區(qū)工商局工作匯報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):你們好!我謹(jǐn)代表區(qū)工商局的全體干部職工對(duì)你們今天的蒞臨指導(dǎo)表示熱忱的歡迎,并衷心感謝你們對(duì)我局的關(guān)心與厚愛(ài)。
我們區(qū)工商局地處城鄉(xiāng)插花地帶,屬南昌市工商局下設(shè)的一個(gè)城區(qū)工商局。我局現(xiàn)有干部職工151人,局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、注冊(cè)局、公平交易局、市場(chǎng)科、個(gè)體科、人教科、商廣科、監(jiān)察室等11個(gè)科室,1個(gè)中心和兩個(gè)協(xié)會(huì),下設(shè)南大、青山湖、羅家、湖坊、京東、揚(yáng)子洲等11個(gè)基層分局。
在“三個(gè)代表”重要思想指引下,在省、市工商局正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下,我們局黨組一班人堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立并落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全體干部職工切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管的職能,服從服務(wù)于南昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,本著與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神,圍繞省、市局提出的工作目標(biāo),真抓實(shí)干,開(kāi)拓進(jìn)取,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),改革監(jiān)管模式,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。取得了較好的工作成效。近幾年,我局結(jié)合工商職能與行政執(zhí)法的特點(diǎn),探索性地率先在全市工商系統(tǒng)推出了陽(yáng)光執(zhí)法工程、陽(yáng)光收費(fèi)手冊(cè)和食品監(jiān)管五項(xiàng)制度等富有創(chuàng)造性的工作舉措,使區(qū)局工作一年邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
2002年度,我局被評(píng)為全省黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位、全市工商系統(tǒng)先進(jìn)集體;2003年度,我局被評(píng)為全省工商系統(tǒng)先進(jìn)集體、全市工商系統(tǒng)先進(jìn)黨組織、全市抗“非典”先進(jìn)集體,還被評(píng)為2002-2003年度市級(jí)文明單位等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。最近,我局已申報(bào)省級(jí)文明單位。
現(xiàn)將基本工作匯報(bào)如下:
一、開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè),不斷改進(jìn)作風(fēng)行風(fēng)
我局大力加強(qiáng)效能建設(shè),全力優(yōu)化投資環(huán)境,實(shí)現(xiàn)“窗口要亮、服務(wù)要優(yōu)、辦事要快、效率要高、效果要好”的目標(biāo),將效能建設(shè)的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境。
為嚴(yán)格依法行政,我局按照市委、市政府及市局的統(tǒng)一部署,從年初開(kāi)始就按照《青山湖區(qū)工商局機(jī)關(guān)“效能年”活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,明確各部門(mén)各階段的工作內(nèi)容與工作責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
借鑒去年“雙評(píng)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),根據(jù)我局的工作實(shí)際,我們由監(jiān)察室牽頭,負(fù)責(zé)制訂了《關(guān)于加強(qiáng)青山湖區(qū)工商局效能建設(shè)與考勤工作的通知》,并嚴(yán)格按通知要求實(shí)行督查,做到了在制度面前人人平等。上半年,我局工商形象督察隊(duì)共督查到上班遲到、脫崗者9人次,每人被處罰50元。對(duì)“五一”期間脫崗的個(gè)別人員,我們除扣發(fā)加班費(fèi)和罰款外,還進(jìn)行了全局通報(bào)批評(píng)。
從9月份開(kāi)始,我局已參加了省直單位的“政務(wù)環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)”活動(dòng),近期又啟動(dòng)了市直單位的“投資環(huán)境、作風(fēng)行風(fēng)”評(píng)議評(píng)價(jià)工作。全局緊緊圍繞“加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境,推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),加快富民興贛”這一主題,牢固樹(shù)立“處處是環(huán)境,人人是形象”的觀念,強(qiáng)化“人人參與評(píng)議評(píng)價(jià),個(gè)個(gè)都為工商增光”的責(zé)任感和使命感,確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地做到雙評(píng)工作,爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。
二、 整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,切實(shí)履行工商職責(zé)。
(一)開(kāi)展“紅盾打假護(hù)農(nóng)保春耕”活動(dòng)
為進(jìn)一步加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度,維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)交易秩序,保護(hù)農(nóng)民的利益不受侵害。我局在第21個(gè)“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日來(lái)臨之際,以“紅盾護(hù)農(nóng)打假保春耕”為主題,在羅家鎮(zhèn)舉行現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢活動(dòng)。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)向數(shù)千名農(nóng)民群眾講授了識(shí)別真假農(nóng)資,生產(chǎn)、銷(xiāo)售過(guò)期、失效、變質(zhì)和標(biāo)簽不全、不合格以及國(guó)家禁用農(nóng)資產(chǎn)品及其他商品的鑒別常識(shí),并散發(fā)了《告農(nóng)民朋友一封信》及消費(fèi)提示等宣傳材料4000份,受到了廣大農(nóng)民朋友的歡迎。
(二)加強(qiáng)12315網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在商場(chǎng)設(shè)立工作站
為更好地加強(qiáng)工商監(jiān)管力度,在第一時(shí)間接受和處理消費(fèi)者的投訴,我局在天虹商場(chǎng)設(shè)立了“12315”工作站,聘請(qǐng)了三名商場(chǎng)工作人員為工作站的義務(wù)監(jiān)督員。工作站自2月份成立以來(lái),已幫助商場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者全部辦理了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,在食品超市顯眼處設(shè)立了警示欄和食品下市專(zhuān)柜,并建立了食品進(jìn)貨臺(tái)帳113戶。由于措施得力,從今年2月起,由商場(chǎng)自查緊急下市的食品有20余件,由工作站檢查督促下市的食品有1件。
(三)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,熱情受理消費(fèi)投訴
4月中旬,我局成功調(diào)解了一起跨省投訴糾紛案。家住安徽合肥市的朱先生于2004年4月在當(dāng)?shù)刭?gòu)買(mǎi)了一臺(tái)南昌大學(xué)匯龍科技發(fā)展公司生產(chǎn)的價(jià)值1350元的“南大匯龍”牌太陽(yáng)能熱水器。今年3月初,熱水器的水箱和保溫層全部爆裂。由于經(jīng)銷(xiāo)商撤走,廠家又拒絕派人修理,于是,朱先生跨省投訴南昌大學(xué)匯龍科技發(fā)展公司。
接到省消協(xié)的轉(zhuǎn)辦材料后,我局工作人員立刻找到熱水器的生產(chǎn)廠家,要求廠家對(duì)消費(fèi)者已壞的熱水器進(jìn)行維修或更換。經(jīng)過(guò)調(diào)解,南昌大學(xué)匯龍科技發(fā)展公司已于4月14日派人前往安徽為消費(fèi)者朱某免費(fèi)更換了一臺(tái)太陽(yáng)能熱水器。4月15日,朱先生打來(lái)感謝電話,稱(chēng)贊我局維權(quán)無(wú)界限。
今年以來(lái),我局受理消費(fèi)者投訴260多起,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)余元,切實(shí)維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。
三、 堅(jiān)持“陽(yáng)光執(zhí)法”,規(guī)范執(zhí)法行為
我局于三年前在全系統(tǒng)首推的“陽(yáng)光執(zhí)法”工程,曾在中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播中予以報(bào)道。“陽(yáng)光執(zhí)法”就是從案件查處過(guò)程中容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)入手,在案件辦理程序上由過(guò)去各部門(mén)單獨(dú)辦案轉(zhuǎn)變?yōu)槿舾刹块T(mén)相互協(xié)調(diào),相互監(jiān)督,使整個(gè)辦案流程在事前、事中、事后都置于陽(yáng)光下操作!瓣(yáng)光執(zhí)法工程”規(guī)定,在案件辦理完畢后,由監(jiān)察室負(fù)責(zé)《案件回訪制》和《案件廉政監(jiān)督制》的落實(shí),此舉有效地遏制了執(zhí)法辦案過(guò)程中的不廉潔行為,切實(shí)從源頭上治理了腐敗。
今年,我們通過(guò)加強(qiáng)信息化建設(shè),實(shí)行了所有案卷材料電腦化。我局的公平交易局開(kāi)發(fā)了一套案卷材料軟件,經(jīng)制作后發(fā)給每個(gè)辦案單位,F(xiàn)在,11個(gè)基層分局的案卷材料都可以從局域網(wǎng)上查找到。案卷材料的公開(kāi)化,增加了工作的透明度,提高了我們的辦案水平。今年1-9月,我局共查處經(jīng)濟(jì)違法案件194 起(其中食品案件20起),罰沒(méi)款198.5萬(wàn)元,與去年同比增長(zhǎng)151.8%。辦案數(shù)量和質(zhì)量的大幅度提升,證明整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的活動(dòng)在青山湖轄區(qū)內(nèi)取得了良好的成效。
四、落實(shí)登記管理政策,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)
我局牢固樹(shù)立勤政高效地為人民群眾服務(wù),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)宗旨,采取多種服務(wù)措施,努力優(yōu)化投資環(huán)境,促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(一)著力延伸黨員服務(wù)崗
3月份,我局結(jié)合先教活動(dòng),將黨員工服務(wù)崗延伸到“2005年春季就業(yè)和再就業(yè)招聘洽談大會(huì)”青山湖區(qū)分會(huì)場(chǎng),設(shè)立黨員示范咨詢服務(wù)平臺(tái),由主管個(gè)體的局長(zhǎng)帶領(lǐng)登記窗口的黨員,為下崗職工再就業(yè)者現(xiàn)場(chǎng)提供咨詢服務(wù),大力宣傳下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策。共接待群眾咨詢600余次,散發(fā)紅盾聯(lián)系卡、辦照須知700多張。
(二)加強(qiáng)企業(yè)登記管理,轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速
我認(rèn)真落實(shí)南昌市工商局“關(guān)于強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)”的20條措施,在十一個(gè)工商分局的辦照大廳,將20條措施進(jìn)行公示,并將20項(xiàng)措施印成小冊(cè)子挨家串戶進(jìn)行大力宣傳,鼓勵(lì)全民經(jīng)商,推動(dòng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。兩個(gè)多月以來(lái),成效顯著,轄區(qū)個(gè)體工商戶發(fā)展迅速,新發(fā)展個(gè)體工商戶1857戶,上比去年同期相比增長(zhǎng)412%,是今年上半年發(fā)照率的3倍,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)238戶。
(三)八項(xiàng)制度推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)
我局不斷地創(chuàng)新工作機(jī)制,為各類(lèi)企業(yè)的發(fā)展提供特辦、快辦、優(yōu)辦,完善優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),竭力為企業(yè)排憂解難,為企業(yè)群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事,盡心竭力解難事。
為加快全民創(chuàng)業(yè)步伐,提出“想要富,工商助;想解難,我們來(lái)”的口號(hào),在全局制定政策優(yōu)惠制、規(guī)范服務(wù)制、處罰從輕制、延時(shí)服務(wù)制、掛點(diǎn)幫扶制、特事特辦制、行政問(wèn)責(zé)制、效能督查制等八個(gè)制度。
(四)實(shí)行網(wǎng)上發(fā)照
為推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),我局率先在全市把個(gè)體工商戶設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記及年檢等職權(quán)下放給基層工商分局。經(jīng)營(yíng)者可在所在工商分局申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,由分局受理,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)報(bào)區(qū)局審核后便可打印執(zhí)照。如果條件具備,從申請(qǐng)到發(fā)照只需短短幾十分鐘。10月11日,我局核發(fā)了第一個(gè)由基層分局打印的營(yíng)業(yè)執(zhí)照!坝米疃痰臅r(shí)間核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照”,此舉簡(jiǎn)化了辦事程序,提高了工作效率,貼近了百姓,方便了經(jīng)營(yíng)戶,將“為民辦實(shí)事”落到實(shí)處,使群眾得到實(shí)惠,為全民經(jīng)商營(yíng)造了一個(gè)良好的投資環(huán)境。
(五)落實(shí)下崗職工優(yōu)惠政策
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于下崗職工從事個(gè)體工商業(yè)的優(yōu)惠政策,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年共為781戶再就業(yè)人員提供優(yōu)惠服務(wù),其中下崗職工再就業(yè)761戶、退役軍人1戶、殘疾人15戶、大學(xué)生4戶,全免開(kāi)業(yè)登記費(fèi)1.5萬(wàn)余元,減免工商管理費(fèi)18萬(wàn)元。
五、實(shí)行“陽(yáng)光收費(fèi)”,規(guī)范干部收費(fèi)行為
規(guī)費(fèi)收繳是基層工商工作的重中之重。我局嚴(yán)格遵循“按規(guī)收費(fèi)、集體評(píng)費(fèi)、公開(kāi)公示、收繳分離”的十六字收費(fèi)方針,所有收費(fèi)都堅(jiān)決做到集體評(píng)費(fèi)、收費(fèi)公示。今年,我局繼續(xù)實(shí)行“陽(yáng)光收費(fèi)”,我們的“陽(yáng)光收費(fèi)”,就是將印有收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)費(fèi)定費(fèi)制度的收費(fèi)手冊(cè)發(fā)放到個(gè)體工商戶手中,要求個(gè)體戶將收費(fèi)票據(jù)粘貼在手冊(cè)指定處。我們的陽(yáng)光收費(fèi)工作,堅(jiān)持做到了“四個(gè)一致”:即收費(fèi)票據(jù)與收費(fèi)手冊(cè)相一致,與經(jīng)濟(jì)戶口相一致,與管理臺(tái)帳相一致,與公開(kāi)辦事欄相一致。陽(yáng)光收費(fèi)手冊(cè)的推出,加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè),優(yōu)化了行風(fēng)及政務(wù)環(huán)境,成為了我局工作的又一亮點(diǎn)。
為確保陽(yáng)光收費(fèi)的貫徹落實(shí),遏制不廉潔收費(fèi)行為,我局進(jìn)一步完善了基層分局“七條保障線”,一是保障基層分局交通燃料費(fèi),二是保障基層分局交通工具維修保養(yǎng)費(fèi),三是保障分局中餐補(bǔ)貼費(fèi),四是保障正常辦公用品費(fèi),五是保障了分局的人均電信費(fèi),六是保障基層分局日常水電費(fèi),七是保障基層分局外出參觀學(xué)習(xí)費(fèi)。
六、抓好流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管
為加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作,我局于去年底率先在全省工商系統(tǒng)推出了《青山湖區(qū)工商局食品安全五項(xiàng)制度》。
(一)出臺(tái)食品安全監(jiān)管五項(xiàng)制度
我局把群眾滿意不滿意,作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷摸索食品安全監(jiān)管的新路子和新辦法,于春節(jié)前出臺(tái)了食品準(zhǔn)入制、食品警示制、食品退市制、食品聯(lián)動(dòng)制、食品獎(jiǎng)懲制等食品安全監(jiān)管五項(xiàng)制度。為管好食品安全之源,守好食品安全之土,把好食品安全之門(mén),筑好食品安全之堤。
(二)積極開(kāi)展創(chuàng)建“食品放心示范店”活動(dòng)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)流通領(lǐng)域的食品安全監(jiān)管,今年6月,我局在全區(qū)范圍開(kāi)展了“食品安全示范店”評(píng)選活動(dòng),授予了5戶食品經(jīng)營(yíng)店“食品安全示范店”榮譽(yù)牌,使我局的食品安全監(jiān)督工作和企業(yè)信用體系的建設(shè)走在了全市工商系統(tǒng)的前列。我們?cè)谑称钒踩O(jiān)管方面所付出的辛勤汗水,營(yíng)造了轄區(qū)放心消費(fèi)的食品市場(chǎng),為完善全市工商系統(tǒng)的食品安全監(jiān)管體系作出了有益的貢獻(xiàn)。
“食品安全示范店”的創(chuàng)建,提高了經(jīng)營(yíng)者自我完善、自我提高、自我約束的能力,也深受轄區(qū)老百姓的歡迎。
我局將在省、市工商局和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步激發(fā)全局干部職工的工作熱情,以高昂的斗志和頑強(qiáng)的精神,在團(tuán)結(jié)拼搏中開(kāi)拓,在務(wù)實(shí)創(chuàng)新中發(fā)展。局黨組將充分發(fā)揮集體的力量,帶領(lǐng)大家同心同德,發(fā)奮圖強(qiáng),努力提高全員素質(zhì)和執(zhí)法水平,為建設(shè)和諧平安南昌做出不懈努力!
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