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藥監(jiān)局中層干部“十廉”活動實施意見-范文
9>縣食品藥品監(jiān)督管理局
關于在中層以上干部中開展“十廉”活動的
實 施 意 見
為進一步貫徹落實省、市、縣紀委全會精神,促進全局黨風廉政工作和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動深入開展,經(jīng)局黨組研究決定,2005年在全局中層以上領導干部中開展“十廉”活動,F(xiàn)制定如下實施方案:
一、指導思想和目的
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,通過加強教育,增強領導干部的廉潔自律意識;通過完善制度,規(guī)范領導干部的行為;通過強化監(jiān)督,促進領導干部廉潔從政,努力建立起思想道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權力運行的監(jiān)控機制,達到使干部不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗的目的。
二、范圍和對象
局機關中層以上干部。
三、內(nèi)容和方法
(一)自律學廉
1、開展一次廉政法規(guī)集中學習。4月份為全局“十廉”活動法規(guī)集中學習月。學習內(nèi)容:結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,重點學習《中國共產(chǎn)黨章程》、《江澤民論黨風廉政建設和反腐敗斗爭》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《廉政準則》等黨紀條規(guī);以及各級反腐倡廉工作會議精神等內(nèi)容。
2、開展一次廉政主題教育。按照縣委的統(tǒng)一部署,組織開展“廉潔奉公、執(zhí)政為民”主題教育活動。通過舉辦培訓班、報告會、讀書會和上廉政黨課的形式,開展理想信念、法律紀律教育。
3、組織一次廉政演講活動。6月份,在單位組織開展以“反腐倡廉、弘揚正氣”為主題的“反腐倡廉演講會”。
4、推薦一批廉政文章。通過媒體向單位中層以上領導干部推薦內(nèi)涵豐富、有教育意義的廉政文章。
5、宣傳一批廉政先進典型。選擇近幾年來全縣各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進典型,通過會議、演講等多種形式進行推廣,用先進事跡教育廣大黨員干部。
6、舉辦一次廉政知識競賽。積極參加10月份我縣舉辦的廉政知識競賽,促進領導干部對黨紀政紀條規(guī)知識的學習。
(二)承諾倡廉
1、書面承諾。局長與分管局長、科長簽定《黨風廉政建設責任書》,科級領導干部要作出書面“廉政承諾”,“廉潔承諾書”一式兩份,一份下發(fā)各科室;一份報縣紀委監(jiān)察局“十廉”活動領導小組辦公室。
2、會議承諾。把反腐倡廉教育列入重要議程,領導干部要在局黨組會、干部職工大會上公開作出“廉政承諾”,接受廣大干部群眾的監(jiān)督。
(三)守規(guī)保廉
1、對照規(guī)定自查。領導干部要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育,在領導班子民主生活會和制定整改措施中,自查在遵守廉潔自律規(guī)定方面存在哪些差距和問題,并做好整改。此項工作與縣保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動整改階段同步進行。
2、規(guī)范相關制度。要結(jié)合開展“制度建設年”活動,圍繞加強對權力運行的制約和監(jiān)督,健全、完善、落實工作制度和廉政制度。
(四)節(jié)日送廉
1、元旦、春節(jié)期間制發(fā)“廉潔提示函”。重申中央對領導干部廉潔自律方面的有關規(guī)定,加強廉政建設。
2、重要節(jié)假日期間,下發(fā)加強黨風廉政建設通知。針對節(jié)假日期間不正之風易發(fā)、多發(fā)的問題,明確紀律要求,加強監(jiān)督檢查,嚴防假日腐敗行為發(fā)生。
(五)案例警廉
1、觀看警示教育片。組織領導干部集體觀看紀委制作的典型案例警示教育片。
2、舉辦警示教育展。選擇部分典型案例圖片,舉辦反腐倡廉警示教育展覽。
9月份為案例警廉集中活動月,通過開展案例警廉活動,警醒廣大黨員干部用好手中的權力,做到慎欲、慎權、慎微、慎行。
(六)談話醒廉
1、日常廉政談話。按照《縣紀委關于對領導干部廉政
談話的暫行辦法》規(guī)定,由縣紀委常委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門的黨政主要負責人進行日常廉政談話。同時局領導班子與中層干部進行廉政談話。
2、談話。針對群眾來信、來訪反映領導干部在履行職責、工作作風、
道德品質(zhì)、廉潔勤政等方面出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,進行信訪函詢談話,指出存在的問題,提出處理和糾正的意見。
(七)清理促廉
1、建章堵漏。、對清理過程中發(fā)現(xiàn)的制度、機制等方面存在的問題,分析原因,查找根源,研究措施,進一步健全相關規(guī)章制度,堵塞漏洞。
2、督促檢查。紀檢書記要抓好清理工作的落實。對群眾反映的有關問題,認真進行查處;對違紀違法人員,依據(jù)有關規(guī)定嚴肅處理。
(八)干部述廉
1、述廉的主要內(nèi)容:貫徹黨的路線方針政策、組織領導黨風廉政建設和反腐敗工作、執(zhí)行民主集中制原則、履行黨風廉政建設責任制職責、落實黨的干部工作方針政策和廉潔從政方面的情況;落實黨風廉政建設責任書、兌現(xiàn)廉政承諾的情況;特別是執(zhí)行“四大紀律八項要求”和落實“七個不準”,以及群眾比較關心的遵守收入申報、重大事項報告、出國境、吃喝招待等情況。
2、述廉的方式:中層以上領導干部要進行公開述廉,并接受黨員干部群眾的質(zhì)詢、詢問和監(jiān)督。
(九)群眾評廉
組織干部群眾對單位領導干部述廉情況進行無記名民主測評;同時書面征求群眾對領導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制和廉潔從政情況的意見和建議。
(十)組織考廉
年底,制定考廉實施辦法,量化考核標準,對領導班子、領導干部履行黨風廉政建設責任制和廉潔從政情況進行綜合考核?己私Y(jié)果作為領導干部業(yè)績評定和干部任用的重要依據(jù)。
四、組織領導
開展“十廉”活動,是今年我局黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重要任務,是全面貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的重要舉措,其根本目的是加強預防工作,從源頭上解決腐敗問題。
1、加強領導。成立“十廉”活動領導小組,負責全局中層以上領導干部“十廉”活動的具體組織實施。并把“十廉”活動擺上重要議事日程,“一把手”要認真履行第一責任人的職責,加強領導,明確分工,成立辦事機構,制定具體方案,確保“十廉”活動落到實處。
2、督促指導。局“十廉”活動領導小組辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能,及時了解調(diào)度工作進展情況,加強對 “十廉”活動的督促、指導和檢查。
3、搞好宣傳。及時宣傳“十廉”活動的進展情況,總結(jié)推廣經(jīng)驗,加強輿論引導,營造良好氛圍。
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