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赴韓國考察情況報告
2004年10月6—17日，我隨干部培訓(xùn)班組成的考察團一行對韓國進行了考察。通過實地考察學(xué)習(xí)，感觸很深，收獲頻多。
一、考察活動的基本情況
為期12天的學(xué)習(xí)考察內(nèi)容十分豐富。接待方韓國三星公司為我們安排了較為系統(tǒng)的課程，聽取了專題演講16次，其中由三星公司領(lǐng)導(dǎo)層和有關(guān)專家作的演講12次，主要內(nèi)容是介紹公司概況以及他們在人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、經(jīng)營戰(zhàn)略、品牌管理戰(zhàn)略、應(yīng)對金融危機等方面的經(jīng)驗，同時也深入地發(fā)表了他們對未來世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢的思考以及三星引領(lǐng)數(shù)碼時代潮流的戰(zhàn)略。期間，我們還訪問了韓國外交通商部、信息通訊部、淑明女子大學(xué)和濟洲道政府。有關(guān)方面負責(zé)人分別對韓國的外交政策、IT產(chǎn)業(yè)、教?吐糜蔚惹榭鱟髁私檣堋Ｔ諤?〗檣艿耐?保?頤腔??崳剩?斡胩致�。�??窩刑滯猓?頤腔棺ǔ糖巴??槍?舅?艫乃?礎(chǔ)⑵饜�、龟尾�?夜こб約白ㄎ?霉?九嘌等瞬諾娜?僑肆??⒃海?疾熗聳?攵嗝教�、�?愕緶貳⒐庀�、手�?褪?臚?縞璞傅納??擼?喂哿巳?羌?糯窗旃芾淼鈉?擋┪錒蕁⒑?頤朗豕蕁???衷啊??Ψ?裱芯吭旱壬緇嶧?��？疾熘?啵??交拱才盼頤槍劭戳撕???車母櫛璞硌藎?櫓?艘恍┯衛(wèi)饋⒘?ANlang=EN-Ugt歡活動，對于我們了解韓國人民的生活和韓國文化的特色，增進雙方的了解和友誼，很有幫助。
三星公司對我們非常重視，投入了大量人力物力，接待熱情隆重、周到細致。我們也充分展現(xiàn)了我國中青年干部的良好風(fēng)貌。這得益于出發(fā)前黨校充分的動員準備。
二、考察活動的主要收獲
十二天的研修、考察，時間雖短，內(nèi)容豐富。通過這次赴韓國調(diào)研，我對韓國經(jīng)濟騰飛的原因、三星崛起的奧秘，有了具體的了解和認識，獲益良多�，F(xiàn)擇要簡述如下：
1、渡過金融危機，經(jīng)濟快速發(fā)展
二戰(zhàn)后，韓國曾是世界上最貧窮的農(nóng)業(yè)國家之一。從20世紀60年代初開始，韓國經(jīng)濟獲得了飛速發(fā)展，創(chuàng)造了“漢江奇跡”。1997年爆發(fā)的亞洲金融危機曾給韓國帶來嚴重的困難。但目前危機期已經(jīng)過去，韓國經(jīng)濟已步入了又一個高速發(fā)展階段。
1999和2000年，韓國分別實現(xiàn)了10．9％和8．8％的經(jīng)濟高速增長。2004年3月底，國際評等公司穆迪已將韓國的績效評估等級提升了兩級，成為A3，恢復(fù)到了亞洲金融危機之前的水準；2004年第一季度韓國的增長率是5．7％；國際組織如世界貨幣基金組織IMF、經(jīng)濟合作暨發(fā)展組織(OECD)，以及國際知名的投資銀行都發(fā)布了對今年韓國的經(jīng)濟增長率預(yù)測，新的預(yù)測率介于5.5—6.5之間。在世界經(jīng)濟不景氣的背景下，這樣的增長率是難能可貴的。
目前，韓國在半導(dǎo)體、顯示技術(shù)、新型家電等科技產(chǎn)業(yè)，以及造船、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，已晉升世界水平；韓國寬帶(以ADSL和CABLEMODEM為主)上網(wǎng)率已達65％，排名世界第一；第三代移動通信等方面也居世界前列。
過去5年間，韓國共吸引了520億美元的外資(臺灣過去50年吸收的外資約500億美元)，而之前35年，韓國吸引的外資總計也不過246億美元。據(jù)韓國商業(yè)、工業(yè)暨能源部統(tǒng)計，今年l至5月，韓國的外國直接投資金額達351億美元，較去年同期增長了39．9％。2004年6月份世界杯足球賽在韓國舉辦。在此期間，韓國趁機舉辦了多項促進外商投資的活動。例如“漢城投資論壇”、“2004CEO圓桌會議”。商業(yè)、工業(yè)暨能源部認為，外資投資韓國的金額將持續(xù)增長，尤其是在世界杯之后。
2、韓國政府對經(jīng)濟發(fā)展的作用
韓國經(jīng)濟能夠飛速發(fā)展的原因是多方面的，如美國的庇護、越戰(zhàn)的機遇、日本政府帶有贖罪性的贈款和貸款等，但政府主導(dǎo)市場經(jīng)濟的發(fā)展是一個重要因素。
樸正熙時代，盡管韓國政府在政治上非常專制，但在發(fā)展經(jīng)濟方面，卻采取了許多切實有效的重大措施，如利用日元貸款和贈款，修建了從漢城到釜山的高速公路、大力扶持本國企業(yè)等。為了扶持韓國企業(yè)，政府投入了大量資金。但這些資金并不用來創(chuàng)辦國有企業(yè)，而是貸款給少數(shù)與政府關(guān)系密切的私人企業(yè)，如大宇、現(xiàn)代、三星等。盡管這樣做政府承擔(dān)了巨大的風(fēng)險，但企業(yè)也不敢懈怠，努力工作，回報政府。鑒于這些企業(yè)與政府的密切關(guān)系，銀行也給這些企業(yè)大量貸款，因為銀行確信政府不會讓這些企業(yè)垮掉。于是，韓國就出現(xiàn)了一批高負債、高速發(fā)展的大型企業(yè)，由此造就了“漢江奇跡”。迄今為止，韓國的經(jīng)濟仍然主要由這些大型企業(yè)支撐。
韓國在以這種方式獲得經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時，也導(dǎo)致了官商一體化的問題，經(jīng)濟上也埋下了隱患。目前，官商一體化的問題隨著韓國政治民主化的推進，正在逐步解決；經(jīng)濟上則在金融危機期間付出了巨大的代價。
1997年的亞洲金融風(fēng)暴重創(chuàng)東亞各國，韓國受災(zāi)尤其嚴重，許多大企業(yè)集團瀕臨破產(chǎn)，經(jīng)濟面臨崩潰的危險。1998年甚至出現(xiàn)了經(jīng)濟負增長6．7％的嚴重衰退局面。金融危機爆發(fā)后，韓國
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