選好基層黨支部書記更好建設(shè)社會主義新農(nóng)村

農(nóng)村村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是農(nóng)村各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，承擔(dān)著全面推進新農(nóng)村建設(shè)的重要職責(zé)。農(nóng)村基層黨支部書記作為其帶頭人，其個人素質(zhì)高低和工作能力大小，對新農(nóng)村建設(shè)有著重要影響。如何選準(zhǔn)配好基層黨支部書記成為了新時期農(nóng)村基層黨建工作中很值得研究的命題。帶著這一命題，筆者深入調(diào)查走訪了子良鄉(xiāng)上百個農(nóng)戶，對15個村的黨支部書記進行了詳細了解。得出的感受就是：一個素質(zhì)高、能力強的支部書記必然會帶出一支戰(zhàn)斗力強的隊伍；一個發(fā)展水平高的村子，它的背后一定站著一個優(yōu)秀的支部書記。選準(zhǔn)配好基層黨支部書記有利于更好建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

一、新時期基層黨支部書記應(yīng)具備的條件

黨的十六屆五中全會提出要建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村，這就要求農(nóng)村基層黨組織特別是支部書記必須具有較強的個人素質(zhì)和駕馭農(nóng)村經(jīng)濟工作的能力，與時俱進，不斷改進領(lǐng)導(dǎo)水平和工作方式，更好服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。新時期的基層黨支部書記除了要具有很強的黨性、堅定的政治信念、較強的組織觀念和大局意識外，還應(yīng)具備以下條件：

一是要具有高尚的道德情操和人格魅力。為人厚道，與人為善，處事公道，不優(yōu)親厚友，身體力行，率先垂范，吃苦在前，享受在后。認(rèn)真傾聽群眾呼聲和意見，用實際去感染群眾，在工作中樹立自己的威信，從而更好地去開展工作。

二是要具有較強的帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。不僅要有敏銳的政治頭腦，更應(yīng)具有敏捷的經(jīng)濟頭腦。要有改革創(chuàng)新精神，圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，在工作中要不斷尋求新思路、新舉措。要有致富本領(lǐng)，在發(fā)展經(jīng)濟時，自己要先帶好頭，先上項目；要有市場意識，立足實際，尋找適合本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的路子；要有學(xué)習(xí)習(xí)慣，不斷加強自身能力的培養(yǎng)，在閑暇之余，廣泛涉獵農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、科技、法律等方面知識，練就過硬本領(lǐng)；要有共富觀念，時刻為群眾著想，自己富了不能忘了群眾，支持和幫助群眾致富。

三是要具有較強的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌發(fā)展的能力�？茖W(xué)民主意識要強。善于著眼本單位，立足長遠，科學(xué)規(guī)劃本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，堅持民主集中原則，廣泛聽取群眾意見和建議，科學(xué)民主決策。統(tǒng)籌意識要強。善于整合社會資源，并隨時調(diào)動支村兩委干部和廣大黨員群眾的積極性，促進班子團結(jié)，充分發(fā)揮集體戰(zhàn)斗力和凝聚力。法制意識強。能夠依法管理村內(nèi)事務(wù)。

四是要具有健康的身心和旺盛的精力。農(nóng)村工作與群眾直接打交道，工作頭緒錯綜復(fù)雜，事情零碎繁重，沒有一個健康的體魄和清晰的思維，也是不能勝任基層黨支部書記這個崗位的。

二、選配基層黨支部書記應(yīng)堅持的原則

認(rèn)真實行“兩推一選”，即群眾推薦，黨員推薦確定候選人，然后按照黨內(nèi)選舉的有關(guān)規(guī)定，將候選人提交黨員大會和村民大會進行選舉，使一批責(zé)任心強、群眾基礎(chǔ)好、工作扎實的村干部走上支部書記的崗位。2004年，子良鄉(xiāng)實行合村并組，村級建制由原來的37個合并成15個，一個村的面積、人口相當(dāng)原來的兩三倍，工作的分量和難度也成了以前的幾倍。在2005年初的村支兩委的選舉中，我們實行“兩推一選”，15個村都成功選配了一名合適的支部書記，其中有13個村還成功實現(xiàn)了支部書記和村主任一肩挑。經(jīng)驗告訴我們，在選配過程中要堅持以下原則：

一是要堅持群眾公認(rèn)原則。選配農(nóng)村基層黨支部書記是為了更好地為基層群眾服務(wù)的，群眾滿意不滿意，贊成不贊成，高興不高興，是選配支部書記的落腳點。只有選配群眾公認(rèn)的支部書記，他在以后工作中才能得到群眾的支持和擁護，才能更好地開展工作。如果一個候選人首先都不能被群眾公認(rèn)，他在某些方面一定有群眾不認(rèn)可的地方，可能存在著不以人民群眾利益為根本宗旨的落后思想，也就不能為群眾利益著想，也就不符合當(dāng)一名支部書記甚至是一名黨員的標(biāo)準(zhǔn)。

二是要堅持黨管干部的原則。始終要把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于整個選配過程中，從擬定選配方案、規(guī)定任職條件、宣傳發(fā)動、資格審查、組織推薦、正式選舉、審批結(jié)果等各個環(huán)節(jié)都要納入黨委的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，從而把黨委的意愿和群眾的意愿有機結(jié)合起來，既有利于調(diào)動群眾的積極性，發(fā)揚民主，又有利于保證組織意圖。

三是堅持德才兼?zhèn)洹⒛芰��?yōu)先原則。建設(shè)社會主義新農(nóng)村關(guān)鍵是要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。選配基層黨支部書記在重視其德性良好的同時，更應(yīng)該注重其實際工作能力，盡量向那些工作能力強、致富本領(lǐng)強的人傾斜，擴大人才選擇視野�？梢耘囵B(yǎng)和發(fā)展農(nóng)村土專家、田秀才等致富能人加入黨組織，將他們列入后備干部隊伍；可以鼓勵大中專院校高才生下基層；可以引回在外務(wù)工的能人返村當(dāng)干部；可以吸納一批企業(yè)下崗的優(yōu)秀分子到農(nóng)村工作，充實農(nóng)村基層黨組織力量，并作為支部書記候選人進行重點培養(yǎng)，盡快轉(zhuǎn)變他們的思維方式，更好適應(yīng)農(nóng)村工作。

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