,切實(shí)保障廣大中小企業(yè)的合法權(quán)益,有效地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和項(xiàng)目的順利建設(shè)。
清理拖欠民營企業(yè)賬款的自查報(bào)告 2
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于做好國務(wù)院和省政府大督查迎檢工作的通知》和水務(wù)局相關(guān)文件精神,我局高度重視,安排專人對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目拖欠民工工資問題進(jìn)行專項(xiàng)清查,現(xiàn)將清查情況報(bào)告如下:
一、開展排查情況
為切實(shí)維護(hù)民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)安定,我局對(duì)全縣水利建設(shè)項(xiàng)目施工企業(yè)民工工資保證金繳納、民工工資支付等情況進(jìn)行了自查,做到了情況清楚,底數(shù)明確。通過排查,進(jìn)一步核實(shí)農(nóng)民工工資發(fā)放情況。并按照合同約定,加強(qiáng)工程驗(yàn)收和計(jì)量支付管理,加快工程款結(jié)算支付進(jìn)度,加強(qiáng)對(duì)施工單位財(cái)務(wù)監(jiān)管力度,督促及時(shí)清算支付材料款、設(shè)備租憑費(fèi)、農(nóng)民工工資等費(fèi)用,目前。均未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象,其主要做法有:
。ㄒ唬┳泐~收取保證金。我局對(duì)施工單位按照規(guī)定和程序要求足額向相關(guān)部門繳納農(nóng)民工工資保證金,進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農(nóng)民工工資問題。
。ǘ┙(shí)名登記制度。要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在農(nóng)民工進(jìn)駐工地時(shí)進(jìn)行名登記,并制定考勤表和工資表,避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。
(三)開展專項(xiàng)檢查活動(dòng),加大宣傳力度。通過開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查活動(dòng),及時(shí)掌握用工單位工資支付情況、勞動(dòng)合同簽訂等情況,另外,通過專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步宣傳普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī),提高農(nóng)民工法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),營造良好的`法律氛圍。
二、存在的問題
1、我縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程由于點(diǎn)多面廣,且單個(gè)村工程規(guī)模小,投資小,施工方雖已提供民工工資書面承諾書,但不排除存在拖欠民工工資的現(xiàn)象。
2、在排查中發(fā)現(xiàn),施工企業(yè)和農(nóng)民工的勞動(dòng)法意識(shí)和觀念仍然十分淡薄,管理人員對(duì)勞動(dòng)法的內(nèi)容了解不足,農(nóng)民工對(duì)勞動(dòng)法的內(nèi)容了解很少。
三、下一步工作計(jì)劃
為了切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展,我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度,做好農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)工作:
。ㄒ唬┘訌(qiáng)和落實(shí)專人檢查制度,定期對(duì)施工單位進(jìn)行巡查,及早發(fā)現(xiàn)問題,對(duì)各種理由引起的拖欠農(nóng)民工工資案件,及時(shí)與上級(jí)部門聯(lián)系,加強(qiáng)檢查力度,從源頭上防止拖欠農(nóng)民工工資問題。
。ǘ┬陆(xiàng)目在進(jìn)場(chǎng)施工之前時(shí),督促施工單位足額繳納農(nóng)民工工資保證金,未繳納保證金的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)施工。
(三)嚴(yán)格把關(guān)施工單位工程進(jìn)度款支付,要求施工企業(yè)提供民工工資支付證明,同時(shí)加強(qiáng)宣傳力度,切實(shí)提高農(nóng)民工法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
。ㄋ模┨岣哒J(rèn)識(shí),加大落實(shí)力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動(dòng)保障工作的重中之重,我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的落實(shí)力度。
清理拖欠民營企業(yè)賬款的自查報(bào)告 3
2月27日,參加了我國創(chuàng)新理論研究專家丁建明教授的《解放思想與創(chuàng)新發(fā)展》講座以后,我深受啟發(fā),充分認(rèn)識(shí)到了解放思想對(duì)于我們工作的重要性。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知》精神,加強(qiáng)建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同管理,規(guī)范企業(yè)用工行為,進(jìn)一步研究解決建筑業(yè)存在的拖欠農(nóng)民工工資問題,本人利用業(yè)余時(shí)間,對(duì)我縣的建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付和勞動(dòng)合同簽訂情況進(jìn)行了調(diào)研。
現(xiàn)狀
(一)建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式
建筑業(yè)企業(yè)使用農(nóng)民工主要有三種形式:一是農(nóng)民合同制職工;二是“包工頭式用工”,為建筑業(yè)的主要用工形式;三是“勞務(wù)企業(yè)式用工”,但由于建筑勞務(wù)企業(yè)數(shù)量較少,這種用工形式只占很小比例。
(二)勞動(dòng)合同簽訂情況
1、勞動(dòng)合同簽訂率。總體來說,建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率較低。據(jù)統(tǒng)計(jì),建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率為20%。我省建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率不到15%。
不同的用工形式,簽訂勞動(dòng)合同的情況存在很大差別。對(duì)農(nóng)民合同制職工,企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動(dòng)合同。包工頭式用工的,包工頭與企業(yè)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議,包工頭與農(nóng)民工多為口頭協(xié)議。勞務(wù)企業(yè)式用工的,總包、專業(yè)承包企業(yè)與農(nóng)民工不發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系,勞務(wù)公司與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的比例也很低,從調(diào)研情況看,僅為10%-20%。合同多以完成一定任務(wù)為期限,隨著任務(wù)的完成,合同關(guān)系自動(dòng)終結(jié)。
2、勞動(dòng)合同內(nèi)容。建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同內(nèi)容不規(guī)范。企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同中,只有少數(shù)明確了工作崗位、工作任務(wù)、工作要求、安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)、安全生產(chǎn)責(zé)任、用人單位的有關(guān)規(guī)定制度、用人單位和勞動(dòng)者雙方的權(quán)利和義務(wù)、工資待遇等;多數(shù)只對(duì)工作任務(wù)、工資支付時(shí)間和安全生產(chǎn)責(zé)任作了約定;個(gè)別的勞動(dòng)合同條款還與法律規(guī)定不一致。
(三)農(nóng)民工工資支付情況
建筑業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)民工普遍實(shí)行日工資制。絕大多數(shù)企業(yè)能按照合同約定按時(shí)支付工人工資。在工資水平的確定上,大多參照市場(chǎng)價(jià)格執(zhí)行,一般工人日工資在50-60元之間,技術(shù)工人在80-100元之間。建筑業(yè)企業(yè)直接招用的農(nóng)民工,工資能夠按月足額發(fā)放。通過勞務(wù)企業(yè)或包工頭使用農(nóng)民工的,主要由承攬施工任務(wù)的勞務(wù)分包公司或包工頭支付。因受建筑工程施工、驗(yàn)收和結(jié)算階段性的影響,普遍采取按月部分支付,年底或工程結(jié)算后全部兌付的工資支付辦法。每月支付工資數(shù)額一般高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),能夠保障農(nóng)民工的基本生活。農(nóng)民工急需用錢時(shí),可以向企業(yè)預(yù)借。
(四)建筑業(yè)農(nóng)民工工會(huì)組建和參加社會(huì)保險(xiǎn)情況
建筑行業(yè)農(nóng)民工流動(dòng)性強(qiáng)、組織結(jié)構(gòu)松散,組建工會(huì)難度較大。目前,在泗建筑企業(yè)組建工會(huì)工作尚處于起步階段。農(nóng)民工加入工會(huì)組織的比例較低,對(duì)工會(huì)組織的維權(quán)作用缺乏了解,參會(huì)積極性不高。
調(diào)研中了解到,企業(yè)和農(nóng)民工對(duì)參加工傷保險(xiǎn)的積極性較高,而對(duì)參加養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)則普遍缺乏積極性。
問題
(一)拖欠工程款、通過包工頭支付是工資拖欠的主要原因
拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建筑業(yè)企業(yè)由于拿不到工程款,無法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項(xiàng)”結(jié)算的方式,導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)職工工資難以按月足額支付。而包工頭參與勞務(wù)分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無法人資質(zhì)的包工頭參與建筑工程勞務(wù)分包,使用工管理、工資支付和權(quán)益保護(hù)等各項(xiàng)監(jiān)管措施難以有效落實(shí),最終導(dǎo)致建筑勞務(wù)市場(chǎng)秩序混亂,用工不規(guī)范。有的包工頭領(lǐng)取工程勞務(wù)費(fèi)后,先用勞務(wù)費(fèi)墊付輔料費(fèi),剩余部分發(fā)農(nóng)民工工資;有的包工頭拿到勞務(wù)費(fèi)后故意克扣,甚至一走了之,造成農(nóng)民工工資難以及時(shí)足額發(fā)放。
(二)用工主體不合法,導(dǎo)致勞動(dòng)合同簽訂主體缺失
目前,建筑勞務(wù)隊(duì)伍“有資質(zhì)無人員、有人員無資質(zhì)”現(xiàn)象較為普遍。注冊(cè)成立勞務(wù)企業(yè)必須納稅,而建筑勞務(wù)分包利潤率很低,另因勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)較高,組建難度大,致使目前建筑市場(chǎng)上承攬工程的大多數(shù)勞務(wù)隊(duì)伍沒有取得合法資質(zhì)。大量無合法勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)公司和包工頭不具備簽訂勞動(dòng)合同的主體資格,尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會(huì)上招募農(nóng)民工或從農(nóng)村家鄉(xiāng)帶出一批親朋好友,更不具備簽訂勞動(dòng)合同的主體資格,導(dǎo)致農(nóng)民工勞動(dòng)合同不規(guī)范。同時(shí),由于無組織的零散用工無法實(shí)行有效管理,致使少數(shù)包工頭有機(jī)可乘,惡意拖欠農(nóng)民工工資,給工資追討工作帶來很大困難。
(三)行業(yè)特殊性和企業(yè)、農(nóng)民工缺乏積極性,導(dǎo)致勞動(dòng)合同簽訂率低
一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時(shí)性,建筑業(yè)農(nóng)民工具有很強(qiáng)的流動(dòng)性,這給簽訂勞動(dòng)合同帶來困難。企業(yè)與農(nóng)民工多以口頭協(xié)議代替書面勞動(dòng)合同。二是大部分企業(yè)認(rèn)為,簽訂勞動(dòng)合同對(duì)農(nóng)民工的隨意性流動(dòng)不能加以制約,還必須為農(nóng)民工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),這樣會(huì)增加用人單位的管理成本。三是農(nóng)民工自身文化素質(zhì)偏低,維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為沒有必要簽訂勞動(dòng)合同,或擔(dān)心要求簽訂合同會(huì)影響工作機(jī)會(huì)的獲得。因此,雙方對(duì)簽訂勞動(dòng)合同都缺乏積極性。
(四)企業(yè)與農(nóng)民工對(duì)參加社會(huì)保險(xiǎn)的積極性不高
建筑業(yè)企業(yè)普遍沒有為農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),一是企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)會(huì)相應(yīng)提高勞動(dòng)力成本,粗略計(jì)算幾項(xiàng)保險(xiǎn)全部參加后,將使勞動(dòng)力成本提高30%左右。目前,建筑業(yè)企業(yè),特別是勞務(wù)企業(yè)利潤很低,社會(huì)保險(xiǎn)推行起來非常困難。二是農(nóng)民工務(wù)工收入不高,除保證自身生活外,幾乎全部用于提高家庭生活條件和家人的教育、醫(yī)療等各項(xiàng)支出,難以承擔(dān)各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用,參保熱情不高。三是建筑行業(yè)農(nóng)民工流動(dòng)性強(qiáng),工作單位、地點(diǎn)變動(dòng)頻繁,社會(huì)保險(xiǎn)異地接續(xù)尤其是跨省、市接續(xù)問題難以解決。
建議
(一)大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè),規(guī)范用工行為
積極引導(dǎo)、扶持勞務(wù)隊(duì)伍成立法人形式的勞務(wù)分包企業(yè)。一是與有關(guān)部門協(xié)商,在稅收政策上對(duì)勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行扶持,一定時(shí)期內(nèi)適當(dāng)減少稅種,降低稅率。二是適當(dāng)降低勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)目前包工頭形式勞務(wù)隊(duì)伍中具備一定資質(zhì)條件的,要鼓勵(lì)其注冊(cè)為勞務(wù)企業(yè),獲得依法用工權(quán)。三是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)勞務(wù)用工管理。勞務(wù)分包工程必須由有資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)承擔(dān),禁止包工頭式用工。對(duì)將工程發(fā)包給包工頭的.,應(yīng)視同為企業(yè)直接用工,企業(yè)必須與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,并履行用人單位相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。
(二)積極推進(jìn)勞動(dòng)合同制度
勞動(dòng)保障、工會(huì)等部門應(yīng)聯(lián)合下發(fā)文件,提出具體措施,指導(dǎo)和督促企業(yè)與農(nóng)民工依法簽訂勞動(dòng)合同。并針對(duì)各行業(yè)特殊的用工模式和農(nóng)民工臨時(shí)性、流動(dòng)性的就業(yè)特點(diǎn),研究建立與之相適應(yīng)的勞動(dòng)合同管理制度。針對(duì)當(dāng)前勞動(dòng)合同內(nèi)容不全面、不規(guī)范問題,對(duì)完善勞動(dòng)合同內(nèi)容提出具體明確的要求。對(duì)勞動(dòng)合同的必備條款逐項(xiàng)加以說明,特別是對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬條款,必須明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式和支付時(shí)間等內(nèi)容。制定適合農(nóng)民工特點(diǎn)的勞動(dòng)合同示范文本,促使農(nóng)民工和企業(yè)依法簽訂勞動(dòng)合同。
(三)規(guī)范工資支付行為
一是對(duì)企業(yè)依法推行工資月支付制度,對(duì)因特殊情況執(zhí)行月支付有困難的企業(yè),在征求同級(jí)工會(huì)組織或職工代表同意后,可在近期實(shí)行按月部分支付農(nóng)民工工資的做法,但標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。二是實(shí)行工資優(yōu)先支付制度。到位的工程款或勞務(wù)費(fèi)必須優(yōu)先用于支付農(nóng)民工工資。三是實(shí)行發(fā)包方對(duì)工資支付情況負(fù)有監(jiān)督義務(wù)的制度。嚴(yán)禁包工頭代領(lǐng)、代發(fā)農(nóng)民工工資。四是全面實(shí)行工資保障金制度,預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資行為。
(四)制定切實(shí)可行的農(nóng)民工參保辦法
企業(yè)要根據(jù)要求,為農(nóng)民工辦理人身意外傷害保險(xiǎn);按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,為農(nóng)民工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。農(nóng)民工發(fā)生工傷后,勞動(dòng)保障行政部門要及時(shí)對(duì)其進(jìn)行工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定,保證農(nóng)民工按規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇。
要從當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)際情況和農(nóng)民工的實(shí)際需求出發(fā),積極研究農(nóng)民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)的辦法,逐步推行養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)制度。
清理拖欠民營企業(yè)賬款的自查報(bào)告 4
根據(jù)XX農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于開展解決農(nóng)民工工資拖欠問題自查的要求和部署,為建立預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長效機(jī)制,切實(shí)解決我鎮(zhèn)拖欠農(nóng)民工工資問題,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,做如下自查。
一、主要做法
。ㄒ唬┳泐~收取保證金。我單位對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目按照規(guī)定和程序足額收取農(nóng)民工工資保證金,進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農(nóng)民工工資問題。
。ǘ┙(shí)名登記制度。在建筑企業(yè)項(xiàng)目中,要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在農(nóng)民工進(jìn)駐工地時(shí)進(jìn)行實(shí)名登記,并制定考勤表和工資表,避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。
(三)加強(qiáng)巡查力度。加大對(duì)各建筑施工餐飲服務(wù)等勞用人單位的日常巡查,對(duì)巡查過程中發(fā)現(xiàn)的.拖欠農(nóng)民工工資問題及時(shí)處理,及時(shí)追討,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,防止事態(tài)惡化。
。ㄋ模┙⑶沸綉(yīng)急周轉(zhuǎn)金。對(duì)于有些單位法定代表人隱匿、逃匿,致使農(nóng)民工拿不到工資而有可能引發(fā)群事件的,動(dòng)用欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金先行墊付農(nóng)民工生活費(fèi),防止群事件發(fā)生。
(五)開展專項(xiàng)檢查活動(dòng),加大宣傳力度。通過開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查活動(dòng),及時(shí)掌握用工單位工資支付情況、勞動(dòng)合同簽訂等情況,另外,通過專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步宣傳普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī),提高農(nóng)民工法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),營造良好的法律氛圍。
二、存在的問題
通過自查,我鎮(zhèn)政府投資項(xiàng)目解決農(nóng)民工工資問題還存在不少問題。主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬┺r(nóng)民工理性維權(quán)意識(shí)和法律意識(shí)不夠。部分民工投訴不按程序來,怨氣很大,在時(shí)有過激行為,也有越級(jí)上訪,還有在媒體上發(fā)表有關(guān)言論,給解決實(shí)際問題帶來很大的困難;還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款,大大增加了解決農(nóng)民工工資的處理難度。
。ǘ﹦谫Y關(guān)系不斷復(fù)雜化,勞動(dòng)者合法權(quán)益難以維護(hù)。部分建筑企業(yè)將工程層層分包,他們層級(jí)之間通過承包協(xié)議確定關(guān)系,最低層的包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發(fā)或挪款他用和包工頭管理不善,導(dǎo)致民工拿不到工資的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、下一步工作打算施
。ㄒ唬┟鞔_各部門、各村的工作職責(zé),把好職責(zé)關(guān),監(jiān)督好本村內(nèi)涉及工程用工的項(xiàng)目及時(shí)支付農(nóng)民工工資。
。ǘ╂(zhèn)、村及各分管領(lǐng)導(dǎo)之間要相互配合,齊抓共管,形成工作合力,共同查處拖欠農(nóng)民工工資違法案件。
。ㄈ┘訌(qiáng)和落實(shí)專人檢查制度,定期對(duì)施工單位進(jìn)行巡查,及早發(fā)現(xiàn)問題,對(duì)各種理由引起的拖欠農(nóng)民工工資案件,及時(shí)與上級(jí)部門聯(lián)系,加強(qiáng)執(zhí)法力度,從源頭上防止惡意拖欠農(nóng)民工工資問題。
。ㄋ模┬陆(xiàng)目在辦理施工許可證時(shí),積極配合住建部門督促施工單位足額繳納農(nóng)民工工資保證金,未繳納保證金的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)施工。
(五)嚴(yán)格把關(guān)全鎮(zhèn)施工企業(yè)工程進(jìn)度款支付,要求施工企業(yè)提供上一期農(nóng)民工工資支付證明后才支付其工程進(jìn)度卷,同時(shí)加強(qiáng)宣傳力度,切實(shí)提高農(nóng)民工法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
清理拖欠民營企業(yè)賬款的自查報(bào)告 5
按照天全縣人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于做好20xx年農(nóng)民工工資支付保障工作自查總結(jié)工作的通知》文件的精神,現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作情況匯報(bào)如下:
一、組織實(shí)施責(zé)任明確
嚴(yán)格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專人負(fù)責(zé)制,做到管轄范圍內(nèi)各項(xiàng)目有具體負(fù)責(zé)人。
由專人負(fù)責(zé)檔案的管理工作,定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠狀況,并按照縣聯(lián)席會(huì)(天資管[20xx]6號(hào))文件要求,做好本行業(yè)或?qū)俚貎?nèi)存在建設(shè)工程用工單位的`“一戶兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報(bào)送工作,并要求在建工程項(xiàng)目完善健全“一戶”(農(nóng)民工工資支付專用賬戶)“兩牌”(工資支付公示牌、勞動(dòng)保障維權(quán)告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農(nóng)民工工資支付表)制度。
二、落實(shí)民工工資保證金制度及拖欠情況
水務(wù)局各項(xiàng)目建設(shè)單位在辦理開工之前,按規(guī)定分別繳納不低于工程項(xiàng)目合同價(jià)5%的農(nóng)民工工資保證金。
水務(wù)局災(zāi)后重建工程施工單位無拖欠農(nóng)民工工資。僅有一個(gè)常規(guī)項(xiàng)目和作為主管單位的城房重建項(xiàng)目有拖欠農(nóng)民工工資情況,現(xiàn)匯報(bào)如下:
1、水務(wù)局153號(hào)宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%,結(jié)余20%待工程驗(yàn)收后支付,該工程拖欠民工工資、材料款共計(jì)10多萬元,并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付,但至今未付。經(jīng)查,主要原因是施工方將結(jié)算的工程款挪作他用,又是掛靠的施工企業(yè),層層轉(zhuǎn)包,沒有一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,我局多次組織進(jìn)行協(xié)調(diào),為解決農(nóng)民工工資問題,業(yè)主委員會(huì)超合同,又預(yù)支了工程款10萬元,解決民工工資。但該工程10月結(jié)近掃尾時(shí),施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬元,由于施工方言而無信,導(dǎo)致與供貨方約定的'時(shí)間沒到,就寫信訪件,要求支付門窗材料款、貼磁磚的`材料及民工工資等問題,F(xiàn)協(xié)調(diào)后施工方承諾驗(yàn)收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規(guī)劃農(nóng)村飲水項(xiàng)目共拖欠民工工資約80萬元,其中:一標(biāo)土建項(xiàng)目由陜西省三秦建設(shè)集團(tuán)總公司組織實(shí)施,拖欠民工工資約10萬元,二標(biāo)福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬元。我局已將工程款按進(jìn)度支付給施工方,當(dāng)時(shí)該工程已完工,工程款支付到達(dá)80%,履約保證金也已退付,但施工方未將款項(xiàng)支付給民工。拖欠民工工資至今,經(jīng)我局多次協(xié)調(diào),施工方也未支付民工工資。
三、積極協(xié)調(diào)拖欠工資事宜
作為水利建筑項(xiàng)目主管部門,我局積極主動(dòng)做好農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題,做好項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作,防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。對(duì)存在拖欠農(nóng)民工工資情況,及時(shí)協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪舉報(bào)投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”(“兩節(jié)”)期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查方案,認(rèn)真履職、密切配合,廣泛開展水利項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理并報(bào)縣聯(lián)席辦備案,確!皟晒(jié)”前后農(nóng)民工工資零拖欠目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度,對(duì)在建項(xiàng)目逐一進(jìn)行清理核實(shí),并對(duì)有問題的企業(yè)進(jìn)行督促整改,確保農(nóng)民工按時(shí)發(fā)放。
清理拖欠民營企業(yè)賬款的自查報(bào)告 6
根據(jù)《人民政府辦公廳關(guān)于開展解決拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)督查的通知》文件精神要求,現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付情況自查匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》文件精神,高度重視,精心安排,充分認(rèn)識(shí)解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性,積極預(yù)防和處置突發(fā)性事件,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。由我局主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開專題會(huì)議,下屬7個(gè)事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議精神。
二、工作具體措施
為了能讓農(nóng)民工按時(shí)、足額領(lǐng)取工資,我局在工程施工、劃撥款時(shí)采取了如下措施:
1、成立了農(nóng)民工工資落實(shí)小組,專門調(diào)查、協(xié)調(diào)、解決農(nóng)民工工資拖欠、糾紛等問題;設(shè)立了綠色通道及意見箱,農(nóng)民工有意見或事情可以直接投訴。
2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農(nóng)民工資的承認(rèn)書,承認(rèn)絕不出現(xiàn)施工單位拖欠民工工資現(xiàn)象;敦促用工單位開設(shè)專門賬戶專人專管,保證工程款的專款專用;采取“舉證責(zé)任倒置”辦法,即由用工單位舉證,用人單位拿不出工資發(fā)放證據(jù)視為欠薪。
3、規(guī)范施工單位用工和工資支付行為,推進(jìn)勞動(dòng)合同制實(shí)施,用人單位招用農(nóng)民工都依法訂立勞動(dòng)合同,明確權(quán)利義務(wù)。
4、建立工資支付監(jiān)控制度,定期(在節(jié)假日結(jié)點(diǎn)實(shí)行日?qǐng)?bào),平時(shí)實(shí)行周報(bào))向勞動(dòng)保障部門報(bào)送農(nóng)民工工資支付情況;每次劃撥工程進(jìn)度款后,我局安排專人通過電話或者到施工現(xiàn)場(chǎng),通過與農(nóng)民工現(xiàn)場(chǎng)交流,了解民工工資的`發(fā)放情況;每次劃撥工程進(jìn)度款時(shí),由施工單位提交蓋鮮章的'民工工資資金流向證明;在工程竣工驗(yàn)收合格后,由施工單位發(fā)布竣工公告,且在15日內(nèi)無民工工資、機(jī)械材料等糾紛,再支付工程尾款。
5、建立農(nóng)民工工資保障金預(yù)留制度,我局在施工單位繳納的保證金中預(yù)留一定數(shù)額作為民工工資保證金,以保證農(nóng)民工工資不因單位資金狀況被拖欠。
6、建立聘請(qǐng)的短期流動(dòng)農(nóng)民工相關(guān)記錄臺(tái)賬,我局下屬單位如區(qū)園管處,根據(jù)農(nóng)民工動(dòng)態(tài)臺(tái)賬由單位財(cái)務(wù)科現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放農(nóng)民工工資,不經(jīng)過中間流程,確保了工資能夠按時(shí)、足額發(fā)放到每位農(nóng)民工手中。
通過以上措施,我局未發(fā)生一起拖欠工程項(xiàng)目民工工資情況。
三、存在的問題及下步工作打算
解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是工作的重中之重,因此我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把拖欠民工工資作為首要工作來抓。在處理過程中,對(duì)拒不支付民工工資的項(xiàng)目部,暫停支付項(xiàng)目工程款并將其企業(yè)列入黑名單,以后不得參與市政相關(guān)項(xiàng)目的招投標(biāo),保證農(nóng)民工能按時(shí)拿到工資,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。及時(shí)了解企業(yè)農(nóng)民工資的支付情況,做好預(yù)防工作,同時(shí),要求勞務(wù)企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等基本情況,做好記錄,一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠民工工資的情況,能夠及時(shí)聯(lián)系,便于調(diào)查處理。
清理拖欠民營企業(yè)賬款的自查報(bào)告 7
按照《州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20xx年度全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求,現(xiàn)負(fù)責(zé)的`移民安置工程涉及的保障農(nóng)民工工資支付工作自查情況報(bào)告如下:
一、完善機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任
為全力作好負(fù)責(zé)的在建移民安置工程項(xiàng)目及已完成建移民工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作,各股室負(fù)責(zé)人為成員的縣扶貧開發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公設(shè)在項(xiàng)目辦,由項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),并按照局分工落實(shí)電站、扶貧項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任人。切實(shí)保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時(shí)按期支付到位。
二、結(jié)合核心指標(biāo)、開展自查
涉及的`硬梁包移民安置建設(shè)單位按照我縣根治欠薪目標(biāo)考核指標(biāo)認(rèn)真開展了自查工作,主要對(duì)根治欠薪材料報(bào)送、勞動(dòng)保障守法誠信登記評(píng)價(jià)、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、在建工程項(xiàng)目繳納農(nóng)民工工資保證金、工程款和人工費(fèi)分離撥付、欠薪導(dǎo)致農(nóng)民工到州、省、京越級(jí)上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果、工程項(xiàng)目有無欠薪案件辦結(jié)等核心指標(biāo)情況進(jìn)行梳理和自查。經(jīng)自查存在問題如下:
1、未按規(guī)定向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機(jī)構(gòu)保函。
2、勞動(dòng)用工實(shí)名制管理執(zhí)行不到位,缺少農(nóng)民工實(shí)名臺(tái)賬,退場(chǎng)時(shí)間等。
3、未按月考核農(nóng)民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn),本人簽字執(zhí)行不到位。
5、施工總承包單位沒有實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息公示制度。
三、結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)、加強(qiáng)根治工作
根據(jù)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作要求,對(duì)未按規(guī)定執(zhí)行的.,及時(shí)督促落實(shí),對(duì)排查出的欠薪問題以限時(shí)解決,確保農(nóng)民工及時(shí)足額拿到工錢,實(shí)現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無欠薪,將“兩清零”目標(biāo)落到實(shí)處。為實(shí)現(xiàn)“兩清零”目標(biāo),根據(jù)近期自查問題采取以下整改措施:
1、以督促在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機(jī)構(gòu)保函。
2、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實(shí)名制管理臺(tái)賬。
3、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農(nóng)民工工作量、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度。
4、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表,嚴(yán)格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)制度。
5、在建工程項(xiàng)目總承包企業(yè)以按規(guī)定實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息公示制度,在現(xiàn)場(chǎng)制作了維權(quán)公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進(jìn)行了公示。
四、下一步工作
按照省、州、縣對(duì)根治欠薪相關(guān)會(huì)議精神及今冬明春農(nóng)民工保障服務(wù)行動(dòng)工作方案,將加強(qiáng)涉及移民安置工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況督查工作,切實(shí)督促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關(guān)規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時(shí)支付到位,防止因欠薪產(chǎn)生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。
清理拖欠民營企業(yè)賬款的自查報(bào)告 8
為做好本公司清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕201號(hào))、《成都市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》、《金牛區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》文件精神,緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作既定目標(biāo),增添措施,明確任務(wù)、細(xì)化方案、強(qiáng)化落實(shí),目前各項(xiàng)工作穩(wěn)中推進(jìn),現(xiàn)將工作開展情況自查如下:
一、工作開展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善組織。
按照區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作要求,總公司公司高度重視,立即組織各部門、各分公司召開專題會(huì)議,對(duì)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進(jìn)行了專題的研究和安排,并及時(shí)制定了工作實(shí)施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任和工作要求。
(二)突出重點(diǎn),明確清理目標(biāo)任務(wù)。
按照我公司清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,一是遵照“邊界清晰、突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”的.原則,采取疏堵并舉、支持與懲戒結(jié)合措施,充分運(yùn)用市場(chǎng)化、法制化手段,將各部門、各分公司因業(yè)務(wù)往來與民營企業(yè)形成的逾期欠款問題作為此次清理重點(diǎn)。二是明確目標(biāo)任務(wù)。在20xx年2月底前優(yōu)先完成對(duì)存在有拖欠農(nóng)民工工資等民生安全方面的工程項(xiàng)目欠款,中央、省級(jí)、市級(jí)或區(qū)級(jí)財(cái)政已下達(dá)專項(xiàng)資金預(yù)算或通過調(diào)劑解決了資金渠道的欠款,有條件清償?shù)摹皟煽钜唤稹钡惹房。?duì)暫時(shí)難以落實(shí)償還資金的`欠款等,主動(dòng)對(duì)接政府和有關(guān)部門,及時(shí)收回應(yīng)收款項(xiàng),各部門、各分公司要制定詳細(xì)清償計(jì)劃,在20xx年底完成清償。在此階段要落實(shí)好嚴(yán)防新增欠款,同時(shí)嘗試將公司應(yīng)付賬款控制納入內(nèi)部績效考核。對(duì)清理欠款工作臺(tái)賬進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,并對(duì)存在的問題早發(fā)現(xiàn)早整改。
二、自查情況
通過自查,公司均未出現(xiàn)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況。
三、下一步工作考慮
(一)加強(qiáng)清查力度?偣炯案鞣止就ㄟ^自查自糾、審計(jì)監(jiān)督等多種方式加強(qiáng)清查拖欠民營中小企業(yè)賬款的力度,做到不留死角,防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現(xiàn)象。
(二)完善印證資料。嚴(yán)格按照區(qū)減負(fù)辦相關(guān)規(guī)定,做好相關(guān)印證資料收集、整理、歸檔工作。
清理拖欠民營企業(yè)賬款的自查報(bào)告 9
為貫徹落實(shí)自治區(qū)人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)帳款工作方案的通知》(桂政辦電[20xx]347號(hào))和國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于做好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)帳款相關(guān)工作的通知》精神和工作要求,結(jié)合人社局職能,對(duì)中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動(dòng)報(bào)酬一類進(jìn)行監(jiān)管把控,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下
一、進(jìn)展成效
(一)為跟蹤清欠工作進(jìn)展,做好階段性情況匯總
配合減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議工作安排,定期對(duì)我縣中小企業(yè)清欠工作情況檢查,做到底子清、數(shù)據(jù)真實(shí),并對(duì)排查結(jié)果迅速建立臺(tái)賬,并如實(shí)報(bào)送縣工業(yè)商貿(mào)(中小企業(yè))局負(fù)責(zé)匯總。
(二)制定應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)調(diào)處機(jī)制
針對(duì)中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的部分制定應(yīng)急預(yù)案,如經(jīng)排查確實(shí)存在民營企業(yè)拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的,將聯(lián)合相關(guān)部門集中力量對(duì)該部分賬款進(jìn)行清欠,做到應(yīng)付盡付,不留死角。對(duì)已納入地方政府隱性債務(wù)存量范圍的拖欠民營企業(yè)賬款,按規(guī)定期限抓緊化解,有條件的.要優(yōu)先安排償還。
(三)加大對(duì)隱患企業(yè)監(jiān)控,嚴(yán)禁新增欠款。
結(jié)合保障農(nóng)民工工資支付工作對(duì)清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款和農(nóng)民工工資支付情況開展監(jiān)督檢查,對(duì)將經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給民營企業(yè)中小企業(yè)、惡意克扣或拖欠農(nóng)民工工資的情況將嚴(yán)肅處理。暢通投訴舉報(bào)渠道,對(duì)于查實(shí)存在重大拖欠勞動(dòng)報(bào)酬行為的民營中小企業(yè),我局將按規(guī)定嚴(yán)肅查處,對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問題的失信主體,依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定納入黑名單,實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。
截止20xx年3月19日,未發(fā)現(xiàn)我縣政府部門及所屬機(jī)構(gòu)、地方大型國有企業(yè)、地方政府平臺(tái)公司涉及拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款。
二、存在問題
(一)由于摸排工作量大面廣,短時(shí)間內(nèi)全面準(zhǔn)確掌握拖欠情況還存在一定難度。
(二)電商發(fā)展帶動(dòng)新型行業(yè)的`興起,如何監(jiān)管連鎖加盟的服務(wù)單位及確定責(zé)任主體成為新的工作難點(diǎn)。
三、意見建議
(一)健全清欠機(jī)制?h清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓各鎮(zhèn)(街道)和重點(diǎn)部門制度,以及縣紀(jì)委監(jiān)委派駐督導(dǎo)員到各鎮(zhèn)(街道)和重點(diǎn)部門蹲點(diǎn)督導(dǎo)清欠。同時(shí),要健全長效機(jī)制,完善相關(guān)制度,對(duì)拖欠行為、支付責(zé)任、處罰措施做出明確規(guī)定,加強(qiáng)項(xiàng)目審批、資金落實(shí)、結(jié)算條款等招標(biāo)前置條件約束,大幅提升商業(yè)債務(wù)違約成本。完善社會(huì)信用體系,對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問題的失信主體,依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。推動(dòng)出臺(tái)維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益、防止政府部門和國有企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款的`有關(guān)制度,依法查處壟斷行為,落實(shí)公平競爭審查制度,嚴(yán)肅處理打擊報(bào)復(fù)、限制或無正當(dāng)理由終止業(yè)務(wù)往來等行為。
(二)加強(qiáng)政策支持?h財(cái)政部門對(duì)拖欠不還的鎮(zhèn)(街道),要減少其相應(yīng)轉(zhuǎn)移支付等措施堅(jiān)決推動(dòng)清欠;對(duì)及時(shí)主動(dòng)清欠款但短期內(nèi)資金緊張的,要通過庫款調(diào)度等方式來予以支持。國有資產(chǎn)監(jiān)管部門、縣金融辦要指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)往來賬款管理,鼓勵(lì)國有企業(yè)加入應(yīng)收賬款融資授信體系,避免通過不正當(dāng)方式擠占民營企業(yè)資金套利?h金融辦、財(cái)政局要引導(dǎo)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在不增加政府隱性債務(wù)規(guī)模前提下,通過發(fā)放短期流動(dòng)資金貸款等方式,依法合規(guī)解決拖欠問題?h國有資產(chǎn)局要督促國有企業(yè)分類清理拖欠應(yīng)付民營企業(yè)賬款,加強(qiáng)對(duì)拖欠賬款行為的監(jiān)督懲戒。
清理拖欠民營企業(yè)賬款的自查報(bào)告 10
根據(jù)《XXX市工業(yè)和信息化委員會(huì)保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付工作方案》(武工信發(fā)〔20xx〕195號(hào))文件精神,XXX縣工信局高度重視,立即召開會(huì)議研究部署,安排專人組織力量,開展保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付工作,現(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下:
一、全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)基本情況
全縣30戶規(guī)模企業(yè)中,正常生產(chǎn)21戶,開工率70%(金牧偉業(yè)公司已于7月5日復(fù)產(chǎn))。另9戶企業(yè)中,停產(chǎn)企業(yè)8戶(其中:供熱公司、雪峰源公司2戶為季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè);聚欣硅業(yè)公司因租賃合同到期,正在進(jìn)行交接事宜,計(jì)劃8月下旬恢復(fù)生產(chǎn);長興公司生產(chǎn)線停產(chǎn),以貿(mào)易形勢(shì)經(jīng)營企業(yè);創(chuàng)高公司臨時(shí)停產(chǎn)檢修設(shè)備;道明公司、華藏新型研磨公司、富通公司3戶企業(yè)受環(huán)保因素影響,目前正在進(jìn)行技術(shù)改造),撤資注銷1戶(即凱源絨毛制品有限公司)。
二、具體工作開展情況
1.高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照武工信發(fā)〔20xx〕195號(hào)文件要求,XXX縣工信局從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性,高度重視,精心按排,成立了XXX縣工信局保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)專項(xiàng)檢查活動(dòng)的組織實(shí)施工作。
2.廣泛宣傳,營建良好氛圍。XXX縣工信局保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,赴全縣規(guī)上生產(chǎn)企業(yè)廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識(shí),督促企業(yè)按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資,提高廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
3.把握重點(diǎn),加大治理力度。工信局工信局保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查行動(dòng),以規(guī)上生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn),建立了重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)控臺(tái)賬、發(fā)放填寫了工信系統(tǒng)保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付自查表和工信系統(tǒng)保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付現(xiàn)場(chǎng)檢查登記表,及時(shí)跟蹤掌握欠薪隱患。專項(xiàng)檢查期間,21戶生產(chǎn)企業(yè)按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資,無拖欠農(nóng)民工工資、非法用工等違法行為,并設(shè)立了農(nóng)民工權(quán)益告知牌。
三、下一步工作打算
今后,XXX縣工信局將建立保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況監(jiān)督檢查長效機(jī)制,進(jìn)一步加大保障工信系統(tǒng)保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查力度,加強(qiáng)對(duì)用人工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管,建立常態(tài)化檢查機(jī)制,從源頭上預(yù)防和遏制企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的`違法行為,切實(shí)有效維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定。
清理拖欠民營企業(yè)賬款的自查報(bào)告 11
為做好涉密文件信息資料保密管理工作,我局結(jié)合實(shí)際工作,對(duì)照檢查目錄表,逐條自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、保密工作落實(shí)情況
我局所收到文件,指定專人進(jìn)行了妥善的處理,保證了涉密文件、記錄、信息等在傳遞、使用過程中的安全,未出現(xiàn)過失、泄密問題。
我局設(shè)有信息化機(jī)房,使用內(nèi)外網(wǎng)分離的方法,同時(shí)所有電腦都配備了殺毒軟件,定期殺毒與升級(jí),并指定專人從事計(jì)算機(jī)保密管理工作。通過自查,我局的計(jì)算機(jī)保密工作基本做到制度到位、管理到位、檢查到位。
二、主要做法
(一)高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局領(lǐng)導(dǎo)剛度重視,并成立了保密領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)保密工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則,自覺學(xué)習(xí)、掌握保密制度,做到懂法、知法、執(zhí)法,在廣大干部職工中,真正樹立起有法必依、有章必循、違法必究、令行禁止的作風(fēng)。
(二)重點(diǎn)突出,狠抓工作落實(shí)。我局定期以主要部門和主要領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn)檢查對(duì)象,對(duì)計(jì)算機(jī)和移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)違規(guī)外聯(lián)和特種木馬為檢查重點(diǎn),以查促管,及時(shí)采取防范措施,堅(jiān)決切斷涉密信息流向互聯(lián)網(wǎng)的所有渠道。
(三)宣傳教育,增強(qiáng)保密意識(shí)。為加強(qiáng)我局涉密人員保密安全意識(shí),我局采取多種方式,多渠道相關(guān)人員進(jìn)行宣傳教育,并將各類保密學(xué)習(xí)文件予以轉(zhuǎn)發(fā)至各股室,要求結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),并抓好貫徹落實(shí),確保計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)安全。
(四)完善措施,嚴(yán)格制度規(guī)范
加強(qiáng)制度建設(shè),是做好計(jì)算機(jī)保密管理的保障。為了構(gòu)筑科學(xué)嚴(yán)密的制度防范體系,我局不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)的保密管理,我局主要采取了以下幾項(xiàng)措施:一是計(jì)算機(jī)貫徹執(zhí)行上級(jí)保密部門文件的有關(guān)項(xiàng)規(guī)定和要求,不斷增強(qiáng)依法做好計(jì)算機(jī)保密管理的能力;二是制定局各項(xiàng)涉密及非涉密計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)管理制度;三是嚴(yán)格涉密信息流轉(zhuǎn)的`規(guī)范性,嚴(yán)格執(zhí)行“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”的原則。
(五)督促檢查,堵塞管理漏洞。為了確保計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)保密管理工作各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)保密工作中存在的泄密隱患,堵塞管理漏洞,我局十分重視對(duì)計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)保密工作的督促檢查,采取自查與抽查相結(jié)合,常規(guī)檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,定期檢查與突擊檢查相結(jié)合等方式,對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行防范措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
在今后的工作中,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)保密工作的重視,強(qiáng)化對(duì)涉密內(nèi)容的管理,力爭保密工作取得新成績,確保保密工作的順利開展。
清理拖欠民營企業(yè)賬款的自查報(bào)告 12
為了響應(yīng)《玉溪市人民政府督查室關(guān)于對(duì)xx年春節(jié)前農(nóng)民工資支付情況進(jìn)行專項(xiàng)督查的通知》。我部對(duì)在場(chǎng)的農(nóng)民工工資支付情況了自查自糾活動(dòng),對(duì)存在的問題進(jìn)行及時(shí)整改,切實(shí)保障農(nóng)民工的利益。
一、加強(qiáng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu),成立清理拖欠農(nóng)民工工資的領(lǐng)導(dǎo)小組;
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、計(jì)劃部定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工進(jìn)行人數(shù)清點(diǎn),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工提供的`身份證對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)臺(tái)賬管理。并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工開展思想教育工作,提高農(nóng)民工的自我保護(hù)意識(shí)。預(yù)防包工頭以變相手段無故拖欠農(nóng)民工工資情況。
2、定期在農(nóng)民工中進(jìn)行回訪、調(diào)查,徹底杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農(nóng)民工工資的情況。
3、財(cái)務(wù)部儲(chǔ)備用于解決農(nóng)民工工資問題的專項(xiàng)資金,用于對(duì)特殊情況的處理。
二、開展農(nóng)民工工資支付情況的自查自糾活動(dòng)
1、全面調(diào)查摸底。通過不同的`方式對(duì)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面摸底。在廣大群眾中征求農(nóng)民工工資支付的更為有效、健全的實(shí)施方法。
2、查找突出問題。深入查找問題,擬出治理工作中需重點(diǎn)解決的問題清單,明確整改方向。重點(diǎn)查找工程建設(shè)中拖欠農(nóng)民工工資的原因。
三、農(nóng)民工工資發(fā)放自查情況
我項(xiàng)目部落實(shí)了現(xiàn)場(chǎng)每位農(nóng)民工工資發(fā)放情況的自查工作,未發(fā)現(xiàn)有拖欠工資的情況,由于人員流動(dòng)較大的客觀因素,部分人員來到我工地不到一個(gè)月即離開,但我部手續(xù)明確,均有領(lǐng)取工資的記錄,長期在本工程工作的農(nóng)民工均已領(lǐng)取工資。
臨近年關(guān),我部非常重視農(nóng)民工工資發(fā)放的工作,我部一定按照要求做好此項(xiàng)工作,確保無突發(fā)事件發(fā)生。
清理拖欠民營企業(yè)賬款的自查報(bào)告 13
根據(jù)縣財(cái)政局略財(cái)發(fā)〔20xx〕25號(hào)《關(guān)于開展全縣財(cái)政供養(yǎng)人員及工資發(fā)放情況檢查的通知》要求,我局高度重視,迅速行動(dòng),認(rèn)真開展了自查自糾,F(xiàn)將工作情況報(bào)來:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)
我局高度重視財(cái)政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作,結(jié)合實(shí)際,研究成立了由局長任組長,副局長任副組長,局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了工作責(zé)任,明確專人負(fù)責(zé)日常工作。我局先后召開了局務(wù)會(huì)和全體干部會(huì),進(jìn)行安排部署,組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件,深刻領(lǐng)會(huì)精神,廣泛開展宣傳教育,使司法行政系統(tǒng)全體干部充分認(rèn)識(shí)到檢查工作的重要性和必要性,積極主動(dòng)參與檢查,有效地促進(jìn)了工作順利進(jìn)行。
二、對(duì)照要求,全面細(xì)致摸排
按照《通知》要求,我們采取干部自查和逐人檢查相結(jié)合的方式,堅(jiān)持做到“五查三對(duì)照”(查身份、查調(diào)入調(diào)出關(guān)系、查工資底冊(cè)、查審批手續(xù)、查在崗情況等,對(duì)照本人檔案與基本信息、工資審批手續(xù)與工資底冊(cè)、在崗情況與群眾反映),按照檢查的'8種重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)全縣司法行政系統(tǒng)干部基本情況進(jìn)行了認(rèn)真摸排檢查,我局系統(tǒng)沒有發(fā)現(xiàn)檢查的`8種重點(diǎn)人員。
三、今后工作打算
一是認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》,把財(cái)政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作放在推進(jìn)反腐倡廉工作的重要位置,常抓不懈;二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部思想作風(fēng)教育,引導(dǎo)干部增強(qiáng)崗位意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)和為人民服務(wù)意識(shí),爭先創(chuàng)優(yōu);三是進(jìn)一步建立健全干部管理制度,用制度管人、管事;四是進(jìn)一步挖掘干部潛力,激發(fā)干部工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性,推動(dòng)我縣司法行政工作上新臺(tái)階。
清理拖欠民營企業(yè)賬款的自查報(bào)告 14
當(dāng)前,在城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的大背景下,農(nóng)民工群體的工資支付、社會(huì)保障和城市融入等問題已越來越成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來,市住建局積極完善工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付長效管理機(jī)制,妥善處理工資拖欠和糾紛事件,農(nóng)民工工資拖欠情況已有根本性好轉(zhuǎn),但逐步呈現(xiàn)多樣性特點(diǎn),F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
一、去年來我市農(nóng)民工工資糾紛的基本情況
我市累計(jì)施工面積1700萬平方米,同比增長13%,新開工面積489萬平方米,同比下降14%。在國家宏觀調(diào)控政策趨緊、企業(yè)資金鏈較為緊張的不利情況下,去年以來我局共受理工地農(nóng)民工上訪事件103件,同比下降38%,涉及民工1812人,同比下降7%,工資金額889萬元,同比下降50%;“中秋”、“國慶”等節(jié)日實(shí)現(xiàn)零上訪,春節(jié)期間也僅有零星上訪事件,改變了以往重大節(jié)日堵門、堵路、堵政府的局面;拖欠行為已大幅減少。
由于對(duì)施工企業(yè)采取了有效的制約措施,施工單位也從根本上提高了重視程度,當(dāng)前單純拖欠農(nóng)民工工資的情形已越來越少,但卻呈現(xiàn)多樣性的特點(diǎn)。經(jīng)整理分析,去年以來的103件農(nóng)民工上訪事件主要可分為以下幾類:
1.因建設(shè)業(yè)主工程款不到位等原因引發(fā)拖欠的18起,占比17%;
2.施工承包企業(yè)和專業(yè)承包隊(duì)因訂立協(xié)議不明確,在工程后期發(fā)生結(jié)算糾紛的30起,占比29%;
3.以討要農(nóng)民工工資為借口,實(shí)為向建設(shè)業(yè)主催要工程款的17起,占比17%;
4.由于施工企業(yè)管理漏洞,致使小包工頭攜款逃逸,農(nóng)民工工資無處著落的5起,占比5%;
5.小包工頭和農(nóng)民工以欺騙方式,虛假簽發(fā)結(jié)算單子,聯(lián)合向政府部門施壓進(jìn)行惡意討薪的9起,占比9%;
6.其他因素事件24起,占比23%。
由于對(duì)政府項(xiàng)目早作打算,并積極和施工企業(yè)溝通,去年以來政府投資項(xiàng)目并未發(fā)生較大規(guī)模的'集訪事件。而一些私營投資建設(shè)項(xiàng)目由于片面壓低工程造價(jià),共出現(xiàn)5起農(nóng)民工反復(fù)上訪事件:
1.太倉市山海建筑有限公司承建的太倉鴻潤漂染有限公司車間(新區(qū)),因承包負(fù)責(zé)人逃逸引發(fā)農(nóng)民工集訪。
2.太倉市傅氏機(jī)械有限公司車間(港區(qū))因承包負(fù)責(zé)人逃逸引發(fā)農(nóng)民工工資糾紛。
3.江蘇弘盛建筑公司承建的蘇州鋼領(lǐng)置業(yè)有限公司廠房(港區(qū)),因甲方資金投入未及時(shí)跟上引發(fā)農(nóng)民工集訪。
4.由太倉世豪投資有限公司投資開發(fā),江蘇通力建設(shè)集團(tuán)有限公司承建的中高檔住宅項(xiàng)目江南水郡(璜涇鎮(zhèn)),因甲方資金未及時(shí)跟上引發(fā)農(nóng)民工連續(xù)上訪討薪。
5.太倉恒升建設(shè)有限公司承建的鎮(zhèn)安息堂工程,因企業(yè)管理不到位,未及時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資引發(fā)連續(xù)上訪事件。
目前上述事件已經(jīng)多次協(xié)調(diào)處理得以解決,未造成惡劣影響。
二、當(dāng)前的主要措施和手段
去年以來,我局在成立“局矛盾糾紛調(diào)解委員會(huì)”,建立“工資告知牌”、“工資發(fā)放計(jì)酬手冊(cè)”和“工資預(yù)留戶管理辦法”三項(xiàng)制度,構(gòu)建勞資管理員網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校建設(shè)等措施的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)了以下幾項(xiàng)工作:
一是加強(qiáng)了預(yù)留戶資金使用。共收繳農(nóng)民工工資預(yù)留戶資金8107萬元,動(dòng)用資金170萬元,有效解決了因建設(shè)方資金緊張?jiān)斐傻墓べY延遲發(fā)放問題。
二是加強(qiáng)了部門聯(lián)動(dòng)調(diào)處。加強(qiáng)了與區(qū)、鎮(zhèn)的聯(lián)動(dòng)配合,共同協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的農(nóng)民工上訪事件,合力解決矛盾糾紛。
三是加強(qiáng)了節(jié)前隱患排查。在元旦、春節(jié)等節(jié)前提前下發(fā)通知,要求企業(yè)開展自查自糾,并結(jié)合質(zhì)安監(jiān)大檢查抽查農(nóng)民工工資發(fā)放情況,督促施工單位提前進(jìn)行支付,確保工資按時(shí)足額發(fā)放至農(nóng)民工手中。四是加強(qiáng)了拖欠責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生農(nóng)民工較大規(guī)模集訪、纏訪的企業(yè)通過工程建設(shè)誠信管理平臺(tái)采取了更為嚴(yán)格的通報(bào)、招投標(biāo)限制和清退等制約措施。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工工資管理的舉措和建議
1、合力加大對(duì)惡意拖欠行為的`處罰力度。
農(nóng)民工工資糾紛涉及到住建、人社、公安、信訪、總工會(huì)等多個(gè)部門,各單位應(yīng)各司其職、加強(qiáng)配合、形成合力,重點(diǎn)突出國慶、春節(jié)等節(jié)假日前的清欠檢查,把拖欠行為遏制在萌芽狀態(tài)。對(duì)小包工頭逃逸、向政府部門施壓逼討工程款和惡意欺詐等行為將進(jìn)行嚴(yán)肅查處,利用誠信管理平臺(tái)采取嚴(yán)厲限制措施,發(fā)生惡劣事件的堅(jiān)決清退出本地建筑市場(chǎng)。
2.全面加強(qiáng)對(duì)區(qū)鎮(zhèn)“bt”項(xiàng)目的監(jiān)控把關(guān)。
當(dāng)前區(qū)、鎮(zhèn)按“bt”模式操作的建設(shè)項(xiàng)目較多,此類項(xiàng)目工程量大、資金要求高,有的建設(shè)單位因資金不足拖欠工程款并波及農(nóng)民工工資。因此需對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格管控,全面執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)可行性論證和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,通過政府聯(lián)席會(huì)議確定按“bt”模式操作方可進(jìn)行,并從批文立項(xiàng)、二證一書、施工許可證等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。在施工企業(yè)選擇上,應(yīng)充分挑選技術(shù)水平高、社會(huì)信譽(yù)好、資金實(shí)力強(qiáng)、有較高資質(zhì)的企業(yè)。同時(shí)在施工過程中加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,一旦遇到資金壓力問題立即采取有效措施,提前化解矛盾。
3.逐步試點(diǎn)推行農(nóng)民工實(shí)名制管理。
當(dāng)前,南京、常熟等城市已在省內(nèi)率先開展了農(nóng)民工實(shí)名制管理試點(diǎn)工作。我市也可逐步試點(diǎn)推廣該項(xiàng)工作,通過實(shí)名制管理督促施工企業(yè)按時(shí)支付工資,并避免分包企業(yè)截留農(nóng)民工工資,同時(shí)有效解決發(fā)生糾紛后農(nóng)民工“舉證難”的問題,利用信息化手段從根本上破解農(nóng)民工工資糾紛難題。
清理拖欠民營企業(yè)賬款的自查報(bào)告 15
根據(jù)州人民政府辦公室《進(jìn)一步做好清理拖欠農(nóng)民工工資的通知》(北政辦〔20xx〕113號(hào))通知精神,州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局積極貫徹落實(shí)文件精神,由局領(lǐng)導(dǎo)一把手親自抓,安排專人督促四縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和各施工企業(yè)認(rèn)真開展自查自糾工作。通過自查自糾,摸清了建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資基本情況,現(xiàn)將近期建筑行業(yè)清欠工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)監(jiān)管,積極發(fā)揮職能作用
20xx年,州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組高度重視農(nóng)民工維權(quán)工作,全年由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),先后開展了6次不同形式的綜合執(zhí)法檢查和專項(xiàng)檢查,每次檢查在認(rèn)真排查隱患,狠抓工程質(zhì)量安全工作的同時(shí),在施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)排查農(nóng)民工工資支付情況及農(nóng)民工住宿條件、飲食衛(wèi)生狀況。通過檢查我州建筑行業(yè)全年未發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。同時(shí)為發(fā)揮好職能作用,在建設(shè)單位辦理施工許可證時(shí),將施工企業(yè)提供農(nóng)民工工資保證金證明材料做為發(fā)放施工許可證的必備要件之一,做到從源頭上遏制拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。
二、認(rèn)真安排,迅速開展專項(xiàng)行動(dòng)
州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)州人民政府辦公室《進(jìn)一步做好清理拖欠農(nóng)民工工資的通知》要求,為切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)安定,對(duì)州屬7家施工企業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)等情況進(jìn)行自查,做到了不漏一戶,不留死角,情況清楚,底數(shù)明確。經(jīng)自查,20xx年我州被檢查7家州屬企業(yè)用人情況涉及職工人數(shù)為3055人,其中農(nóng)民工數(shù)2515人,簽訂合同人數(shù)為2860人(農(nóng)民工勞動(dòng)合同)。截至20xx年12月底7家州屬企業(yè)未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。被檢查的省級(jí)及省外建筑企業(yè)57家,其中西海鎮(zhèn)建筑工地存在拖欠農(nóng)民工工資的涉案企業(yè)3家,拖欠農(nóng)民工工資36萬元,經(jīng)過協(xié)調(diào)已解決拖欠農(nóng)民工工資24萬元。浙江鼎天建筑工程有限責(zé)任公司拖欠農(nóng)民工工資11余萬元,經(jīng)過我局積極協(xié)調(diào),該施工單位與州勞動(dòng)監(jiān)x大隊(duì)協(xié)商達(dá)成協(xié)議,于20xx年1月20日將拖欠農(nóng)民工工資4萬元轉(zhuǎn)入州勞動(dòng)監(jiān)x大隊(duì)賬戶發(fā)放。剩余6萬多元因雙方存在勞動(dòng)爭議,農(nóng)民工沒有有效證據(jù)證明與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系,因此已移交公安機(jī)關(guān)處理。門源縣共檢查用人單位10家,涉及農(nóng)民工800余人,其中存在拖欠工資用工單位3戶,涉及農(nóng)民工160余人拖欠金額413萬元;分別為成都金穗建筑工程公司、外延拓展區(qū)集中供熱項(xiàng)目施工單位和青海華偉房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)建設(shè)的東城嘉苑。通過多次協(xié)調(diào),目前,已責(zé)令成都金穗建筑工程公司、外延拓展區(qū)集中供熱項(xiàng)目施工單位全部發(fā)清農(nóng)民工工資220萬元,因開發(fā)商逃匿,東城嘉苑拖欠農(nóng)民工工資事項(xiàng)已移交公安機(jī)關(guān)處理。祁連縣存在拖欠農(nóng)民工工資在建工程項(xiàng)目單位12家,涉及職工人數(shù)1200人,其中農(nóng)民工1000人,涉及金額192萬元(全部為拖欠農(nóng)民工);責(zé)令12家項(xiàng)目工程單位補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資192萬余元。剛察縣20xx年存在拖欠農(nóng)民工工資的'涉案企業(yè)36家,涉案人數(shù)2247人,拖欠農(nóng)民工工資2581.6萬元,追討發(fā)放拖欠農(nóng)民工工資2581.6萬元。海晏縣檢查在建工程項(xiàng)目43個(gè),通過檢查存在拖欠農(nóng)民工工資在建工程項(xiàng)目單位3家,涉農(nóng)民工40多人,涉及金額20余萬元,責(zé)令3家施工單位補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資20余萬元。
三、大力宣傳,營造氛圍
組織人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)開展法律法規(guī)宣傳6次,并結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng)向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題以及《勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識(shí),提高項(xiàng)目單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識(shí),促使項(xiàng)目單位自覺遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法,使其在權(quán)益受到侵害時(shí),能通過正確方式和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益,營造依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會(huì)氛圍。期間共散發(fā)宣傳資料11000余份,現(xiàn)場(chǎng)咨詢1200余人次,懸掛橫幅4幅,張貼宣傳標(biāo)語40條,現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢60次,接受咨詢?nèi)藬?shù)1400人,有效地維護(hù)了農(nóng)民工的合法。
四、堅(jiān)持清欠工作常抓不懈
發(fā)揮職能作用,建立維權(quán)工作長效機(jī)制。為了切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,明確責(zé)任,建筑企業(yè)負(fù)責(zé)依法做好本企業(yè)農(nóng)民工的維權(quán)工作,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。州、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門通過發(fā)放施工許可證等工作督促各施工企業(yè)繳農(nóng)民工工資保證金。并將建筑行業(yè)按時(shí)足額發(fā)放民工工資工作作為每年整頓及規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的重要內(nèi)容加大對(duì)建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度,從源頭上杜絕拖欠工資現(xiàn)象發(fā)生。與州人力資源和社會(huì)保障局加強(qiáng)聯(lián)系,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)全程監(jiān)控,對(duì)問題企業(yè)進(jìn)行跟蹤調(diào)查,及時(shí)處理各種違法違規(guī)行為。把解決好農(nóng)民工工資問題作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,使我州建筑市場(chǎng)健康有序發(fā)展,為構(gòu)建和諧海北做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
五、存在的問題
1、在檢查和清理中發(fā)現(xiàn),施工企業(yè)疏于管理,勞動(dòng)合同簽訂率較低,大部分建筑企業(yè)均未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,無正規(guī)工資表,在發(fā)生勞動(dòng)爭議的時(shí)候,沒有相應(yīng)的工資證明與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系,致使勞動(dòng)者自身的合法權(quán)益得不到保護(hù)。
2、企業(yè)和勞動(dòng)者的勞動(dòng)法制意識(shí)和觀念仍然十分淡薄,企業(yè)和管理人員對(duì)勞動(dòng)法的內(nèi)容了解較少,職工對(duì)勞動(dòng)法的內(nèi)容了解也很少,不知道這個(gè)法律賦予自己多少權(quán)利與義務(wù),導(dǎo)致解決農(nóng)民工工資存在一定的難度。
3、農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)淡薄,有相當(dāng)數(shù)量的項(xiàng)目單位或勞動(dòng)者存在不愿意簽訂勞動(dòng)合同的情況,導(dǎo)致發(fā)生糾紛以后難以維權(quán)。
六、下一步清欠工作思路
1、進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序,由清欠轉(zhuǎn)為治欠。嚴(yán)厲打擊出借資質(zhì)、違法分包的行為。對(duì)未取得規(guī)劃許可證、施工許可證擅自開工建設(shè)的工程,一律依法強(qiáng)制停止違法建設(shè)。
2、建立完善建筑企業(yè)誠信體系檔案,對(duì)存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑業(yè)企業(yè),一律打入黑名單,招標(biāo)辦等部門暫停或取消其參加招投標(biāo)活動(dòng)的資格。
3、進(jìn)一步加大清欠工作的宣傳力度,加大對(duì)建設(shè)單位和施工企業(yè)的監(jiān)管力度,提高項(xiàng)目單位和廣大農(nóng)民工的法律意識(shí)。充分利用媒體大力宣傳清欠工作,形成有利于清欠工作開展的社會(huì)輿論氛圍。
總之,拖欠農(nóng)民工工資問題一直是各級(jí)政府和全社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,解決好農(nóng)民工工資發(fā)放問題,事關(guān)農(nóng)民工切身利益和整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。今后我們將繼續(xù)采取有效的工作措施,加大清欠、治欠力度,落實(shí)長效管理機(jī)制,堅(jiān)持清理與防范并重,標(biāo)本兼治,綜合治理,從源頭上防止在建和新建項(xiàng)目發(fā)生新的拖欠,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
清理拖欠民營企業(yè)賬款的自查報(bào)告 16
為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,確保20xx年春節(jié)期間農(nóng)民工拿到工資,順利返鄉(xiāng)過年。針對(duì)近年來農(nóng)民工維權(quán)案件逐年呈大幅上升趨勢(shì),欠薪問題呈體制性、多元性、普遍性、群體性特點(diǎn),清欠工作十分艱巨,克扣、拖欠農(nóng)民工工資以至欠薪逃匿等行為,不僅直接損害了勞動(dòng)者的生存權(quán)益,而且惡化了經(jīng)濟(jì)環(huán)境,影響社會(huì)穩(wěn)定,成為構(gòu)建和諧社會(huì)的極大隱患,F(xiàn)將我縣開展農(nóng)民工工資清欠情況工作作以下簡要匯報(bào)。
一、主要做法及成效
(一)健全機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)?h委、縣政府十分重視用人單位農(nóng)民工工資支付情況。根據(jù)省、州有關(guān)文件精神,及時(shí)安排并成立清欠領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有計(jì)劃,有步驟的在全縣范圍內(nèi)組織開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查。為確保20xx年春節(jié)前將拖欠工資清理完畢,在農(nóng)民工工資支付情況自查、專項(xiàng)監(jiān)督檢查中各單位各司其職、各負(fù)其責(zé)、求真務(wù)實(shí)查清、查實(shí)了本行業(yè)、本單位拖欠農(nóng)民工工資額、人數(shù)、制定了清欠計(jì)劃和清欠措施。為防止專項(xiàng)檢查工作出偏差,出漏洞,實(shí)行投訴、舉報(bào)制度,縣清欠領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立并公布了舉報(bào)、投訴電話。
(二)督促落實(shí)工資保障金制度,加強(qiáng)源頭管理。我縣在工程建設(shè)領(lǐng)域逐步推行農(nóng)民工工資保障金制度,在發(fā)放項(xiàng)目工程施工許可證之前,要求承建企業(yè)向勞動(dòng)和社會(huì)保障部門繳納農(nóng)民工工資保障金,為杜絕拖欠農(nóng)民工工資情況的發(fā)生提供保障。20xx年,全縣有6個(gè)施工項(xiàng)目共繳納農(nóng)民工工資保證金74萬元,繳納保證金的用工單位無一出現(xiàn)工資拖欠問題。
(三)簽訂勞動(dòng)用工合同,強(qiáng)化用工管理。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善勞動(dòng)用工依法管理機(jī)制,要求建設(shè)單位在用工過程中,必須依照合同法與務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同,實(shí)行實(shí)名制管理,建立職工名冊(cè)、考情記錄、工資支付等管理臺(tái)賬,嚴(yán)格按照合同約定按時(shí)足額發(fā)放工資。20xx年,全縣規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率為97.3%、小企業(yè)及其他用工單位簽訂率為85.9%,全縣各類用人單位簽訂勞動(dòng)合同人數(shù)達(dá)到5057人。
(四)加大勞動(dòng)執(zhí)法檢查力度,維護(hù)市場(chǎng)秩序。勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)深入企業(yè)和施工單位,對(duì)各用工單位勞動(dòng)合同簽訂情況、工資的發(fā)放情況開展執(zhí)法檢查活動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)責(zé)令用工單位限期整改,為維護(hù)正常的勞動(dòng)市場(chǎng)秩序發(fā)揮了重要作用。同時(shí),結(jié)合執(zhí)法檢查,在用工企業(yè)、單位管理人員和勞動(dòng)者當(dāng)中深入宣傳,《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)和勞動(dòng)維權(quán)知識(shí),做到了檢查、整改、教育相結(jié)合,使企業(yè)和勞動(dòng)者依法履行職責(zé)、依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)得到不斷增強(qiáng)。
(五)依法處理拖欠工資案件,保障合法權(quán)益。經(jīng)過近期農(nóng)民工工資拖欠情況的摸排,基本掌握了全縣各用人單位欠薪情況。對(duì)拖欠農(nóng)民工工資案件,我們堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、清欠一起,做到了零容忍,有效保障了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。20xx年截止1月4日海晏勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)共接待來信、來電、來訪195人次。共受理投訴、舉報(bào)案件28起,經(jīng)調(diào)查立案22起。已結(jié)案17起,追發(fā)涉案金額133.2萬元,涉及農(nóng)民工295人。正在調(diào)查取證清欠的案件5起,涉案金額40.1萬元(涉案金額中有一部分工程款,案件較為復(fù)雜正在立案調(diào)查取證予以處置),涉及農(nóng)民工56人。20xx年立案后未清欠3起,涉案金額22.34萬元,涉及農(nóng)民工39人。建議通過司法程序解決的1起,涉案金額38.6萬元,涉及農(nóng)民工12人。
二、存在的困難和問題
一是拖欠數(shù)額呈逐年增強(qiáng)趨勢(shì)。由于開發(fā)建設(shè)步伐加快,項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量和資金規(guī)模迅速增長,導(dǎo)致清欠工資案件數(shù)量和拖欠金額呈逐年增強(qiáng)趨勢(shì)。二是群體性討薪所占比例增高;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域5人以上集體討薪、越級(jí)上訪案件呈上升趨勢(shì)。三是處理欠薪案件的難度增大。工程管理不規(guī)范,拖欠農(nóng)民工工資、工資結(jié)算爭議和欠薪逃匿等現(xiàn)象仍然比較突出,且存在案件處理難度大。四是用工單位農(nóng)民工法律意識(shí)淡薄。由于工程建設(shè)單位帶資墊資、轉(zhuǎn)包分包、隨意用工等現(xiàn)象多發(fā),不能有效承擔(dān)起保障農(nóng)民工合法權(quán)益的責(zé)任,加之大部分農(nóng)民工知識(shí)水平較低,法律意識(shí)淡薄,不懂得用法律武器保護(hù)自身合法權(quán)益。不注意收集、保存勞動(dòng)關(guān)系及報(bào)酬方面的相關(guān)證據(jù),在合法權(quán)益受到侵害時(shí)難以提供有效證據(jù)依法維權(quán),往往只是憑自己的蠻道理維護(hù)自己的權(quán)益。五是工資支付制度不規(guī)范。用工單位在支付農(nóng)民工工資時(shí)通常是先支付給包工頭,然后再由包工頭發(fā)放到農(nóng)民工手中,不能及時(shí)掌握工資發(fā)放情況,如遇包工頭攜款逃匿的'情況,極易發(fā)生拖欠案件。六是勞動(dòng)監(jiān)察力量薄弱。人員不足和辦案裝備不足問題依然比較突出。
三、對(duì)強(qiáng)化農(nóng)民工工資保障的建議
一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。建立農(nóng)民工工資協(xié)作制度,將農(nóng)民工工資保證金作為項(xiàng)目開工和驗(yàn)收時(shí)的必要條件,項(xiàng)目主管單位在核實(shí)保證金已繳付到位后,才能辦理開工許可證等相關(guān)手續(xù)。同時(shí),要把農(nóng)民工工資保證金相關(guān)內(nèi)容列入項(xiàng)目建設(shè)合同條款,提供法律保障。二是嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)用工備案制度。對(duì)改、擴(kuò)建在內(nèi)的施工項(xiàng)目,施工單位要及時(shí)在縣勞動(dòng)保障監(jiān)察 大隊(duì)進(jìn)行備案,并將施工隊(duì)備案和農(nóng)民工工資支付情況作為項(xiàng)目開工和竣工驗(yàn)收的一項(xiàng)重要內(nèi)容和程序。三是實(shí)行督查部門對(duì)項(xiàng)目單位的定期督辦制度。將農(nóng)民工工資清欠工作為地區(qū)重點(diǎn)解決的問題之一,列入各級(jí)黨委、政府督查部門督辦的重點(diǎn)內(nèi)容,實(shí)行掛牌督辦。同時(shí),將該工作納入各單位年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍,與干部績效考核相掛鉤。四是實(shí)行項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理制度。項(xiàng)目主管單位要加強(qiáng)項(xiàng)目管理,保證項(xiàng)目規(guī)范建設(shè),杜絕工程中的層層轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象發(fā)生。如發(fā)現(xiàn)糾紛矛頭應(yīng)及時(shí)和相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),主動(dòng)、及時(shí)、全力地予以解決。
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