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校園欺凌工作報(bào)告
隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高，報(bào)告的用途越來越大，報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。我敢肯定，大部分人都對寫報(bào)告很是頭疼的，以下是小編整理的校園欺凌工作報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
校園欺凌工作報(bào)告1
根據(jù)《國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》(國教督辦函〔20xx〕22號(hào))要求,我校積極開展校園欺凌專項(xiàng)治理工作。我校于20xx年6月30日組織教師對我�！靶@欺凌專項(xiàng)治理”工作進(jìn)行初期自查，現(xiàn)將自查情況作如下報(bào)告。
一、成立“校園欺凌專項(xiàng)治理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、經(jīng)過我�！靶@欺凌專項(xiàng)治理工作”領(lǐng)導(dǎo)小組的認(rèn)真排查和走訪發(fā)現(xiàn)我校基本不存在“校園欺凌”的情況。因此我校“校園欺凌專項(xiàng)治理”工作的重點(diǎn)應(yīng)放在預(yù)防上來。
三、擬定“校園欺凌專項(xiàng)治理”工作實(shí)施方案。
四、召開“校園欺凌專項(xiàng)治理”專題會(huì)議：
五、集中學(xué)習(xí)《國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》(國教督辦函〔20xx〕22號(hào))文件精神。
六、集中學(xué)習(xí)“克旗教育局關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理的工作方案”。
七、定期組織教師開展“校園欺凌專項(xiàng)治理”工作會(huì)議。
八、狠抓“校園欺凌專項(xiàng)治理”宣傳動(dòng)員工作：
九、利用主題班會(huì)宣傳“校園欺凌專項(xiàng)治理”工作。
十、開展“校園欺凌專項(xiàng)治理”板報(bào)評(píng)比活動(dòng)。
十一、利用升降旗宣傳“校園欺凌專項(xiàng)治理”工作。
十二、開展“校園欺凌專項(xiàng)治理”手抄報(bào)評(píng)比活動(dòng)。
總的來說，我校雖然不存在“校園欺凌”的情況，但這并不能保證未來的某一天會(huì)發(fā)生類似的'駭人事件。因此我校必須繼續(xù)加強(qiáng)“校園欺凌專項(xiàng)治理”工作力度，利用各種手段讓學(xué)生們遠(yuǎn)離不良信息，加強(qiáng)預(yù)防。我們還會(huì)集中對學(xué)生開展品德、心理健康和安全教育，邀請公安、司法等相關(guān)部門到校開展法制教育等方式進(jìn)行宣傳教育。公布學(xué)生救助或校園欺凌治理的電話號(hào)碼并明確負(fù)責(zé)人。發(fā)生校園欺凌事件，學(xué)校要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅處理實(shí)施欺凌的學(xué)生，涉嫌違法犯罪的，要及時(shí)向公安部門報(bào)案并配合立案查處。
校園欺凌工作報(bào)告2
根據(jù)《國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》要求,我校積極開展校園欺凌專項(xiàng)治理工作。我校于20xx年5月30日組織教師對我�！靶@欺凌專項(xiàng)治理”工作進(jìn)行初期自查，現(xiàn)將自查情況作如下報(bào)告。
一、成立“校園欺凌專項(xiàng)治理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、經(jīng)過我�！靶@欺凌專項(xiàng)治理工作”領(lǐng)導(dǎo)小組的認(rèn)真排查和走訪發(fā)現(xiàn)我�；静淮嬖凇靶@欺凌”的情況。因此我校“校園欺凌專項(xiàng)治理”工作的.重點(diǎn)應(yīng)放在預(yù)防上來。
三、擬定“校園欺凌專項(xiàng)治理”工作實(shí)施方案。
四、召開“校園欺凌專項(xiàng)治理”專題會(huì)議：
五、集中學(xué)習(xí)《國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》和教育局相關(guān)文件精神。
六、集中學(xué)習(xí)“懷化市教育局關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理的工作方案”。
七、定期組織教師開展“校園欺凌專項(xiàng)治理”工作會(huì)議。
八、狠抓“校園欺凌專項(xiàng)治理”宣傳動(dòng)員工作：
九、利用主題班會(huì)宣傳“校園欺凌專項(xiàng)治理”工作。
十、開展“校園欺凌專項(xiàng)治理”黑板報(bào)評(píng)比活動(dòng)。
十一、利用升降旗宣傳“校園欺凌專項(xiàng)治理”工作。
總的來說，我校雖然不存在“校園欺凌”的情況，但這并不能保證未來的某一天會(huì)發(fā)生類似的駭人事件。因此我校必須繼續(xù)加強(qiáng)“校園欺凌專項(xiàng)治理”工作力度，利用各種手段讓學(xué)生們遠(yuǎn)離不良信息，加強(qiáng)預(yù)防。我們還會(huì)集中對學(xué)生開展品德、心理健康和安全教育，邀請公安、司法等相關(guān)部門到校開展法制教育等方式進(jìn)行宣傳教育。公布學(xué)生救助或校園欺凌治理的電話號(hào)碼并明確負(fù)責(zé)人。發(fā)生校園欺凌事件，學(xué)校要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅處理實(shí)施欺凌的學(xué)生，涉嫌違法犯罪的，要及時(shí)向公安部門報(bào)案并配合立案查處。
校園欺凌工作報(bào)告3
為了有效預(yù)防校園暴力事件的發(fā)生，切實(shí)保障全校師生人身安全，創(chuàng)造更加和諧的教育教學(xué)環(huán)境，我校根據(jù)市教育和督導(dǎo)部門下發(fā)的《關(guān)于開展校園欺凌治理情況專項(xiàng)督查工作的通知》分析學(xué)校暴力事件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，根據(jù)我校具體情況，開展防欺凌教育、規(guī)章制度完善、自查自糾、建立臺(tái)賬四大方面廣泛開展校園防暴力專項(xiàng)整治活動(dòng)�，F(xiàn)將自查總結(jié)情況匯報(bào)如下：
(一)扎實(shí)開展行之有效的“防欺凌”教育。
廣泛宣傳、思想教育是專項(xiàng)整治的首要環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)，我們在第4周、第6周、第10周，第17周(20152016學(xué)年第二學(xué)期)，分別以“建平安校園”、“安全才能快樂”、“法制伴我們成長”、“寬以待人，學(xué)會(huì)與人相處”為主題，利用紅旗下的講話、學(xué)生集會(huì)對全體師生進(jìn)行“建平安和諧校園”系列的教育活動(dòng)。并在當(dāng)周利用班隊(duì)會(huì)在學(xué)生中深入開展討論，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到遵紀(jì)守法、尊重他人、和諧相處的`平安校園是建設(shè)平安校園的根基和法寶，同時(shí)更加意識(shí)到到“校園欺凌”嚴(yán)重危害了校園安全，乃至社會(huì)安全，從而提高思想認(rèn)識(shí)，不作“欺凌人”同時(shí)拒作“被欺人”。
(二)完善“安全校園”規(guī)章制度。
制度是活動(dòng)的實(shí)施保障，我校的“安全管理”常規(guī)條例早已建立，并良好運(yùn)轉(zhuǎn)，為防止“校園欺凌”的發(fā)生以及規(guī)范事后處理規(guī)范，在原有的學(xué)校安全管理?xiàng)l例中增加了“校園欺凌”的有關(guān)條目，從制度上規(guī)范了事前的預(yù)防和事后處理的機(jī)制。在學(xué)校的重視下，我們?nèi)w教職工都具有很強(qiáng)的安全意識(shí)，在日常教育教學(xué)中對“校園欺凌”做到了防微杜漸，在老師們齊抓共管的氛圍下，讓“校園欺凌”在xx小學(xué)沒有生存的土壤，有效杜絕了此類事件在學(xué)校的上演。
(三)建立校園欺凌事件臺(tái)帳。
為了及時(shí)快捷地開展工作，并且保存?zhèn)浒纲Y料，學(xué)校專門建立了相關(guān)工作臺(tái)帳，預(yù)防校園欺凌事件的發(fā)生，學(xué)校德育處及德育處會(huì)隨時(shí)關(guān)注學(xué)生思想動(dòng)向。一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)報(bào)告，及時(shí)處理，避免發(fā)生安全事故，做到“預(yù)防人人抓，遇事及時(shí)管”。如遇此類事件發(fā)生值班領(lǐng)導(dǎo)和安保人員將及時(shí)調(diào)查處置校園欺凌事件，嚴(yán)肅處理實(shí)施欺凌的學(xué)生。涉嫌違法犯罪的，要及時(shí)向公安部門報(bào)案并配合立案查處。
(四)自查自糾，摸清校情。
要深入且扎實(shí)有效的做好一項(xiàng)工作，務(wù)必要做到“知己知彼”，為此我校專門對“校園欺凌”現(xiàn)狀進(jìn)行了排查，截止20xx年8月，我校xx個(gè)班級(jí)未發(fā)現(xiàn)有任何“校園欺凌”事件。我們將繼續(xù)努力，維持校園“零欺凌”的狀態(tài)。
今后，我校仍將進(jìn)一步重視校園安全工作，及時(shí)解決安全工作中發(fā)現(xiàn)的新問題，不斷提高我校安全工作水平。特別是校園暴力以及突發(fā)事件的防控是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的政治任務(wù)，決不能掉以輕心，麻痹大意。我校會(huì)繼續(xù)加大力量防微杜漸，防患于未然，保障全體師生健康、快樂生活。
校園欺凌工作報(bào)告4
近年來，發(fā)生在學(xué)生之間蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段，實(shí)施欺負(fù)、侮辱造成傷害的校園欺凌事件，損害了學(xué)生身心健康，引起了社會(huì)高度關(guān)注。為加強(qiáng)對此類事件的預(yù)防和處理，紅旗小學(xué)多舉措預(yù)防校園欺凌事件發(fā)生。
6月24日督學(xué)室李愛華督學(xué)來到我校進(jìn)行督導(dǎo)，了解我校校園欺凌工作進(jìn)程，王波校長帶領(lǐng)校領(lǐng)導(dǎo)班子向督學(xué)進(jìn)行匯報(bào)。我校針對校園欺凌都進(jìn)行了一些必要的舉措；
一是專題教育。學(xué)校集中對學(xué)生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，充分利用品德與社會(huì)、心理健康和安全教育課，讓學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)到學(xué)生之間蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段，實(shí)施欺負(fù)、侮辱造成傷害的危害性，這樣做不但損害了她人的身心健康，還違反了《中小學(xué)生守則》，嚴(yán)重的還構(gòu)成了犯罪。同學(xué)之間應(yīng)該互相關(guān)心，彼此愛護(hù)，共同進(jìn)步。國務(wù)院頒布了《關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理通知》這一通知也大大保障了弱勢兒童的身心健康成長意義重大，希望國家對校園欺凌事件頒布法律真正確保校園欺凌有法可依，學(xué)校組織教職工集中學(xué)習(xí)對校園欺凌事件預(yù)防和處理的'相關(guān)政策、措施和方法等。
二是完善制度。學(xué)校制定完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施，建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案，明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)。
三是加強(qiáng)預(yù)防。學(xué)校加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè)，充分利用心理咨詢室開展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo)，公布學(xué)生救助或校園欺凌治理的電話號(hào)碼并明確負(fù)責(zé)人，及時(shí)處理。教師要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件，嚴(yán)肅處理實(shí)施欺凌的學(xué)生。涉嫌違法犯罪的，要及時(shí)向公安部門報(bào)案并配合立案查處。
四是監(jiān)督指導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對學(xué)校開展校園欺凌治理的檢查，對校園內(nèi)的治理全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與家長溝通教育處理，做好記錄并及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>
校園欺凌工作報(bào)告5
根據(jù)市、區(qū)委和教育局文件精神，有效地防控校園可能發(fā)生的各類暴力恐怖事件，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針，緊緊圍繞“維護(hù)幼兒園的教學(xué)和生活秩序，保障全體師生人身和財(cái)產(chǎn)安全”這一中心，把“檢查到位，整改有力”作為安全工作的一項(xiàng)最基本的制度來落實(shí)，我園積極從提高全體師生安全意識(shí)入手，加強(qiáng)制度管理，層層落實(shí)責(zé)任強(qiáng)化檢查力度，積極做好安全宣傳、教育、培訓(xùn)工作。現(xiàn)將本園校園欺凌專項(xiàng)整治工作落實(shí)情況匯報(bào)如下：
一、完善安全管理機(jī)制，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)專班，努力構(gòu)建平安和諧幼兒園
1、迅速成立幼兒園暴力防控領(lǐng)導(dǎo)專班
幼兒園成立了由書記園長黨政一把手牽頭的幼兒園暴力防控工作領(lǐng)導(dǎo)專班。園長擔(dān)任總指揮、書記任組長，副園長任副組長、園長辦公室、各年級(jí)組長、各班主班教師和各部門負(fù)責(zé)人為組員具體落實(shí)。實(shí)行了“層層把關(guān)，防范第一，定人定崗”的安全工作管理模式;按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)，誰在崗，誰負(fù)責(zé)”的原則，將各項(xiàng)安全管理工作細(xì)化分解，具體責(zé)任到人。各崗位與幼兒園簽訂了《安全管理責(zé)任書》，組織學(xué)習(xí)《安全工作制度》細(xì)則和《黃陂區(qū)直屬機(jī)關(guān)幼兒園暴力突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，明確了各自責(zé)任范圍和工作要求，使得全園人人都有安全防范意識(shí)，人人都有監(jiān)督崗，人人都懂得安全防范措施，人人都是安全衛(wèi)士。
2、迅速組建幼兒園治安綜合治理應(yīng)急分隊(duì)。
由盧小君書記任隊(duì)長，其主要任務(wù)是在幼兒園暴力防控小組的領(lǐng)導(dǎo)下，迅速開展工作，全方位巡視巡查，查漏補(bǔ)缺。
二、制定周密的防控措施，防患于未然。
1、依托本園暴力防控工作專班和本園治安綜合治理應(yīng)急分隊(duì)(各部門負(fù)責(zé)人和各班班主任、門衛(wèi))。其主要任務(wù)是深入事發(fā)現(xiàn)場或各自的班級(jí)管理幼兒，有效化解可能造成幼兒園恐慌和秩序混亂的各類暴力恐慌事件，控制事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，穩(wěn)定校園局面和秩序，努力把事態(tài)控制在損失最小范圍。
2、利用共建單位的有效資源，密切與幼兒園周邊綜合治理警務(wù)室、派出所的聯(lián)系，共同維護(hù)幼兒園內(nèi)外的安全穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)本園大門口及幼兒園周邊的安全管理。嚴(yán)格落實(shí)門衛(wèi)值班制度，把好入口關(guān)，堅(jiān)決把可能引起安全事故的人和事堵在園門外，規(guī)范填好來人來車登記，落實(shí)來訪人員門房接待制度，強(qiáng)化家長交通工具一律不得進(jìn)入園內(nèi)，家長接送幼兒必須到其孩子所在班級(jí)老師處辦理交接手續(xù)等措施;嚴(yán)格落實(shí)本園大門開關(guān)制度、一日常規(guī)管理和行政值班巡視制度，特別關(guān)注重點(diǎn)時(shí)段(入園、離園和午休)和重點(diǎn)場所(拐角和僻靜處等)。
4、逐級(jí)上報(bào)。維護(hù)幼兒園的安全和穩(wěn)定，是全體教師共同的義務(wù)和責(zé)任。因此任何人一經(jīng)發(fā)現(xiàn)暴力恐怖傾向，應(yīng)立即向本園暴力防控領(lǐng)導(dǎo)工作專班報(bào)告。本園暴力防控領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)告后，緊急啟動(dòng)預(yù)案，同時(shí)根據(jù)情況立即向教育局暴力防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
5、快速反應(yīng)。本園暴力防控小組接報(bào)后，一方面在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)告，另一方面迅速組織人員開展暴力防控，第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，控制事件發(fā)生的局面，把事件的影響縮小到最小范圍。
6、防暴舉措。迅速控制暴恐分子或制造秩序混亂的骨干分子，遏止其囂張氣焰，并以最快的.速度將其帶離現(xiàn)場。同時(shí)迅速引導(dǎo)師生撤離危險(xiǎn)地帶。如幼兒秩序混亂，則盡最大可能安撫穩(wěn)定幼兒，平息幼兒的恐慌心理，然后以班為單位撤離現(xiàn)場。及時(shí)向上級(jí)暴力防控領(lǐng)導(dǎo)小組反饋情況信息，并積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)對暴恐分子的查處。
三、強(qiáng)化工作要求、嚴(yán)格制度措施落實(shí)。
為了讓園內(nèi)暴力防控工作盡最大力量做到萬無一失、事無巨細(xì)，我園強(qiáng)化各部門各責(zé)任人工作要求，嚴(yán)格各項(xiàng)制度、措施的落實(shí)。
1、及時(shí)收集信息。各部門要針對各自的的任務(wù)和特點(diǎn)，適時(shí)分析本園的安全形勢，重視問題苗頭，有針對性地化解各類矛盾，努力把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。
2、暢通信息渠道。全體師生員一旦發(fā)現(xiàn)暴力恐慌苗頭，須及時(shí)向本園暴力防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，杜絕隱情不報(bào)，截留信息的現(xiàn)象發(fā)生。
3、各方配合要默契。當(dāng)暴力恐怖現(xiàn)象發(fā)生后，各方須無條件快捷配合，把平息事態(tài)、穩(wěn)定秩序作為第一要?jiǎng)?wù)，其他部門工作必須無條件服從，不容許推諉、拖拉、扯皮并要求第一時(shí)間到位、履責(zé)、防暴、維穩(wěn)。
4、落實(shí)紀(jì)律責(zé)任。凡在處置暴力恐慌事件過程中，因工作延誤、失職、不服從指揮、不負(fù)責(zé)任而造成嚴(yán)重后果的，追究相關(guān)人員的責(zé)任，產(chǎn)生嚴(yán)重失職瀆職行為者，按國家有關(guān)法規(guī)處置。
總之，校園暴力以及突發(fā)事件的防控是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的政治任務(wù)，決不能掉以輕心，麻痹大意。我園會(huì)繼續(xù)加大力量防微杜漸，防患于未然，讓廣大家長放心、幼兒舒心，保障全體師生健康、快樂生活!
校園欺凌工作報(bào)告6
《通知》要求，各校要集中對學(xué)生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，開展品德、心理健康和安全教育，邀請公安、司法等相關(guān)部門到校開展法制教育，組織教職工集中學(xué)習(xí)對校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法等。
《通知》還要求，要制定完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施，建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案，明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)；要加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè)，充分利用心理咨詢室開展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo)，公布學(xué)生救助或校園欺凌治理的電話號(hào)碼并明確負(fù)責(zé)人；要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件，涉嫌違法犯罪的，要及時(shí)向公安部門報(bào)案并配合立案查處。
各校治理后將開展專項(xiàng)督查
專項(xiàng)治理將從四個(gè)方面進(jìn)行，包括前期加強(qiáng)各方面教育，建立制度措施和應(yīng)急機(jī)制，完善體系建設(shè)和如何處理。根據(jù)《通知》要求，第一階段各地各校將按照“學(xué)校自查、縣級(jí)普查、市級(jí)復(fù)查、省級(jí)抽查”的程序，對專項(xiàng)治理第一階段專題教育情況、規(guī)章制度完善情況、加強(qiáng)預(yù)防工作情況、校園欺凌事件發(fā)生和處理情況等，進(jìn)行全面自查、督查和總結(jié)，并逐級(jí)上報(bào)。
對于此次專項(xiàng)治理，《通知》給出了時(shí)間表。專項(xiàng)治理將分為兩個(gè)階段進(jìn)行，第一階段為4月至7月，主要是各校開展治理；第二階段為9月至12月，主要是開展專項(xiàng)督查。除了全國中小學(xué)校，中等職業(yè)學(xué)校也在此次治理的范圍內(nèi)。專項(xiàng)治理期間仍發(fā)生校園欺凌事件，造成惡劣影響的，將予以通報(bào)、追責(zé)問責(zé)并督促整改。
教育部部長兩會(huì)期間多次表態(tài)
今年兩會(huì)期間，教育部部長袁貴仁也就校園暴力問題多次表態(tài)。3月8日，袁貴仁在政協(xié)教育界別聯(lián)組討論會(huì)上表示：“如果你們問，教育部現(xiàn)在最大的壓力是什么，我告訴你們，就是安全問題�！�
3月10日下午，袁貴仁在十二屆全國人大四次會(huì)議記者會(huì)上，在回答新京報(bào)記者“校園暴力”提問時(shí)表示，“我們要通過修法、釋法，讓惡意造成重大傷害的欺凌者，受到紀(jì)律、法規(guī)、法律的懲治。”
3月25日，最高人民檢察院召開電視電話會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會(huì)”精神，從會(huì)上獲悉，最高檢今年將重點(diǎn)關(guān)注“校園暴力”，加強(qiáng)對相關(guān)行為的懲處和預(yù)防。
關(guān)于校園欺凌問題解疑答惑
1。哪些行為屬于校園欺凌？
拍視頻上傳也可構(gòu)成欺凌。
根據(jù)《通知》要求，校園欺凌指的是發(fā)生在學(xué)生之間，蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段，實(shí)施欺負(fù)、侮辱造成傷害。一旦發(fā)生欺凌事件，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置，涉嫌違法犯罪的，要及時(shí)向公安部門報(bào)案并配合立案查處。
《通知》指出，語言、網(wǎng)絡(luò)等手段也可構(gòu)成欺凌行為。中國政法大學(xué)青少年犯罪與少年司法研究中心主任皮藝軍表示，“校園欺凌”不是法律上用語，也不是一個(gè)具體的法律罪名。一般指肢體和心理及精神上的侵害，主體主要是在校生，學(xué)生之間的行為。比如，同學(xué)將拍攝的欺凌視頻到網(wǎng)上，或同學(xué)間的辱罵等都屬于這個(gè)范圍。
近期，學(xué)生和老師之間的肢體沖突新聞也見諸報(bào)道。那么，此次整治的校園欺凌包括師生之間的相關(guān)行為嗎？
大部分人認(rèn)為，上述行為應(yīng)該限定的是在校生、學(xué)生之間，不應(yīng)把理解范圍蔓延擴(kuò)大。比如，師生間或者外校人士進(jìn)入學(xué)校造成的'傷害，都不應(yīng)該在這一范圍內(nèi)。同時(shí)，對于網(wǎng)絡(luò)及語言方面的傷害，也特指的是在校生群體之間，比如一個(gè)外省人士對在校生進(jìn)行語言攻擊或者侮辱也不在這一范圍中。
2。如何整治校園欺凌？
建立校園欺凌應(yīng)急處置預(yù)案。
國外針對“校園欺凌”均建立了從預(yù)防、干預(yù)等相對齊全的措施。比如，美國學(xué)校對“欺凌”十分重視，每年開學(xué)時(shí)，會(huì)培訓(xùn)教師如何處理欺凌事件，發(fā)給指導(dǎo)材料。對學(xué)生也會(huì)有預(yù)防性的教育，告知他們學(xué)校的有關(guān)規(guī)章。在挪威，國家鼓勵(lì)學(xué)校對校園欺凌采取全校范圍的干預(yù)措施，如制定課堂規(guī)則，對學(xué)生行為進(jìn)行限制，組建教師職業(yè)發(fā)展小組，為欺凌者、受害者及其家長提供心理咨詢等。
從中可以發(fā)現(xiàn)，此次《通知》則呈現(xiàn)出全鏈條整治的舉措。
一是加強(qiáng)各方面教育。各校要集中對學(xué)生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，開展品德、心理健康和安全教育等課程培訓(xùn)，邀請公安、司法等相關(guān)部門到校開展法制教育，組織教職工集中學(xué)習(xí)對校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施以及方法等；
二是建章立制。要制定完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施，建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案，明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)；
三是完善體系。要加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè)，充分利用心理咨詢室開展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo)，公布學(xué)生救助或校園欺凌治理的電話號(hào)碼并明確負(fù)責(zé)人；
四是及時(shí)處置。一旦發(fā)生欺凌事件，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置，涉嫌違法犯罪的，要及時(shí)向公安部門報(bào)案并配合立案查處。
3。如何保障整治效果？
視情況組織督查組實(shí)地督查。
此次專項(xiàng)整治有精確的時(shí)間表：7月之前主要是各校開展治理；9月到12月用近4個(gè)月的時(shí)間開展專項(xiàng)督查。
根據(jù)這份《通知》，各地各校將按照“學(xué)校自查、縣級(jí)普查、市級(jí)復(fù)查、省級(jí)抽查”的程序，對專項(xiàng)治理第一階段專題教育情況、規(guī)章制度完善情況、加強(qiáng)預(yù)防工作情況、校園欺凌事件發(fā)生和處理情況等，進(jìn)行全面自查、督查和總結(jié)，形成報(bào)告并逐級(jí)上報(bào)。
專項(xiàng)治理期間仍發(fā)生校園欺凌事件，造成惡劣影響的，將予以通報(bào)、追責(zé)問責(zé)并督促整改。國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室將根據(jù)各地治理情況，組織督查組對各地專項(xiàng)治理情況進(jìn)行實(shí)地督查。
《通知》要求，各地要高度重視此次專項(xiàng)治理，精心組織部署，加強(qiáng)對專項(xiàng)治理的監(jiān)督指導(dǎo)；責(zé)任督學(xué)要對責(zé)任區(qū)內(nèi)學(xué)校的專項(xiàng)治理全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與校方溝通，做好記錄并及時(shí)向當(dāng)?shù)亟逃綄?dǎo)部門報(bào)告。
什么是責(zé)任督學(xué)？20xx年9月17日，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》。該《辦法》規(guī)定，教育督導(dǎo)部門根據(jù)區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校布局和在校生規(guī)模等情況，按1人負(fù)責(zé)5所左右學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)配備責(zé)任督學(xué)。
為何校園欺凌屢禁不止？
最近兩年，國內(nèi)一些中小學(xué)校園欺凌事件時(shí)有發(fā)生。據(jù)媒體不完全統(tǒng)計(jì)，僅20xx年和20xx年兩年間，媒體曝光的校園欺凌、暴力事件就有43起。
面對校園暴力時(shí)有發(fā)生，今年兩會(huì)時(shí)，多位代表委員表示應(yīng)從法律上對校園暴力加以約束，建議盡快出臺(tái)反校園暴力法。對此，中國政法大學(xué)青少年犯罪與少年司法研究中心主任皮藝軍認(rèn)為，從現(xiàn)有法律上講，治安管理處罰條例足夠可以處理這項(xiàng)事件，嚴(yán)重的還有刑法。目前更重要的是，形成社會(huì)道德壓力的氛圍，社會(huì)、學(xué)校等主體在整治方面都有很大的空間，應(yīng)成為治理霸凌行為的重要力量。
治理校園欺凌，最重要的是轉(zhuǎn)變觀念，“這也是最難的”。專項(xiàng)治理很可能是一個(gè)短期行為，不能為了治理霸凌而治理，重要的是形成環(huán)境預(yù)防，當(dāng)對霸凌“零容忍”的環(huán)境、條件、理念形成的時(shí)候，霸凌事件自然消失，這應(yīng)該是長期的人文精神普及的行動(dòng)。
據(jù)介紹，美國洛杉磯案件的審判結(jié)果（注：中國留學(xué)生綁架并施虐同胞案，涉案三人被判6到13年監(jiān)禁），出乎所有人的意料，從中也可以看出，中西方對于人與人之間侵犯的判斷具有很大的價(jià)值差異。國外可以達(dá)到零容忍，我們過于放縱輕微、微小的或者比較普遍的欺凌行為，一般要等到發(fā)生比較大的事件時(shí)才進(jìn)行關(guān)注，但這都屬于事后的關(guān)注。
因此，相關(guān)專家給出建議是應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念。對欺凌的行為從它還很微小、不嚴(yán)重的時(shí)候就要及時(shí)關(guān)注和制止，加強(qiáng)學(xué)生有關(guān)人的權(quán)利的教育，營造對欺凌零容忍的社會(huì)環(huán)境和氛圍。比如對于學(xué)校中出現(xiàn)的比較小的欺凌行為，老師應(yīng)該嚴(yán)格處理，讓欺凌者作出非常正式的道歉，這樣讓其他學(xué)生也得到教育。
國務(wù)院為何專門對“小孩打架”下達(dá)文件？
近年來我國性質(zhì)惡劣的“校園欺凌”事件時(shí)有發(fā)生：浙江慶元一年級(jí)男童被煙頭燙；江西永新女生被數(shù)名同學(xué)扇打；云南富寧一中學(xué)女生宿舍內(nèi)遭圍毆拍上傳空間；安徽黃山一女生遭同班男生下“”；重慶少年被同學(xué)毆打致死……校園暴力逐漸呈現(xiàn)頻率增加、結(jié)果惡化、施暴人低齡化的趨勢。
一份中國青少年犯罪研究會(huì)的統(tǒng)計(jì)資料顯示，近年來，青少年犯罪總數(shù)已經(jīng)占到了全國刑事犯罪總數(shù)的70%以上。校園暴力是滋生未成年人犯罪的溫床，如不及時(shí)阻止、教育或懲治，這些年幼的孩子難免走上歧途。70%的數(shù)據(jù)也從側(cè)面證明了遏制校園欺凌行為的必要性。
有專家指出，青少年校園欺凌行為發(fā)生原因很多，如家庭、社會(huì)成長環(huán)境中負(fù)面因素影響、法制教育弱化、中小學(xué)生心理健康問題突出等。而對校園暴力行為的管教執(zhí)法力度不夠，也是造成這一現(xiàn)象的重要原因。
在現(xiàn)實(shí)生活中，多數(shù)校園欺凌事件都是通過私下和解處理的。因?yàn)楦鶕?jù)《刑法》，只要欺凌者未滿14周歲都不用承擔(dān)刑事責(zé)任。14至16周歲，只對犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、等罪負(fù)刑事責(zé)任。
這也意味著，大量欺凌事件雖然涉及侮辱等惡劣行為，如果夠不上輕傷，“面臨的是治安處罰，根本到不了法院的層面”。因此，對校園欺凌的懲戒大多停留在道德和品行層面。
除了法律存有“有漏洞”外，校園欺凌事件的事前預(yù)防也面臨缺位的尷尬。有專家認(rèn)為，“相當(dāng)一部分欺凌案件的發(fā)生，正是因?yàn)轭A(yù)防機(jī)制的缺失和失靈�！�
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