綜合產業(yè)部2006年度工作總結

綜合產業(yè)部2006年度工作總結
 
 光陰似箭，日月如梭，2006年轉眼就將成為歷史。一年來我們綜產部的全體員工在廠黨政領導班子的正確領導和支持下，根據集團公司本年度工作會議確定的“一二三四五”的工作思路和“鞏固提升”的總體要求，緊緊圍繞我廠綜合產業(yè)“以三個代表重要思想為指導，以黨的十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神為指針，堅持科學發(fā)展觀，全面貫徹落實華電集團公司2006年工作會議精神，堅持協(xié)調發(fā)展，提升管理素質，積極穩(wěn)健經營，力求在存量資產經營、增量資產發(fā)展及綜合產業(yè)創(chuàng)新方面取得更大的成果，打好實施我廠“十一五”規(guī)劃的第一仗”的工作思路，統(tǒng)一思想認識，堅定信心，迎難而上，緊緊把握發(fā)展主題，以產權改革為核心，推進制度創(chuàng)新，努力實現(xiàn)體制改革和機制轉換的新突破；加快技術創(chuàng)新，推進企業(yè)重組，堅持管理創(chuàng)新，積極面向市場，努力實現(xiàn)企業(yè)素質和經營活力的進一步提高；滿懷為實現(xiàn)集團公司“358”計劃構筑起更新的管理體系和為“發(fā)展格局奠定良好的基礎”的指導思想，以集團公司“三個標準”和“二個結合”為基準，圍繞我廠今年工作目標，團結奮斗，努力拼搏，奮發(fā)向上，在營運改善、科學發(fā)展、內部改革等各項工作取得了新的進展，實現(xiàn)了一定的工作業(yè)績。現(xiàn)將今年以來的主要工作匯報如下：
充分了解市場、準確融入市場、確保經營順暢:
 年初伊始，我部在認真分析和總結2005年度各考核公司的經營指標完成情況的基礎上，為盤活資產存量，確保資產的保值增值，根據上年度綜合產業(yè)費用的使用情況，對2006年度的費用進行了測算與安排。在綜合產業(yè)資本運作方面，做了大量的工作。制定了2006年度各承包考核公司的運營規(guī)則。自3月24日起，綜合產業(yè)部率領有關部門領導、甘泉公司經理及其生產基地負責人共6人組成。先后考察了溫州樂清市大荊鎮(zhèn)飲用水企業(yè)產業(yè)群、溫州市電力局綜合產業(yè)企業(yè)——五云山礦泉水公司、黃巖市原材料基地、張家港市新美星包裝機械有限公司、上海匯源飲品有限公司、上海龍鴻包裝機械有限公司等飲用水生產企業(yè)、原材料生產企業(yè)和飲用水生產和包裝設備制造企業(yè)，最后在返回途中與桐廬電力局潘局長、該局綜產企業(yè)——白云源飲品有限公司鄭總就電力企業(yè)興辦和管理下的飲用水生產企業(yè)在經營管理方面的各項問題展開了深入細致地座談。歷時五天，行程2000多公里。經過充分調查研究，交流座談，為水廠下一步發(fā)展積累經驗打下了基礎。各考核公司也嚴格地按照運營規(guī)則中的要求，求真務實，扎實工作，內挖潛力，外拓市場，較好地完成了今年的各項考核指標。為我廠綜合產業(yè)企業(yè)的規(guī)范運作、穩(wěn)步發(fā)展打下了基礎。
堅持監(jiān)督與指導并舉，加強對所屬公司經營全過程管理：
 我部按照華電集團《關于認真做好綜合產業(yè)調整、整合與清理整頓工作的通知》要求，堅持“調整、整合、培育、提高”的方針，以國家有關法律、法規(guī)和政策為依據，結合自身特點和我廠今后綜合產業(yè)企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的需要，有計劃、有步驟、有重點地開展了對各承包經營公司經營過程的監(jiān)督與指導。
實施管理科學化、法制化、規(guī)范化
管理是企業(yè)永恒的主題，而強化基礎管理，要從建章立制入手，完善管理制度和管理體制。我們狠抓管理的規(guī)章制度建設，堅持依法治企，使企業(yè)的管理逐步走向法制化軌道，保障企業(yè)健康持續(xù)地發(fā)展，避免企業(yè)的大起大落。我們綜合產業(yè)部根據所屬企業(yè)自身特點，對本企業(yè)經營目標、資金管理、成本控制、安全、質量、服務等方面制訂了相應行之有效的措施和辦法。加強經營過程管理，做深入細致的調查研究及分析工作。我們經常地深入到各承包考核公司，了解各公司的經營情況，與各層面管理人員溝通，以便及時地發(fā)現(xiàn)問題，制訂切實有效的整改措施。對各綜合產業(yè)企業(yè)需要增加的內部經營項目投資，都要求其寫出投資項目的可行性報告，然后由綜合產業(yè)部組織有關人員進行內部條件與外部環(huán)境的調查，最后提交董事會或廠領導班子討論，作出是否進行該項目投資，以確保投資的可靠性、安全性和效益性，使投資的風險降至最低程度。
財務管理和財務監(jiān)督是企業(yè)經營管理的核心
加強財務管理和財務監(jiān)督，重點是要抓好企業(yè)的預算、成本和資金管理。各公司努力挖掘內部潛力，充分發(fā)揮職工主觀能動性，提倡節(jié)約資源、降低消耗、增進效益，以控制好物耗和費用支出為突破口，努力降低成本。同時嚴格執(zhí)行資金管理制度，加強從資金投入、分配、使用、控制、監(jiān)督、回收全過程控制和監(jiān)管。加大了資產管理的力度，提高資產營運周轉效率，防范和禁止各種違規(guī)違章的金融活動發(fā)生。進一步規(guī)范會計程序，嚴格執(zhí)行《會計法》，健全內審體系。本部除定期到所屬各公司走訪調查外，9月份還專門召開了有綜合產業(yè)各公司經理、財務、勞資人員和有關部門負責人參加的1—8月份綜合產業(yè)經營工作分析會，并根據分析會提出的各種問題，作了進一步的調查，及時地研究對策，制訂措施，以確保今年各項經濟指標和工作任務圓滿完成。而且，今年來較好地完成了配合集團公司對我廠的審計和本廠綜合產業(yè)的履行性審計工作。
財經方面工作是企業(yè)的命脈，對內對外都必須慎之又慎，綜合產業(yè)部責無旁貸的負有搞活企業(yè)經濟的責任。在掌握國家財經政策和相關法規(guī)的前提下，我部門就在如何利用政策優(yōu)勢方面充分發(fā)揮了主觀能動性，用足各項稅收政策，積極與財政、稅務部門溝通，努力做好綜合產業(yè)企業(yè)所得稅的匯算與減免稅工作。特別在與政府部門的社會勞動保障局及財稅部門多次協(xié)商后終于達成共識，實現(xiàn)了我廠工效掛鉤的優(yōu)惠政策。
3、 注重改善經營環(huán)境、提高市場競爭實力
自從去年新開發(fā)了生態(tài)工業(yè)旅游項目，取得了“全國工業(yè)旅游示范點”的稱號，填補了衢州市工業(yè)旅游項目的空白，成為我廠旅游業(yè)新的經濟增長點之后，我們繼續(xù)抓住衢州市國家級五城聯(lián)創(chuàng)的契機，投入經營用房改造與景區(qū)環(huán)境整治，改善了經營環(huán)境的整體面貌，提升了經營品位，得到了游客的認可和市旅游局的好評。例如：烏溪江經營用房改造完工和黃壇口網球場建成都顯示了企業(yè)參與市場競爭的實力。
九龍湖大壩經營點新水塔建造、浮動碼頭升降支撐和橋面更新工程和目前因水庫水位線將要抬高而引起的景區(qū)碼頭增高澆筑等工程，我們都要到現(xiàn)場監(jiān)督施工質量。廿里工業(yè)用標準廠房從規(guī)劃設計、施工招投標與現(xiàn)場施工管理等工作我部門一直從嚴把關，并且與鎮(zhèn)政府保持緊密的協(xié)調與溝通。最近水、電接入工作正在進行中，可以說廿里標準廠房一期開發(fā)工作已基本完成。目前，對外租賃事宜正在洽談中。
重視安全管理，強調安全工作無小事的思想原則
 由于不在主業(yè)生產崗位，而且工作性質多樣化等等原因，在貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”的方針方面，對綜合產業(yè)性質的公司來看，總沒辦法做到象主業(yè)生產班組那么到位。今年來，本部門重新明確了安全管理專職人員，進一步理順了工作關系。在要求各公司必須認真執(zhí)行和落實廠部對安全工作提出的各項要求，積極開展員工的安全教育和培訓以外，如對臨時工消防安全教育、游泳池救生員培訓、服務人員健康體檢等等，提出更新的要求。并從安全管理制度內容上特別提出了工程合同書上安全責任方面的書寫要求，合法規(guī)避安全責任風險。年初以來各承包公司及時簽訂了各級安全責任書。制訂了各級安全目標。各公司與臨時聘用工簽訂了安全協(xié)議。本部和各承包公司均完成了廠部規(guī)定的安規(guī)年考。
 根據廠部的要求本部門積極投入了春秋二季安全檢查，自覺參與配合廠部開展安全性評價工作。對存在的問題組織排查與整改。八月四日綜合產業(yè)部根據廠部今年安全生產年度工作目標的要求，結合我廠多種經營企業(yè)的安全生產的形勢，組織下屬公司的安全管理專職人員召開了綜合產業(yè)安全工作會議。首先，全體人員認真學習了華電集團公司《電力生產安全工作獎罰管理辦法》。同時，結合各公司的實際情況認真對照，加深領會。會上各公司分別對上半年度的安全生產及管理工作做了總結匯報，對存在的問題和下半年的工作目標做了詳細的分析和表態(tài)。我部對各承包公司上半年度的安全工作做了充分肯定，并且對存在的問題提出了加強整改的具體要求，對下半年度的安全生產及管理提出了“堅持不懈，繼續(xù)努力，居安思居，警鐘長嗚鳴”的希望。同時強調了“安全工作無小事”的思想原則，要求大家認真貫徹。廠安監(jiān)部主任結合我廠的安全生產現(xiàn)狀，對多種經營各公司今后的安全工作提出了新的要求和希望。由于對安全工作的重視，今年來綜合產業(yè)各公司沒有發(fā)生一起人員安全責任事故。
三、求真、務實、開拓、創(chuàng)新是綜合產業(yè)發(fā)展的必由之路：
讓主業(yè)唱響的一個重要音符
? 在電力體制改革中對綜合產業(yè)的改革本身是一件政策性很強的工作，因此，相關的配套政策是否到位，政策是否科學并具操作性對于本次改革至關重要。從整個國家（集團公司）層面出臺的政策看，目前是方向性、原則性的文件多，而可操作性、配套措施到位的則相對太少。另外，電力綜產發(fā)展起來本身是歷次改革的產物，如今要通過新的改革來解決眾多歷史問題，需要政策上進行大膽突破與創(chuàng)新，否則這場改革的前景將顯得非常不明朗。?對于我廠來講，推行企業(yè)主輔分離及輔業(yè)改制是一個系統(tǒng)工程，是全面實施華電集團“358”戰(zhàn)略部署的重要內容，與企業(yè)前途和職工利益息息相關。我部門去年7月份開始涉及到這個敏感的但也是電力企業(yè)普遍存在的老大難問題。在廠部的指導下當時組織了我們一行人到多家兄弟單位進行了學習與考察。廠黨委和行政領導對此十分重視，要求我們“要以高度的政治責任感，積極主動地投身實踐，下決心解決企業(yè)發(fā)展中存在的問題，謀在新處，干在實處，大力推進改革創(chuàng)新，為其他各項工作走在前列提供根本保證”。我廠的綜合產業(yè)是個大盤子輔業(yè)，牽涉面廣類型多，與同行業(yè)相比較我們的走市場能力不容樂觀。輔業(yè)分離的前提是市場，關鍵是人的問題，有沒有市場是個問題，市場份額占有比例又是個問題。因此，如何揚長避短合理分解是擺在我們面前的一個重要課題，也是為我廠主業(yè)輕裝上陣序曲中的重要音符。在學習兄弟單位經驗的基礎上，結合我廠實際，我們匯集有關部門人員的意見和建議后，又與人力資源和財務等部門多次進行專題研究。今年6月份關于輔業(yè)人員定編、定崗、定員的總體方案已經形成。輔業(yè)的組織機構形式初步擬定。擬訂了部門工作制度，制訂了部門人員崗位職責和領導崗位職責，擬定了下屬子公司（分公司）的責、權、利以及相關業(yè)務范圍，明確了各下屬公司的隸屬關系。同時，初步擬定了管理委員會（最高權力機構）和監(jiān)事會的職能和權限。至此，主輔分離第一階段工作在穩(wěn)步推進。
 2、認真做好調整、整合，促進綜合產業(yè)健康發(fā)展
當前，在電力體制改革逼人的形勢下我們不得不進行認真思考，全國范圍內的電力系統(tǒng)綜合產業(yè)（多經企業(yè)）的市場化生存能力相對而言都薄弱。電力綜產的業(yè)務定位往往是與主業(yè)密切相關的領域，例如，電力工程、電力設計、電力物資、電力設備制造、電力主業(yè)的物業(yè)服務等。電力綜合產業(yè)的業(yè)務需求方基本上就是對應的電力主業(yè)機構，市場化程度不高，從而導致電力輔業(yè)人員的市場化意識、市場化能力不足。此外，由于電力系統(tǒng)的特殊性，往往關聯(lián)業(yè)務的收益水平非常豐厚，導致電力多經企業(yè)沒有開拓社會業(yè)務的壓力和動力。由于種種原因電力綜合產業(yè)的公司治理體系并不健全。因此，實質上的投資行為在職工腦海中往往被誤認為集資，對綜產企業(yè)發(fā)展的決策與前景并不關心，但對回報的期望值卻很高。
 “輔業(yè)改制”同前所說是“主輔分離”系統(tǒng)工程中一個不可獲缺的部分，他對對企業(yè)今后能否健康的發(fā)展起到重要作用。同時，對激發(fā)職工隊伍進一步改變觀念，提高對主輔分離這項電力企業(yè)內部改革政策的思想認識將會產生決定性的作用。今年截止8月份，我部對原來的八個關聯(lián)公司納入集體資產中心的所有資產進行了產權置換，成立了“華宇實業(yè)投資中心”為龍頭的自然人投資實體。對企業(yè)每一位職工包括已經離退休的職工利益進行明晰的分割，明確股東的身份與其責、權、利關系。股權證的制作和發(fā)放是個極其重要但又十分煩瑣工作，同志們不辭辛苦，堅持做到發(fā)放個每一個職工手中。通過這項工作使廣大職工感受到自己有成就感，也進一步認識到綜合產業(yè)的發(fā)展好與壞，將和大家的切身利益息息相關。對今后綜合產業(yè)各個經濟實體的健康發(fā)展起到有力的促進作用。
 四、今后有待改進和加強的工作：
在新的一年來臨之際，我們對全年工作做了上述回顧，由于一年來本部門的工作面和工作量相對廣泛，許多方面還存在著不少問題。如前所述：
1、電力行業(yè)綜產企業(yè)改革涉及到的問題與矛盾眾多，是一場改革的攻堅戰(zhàn)，從電力綜合產業(yè)層面則應該積極籌劃，探索內部體制與機制的不斷創(chuàng)新與完善，因此，我部人員在培育與提升自身的市場競爭能力這方面的工作能力和方法都待于進一步改進和提高。通過內部管理機制與組織體系的不斷完善，實現(xiàn)效益的提升與自身能力的打造。?
2、雖然通過幾年的不懈努力，我廠綜合產業(yè)的市場化項目比以往有所攀升，業(yè)務的市場化程度也在提高，經營層的獨立經營意識與能力有了明顯增強，職工的觀念也得到了一定改觀。但從適應我廠綜合產業(yè)事業(yè)發(fā)展需要的要求出發(fā)，都還有差距。尤其是我部作為廠部對綜產的業(yè)務管理部門，適時地把握市場機遇，及時對綜合產業(yè)企業(yè)的組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督和服務等方面的力度還需進一步加強等。    從現(xiàn)在起我們就要結合形勢加強學習，緊緊圍繞我廠“十一五”發(fā)展規(guī)劃，根據我廠綜合產業(yè)工作的重點，轉變觀念，勇于探索，協(xié)調好各公司的關系，充分履行管理職能，發(fā)揮每一個員工的主觀能動性，加強對基層單位指導、檢查、監(jiān)督、協(xié)調和管理，確保我廠經濟工作的航船繼續(xù)平穩(wěn)快速地破浪前進，為全面完成2006年各項工作任務和經營指標作出貢獻。
 
 
 2006年11月29日

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