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農(nóng)村基層組織建設(shè)中應著重處理好的幾個關(guān)系
農(nóng)村基層組織建設(shè)中應著重處理好的幾個關(guān)系 黨的基層組織是黨的社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。農(nóng)村基層黨組織的好壞,直接影響著黨在人民群眾中的形象和威性。江澤民總書記“三個代表”重要思想給我們加強農(nóng)村基層組織建設(shè)工作提出了新的課題和新的要求,如何按照江澤民“三個代表”的重要思想來加強基層組織建設(shè),這是擺在我們面前刻不容緩的任務,從我縣近年來加強基層組織建設(shè)的實踐看:基層組織建設(shè)既是一項固基強本工程,也是一項促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)工程,要切實抓好此項工作并使之抓出成效,必須正確正理好六個關(guān)系。 一、正確處理基層組織建設(shè)與實行政務、村務公開的關(guān)系 農(nóng)村基層組織建設(shè)包括基層政權(quán)建設(shè)、基層黨組織建設(shè)和其它組織的建設(shè)三個方面,是一項融黨的建設(shè)、經(jīng)濟和社會發(fā)展為一體的系統(tǒng)工程,是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的動力源泉,它直接影響著黨的基層組織建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟,社會各項事業(yè)的全面發(fā)展;鶎咏M織建設(shè)以村級組織建設(shè)為重點,以實現(xiàn)“五個好”村黨支部和“六個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為目標,爭創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣以調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,帶領(lǐng)群眾共同致富,實現(xiàn)小康目標為根本手段來創(chuàng)造一個穩(wěn)定、發(fā)展的農(nóng)村社會環(huán)境。積極發(fā)展農(nóng)村基層民主政治,加強民主管理和民主監(jiān)督;加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,正是體現(xiàn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的核心內(nèi)容。 基層黨組織是農(nóng)村各級組織和各項工作的領(lǐng)導核心,只有把這個“龍頭”搞好了,充分發(fā)揮其帶頭示范作用,才能真正牽住基層黨建工作的牛鼻子。基層組織建設(shè)責任在縣委,重點在農(nóng)村,關(guān)鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。只有搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)成為團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾共同致富奔小康的堅強領(lǐng)導集體,才能真正把村級組織建設(shè)好?梢哉f,只抓村,不抓鄉(xiāng),是“事倍功半”,抓好鄉(xiāng),抓鄉(xiāng)帶村,才能“事半功倍”。整頓基層組織要因地制宜,從實際出發(fā),根據(jù)鄉(xiāng)村的不同情況,采取不同的整頓方式和方法。對于條件較好,群眾經(jīng)濟意識強的鄉(xiāng)、村,把工作的著重點放在轉(zhuǎn)變領(lǐng)導方式,改變工作作風,示范引導和提供服務上來,積極探索加強和改進農(nóng)村黨建工作的新路子。對于農(nóng)民群眾思想觀念陳舊、落后,文化素質(zhì)偏低,經(jīng)濟意識不強的鄉(xiāng)、村,則應把工作的著重點放在鄉(xiāng)村組織建設(shè)上來,將有文化、有知識、有經(jīng)濟頭腦、懂經(jīng)營、會管理的人選拔到班子中來,加強對農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部的科技教育和科學文化知識的培訓,讓他們轉(zhuǎn)變思想觀念,提高科學文化素質(zhì),增加經(jīng)濟和商品意識,樹立民主和法制意識。對于經(jīng)濟落后,條件差的貧窮鄉(xiāng)村應把工作的著眼點放在選拔能人,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尋找脫貧致富和經(jīng)濟發(fā)展的路子上來,讓他們解放思想,更新觀念,積極調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植結(jié)構(gòu),推廣優(yōu)良品種和科學種植技術(shù),發(fā)展兩高一優(yōu)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟,想方設(shè)法增加農(nóng)民收入,強化脫貧致富意識,盡快找到適合當?shù)氐拿撠氈赂宦纷印? 全面推行政務、村務公開,是實行民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督,推進農(nóng)村民主化進程的有效途徑。在農(nóng)村中全面推行村務公開,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中實行政務公開,既可以給群眾一個明白,又可還干部一個清白;既能密切黨群、干群關(guān)系,為促進農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造有利條件,又能加強農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨風廉政建設(shè),建立健全鄉(xiāng)、村的規(guī)范化管理。 基層組織建設(shè)作為一項系統(tǒng)工程,與整建、村務公開、政務公開是一個不可分割的整體,三者相輔相承,相互促進,不可偏廢。 二、正確處理基層黨建工作與經(jīng)濟,精神文明建設(shè)和社會各項事業(yè)發(fā)展的關(guān)系 黨的建設(shè)工作服從、服務于經(jīng)濟工作,是我們搞好基層黨建工作的根本所在:基層黨建工作必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展這條主線,圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,把經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展作為衡量和檢驗黨建成果的標準是我們抓好基層黨建工作的出發(fā)點和落腳點。黨建工作的成效具體體現(xiàn)在于是否形成和促進兩個文明建設(shè)的良好局面。在實際工作中,既要堅決克服哪種就黨建抓黨建的空對空,搞花架子,走形式,走過場,又要克服哪種整天跑資金,抓項目,談起經(jīng)濟工作頭頭是道,談起黨建工作輕描淡寫的現(xiàn)象。 加強黨建工作是黨委書記和支部書記的最基本職責,黨委書記是直接責任人,支部書記是具體責任人,這個職責盡得不好,就是失職,就是不稱職,抓黨建,才是抓住大事,才能抓住根本,才能促進和推動農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。 加強社會主義精神文明建設(shè)其目的在于提高人們的思想道德水平和科學文化水平,提高全民族的整體素質(zhì),為經(jīng)濟建設(shè)提供精神動力和智力支持。因此,在加強基層組織建設(shè),發(fā)展經(jīng)濟同時,還要注意解決防止兩者之間的分裂現(xiàn)象。那種認為抓黨建是黨委的事,搞經(jīng)濟工作是政府的事是一種錯誤的認識,只有兩手抓,兩手硬,才能使精神文明和物質(zhì)文明雙豐收,黨建工作和經(jīng)濟建設(shè)齊發(fā)展。 兩手抓,兩手都要硬不是一個簡單的工作方法問題,而是一個能不能正確貫徹和執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針、政策的問題。在農(nóng)村工作中,不是兩手抓的書記,不是合格的書記,不是兩手硬的書記,同樣不是好書記。我們在農(nóng)村實際工作中,正確把握黨建與經(jīng)濟,精神文明建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展的關(guān)系。既要抓好黨建工作,特別是江澤民“三個代表”的學習教育,又要抓好經(jīng)濟工作;既要抓好精神文明建設(shè),還要抓好社會各項事業(yè)的全面發(fā)展和進步,從而做到兩手抓,兩手都要硬,促進和推動農(nóng)村兩個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)村社會的全面進步。 三、正確處理基層組織建設(shè)與加強班子建設(shè)的關(guān)系 農(nóng)村基層組織建設(shè)的關(guān)鍵是把鄉(xiāng)村兩級組織的領(lǐng)導班子建設(shè)好。目前開展的縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)創(chuàng)活動,中央強調(diào)的村黨支部“五個好”目標,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“六個好”目標,首要的一條就是有一個好的領(lǐng)導班子,尤其是一個好書記。實踐證明,凡是經(jīng)濟發(fā)展較快,村風民風和工作變化大,政績突出的地方,就必定有一個團結(jié)、協(xié)調(diào)、進取的好的領(lǐng)導班子,尤其是有一個好的書記,沒有一個好班子,就沒有個好攤子,要想有個好攤子,必須有個好班子,一個地方是這樣,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個村也是這樣。這就從客觀上要求我們各級黨組織加強領(lǐng)導班子建設(shè),特別是配強配好一把手。在選拔任用干部中,按照江澤民“三個代表”重要思想的要求,選賢任能,從德才兼?zhèn)涞脑瓌t出發(fā),大膽選拔那些有較高素質(zhì),勤政廉潔,有魄力,有膽識,既能堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,善于把握市場經(jīng)濟規(guī)律,又能積極為群眾辦實事,時刻把群眾的疾苦、冷暖放在心上,想群眾所想,急群眾所急,盼群眾所盼的干部選拔到領(lǐng)導班子之中擔當重任,讓他們體現(xiàn)“三個代表”,實踐“三個代表”,代表人民的利益,為群眾辦實事、辦好事,真正團結(jié)和帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康。 四、正確處理基層組織建設(shè)與調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,脫貧致富奔小康的關(guān)系 農(nóng)村基層組織建設(shè)的根本在于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,為農(nóng)村的改革,發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。農(nóng)村基層組織建設(shè)的一個重要內(nèi)容就是為群眾尋求脫貧致富奔小康的路子,尋求切合實際的經(jīng)濟發(fā)展路子。把基層組織建設(shè)工作與調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),種植結(jié)構(gòu)有機地結(jié)合起來,讓農(nóng)民適應市場經(jīng)濟的新格局,引導農(nóng)民面向市場,走向市場,讓農(nóng)村和農(nóng)民進入市場經(jīng)濟的主戰(zhàn)場,迎接新挑戰(zhàn),打好主動仗。把農(nóng)村黨建工作與增加農(nóng)民收入,帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康有機地結(jié)合起來,讓每個黨員都能扶貧幫困,向貧困戶送溫暖,讓黨支部積極尋求致富路子,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委找到發(fā)展本地經(jīng)濟的路子,不斷發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟,團結(jié)引導和帶領(lǐng)群眾致富奔小康,實現(xiàn)共同富裕。 基層組織建設(shè)的根本任務是抓班子,建制度,帶隊伍,找路子。抓班子是關(guān)鍵,建制度是保證,帶隊伍是基礎(chǔ),找路子是根本,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,實現(xiàn)共同富裕是目標,只有使村黨支部實現(xiàn)“五個好”目標,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委實現(xiàn)“六個好”目標,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)共同富裕才能有基礎(chǔ),農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定才有可靠的保證。 五、正確處理基層組織建設(shè)與推進基層民主政治的關(guān)系 在社會主義市場經(jīng)濟和農(nóng)村基層民主建設(shè)不斷深入發(fā)展的新形勢下,農(nóng)村基層組織如何適應新形勢,新任務的需要,按照“三個代表”的要求加強建設(shè),更好地發(fā)揮領(lǐng)導核心作用,是當前農(nóng)村基層組織建設(shè)的新課題。農(nóng)村黨支部作為農(nóng)村兩個文明建設(shè)的領(lǐng)導核心,擔負著深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),保持農(nóng)村穩(wěn)定,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾加快奔小康步伐建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史重任。常言說得好,農(nóng)村富不富,關(guān)鍵在支部,只要把村級兩委班子選好了,在農(nóng)村中建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部隊伍,充分依靠群眾,相信群眾,拓寬選人視野,廣辟知人渠道,農(nóng)村的矛盾和問題就會減少,在農(nóng)村中推行的村務公開、民主管理和村民委員會直接選舉,是農(nóng)村基層民主建設(shè)的一大進步,但是要想更好地調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性,促進農(nóng)村各項改革和建設(shè)事業(yè)的全面發(fā)展,就必須進一步擴大基層民主,加強基層民主政治建設(shè),擴大黨內(nèi)民主,對黨支部的選舉推行“三推一選舉”,即組織推薦、黨員推薦和群眾推薦相結(jié)合,進行黨內(nèi)選舉,在黨內(nèi)選舉前,充分聽取廣大群眾的意見,吸收群眾積極參與對黨支部候選人的評判,使群眾的意愿充分表達出來,通過黨內(nèi)選舉把群眾的意愿變?yōu)楝F(xiàn)實,實現(xiàn)黨員意愿和群眾意愿、黨內(nèi)民主和人民民主相結(jié)合,同時,通過動員廣大群眾的參與,選舉出強有力的村黨支部班子,使村級組織在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導下有步驟、有秩序地加強民主政治建設(shè),為保障村民的自治創(chuàng)造良好條件。 六、正確處理好村黨支部與村委會的關(guān)系 村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織,農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是農(nóng)村各級組織和各項工作的領(lǐng)導核心。村黨支部的一個重要職責就是領(lǐng)導和推進村級民主選舉,民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,支持和保障村民依法開展自治活動,領(lǐng)導村民委員會,村集體經(jīng)濟組織和共青團、婦代會、民兵等群眾組織,支持和保證這些組織依照國家法律、法規(guī)及各自的章程充分行使職權(quán)。 村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,主要任務是辦理本村的公共事務和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護社會治安,向人民政府反映村民意見、要求和提出建議、支持和組織村民發(fā)展經(jīng)濟!吨袊伯a(chǎn)黨基層組織工作條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》對黨支部和村委會的職責、任務都作了明確的規(guī)定,因此,在基層組織建設(shè)應當嚴格按照《條例》和《組織法》的要求,理順村黨支部和村委會及其它組織的關(guān)系,健全和完善以黨支部為核心的村級組織領(lǐng)導體系,黨支部要支持和幫助村委會及其它組織搞好各項工作,放手讓他們辦一些群眾滿足的事情,讓他們發(fā)揮各自的職能作用,村委會及其它組織要自覺服從黨支部的領(lǐng)導,團結(jié)協(xié)作,相互支持,共同搞好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,為農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,邁向富裕目標服務。農(nóng)村基層組織建設(shè)中應著重處理好的幾個關(guān)系一文由m.panasonaic.com搜集整理,版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請注明出處!
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