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[編辦]積極探索 不斷創(chuàng)新 全面開(kāi)創(chuàng)事業(yè)單位登記管理工作新局面
積極探索 不斷創(chuàng)新
―――全面開(kāi)創(chuàng)事業(yè)單位登記管理工作新局面
**縣事業(yè)單位登記管理工作在縣委、縣政府、縣編委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市事業(yè)單位登記管理局的具體指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指針,按照“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,發(fā)揚(yáng)“三種精神”,實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,全縣事業(yè)單位登記管理工作進(jìn)展順利,成效顯著,為九江成功迎接省事業(yè)單位登記管理工作檢查做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
----按照“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)。即有利于事業(yè)單位的發(fā)展,有利于事業(yè)單位的管理,有利于開(kāi)展事業(yè)單位登記管理工作。在工作中我們緊緊圍繞“三個(gè)有利于”開(kāi)展工作,以“三個(gè)有利于”指導(dǎo)全局工作。
----堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”。一是事業(yè)單位登記管理工作與機(jī)構(gòu)編制日常管理相結(jié)合。對(duì)編委會(huì)批準(zhǔn)成立的事業(yè)單位,要求在批準(zhǔn)成立的15天內(nèi)向縣事業(yè)單位登記管理局申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記(備案);凡未按要求登記或年檢的單位在審批工資、人員變動(dòng)、核定編制時(shí)編辦不予受理。二是事業(yè)單位登記管理工作與各主管部門年終目標(biāo)考評(píng)成績(jī)相結(jié)合。各部門所屬事業(yè)單位登記、年檢、日常管理情況作為各部門參予全縣年終考評(píng)的一項(xiàng)內(nèi)容,由縣事業(yè)單位登記管理局進(jìn)行打分。三是事業(yè)單位登記管理工作與事業(yè)單位登記干部考核相結(jié)合。工作的好壞關(guān)鍵在人,我們把工作與干部的考核結(jié)合起來(lái),工作搞好了,優(yōu)先提拔重用,工作搞不好,年終考核評(píng)定不合格。
----發(fā)揚(yáng)“三種精神”。一是發(fā)揚(yáng)強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和敬業(yè)精神,二是發(fā)揚(yáng)富于創(chuàng)新、敢為人先的精神,三是發(fā)揚(yáng)淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的精神,這三種精神,是我們做好工作的保障。
----做到“三個(gè)增強(qiáng)”。一是增強(qiáng)大局意識(shí),改變就事業(yè)登記論事業(yè)登記的傳統(tǒng)做法,擺脫“事業(yè)單位登記工作離經(jīng)濟(jì)工作遠(yuǎn)”的舊觀念的束縛,使部門職能工作服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,圍繞改變、發(fā)展、穩(wěn)定的全局性中心工作而運(yùn)轉(zhuǎn)。二是增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí),徹底擺脫“應(yīng)付式”的工作局面,由“封閉型、被動(dòng)型”轉(zhuǎn)向“開(kāi)放型、主動(dòng)型”,凡是事業(yè)單位登記部門服務(wù)的領(lǐng)域,凡是事業(yè)單位登記工作涉及的內(nèi)容都應(yīng)積極主動(dòng),熱情服務(wù)。三是增強(qiáng)超前意識(shí),不滿足于“守?cái)傋印钡却龁?wèn)題出現(xiàn)和事后服務(wù),努力增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的敏感性和前
瞻性,根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求主動(dòng)迎上去,全力參與并提供優(yōu)質(zhì)的部門職能服務(wù)。
----實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是登記對(duì)象由“要我登記”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙怯洝。根?jù)國(guó)家規(guī)定,事業(yè)單位刻制印章、辦理機(jī)動(dòng)車牌照、申請(qǐng)社保、銀行貸款、接受捐贈(zèng)、建設(shè)立項(xiàng)、事業(yè)單位組織出境考察等都必須出具《事業(yè)單位法人證書》,事業(yè)單位不辦理《證書》,從事各類社會(huì)活動(dòng)都要受到制約,從而使《證書》真正成為事業(yè)單位的“身份證”和“通行證”。二是操作方式由手工操作轉(zhuǎn)變?yōu)槲C(jī)化管理。添置了微機(jī)和打印機(jī),進(jìn)一步規(guī)范了事業(yè)單位的日常管理,提高了管理效率。三是工作方式由重登記輕管理轉(zhuǎn)變?yōu)榈怯浌芾聿⒅亍?1)完善了事業(yè)單位登記管理信息系統(tǒng);(2)建立了高標(biāo)準(zhǔn)的事業(yè)單位登記檔案;(3)加強(qiáng)了事業(yè)單位的跟蹤管理。
----“三件事”和“四點(diǎn)體會(huì)”
在做好事業(yè)單位登記管理工作中,我們實(shí)實(shí)在在做了三件事:
一是大力宣傳《事業(yè)單位登記管理暫行條例》。一是通過(guò)發(fā)文件、在法定代表人培訓(xùn)班上組織學(xué)習(xí)討論《條例》和相關(guān)政策文件,提高對(duì)建立事業(yè)單位法人制度和法人證書重要性的認(rèn)識(shí)。二是利用新聞媒體進(jìn)行宣傳,宣傳的重點(diǎn)是事業(yè)單位法人證書的法律效力、適應(yīng)范圍、申辦程序等。三是制作印有《條例》、《民法通則》、《設(shè)立登記、變更登記、注銷登記、年檢工作流程圖》等內(nèi)容的事業(yè)單位登記管理工作手冊(cè),發(fā)給各事
業(yè)單位法定代表人,方便他們學(xué)習(xí)和使用。
二是開(kāi)展事業(yè)單位法定代表人資質(zhì)培訓(xùn)。于2003年4月23日至24日與縣委黨校聯(lián)合舉辦了兩期事業(yè)單位法定代表人培訓(xùn)班,對(duì)全縣203個(gè)單位的法定代表人進(jìn)行了資質(zhì)培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《條例》、《民法通則》等相關(guān)法律、法規(guī)和文件,參訓(xùn)率達(dá)到100%,并進(jìn)行了結(jié)業(yè)考試,全部合格并準(zhǔn)予結(jié)業(yè)。
三是登記和年檢。全縣現(xiàn)有黨政部門舉辦的事業(yè)單位203個(gè),己登記215個(gè)(其中二類事業(yè)單位12個(gè))。通過(guò)加強(qiáng)宣傳和采取先難后易、先簡(jiǎn)后煩、逐步推進(jìn)的方式,對(duì)符合法人條件的事業(yè)單位做到了應(yīng)登盡登。于2003年3月31日前全面完成了全縣事業(yè)單位年檢工作,應(yīng)檢單位全部進(jìn)行了年檢,年檢率達(dá)到100%。
在做好工作的同時(shí)我們體會(huì)到:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視是做好工作的關(guān)鍵。我縣事業(yè)單位登記管理工作得到了縣委、縣政府、縣編委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,縣委程利民書記、縣政府余明義縣長(zhǎng)、張永生常務(wù)副縣長(zhǎng)多次在全縣性的大會(huì)上指導(dǎo)各部門、各單位要高度重視事業(yè)單位登記管理工作,積極配合好縣事業(yè)單位登記管理局開(kāi)展好這項(xiàng)工作?h長(zhǎng)、縣編委主任余明義在縣財(cái)政相當(dāng)吃緊的情況下,特批2萬(wàn)元作為事業(yè)單位登記管理專用經(jīng)費(fèi)。在常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣編委副主任張永生的關(guān)心下,縣政府辦公室及時(shí)調(diào)整了縣編辦的辦公用房,添置了新的辦公桌椅和事業(yè)單位登記專用檔案柜,我們的
辦公條件大為改觀?h委常委、組織部長(zhǎng)、縣編委副主任王豐鵬親自聽(tīng)取事業(yè)單位法人培訓(xùn)工作匯報(bào),多次過(guò)問(wèn)事業(yè)單位登記管理工作。剛剛到任的縣委副書記、縣編委副主任周毛春對(duì)事業(yè)單位登記管理工作也極為重視,親自過(guò)問(wèn)這項(xiàng)工作。正是有了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,為我們開(kāi)展事業(yè)單位登記管理工作創(chuàng)造了一個(gè)非常好的環(huán)境。
二、各部門、各單位的支持是做好工作的保證。通過(guò)大力開(kāi)展《條例》的宣傳, 使主管部門和事業(yè)單位對(duì)開(kāi)展事業(yè)單位登記有了較充分的認(rèn)識(shí),使他們認(rèn)識(shí)到進(jìn)行事業(yè)單位登記管理,不是哪個(gè)部門,更不是哪個(gè)人的主觀意志,而是我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,具有客觀的必然性,其中最根本的原因就是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展。進(jìn)行事業(yè)單位登記管理是實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。我們工作這所以能夠順利地開(kāi)展,并取得一定的成績(jī)與這些主管部門是分不開(kāi)的。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高是做好工作的法寶。重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、學(xué)以致用才能把工作做得更好。我們?cè)诠ぷ髦蟹浅W⒅丶訌?qiáng)學(xué)習(xí),制定了每周一例會(huì)學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)《條例》、省市文件精神和《中國(guó)機(jī)構(gòu)》上刊登的其它地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷提高干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。為了做好全縣事業(yè)單位登記管理工作,2002年4月我們組織了2名同志到浙江、江蘇、湖北、山東學(xué)習(xí)考察,學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,開(kāi)闊了視野,提高了工作水平。
四、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)是做好工作的前提。我們特別注重
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),改善事業(yè)單位登記干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),努力建設(shè)一支高素質(zhì)事業(yè)單位登記干部隊(duì)伍。今年初我們調(diào)來(lái)一名計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的大專生從事事業(yè)單位登記管理與微機(jī)操作工作,事業(yè)單位機(jī)關(guān)工作人員學(xué)歷都達(dá)到大專以上,巳逐步形成年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化。在加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí),我們還十分注重干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入實(shí)際,實(shí)事求是,造就一支有本事、能干事、作風(fēng)實(shí)、敢打硬仗、能打勝仗的干部隊(duì)伍,在工作中做到“廉潔公正、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、恪盡職守、熱情服務(wù)”,在機(jī)關(guān)形成一種“團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑”的工作氛圍。
我縣的事業(yè)單位登記管理工作在領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和同志們的共同努力下取得了令人滿意的成績(jī),但同時(shí)我們還清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的許多不足。面對(duì)新形勢(shì)和新要求,我們還要繼往開(kāi)來(lái),與時(shí)俱進(jìn),在今后的工作中努力創(chuàng)新工作方法,爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。
二00三年八月四日
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