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在鹽業(yè)體制改革中加強(qiáng)思想政治工作之思考
去年，國務(wù)院出臺《關(guān)于2005年深化經(jīng)濟(jì)體制改革的意見》，首次明確提出研究制訂鹽業(yè)體制改革方案，標(biāo)明鹽業(yè)體制改革已正式列入國務(wù)院工作議程。2003年和2005年國家發(fā)展改革委頒布了《促進(jìn)食鹽流通現(xiàn)代化的若干意見》和《推進(jìn)食鹽流通現(xiàn)代化實(shí)施方案》兩份綱領(lǐng)性文件，全面拉開了鹽業(yè)體制改革的帷幕。由此可見，古老的鹽業(yè)正處于體制改革的歷史關(guān)頭，改革力度之大，觸動范圍之廣，涉及面之多，是前所未有的。做好體制改革中員工的思想政治工作，妥善處理好改革與穩(wěn)定、改革和發(fā)展關(guān)系，這一歷史的重任責(zé)無旁貸地落到了我們這一代鹽業(yè)人肩上。本文試結(jié)合工作實(shí)際，對做好體制改革時(shí)期員工的思想政治工作，談一點(diǎn)自己的看法。[范文先生網(wǎng)文章-http://m.panasonaic.com 范文先生網(wǎng) 幫您找文章]樹立改革無止境的思想認(rèn)識
溫家寶總理在2004年國慶講話中提出，改革永無止境，改革開放要貫穿現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。的確，鹽業(yè)近年來無論是管理機(jī)制還是營銷方式可謂動作不斷，進(jìn)行了多輪變革和創(chuàng)新，一些員工誤認(rèn)為已經(jīng)改革了，產(chǎn)生了改革已到頭無需再改，可以歇歇腳的思想誤區(qū)。我們的思想政治工作，要教育和引導(dǎo)員工時(shí)刻樹立改革無止境的思想認(rèn)識，因?yàn)椴煌臍v史階段有不同的發(fā)展要求，要適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展就必須改革，這是歷史發(fā)展的必然規(guī)律，也可以說是永恒的主題，變是絕對的，不變是相對的，鹽業(yè)的改革既勢在必行，又永無窮期。尤其是當(dāng)前的鹽業(yè)體制改革已進(jìn)入“深水區(qū)”，到了不改革就會被兼并遭淘汰的十字路口，而改革了就會贏得加快發(fā)展的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)。客觀地講，我國食鹽專營取得的成績不小，這是主流，但工作中存在的問題也不少，正如中鹽集團(tuán)林家樺副總經(jīng)理指出的：我國專營工作中存在著食鹽流通成本較高、計(jì)劃執(zhí)行存在隨意性、批發(fā)企業(yè)不達(dá)標(biāo)、市場監(jiān)管力度不夠等四大突出問題，問題的存在就預(yù)示著改革的必然�？梢哉f，推進(jìn)食鹽流通現(xiàn)代化是鹽業(yè)體制改革的必由之路，建立食鹽流通現(xiàn)代化體系，是鹽業(yè)體制改革的重要目標(biāo)。可以預(yù)見，今后幾年鹽業(yè)將打破地區(qū)封鎖，按“產(chǎn)銷一體化、市場一體化”的思路，按照經(jīng)濟(jì)區(qū)劃組織物流，逐步形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系，通過整合產(chǎn)銷資源，走集團(tuán)化之路，最終實(shí)現(xiàn)由行政壟斷向企業(yè)壟斷的轉(zhuǎn)變。道路是漫長而曲折的，改革是艱難而長期的，切不可小勝即滿，小改就停，固步自封、停滯不前，錯(cuò)過鹽業(yè)以改革求發(fā)展的關(guān)鍵期。
轉(zhuǎn)變思想和身份兩個(gè)觀念
轉(zhuǎn)變思想觀念。應(yīng)該承認(rèn)習(xí)慣思維和慣性作用的影響是巨大的，幾年、十幾年的按部就班，必然形成習(xí)慣思維，而受慣性思維定勢的作用，思想觀念也不可能立即剎車、變軌，由此可能會造成一些員工的“腿腳”已經(jīng)邁進(jìn)新體制，而“腦袋”卻停留在舊體制，想問題干工作仍然想當(dāng)然于以前想法和做法。因此我們的思想政治工作，要找準(zhǔn)員工思想問題的切入點(diǎn)和突破口，加大對鹽業(yè)體制改革必然性、必要性、迫切性、重要性的宣傳力度，引導(dǎo)員工樹立市場意識、競爭意識、機(jī)遇意識，增強(qiáng)逆水行舟、不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的危機(jī)感，時(shí)不我待、只爭朝夕、落后就要淘汰的緊迫感，與時(shí)俱進(jìn)、爭先創(chuàng)新、有為才有位的責(zé)任感。當(dāng)員工對企業(yè)生存和發(fā)展的環(huán)境有了一個(gè)清醒的認(rèn)識，對企業(yè)改革舉措有了充分的理解后，才會產(chǎn)生思想上的“共鳴”，凝聚成共同的理想和信念，形成解決問題、克服困難、適應(yīng)改革的內(nèi)動力。
轉(zhuǎn)變身份觀念。國家發(fā)展改革委《推進(jìn)食鹽流通現(xiàn)代化實(shí)施方案》提出：“2006年年底之前，通過深化人事制度、勞動用工和薪酬分配三項(xiàng)制度改革，最終實(shí)現(xiàn)精簡機(jī)構(gòu)、減員增效的目的，在中國鹽業(yè)系統(tǒng)內(nèi)建立現(xiàn)代人力資源管理體系”。為了鹽業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，必然要建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新機(jī)制，伴隨此過程中，有相當(dāng)多的員工要轉(zhuǎn)變身份，由“企業(yè)人”變成“社會人”，這是改革必須支付的成本，也是每個(gè)鹽業(yè)人都可能要承受的“陣痛”。我們的思想政治工作，既要消除聘用員工（即輔業(yè)改制后錄用的社會人員）“不是企業(yè)人”的“臨時(shí)”情緒，也要打破未改制員工（即主業(yè)公司正式人員）的“再怎么改革也改不到自己頭上”的“保險(xiǎn)”觀念，通過打破員工身份界限、實(shí)施人事動態(tài)管理、改革分配機(jī)制和其他形式的引導(dǎo)，讓所有員工明白：人員不分性質(zhì)，只要努力，就有機(jī)會，只有努力，才有出路，只有企業(yè)做大做強(qiáng)，才有個(gè)人發(fā)展前途。
正確處理好三個(gè)方面關(guān)系
全局與局部的關(guān)系。改革是一場戰(zhàn)爭，是和平年代沒有硝煙的戰(zhàn)爭，改革又是一場革命，而最難革的是自己的命。改革的實(shí)質(zhì)是利益格局的再調(diào)整，它必然涉及到多方面的利益沖突，觸及到相當(dāng)一部分人的利益，有時(shí)候可能是大多數(shù)人的利益，這部分人就有可能成為改革的阻力。我們的思想政治工作，要引導(dǎo)員工分清全局與局部、整體與個(gè)體的關(guān)系，處理好整體利益與局部利益、企業(yè)效益與個(gè)人收益的關(guān)系。要大力弘揚(yáng)為了鹽業(yè)整體利益勇于犧牲個(gè)體、樂于自我奉獻(xiàn)的精神，同時(shí)對為了一已之私利、少數(shù)人的得失，影響和阻礙改革發(fā)展大局的給予必要的組織處理，為改革的深入創(chuàng)造必要的條件。
競爭與淘汰的關(guān)系。沒有競爭就沒有壓力，沒有壓力就沒有動力，沒有動力各項(xiàng)工作必然落后，但有競爭就必然有優(yōu)勝劣汰，勝利得獎勵(lì)落后被淘汰，這既是“游戲規(guī)則”，更是市場規(guī)律。我們的思想政治工作，要時(shí)刻樹立這樣的觀念，在競爭過程中，可能起點(diǎn)不公平，但我們要力爭過程公平、結(jié)果公平，在改革過程中要體現(xiàn)公平、公正、公開的原則，努力營造公平競爭的環(huán)境，這樣無論是競爭勝出者還是落后淘汰者都心服口服，長此以往，才能在企業(yè)內(nèi)部形成能者上、平者讓、庸者下的內(nèi)部環(huán)境，形成崗位靠競爭，位置憑本領(lǐng)的氛圍，通過賽場選馬讓優(yōu)秀人才脫穎而出，為深化鹽業(yè)體制改革打造人才高地。
改革與穩(wěn)定的關(guān)系。一些員工把改革與穩(wěn)定對立起來，認(rèn)為改制就會造成人心不安，不穩(wěn)定的“源頭”就是改革，因此對改革抱有抵觸情緒。少數(shù)員工認(rèn)為中央要求把改革的成果惠及千家萬戶，而我們的改革把自己的收入降低了，認(rèn)為與上級政策背道而馳，出現(xiàn)了方向性錯(cuò)誤。還有部分員工認(rèn)為現(xiàn)在構(gòu)建和諧社會，提倡以人為本，我們的改革卻把員工“掃地出門”，與形勢要求不合拍。我們的思想政治工作，要引導(dǎo)員工正確理解改革與穩(wěn)定的關(guān)系，認(rèn)識到改革就是要突破一切束縛生產(chǎn)力發(fā)展的思路和做法，破除影響發(fā)展的落后的“條條框框”，使食鹽專營更好地融合于市場經(jīng)濟(jì)，從而建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的新機(jī)制，提高鹽業(yè)的市場競爭力。
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