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法院“四五”普法和依法治院工作總結(jié)
我院“四五”普法工作在區(qū)委的領導下，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，認真貫徹中央、省、市、市、區(qū)普法工作會議精神，全力維護社會穩(wěn)定，收到了明顯的社會效果，為我區(qū)改革開放和經(jīng)濟發(fā)展提供了法律保障和法律服務，營造了良好的社會治安環(huán)境。一、強化普法工作領導，推行和完善部門執(zhí)法責任制，狠抓普法工作責任制。
2001年以來，我院始終把維護全區(qū)穩(wěn)定和社會安定擺在重要位置，黨組研究成立了“四五”普法工作領導小組，院長擔任組長，切實把普法工作納入重要議事日程，討論制定本院“四五”普法工作要點，由一名副院長具體分管該項工作，每年均寫出工作總結(jié)。同時，認真組織本院干警參加全區(qū)的學法用法知識考試，五年來共參加類似的考試5次，每次參加率均達到100%。
2001年以來，我院堅持“一手抓審判業(yè)務，一手抓隊伍建設”的指導思想，始終把隊伍建設放在突出位置，采取有力措施，完善內(nèi)部自律機制和外他律機制，認真推行部門執(zhí)法責任制，提高法官整體責任，努力造就一支政治堅定，業(yè)務精通，紀律嚴明，作風過硬的法官隊伍。五年中，我院在中紀委“四條禁令”、省法院“六條禁止規(guī)定”基礎上，向干警提出了“四講一樹”的政治要求，要求全體干警講政治，講原則，講紀律，講奉獻，樹立人民法官良好形象。同時加強全院的政治理論學習，從院機關到各法庭均堅持每周一次的政治學習制度，用鄧小平理論武裝干警頭腦，教育干部愛崗警業(yè)，嚴肅執(zhí)法，文明執(zhí)法，針對隊伍建設和執(zhí)法中存在的突出問題，采取有力措施，抓自查自糾，抓開門整頓，抓建立制。2001年以來，我院利用集中教育整頓，“三個代表”學教活動，“回顧過去，開拓未來”教育活動，“司法公正樹形象”活動，保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的契機，繼續(xù)加強部門執(zhí)法責任制的制度，重申、制定和完善了涉及審判、紀律、財務、后勤等工作管理制度，以內(nèi)部門自律制約機制來加強干警的責任心和責任感，從制度上確保公正司法。外部監(jiān)督方面，“四五”普法期間，我院加強同人大、政協(xié)、紀檢、監(jiān)察等部門的聯(lián)系，發(fā)放了意見征求函，認真接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認真辦理人大代表和政協(xié)委員的提案的批評意見。
二、堅持嚴打方針不動搖，全力維護社會穩(wěn)定。
堅持嚴厲打擊嚴重危害社會治安的犯罪分子，是人民法院各項工作尤其刑事工作的立足點，也是法院“四五”普法工作的首要環(huán)節(jié)和關鍵環(huán)節(jié)。我院在開展“嚴打”斗爭中，始終堅持貫徹中央“兩手抓，兩手都要硬”的方針，依法持續(xù)不斷地嚴厲打擊各類刑事犯罪分子，從重從快懲治處罪犯。同盟地注重斗爭策略，做到嚴厲打擊同挽救教育相結(jié)合，對那些犯罪情節(jié)較輕，主觀惡性不大，悔罪表現(xiàn)好的犯罪分子，采取挽救措施，鼓勵其改惡從善，悔過自新，從輕給予處罰，分化、教育，挽救了相當數(shù)量的犯罪分子。近五年來，即2001年至2005年4月，我院共受理一審刑事案件1394件1933人，審結(jié)1383件1906人，結(jié)案率99%，為國家和集體挽回經(jīng)濟損失近500余萬元。同時，按照“教育為主，懲治為輔”的原則，認真執(zhí)行“教育、感化、挽救”的方針，寓教于審，寓救于審，認真抓好未成年人犯罪案件的審理�！八奈濉逼陂g共審結(jié)未成年人犯罪案件286人，宣告緩刑50人，教育和挽救了一批少年刑事犯罪分子，認真開展幫教活動40余次，對減少重新犯罪隱患，促進社會治安穩(wěn)定起了積極作用�！皣来颉倍窢幹校以和ㄟ^公開審判、新聞媒體報道等形式廣泛開展法制宣傳，結(jié)合形勢，適時精心組織召開案件公判大會，五年來共召開公判大會30場（次），旁聽群眾近9萬人（次），擴大了辦案效果，大張了嚴打聲威，教育和鼓舞了廣大人民群眾自覺參與社會治安綜合治理。
三、深化審判方式改革，依法調(diào)節(jié)各類社會關系，化解各社會矛盾，促進全區(qū)經(jīng)濟與社會直轄市發(fā)展。
2001年以來，我院繼續(xù)深化審判方式改革，充分發(fā)揮民事、經(jīng)濟、行政審判監(jiān)督審判職能，加大執(zhí)行力度，加強人民法庭基層基礎工作，用法律規(guī)范和保護合法經(jīng)濟關系和經(jīng)濟行為，依法調(diào)節(jié)和規(guī)范各種民事關系和民事行為，依法監(jiān)督和促進行政機關依法行政，取得了良好的效果。
�。ㄒ唬┟袷聦徟泄ぷ鳎何迥陙�，我院始終將調(diào)處民事糾紛、化解民事矛盾，促進社會安定作民事審判的中心任，以深化民事審判方式改革的重心，認真貫徹“誰主張，誰舉證”的民事訴訟原則，繼續(xù)推行訴辯式的庭審方式，進行觀摩交流，全院民事審判政法秘書網(wǎng)干部及時學習有關民事法律法規(guī)，探討解決審判業(yè)務工作中出現(xiàn)的新類型案件和新問題。近五年共受理一審民事案件4271件，審結(jié)4199件，結(jié)案率為97%，涉訴標的12389.29萬元。通過及時、公正地審結(jié)這些大量的民事案件有效制裁了民事違法行為，及時化解了各種社會不安定因素，避免了各類社會矛盾的激化。
�。ǘ┥淌聦徟泄ぷ鳎何迥陙�，我院的商事審判工作始終圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的招商引資工作進行，加大保駕護航力度，克服地主保護主義和部門保護主義傾向，努力為我區(qū)招商引資營造一個良好的法律氛圍。五年共受理商事糾紛案件1144件，審結(jié)1066件，結(jié)案率93%，涉訴標的8129.56萬元。 民商事審判還強化了服務意識，拓寬了經(jīng)濟服務領域，為政府、企業(yè)提供法律咨詢法律服務，依法開展清欠、收貸工作，為區(qū)政府、區(qū)屬單位和金融單位收逾期貸款近500余萬元。
�。ㄈ┬姓䦟徟校何迥陙�，我院進一步加強了行政審判工作，努力改善行政審判的執(zhí)法環(huán)境，既支持國家行政機關依法行政，又通過行政審判對其行政權(quán)利依法進行監(jiān)督，積極大膽把行政審判工作推向前進。五年共受理行政案件63件，審結(jié)60件，結(jié)案率95%，有維護了國家法制統(tǒng)一和社會穩(wěn)定。
（四）執(zhí)行工作：五年來，我院不斷強化執(zhí)行工作重要性的認識，調(diào)整、加強了對執(zhí)行工作的領導，成立了執(zhí)行工作局，充實了執(zhí)行力量。在具體執(zhí)行中，采取教育疏導為主，強制的執(zhí)行為輔，經(jīng)常性執(zhí)行為主，集中統(tǒng)一執(zhí)行為輔以及點帶面。以臉皮案推動整體等方法，以召開債務人會議等形式集中請理示結(jié)執(zhí)行案件，認真研究解決“執(zhí)行難”問題。深入貫徹中央關于解決人民法院執(zhí)行難的精神，進一步建立和完善執(zhí)行工作新機制，推行執(zhí)行過程、執(zhí)行方式、執(zhí)行聽證、執(zhí)行結(jié)果公開、債權(quán)憑證、執(zhí)行財產(chǎn)審計、對賴帳者公開曝光、限制被執(zhí)行人高消費和執(zhí)行公示制度；對申請人的權(quán)利實行風險告知，提示執(zhí)行寄語；執(zhí)行窮盡法律規(guī)定執(zhí)行措施和手段，窮盡被執(zhí)行人財產(chǎn)的排查，積極探索解決執(zhí)行難的新途徑。2004年還結(jié)合全省法院開展集中清理未結(jié)執(zhí)行案件、執(zhí)行案卷歸檔、執(zhí)行款物的活動，開展了“集中執(zhí)行會戰(zhàn)”行動，一次性兌現(xiàn)執(zhí)行款200萬余元。針對近年來一些生效法律文書難以執(zhí)行，人民群眾和社會各界反映強烈的狀況，我院進一步加強執(zhí)行工作，正確處理執(zhí)行力度與維護社會穩(wěn)定的關系，服務大局與促進地方經(jīng)濟發(fā)展的關系，依法執(zhí)行與文明執(zhí)行的關系，堅持案件執(zhí)行的法律效果與社會效果相結(jié)合，教育疏導與強制執(zhí)行相結(jié)合，日常執(zhí)行與集中執(zhí)行相結(jié)合，不斷提高執(zhí)行能力，確保生效法律文書的執(zhí)行。對有執(zhí)行能力而拒不履行義務的被執(zhí)行人決定司法拘留，強制被執(zhí)行人履行義務，震懾了一批被執(zhí)行人，維護司法權(quán)威，開創(chuàng)了執(zhí)行工作新局面。五年共受理執(zhí)行案件1655件，執(zhí)結(jié)1635件，結(jié)案率99%，執(zhí)行標的13370.88萬元，確保了當事人合法權(quán)益的實現(xiàn)。
�。ㄎ澹└嬖V申訴和立案工作：告申工作是人民法院依法保障當事人訴訟權(quán)利和合法權(quán)益，了解群眾疾苦，努力解決當事人“告狀難”問題的重要途徑。五年來，我院加強立案信訪和申訴審查工作，維護當事人的訴訟權(quán)利。深入落實司法為民的要求，繼續(xù)推行方便群眾訴訟和信訪工作舉措，不斷健全和完善信訪接待工作制度，配置“貴陽通”信息系統(tǒng)，利用電子公示屏滾動服務，改善信訪、接待和立案條件，規(guī)范信訪案件流程管理，逐漸建立了涉訴信訪工作新機制。立案庭和三個人民法庭專門制作發(fā)放《訴訟指南》和《涉農(nóng)案例》，引導當事人訴訟，設置訴訟信箱方便群眾訴訟，全年辦理非訴訟來信，接待涉訴信訪和群眾咨詢五年受理申訴案件55件，審結(jié)55件，結(jié)案率100%，接待來訪群眾1879人（次），處理群眾來信527件（次），信訪案件辦結(jié)率在98%以上，樹立了我院良好的窗口形象。
四、其他工作。
（一）調(diào)研工作：“四五”普法期間，我院以理論指導實踐，抓調(diào)研服務審判，積極圍繞我院審判方式改革、隊伍建設、行政管理等方面出現(xiàn)的新問題、新情況，組織全院干警寫出了大量有分析、有對策、有理論的調(diào)研文章。五年來我院干警撰寫各類稿件1000余篇，其中宣傳、信息稿件760余篇，理論文章240余篇，稿件被《人民法院報》、《中國法院網(wǎng)》及電視臺等媒介采用計600余篇（條），形成了良好的調(diào)研氛圍。
�。ǘ┥鐣C治和法律宣傳工作：“四五”普法期間，我院作為全區(qū)社會綜治工作的重點成員單位，高度重視法制宣傳工作，每年積極參加全區(qū)社會綜治活動，五年來開展各類法律宣傳，送法下鄉(xiāng)、巡回開庭、公判大會等近70余場（次），散發(fā)宣傳資料30余萬份，開展了大量聲勢浩大、形象生動的宣傳活動，營造了良好的“社會治安，人人有責”的綜治輿論氛圍，得到了全區(qū)廣大干部群眾的熱情支持和贊揚，取得了顯著的社會效果。
五年來，我院的“四五”普法和依法治院工作采取了積極有效的措施，取得了明顯的成效。在以后的工作中，人民法院面臨的任務繁重而艱巨。我們將在區(qū)委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，扎實抓緊抓好普法工作和依法治院工作，狠抓落實，為實現(xiàn)生態(tài)立區(qū)、旅游興區(qū)、工業(yè)強區(qū)目標扎實工作，開拓進取，為經(jīng)濟強區(qū)建設和民主法制建設作出積極貢獻。
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