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司法局社會(huì)治安綜合治理工作匯報(bào)
XX市司法局社會(huì)治安綜合治理工作匯報(bào) 各位領(lǐng)導(dǎo)： 我現(xiàn)將近年來(lái)社會(huì)治安綜合治理工作匯報(bào)如下： 2004年以來(lái)，XX市司法局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，在XX市司法局的指導(dǎo)下，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定為首任，充分發(fā)揮普法教育、法律服務(wù)、法律保障三大職能，深入開(kāi)展法制宣傳教育和法律服務(wù)，大力推進(jìn)普法依法治理工作進(jìn)程，加強(qiáng)人民調(diào)解和“兩勞”幫教的工作力度，構(gòu)筑了社會(huì)治安穩(wěn)定的第一道防線，為維護(hù)社會(huì)的長(zhǎng)治久安，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做出了積極的貢獻(xiàn)。 一、加大宣傳、夯實(shí)基礎(chǔ)。促進(jìn)普法依法治理工作向縱深推進(jìn)，為開(kāi)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理的大好局面打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 2004年以來(lái)，我們緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，以“規(guī)范基層管理，服務(wù)基層建設(shè)，保障基層穩(wěn)定，建設(shè)法治基層”為工作目標(biāo)，以“普法宣傳進(jìn)農(nóng)村、安全穩(wěn)定進(jìn)農(nóng)村”作為深化基層普法、依法治理的突破口，以干部、青少年學(xué)生、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民作為“四五”普法的重點(diǎn)對(duì)象，通過(guò)建立普法網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)普法陣地化建設(shè)，充分發(fā)揮了依法治市辦公室的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查職能，組織全市各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展豐富多彩的法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，使全市的普法依法治理工作步入了良性發(fā)展的軌道。 一是認(rèn)真抓好干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育。近年來(lái)，從市到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)、街道辦事處），都建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法八項(xiàng)制度，同時(shí)依托市委黨校成立了XX市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法培訓(xùn)基地，全面提高干部的法律素質(zhì)和綜合素質(zhì)。 2001年，組織全市600多名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了WTO法律知識(shí)講座，使廣大干部增進(jìn)了對(duì)中國(guó)入世后相關(guān)知識(shí)的了解。2004年組織全市公務(wù)員進(jìn)行了WTO基本法律知識(shí)的培訓(xùn)考試；市依法治市辦公室編印了4萬(wàn)冊(cè)《以案說(shuō)法》普法讀本，免費(fèi)發(fā)放給全市干部和中小學(xué)教師；市委組織部、宣傳部、市司法局、市依法治市辦公室四個(gè)部門(mén)聯(lián)合制定了《XX市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部學(xué)法用法工作的實(shí)施意見(jiàn)》，逐步完善了我市干部的學(xué)法用法制度。2004年，全市每個(gè)干部配發(fā)了一套全國(guó)“四五”普法教材－－《干部法律知識(shí)讀本》，2004年，配發(fā)了《XX市四五普法學(xué)習(xí)資料》。今年，又配發(fā)了《河南省普法學(xué)習(xí)資料》。自2004年7月份以來(lái)，認(rèn)真落實(shí)了XX市組織的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部千場(chǎng)基層法制講座活動(dòng)，已有87位處級(jí)干部到基層進(jìn)行授課收到了良好的效果。 根據(jù)省、XX市的安排，在全市干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《河南省干部法律知識(shí)學(xué)習(xí)手冊(cè)》的基礎(chǔ)上，還積極組織，周密安排了每年一度的全省干部法律知識(shí)考試，全市有1萬(wàn)余名干部參加了考試，通過(guò)考試，使廣大干部認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)法律知識(shí)的重要性，也提高了他們的法律知識(shí)水平和依法行政能力。今年上半年，市人事勞動(dòng)局還組織全市400多名公務(wù)員進(jìn)行了《行政許可法》的培訓(xùn)和考試，取得了良好的效果。今年普法宣傳的另一個(gè)重點(diǎn)是《中華人民共和國(guó)憲法修正案》，我們聯(lián)合發(fā)文對(duì)全市開(kāi)展憲法修正案的學(xué)習(xí)宣傳工作做出具體要求和部署，并定于12月份為全市的的憲法學(xué)習(xí)宣傳月。 最近，我市邀請(qǐng)全國(guó)人大內(nèi)司委政研室李援主任對(duì)全市機(jī)關(guān)干部進(jìn)行法律知識(shí)講座。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年以來(lái)，全市共舉辦各類(lèi)干部培訓(xùn)班及講座850余期，培訓(xùn)干部達(dá)35000多人次。 二是以“法律五入”為載體，做好“農(nóng)村、社區(qū)、工廠、學(xué)校、市場(chǎng)”各層面的普法工作。 �。�1）法入農(nóng)村工作。一是建立和完善了農(nóng)村普法的“五個(gè)一”制度。二是加大了村干部的法律知識(shí)培訓(xùn)力度。三年來(lái)共分級(jí)分批培訓(xùn)村干部10000余人次。三是做好了“十招搞普法、法律進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我們共組織放映法制電影600余場(chǎng)次，組織學(xué)生帶法回家42000余人次，組織法制文藝演出70余場(chǎng)次。使受教育人數(shù)達(dá)到了20萬(wàn)余人次。四是組織有關(guān)涉農(nóng)單位，進(jìn)行涉農(nóng)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，送法下鄉(xiāng)。在廣播、電視等媒體上開(kāi)辟了法制宣傳專(zhuān)欄；出動(dòng)宣傳車(chē)180余次，在全市范圍內(nèi)宣傳各種涉農(nóng)法律法規(guī)，發(fā)放宣傳材料72000余份。五是為農(nóng)村務(wù)工青年免費(fèi)提供了《農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工法律知識(shí)手冊(cè)》2500余冊(cè)。 �。�2）法入校園工作。成立了XX市青少年法制教育講師團(tuán)，不定期組織講師團(tuán)成員到全市各學(xué)校進(jìn)行法制教育。配合做好法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員的配備工作，現(xiàn)全市各所學(xué)校均已配備了兼職法制副校長(zhǎng)及法制輔導(dǎo)員；深化法律援助等服務(wù)工作，為青少年排憂(yōu)解難，維護(hù)其合法權(quán)益。會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)校園及周邊地區(qū)的社會(huì)治安綜合治理工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）也都高度重視青少年法制教育，基本形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)親自抓，關(guān)工委重點(diǎn)抓，有關(guān)部門(mén)聯(lián)合抓，學(xué)校和各村（社區(qū)）具體抓的工作機(jī)制。市教體局和各學(xué)校對(duì)該項(xiàng)工作也都真正從“計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資”四個(gè)方面抓好落實(shí)，每學(xué)年都制定了內(nèi)容詳細(xì)的法制教育計(jì)劃。 通過(guò)依法治�；顒�(dòng)的深入開(kāi)展，全市中小學(xué)校的校風(fēng)、校貌、教學(xué)秩序得到明顯改觀，校園內(nèi)“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)”，積極向上的正氣不斷上升，違法犯罪源頭得到有效控制。三年半來(lái)，全市共舉辦各類(lèi)青少年法制講座600多場(chǎng)次，受教育學(xué)生達(dá)14萬(wàn)多人次。 �。�3）法入企業(yè)活動(dòng) 緊緊圍繞全市工作大局，結(jié)合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)，開(kāi)展教育、培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員。堅(jiān)持和完善了企業(yè)黨委理論中心組集體學(xué)法制度和擬任命干部、中層管理干部的任前法律知識(shí)考試制度，并多次對(duì)全市大中型以上企業(yè)的中層以上管理人員進(jìn)行專(zhuān)題法律知識(shí)培訓(xùn)。三年半來(lái)，全市共舉辦各類(lèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)班10余期，培訓(xùn)人員1000余人次。 （4）法入社區(qū)活動(dòng) 一是規(guī)范了社區(qū)法制教育工作。以街道辦事處司法所作為落實(shí)活動(dòng)的支撐點(diǎn)，形成了以司法助理員、律師、基層法律服務(wù)工作者為主體的法律進(jìn)社區(qū)骨干力量。通過(guò)送法律書(shū)籍，組織法制講座、設(shè)立咨詢(xún)站等活動(dòng)，使廣大社區(qū)居民學(xué)法、用法、守法、護(hù)法的主動(dòng)性普遍增強(qiáng)。二是加大普法力度，打牢依法治理基礎(chǔ)。繼續(xù)推廣“十招搞普法、法律進(jìn)萬(wàn)家”工作經(jīng)驗(yàn)。三是開(kāi)展了多種多樣的普法宣傳活動(dòng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，共發(fā)放各種宣傳資料5萬(wàn)余份，法制宣傳板報(bào)24期300多塊次，組織社區(qū)居民觀看警示記錄片50多場(chǎng)次。 �。�5）法入市場(chǎng)活動(dòng) 利用工商所接近市場(chǎng)、靠近商戶(hù)的特點(diǎn)，在各個(gè)工商所都設(shè)立了法律、法規(guī)宣傳欄，共出版板報(bào)168期，廣泛宣傳了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律。堅(jiān)持在每年的3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日，運(yùn)用多種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式普及法律知識(shí)。組織稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)，對(duì)廣大商戶(hù)進(jìn)行了依法納稅、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的宣傳，收到了良好的效果。 法律知識(shí)的普及，使廣大人民群眾和廣大干部的法律素質(zhì)得到了明顯的提高，群眾依法維權(quán)，干部依法辦事，更使我們認(rèn)識(shí)到，通過(guò)普法宣傳和依法治理，提高廣大群眾和領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，是減少糾紛，消除社會(huì)不安定因素，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)治安良性循環(huán)的根本所在。 二、強(qiáng)化職能、促進(jìn)穩(wěn)定。充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的職能作用，為促進(jìn)社會(huì)的長(zhǎng)治久安提供了保障。 根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《最高人民法院、司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的意見(jiàn)》等四個(gè)規(guī)范性文件和兩次全國(guó)人民調(diào)解工作會(huì)議精神，為加快我市人民調(diào)解工作建設(shè)步伐，構(gòu)筑社會(huì)治安防范的“第一道防線”，推動(dòng)我市“平安XX”工程順利實(shí)施，維護(hù)全市社會(huì)大局穩(wěn)定，2004年以來(lái)，我們以搞好市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）、村三級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)的建設(shè)為中心，穩(wěn)定調(diào)解員隊(duì)伍、完善工作制度、嚴(yán)格調(diào)解程序、規(guī)范調(diào)解行為、強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)、提高調(diào)解質(zhì)量、增強(qiáng)調(diào)解能力，全面構(gòu)建“大調(diào)解” 機(jī)制，努力筑牢社會(huì)治安防范的“第一道防線” 。在我局指導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府的大力支持下，我市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)已全部成立，從而使人民調(diào)解組織形成了網(wǎng)絡(luò)化。截止目前，自上而下形成了一個(gè)縱橫交錯(cuò)、覆蓋面廣、滲透力強(qiáng)的組織網(wǎng)絡(luò)。近年來(lái)，著重做好了四個(gè)方面的工作： 一是做好排查工作。我們構(gòu)筑了市、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)民調(diào)信息網(wǎng)絡(luò)，培置了一大批信息員和民調(diào)員，把觸角深入到全市的角角落落。目前，全市已建立人民調(diào)解委員會(huì)470個(gè)，人民調(diào)解員2426人。建立了集中排查制度，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法調(diào)解委員會(huì)成員實(shí)行包村制，堅(jiān)持每周包村下訪一天，指導(dǎo)村（居）排查調(diào)處矛盾糾紛。每月定期開(kāi)展一次矛盾糾紛排查摸底，制定防范措施和調(diào)處預(yù)案。真正做到未動(dòng)先知，人動(dòng)我知，提前介入，為及早發(fā)現(xiàn)、疏導(dǎo)矛盾，爭(zhēng)取了時(shí)間，掌握了主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了真正的關(guān)口前移。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)矛盾糾紛，按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行分類(lèi)，統(tǒng)一登記造冊(cè)，做到一目了然，有底有數(shù)。在工作中，我們堅(jiān)持把化解矛盾和解決難點(diǎn)問(wèn)題的多少及成效作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)，而不認(rèn)為矛盾排查的越多，工作就越糟，使矛盾排查制度得到了真正意義上的落實(shí)和堅(jiān)持，增強(qiáng)了全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）排查解決矛盾的主動(dòng)性。2004年以來(lái)，全市各級(jí)調(diào)解組織共開(kāi)展矛盾排查活動(dòng)120余次，受理民間糾紛2918起，調(diào)解2918起，調(diào)成2825起，調(diào)解率達(dá)100％，調(diào)成率達(dá)95.5％，防止民間糾紛激化15起22人次，制止群體性械斗34起，防止群體性上訪22起405人次。二是暢通接待渠道，給群眾說(shuō)話的機(jī)會(huì)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)解委員會(huì)主任及成員每月定期到調(diào)委會(huì)掛牌坐班，接待群眾來(lái)訪來(lái)信或預(yù)約調(diào)處矛盾糾紛。對(duì)接訪受理的矛盾糾紛實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制，誰(shuí)坐班接訪，誰(shuí)負(fù)責(zé)參與調(diào)處到底。可以當(dāng)場(chǎng)解決的，當(dāng)場(chǎng)調(diào)結(jié)，不能當(dāng)場(chǎng)解決的，及時(shí)移交相關(guān)部門(mén)限期解決，并實(shí)行跟蹤督辦。對(duì)于經(jīng)過(guò)調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議的，及時(shí)幫助當(dāng)事人委托法律服務(wù)機(jī)構(gòu)代理，通過(guò)訴訟程序解決。三是抓好矛盾解決工作，將調(diào)處糾紛與解困幫難結(jié)合起來(lái)。首先，我們要求各級(jí)調(diào)委會(huì)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的矛盾做到小事快辦、大事專(zhuān)辦，對(duì)群眾反映的問(wèn)題都要有一個(gè)明確的答復(fù)或意見(jiàn)，決不允許推諉、扯皮，堅(jiān)決杜絕接而不調(diào)，調(diào)而無(wú)果現(xiàn)象的發(fā)生。其次，我們注意體察民情，了解群眾疾苦，組織干部下基層，上門(mén)解決他們的求助和實(shí)際困難，消除、緩解一部分人因?qū)φ呃斫獾钠罨蚱渌蛟斐傻膶?duì)國(guó)家和社會(huì)的不滿(mǎn)情緒。幫助他們理清發(fā)展思路，把廣大群眾的注意力引導(dǎo)到發(fā)家致富上來(lái)，以經(jīng)濟(jì)大發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，我們注意發(fā)揮法律援助的作用，對(duì)弱勢(shì)群體和困難群體的法律求助進(jìn)行法律救濟(jì)和幫助，樹(shù)立黨和政府在人民群眾中的良好形象，密切黨群、干群關(guān)系，為政府分憂(yōu)，為群眾解難，減少和消除影響社會(huì)穩(wěn)定的不安定因素。2004年以來(lái)，我們共辦理法律援助案件273件。四是做好教育工作。打鐵還需自身硬，首先我們從提高自身素質(zhì)入手，狠抓了自身教育。我們與XX市委政法委、市信訪局聯(lián)合舉辦了全市人民調(diào)解員培訓(xùn)班，在全市的人民調(diào)解員中推行了持證上崗制度。著力提高全市人民調(diào)解員隊(duì)伍整體素質(zhì)和處置化解各類(lèi)矛盾糾紛的能力和水平。為他們進(jìn)一步做好民調(diào)工作，發(fā)揮好社會(huì)治安第一道防線的作用，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次，對(duì)有違法越級(jí)上訪或煽動(dòng)他人鬧事、尋釁滋事影響社會(huì)穩(wěn)定者，采取集中授課、登門(mén)講解、個(gè)別輔導(dǎo)等方式，做好思想轉(zhuǎn)化工作。2004年以來(lái)，我們共開(kāi)辦此類(lèi)培訓(xùn)班18個(gè)，培訓(xùn)重點(diǎn)人員700余人。 為了使人民調(diào)解工作順利有序的開(kāi)展，我們還狠抓了人民調(diào)解工作的制度建設(shè)。堅(jiān)持用制度規(guī)范行為，用制度強(qiáng)化管理。先后制訂完善了《人民調(diào)解工作制度》、《人民調(diào)解員學(xué)習(xí)制度》、《人民調(diào)解工作接待制度》等10余項(xiàng)規(guī)章制度，并要求人民調(diào)解員在實(shí)際工作中嚴(yán)格遵守。在此基礎(chǔ)上，又先后制訂了“八統(tǒng)一”、“四落實(shí)”�！鞍私y(tǒng)一”即人民調(diào)解委員會(huì)標(biāo)牌、印章、制度、標(biāo)識(shí)圖案、名稱(chēng)、調(diào)解程序和人民調(diào)解員印章、徽章統(tǒng)一；“四落實(shí)”即工作落實(shí)、制度落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、報(bào)酬落實(shí)。 三、完善網(wǎng)絡(luò)、落實(shí)措施，認(rèn)真做好安置幫教工作，減少社會(huì)不安定因素的發(fā)生，為促進(jìn)社會(huì)的長(zhǎng)治久安提供了保證。 為認(rèn)真做好我市安置幫教工作，我局加強(qiáng)了安置幫教工作制度建設(shè)，成立了幫教組織，創(chuàng)新工作方式，拓寬安置領(lǐng)域，大力推進(jìn)了“幫教社會(huì)化、就業(yè)市場(chǎng)化、工作規(guī)范化、管理信息化”建設(shè)。不斷加大安置幫教力度，創(chuàng)新幫教思路，將幫教工作關(guān)口前移，把幫教向大墻內(nèi)延伸，取得了良好的效果。 （一）加強(qiáng)組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，完善安置幫教網(wǎng)絡(luò) 為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安置幫教工作的領(lǐng)導(dǎo)，為安置幫教工作提供強(qiáng)有力的組織保障，我市成立了安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、各村（社區(qū)居委會(huì)）也相應(yīng)成立了幫教組織。從而在全市形成了三級(jí)幫教網(wǎng)絡(luò)，做到哪里有幫教對(duì)象，哪里就有幫教組織。目前，全市共建立各級(jí)幫教組織470個(gè)，幫教工作人員1410余名。 �。ǘ┙⒔∪仓脦徒坦ぷ髦贫� 今年以來(lái)，我們重視安置幫教工作制度建設(shè)，完善建立了安置幫教工作登記、立卡建檔、回訪、接待、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、檢查考評(píng)、獎(jiǎng)懲和幫教責(zé)任等八項(xiàng)制度。并狠抓了安置幫教工作八項(xiàng)制度落實(shí)，提高了安置幫教工作質(zhì)量和水平。從而使我市安置幫教工作納入到制度化、規(guī)范化的管理軌道，推動(dòng)了我市安置幫教工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 �。ㄈ┞鋵�(shí)幫教措施 安置幫教工作實(shí)行目標(biāo)管理，量化分解，責(zé)任到人。各幫教組一把手負(fù)總責(zé)，各成員對(duì)分管工作負(fù)主要責(zé)任。在日常幫教工作中，做到回歸一個(gè)、登記一個(gè)、簽訂一份幫教協(xié)議，建立一份幫教工作檔案。并嚴(yán)格按照安置幫教工作政策，認(rèn)真開(kāi)展安置幫教工作。在幫教工作中，我們通過(guò)開(kāi)展“一幫一結(jié)對(duì)子工程”，即一名幫教干部與一名幫教對(duì)象結(jié)為幫教對(duì)子，幫其思想轉(zhuǎn)化，幫其就業(yè)安置，幫其勞動(dòng)致富；在回訪中，堅(jiān)持做到“五必訪”、“五談心”，即：婚喪嫁娶必訪、有病時(shí)必訪、家庭鬧糾紛時(shí)必訪、天災(zāi)人禍時(shí)必訪、家有特殊情況時(shí)必訪；犯了錯(cuò)誤談心，遇到挫折時(shí)談心，思想有疙瘩時(shí)談心，情況反復(fù)時(shí)談心、重點(diǎn)幫教對(duì)象重點(diǎn)談心。還通過(guò)開(kāi)展延伸幫教工作，走進(jìn)大墻與監(jiān)獄聯(lián)合開(kāi)展幫教活動(dòng)。在安置方面，我們采取了各種途徑和措施，對(duì)于有一技之長(zhǎng)的，幫助他們聯(lián)系接收單位或幫助他們從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。對(duì)于無(wú)業(yè)可就的農(nóng)村人員，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委為其落實(shí)責(zé)任田，解決他們生產(chǎn)生活實(shí)際困難。對(duì)于情況比較特殊或思想不穩(wěn)定的刑釋解教人員，幫教組織和人員給予更多的關(guān)注，經(jīng)常找他們談心，幫他們出主意，想辦法，幫助他們解決困擾他們的實(shí)際問(wèn)題。使他們感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖，打消他們的思想顧慮，重新煥發(fā)起生活的勇氣和信心。通過(guò)這些措施的落實(shí)，絕大多數(shù)人員都能自食其力、通過(guò)勞動(dòng)致富。 2004年以來(lái)，我市共回歸刑釋解教人員269人，登記269人，簽訂幫教協(xié)議269份，建立幫教檔案269份，安置就業(yè)269人，簽約率、建檔率、安置率均達(dá)100％。 四、提高素質(zhì)、強(qiáng)化服務(wù)。有效發(fā)揮法律服務(wù)的職能作用，為促進(jìn)社會(huì)的長(zhǎng)治久安保駕護(hù)航。 在律師及基層法律服務(wù)工作中，為建設(shè)一支“堅(jiān)持信念、精通法律、維護(hù)正義、恪守誠(chéng)信”的法律服務(wù)隊(duì)伍。我局通過(guò)加強(qiáng)律師政治信念教育，提高律師政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，來(lái)充分發(fā)揮律師和法律服務(wù)工作者在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定等方面的作用。一是在全體律師中開(kāi)展誠(chéng)信教育；二是建立律師學(xué)習(xí)制度；三是建立完善律師準(zhǔn)入制度；四是實(shí)行重大案件報(bào)告制度；五是推行執(zhí)業(yè)律師不良行為公示制度；六是推行結(jié)案回訪制度；七是建立律師誠(chéng)信執(zhí)業(yè)檔案；八是制定違法違紀(jì)律師處理辦法；九是建立投訴查究制度；十是實(shí)行律師敗訴案件通報(bào)制度。廣大律師和基層法律服務(wù)工作者緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)。以改革為動(dòng)力，以誠(chéng)信服務(wù)為宗旨，大力開(kāi)展法律服務(wù)工作。在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更注重社會(huì)效益。 在矛盾排查調(diào)解工作中，廣大基層法律服務(wù)工作者積極介入，配合各級(jí)調(diào)解委員會(huì)認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛的調(diào)處，使大量矛盾通過(guò)調(diào)解而非訴訟程序得以解決。廣大律師也直接參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和決策過(guò)程，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠合法、平穩(wěn)、健康的運(yùn)行，最大限度地降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。公證處也積極發(fā)揮減少訴訟、預(yù)防糾紛的作用，重點(diǎn)做好婚姻關(guān)系、財(cái)產(chǎn)關(guān)系、收養(yǎng)關(guān)系等與廣大群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的的公證事項(xiàng)。我們還一直在不斷探索和研究法律服務(wù)與信訪穩(wěn)定的結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持了領(lǐng)導(dǎo)下訪日、市長(zhǎng)接待日、信訪接待日律師陪同制度，參與政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，確保拆遷、補(bǔ)償安置等項(xiàng)工作的合法、有序、平穩(wěn)運(yùn)行，有效發(fā)揮了司法行政工作服務(wù)大局穩(wěn)定的潛在重大作用。 2004年以來(lái)，我市律師工作在隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、硬件建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)等方面都取得了較大發(fā)展。共為546家社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)體戶(hù)、農(nóng)戶(hù)擔(dān)任常年法律顧問(wèn)，辦理訴訟、非訴訟案件4340余件，辦理法律援助案件273件，解答法律咨詢(xún)9800余人，代寫(xiě)各類(lèi)法律文書(shū)1600余份，上法制課530余場(chǎng)次，開(kāi)展法律義務(wù)宣傳活動(dòng)90余次，受教育人數(shù)達(dá)9萬(wàn)余人次，創(chuàng)法律服務(wù)業(yè)務(wù)收入150余萬(wàn)元，為企業(yè)、當(dāng)事人挽回和避免經(jīng)濟(jì)損失6300余萬(wàn)元，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。 高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的開(kāi)辦“12348”法律服務(wù)專(zhuān)線也更為我市的社會(huì)治安綜合治理工作提供了良好的發(fā)展平臺(tái)。我局保證熱線暢通，免費(fèi)咨詢(xún)、熱情接待、耐心講解、服務(wù)到位，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)、個(gè)體商戶(hù)和廣大群眾提供了高效便捷的法律服務(wù) 。同時(shí)也樹(shù)立了政府服務(wù)群眾的良好窗口形象。 各位領(lǐng)導(dǎo)，近年來(lái)，社會(huì)治安綜合治理工作在市委、市政府及上級(jí)有關(guān)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定的成績(jī)。但與先進(jìn)單位相比，與上級(jí)的要求和群眾的期望相比，我們還存在著一定差距，在下今后的工作中，我們將繼續(xù)努力，再接再厲，充分發(fā)揮司法行政工作的普法教育、法律服務(wù)、法律保障三大職能，為我市社會(huì)的長(zhǎng)治久安做出積極的貢獻(xiàn)。
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