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昂素鎮(zhèn)新農(nóng)村新牧區(qū)建設情況匯報提綱
**鎮(zhèn)新農(nóng)村新牧區(qū)建設情況匯報提綱各位領導： [范文先生網(wǎng)文章-http://m.panasonaic.com 范文先生網(wǎng) 幫您找文章]
根據(jù)會議安排，現(xiàn)就我鎮(zhèn)**嘎查新農(nóng)村新牧區(qū)建設工作情況簡要匯報如下。
一、試點區(qū)基本情況
**嘎查位于我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東南部，屬于典型的牧業(yè)嘎查，總面積48萬畝，下轄巴音哈達、桃里木、**、塔馬哈賴、西日陶勒蓋5個牧業(yè)社，居住著168戶農(nóng)牧民，總人口766人，其中蒙古族599人，2005年，嘎查集體經(jīng)濟收入25000元，農(nóng)牧民人均純收入達6800元。
試點區(qū)分布在敖達線（敖勒召其鎮(zhèn)－達布察克鎮(zhèn)）兩側，距**鎮(zhèn)區(qū)2公里，距敖鎮(zhèn)98公里，距烏審旗達掌線30公里，試點區(qū)地勢平坦，交通便利。試點區(qū)農(nóng)牧民戶均房屋面積120平方米，戶均草場3270畝，戶均有水澆地40 畝，14戶通動力電，24戶通自來水，18戶設有衛(wèi)生間，16戶設有滲水井，用來處理家庭生活污水，6戶安裝了太陽能熱水器，廣播電視實現(xiàn)了“戶戶通”，因**嘎查距**鎮(zhèn)區(qū)較近，村委會活動陣地、文化活動室、幼兒園、便民超市、標準化衛(wèi)生室等設施建設在鎮(zhèn)區(qū)。試點區(qū)農(nóng)牧民人均純收入8000元，牲畜飼養(yǎng)量3萬只，戶均300只，擁有大中型農(nóng)機具280多臺（件），交通工具100多輛，農(nóng)牧民農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達到100%。
二、工作進展情況
2006年，按照市委、市政府和旗委、政府建設社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)有關文件精神，我鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情、協(xié)助旗新農(nóng)辦全面完成了《**嘎查建設社會主義新農(nóng)村規(guī)劃》，試點先行確定了103戶農(nóng)牧戶作為試點，試點區(qū)內(nèi)有人口403人，其中蒙古族230人。同時，規(guī)劃設計了沙石路34公里，入村高壓線96公里，繪制完成了**嘎查航空圖，與80多戶農(nóng)牧戶簽訂了《**鎮(zhèn)**嘎查新牧區(qū)建設戶建設協(xié)議》，農(nóng)牧民參加新農(nóng)村新牧區(qū)建設積極性空前高漲，為各項工程的實施做好了準備。
三、主要做法
為了順利推進我鎮(zhèn)**嘎查新牧區(qū)建設各項工作，全面按時、高標準、高質(zhì)量完成各項指標任務，按照“生態(tài)恢復、生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”要求，我鎮(zhèn)主要采取以下措施。
一是建立健全了鎮(zhèn)、嘎查兩級建設新農(nóng)村新牧區(qū)領導小組。并與試點建設戶簽訂了以房屋、棚圈、貯草棚、青貯窖、飼草配料房改造建設為主要內(nèi)容的《**鎮(zhèn)**嘎查新牧區(qū)建設戶建設協(xié)議》，為建設新農(nóng)村新牧區(qū)提供了堅強的組織保證。
二是年初結合黨的十六屆五中全會、中央一號文件和上級有關建設社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)有關文件精神，廣泛宣傳新農(nóng)村、新牧區(qū)建設的重大意義、主要任務和具體要求，進一步提高廣大干部群眾對建設社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)重要性的認識，引導廣大黨員干部和農(nóng)民群眾更加積極地投入到新農(nóng)村、新牧區(qū)建設的偉大實踐之中，推動新農(nóng)村、新牧區(qū)建設工作不斷取得新的成效。
三是根據(jù)旗對我鎮(zhèn)建設現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)基地的要求及新農(nóng)村新牧區(qū)建設要“因地制宜，分類指導，量力而行”的原則，立足畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，我鎮(zhèn)適時提出了“生態(tài)立鎮(zhèn)、牧業(yè)強鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路。以**嘎查建設社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)為契機，將全鎮(zhèn)農(nóng)牧戶分為四個層面（即：發(fā)展較好的戶子、發(fā)展中的戶子、發(fā)展比較困難和無發(fā)展造血功能的戶子），在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營責任制的基礎上，進一步完善土地草牧場流轉(zhuǎn)制度，引導農(nóng)牧民采取入股、出租、聯(lián)合經(jīng)營等多種形式，促進土地草牧場向種養(yǎng)能手和種養(yǎng)大戶集中，提高農(nóng)牧業(yè)勞動生產(chǎn)效率和規(guī)模效益。
四是推進天然草原建設由分散治理向集中恢復轉(zhuǎn)變。將水資源嚴重匱乏、人均水澆地不足２畝、沙化面積超過40％以上的戶子，確定為生態(tài)自然恢復區(qū)，通過爭取上級支持，引導群眾參與，扎實穩(wěn)步推進生態(tài)建設。年初以來，**嘎查爭取并完成農(nóng)綜優(yōu)質(zhì)牧草種植項目2500畝，種植檸條苗5萬畝，檸條籽5萬畝。
五是在試點區(qū)實行了科技人員包牧業(yè)社制度，同時不斷加強服務體系建設，新建了農(nóng)牧協(xié)會、農(nóng)機協(xié)會、科技協(xié)會等十個協(xié)會，進一步健全了以政府為主導，社會力量廣泛參與的多元化科技服務體系,不斷加大對農(nóng)牧民科技培訓力度，增強農(nóng)牧民科學意識和科技水平，提高科技轉(zhuǎn)化率和應用率。
六是推進農(nóng)牧業(yè)主導產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。把肉、絨產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)牧業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，按照分類指導、區(qū)別對待的原則，著力培育三大基地。即昂南地區(qū)，發(fā)揮其區(qū)位優(yōu)勢和沙土資源豐富等優(yōu)勢，進一步鞏固養(yǎng)殖小區(qū)建設，大力開發(fā)飼草料基地，擴大以鄂爾多斯細毛羊為主的肉毛兼用羊養(yǎng)殖規(guī)模，著力培育肉羊養(yǎng)殖基地。昂中地區(qū)，通過圍封管護，種植檸條等措施改良草場，繼續(xù)嚴格執(zhí)行禁牧、休牧、輪牧政策和解決草畜不平衡矛盾，以土種羊為主，著力培育土種羊養(yǎng)殖基地。昂北地區(qū)，屬干旱硬梁區(qū)，鼓勵集中發(fā)展飼草料基地，適當擴大白絨山羊飼養(yǎng)規(guī)模，大力發(fā)展絨產(chǎn)業(yè)，著力培育絨山羊基地。進一步優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)布局，推進農(nóng)牧業(yè)發(fā)展重心向黃河、無定河流域延伸帶等水資源富集地區(qū)轉(zhuǎn)移。為建設社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)營造良好的政策環(huán)境。
七是按照“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”的要求，立足我鎮(zhèn)地處三旗交界處的區(qū)位優(yōu)勢，針對我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化率低、城鎮(zhèn)人口少的實際情況，按照“布局合理，設施配套、環(huán)境整潔，村貌美化”的目標，對政府辦公室、司法所、派出所進行了改擴建，聘請市設計院，對我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設進行總體規(guī)劃，初步規(guī)劃面積2.2平方公里，現(xiàn)已完成了測量階段工作。
四、存在的問題和不足
一是資金投入不足。盡管各級對我鎮(zhèn)**嘎查新農(nóng)村新牧區(qū)建設經(jīng)濟的投入力度比較大，但面對建設社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)的龐大工程，這些資金還遠不能滿足建設的需要。
二是農(nóng)牧業(yè)綜合效益不高。主要是農(nóng)牧業(yè)投入成本過高，特別是農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)所需物資價格連年上漲、居高不下，大大增加了農(nóng)牧民的生產(chǎn)支出；再加上農(nóng)產(chǎn)品市場價格上漲的可能性很小，作物單產(chǎn)增加的空間有限，產(chǎn)品質(zhì)量在短期內(nèi)難以有大幅提高，使得農(nóng)牧業(yè)整體效益提升不佳，農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部增收潛力有限。
三是農(nóng)牧民市場意識薄弱。由于教育事業(yè)發(fā)展落后，農(nóng)牧民受教育程度普遍較低，群眾綜合素質(zhì)相對不高，協(xié)作、合作意識不強等多方面的原因，影響了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進程。
四是公共事業(yè)發(fā)展較慢。道路、飲水、電網(wǎng)、通信以及教育、文化、衛(wèi)生等方面的基礎設施依然薄弱，城鎮(zhèn)建設發(fā)展緩慢。
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