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集團黨委中心組理論學(xué)習發(fā)言材料
建平安工地 做云南高速公路建設(shè)主力軍
2017年集團第1次黨委中心組理論學(xué)習發(fā)言材料
�。�2017.3.31）
——集團公司黨委副書記、總經(jīng)理 常文
同志們:
今天我們在這里舉行了2017年集團第1次黨委中心組理論學(xué)習會。學(xué)習了黨委十二屆全國人大第五次會議、全國政協(xié)十二屆委員會五次會議精神；公司副總經(jīng)理張亮圍繞《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》結(jié)合集團實際，對作好安全生產(chǎn)工作開展了題為“守護安全、騰飛云嶺”的安全培訓(xùn)，這些都是我們下來要認真領(lǐng)會，貫徹落實的。下面我就今天的會議提三點要求。
一、高度重視安全事故高發(fā)類型
安全生產(chǎn)無小事，小磨路的教訓(xùn)是非常慘重的，一個簡單的修飾支架導(dǎo)致7人墜落、4死3傷。在安委會上我們對安全生產(chǎn)事故進行了剖析，其中，事故發(fā)生率最高的是高空墜落，占事故發(fā)生的70%，我們要在生產(chǎn)管理中把高空防落措施作為安全工作重點。按規(guī)范“高空”指的是兩米以上的高度屬于高空作業(yè)，但我們的高空指的是四五十米及以上的高度，這樣的高度墜落下來后果十分慘重，高空墜落一旦發(fā)生，導(dǎo)致嚴重傷亡的幾率很高。二是挖空樁的安全，工地孔口防護基本是不存在的，各單位要認真排查工地，孔口防護三十公分以上，還沒有做到的，要及時整改。三是隧道交通事故安全，經(jīng)統(tǒng)計隧道交通事故多為機械產(chǎn)生事故，說明隧道照明嚴重不足，要引起高度重視，多方位排查。
還有車輛機械傷害事故、觸電、坍塌事故、滑跌事故、物體打擊事故等等，這些都是我們要引以為戒的。安全管理不是小事，既要抓面上也要突出重點和針對性，任何一起安全事故都有直接或間接原因，一旦發(fā)生，都涉及人員傷亡，都會危及生命，影響家庭和社會。
二、轉(zhuǎn)變觀念，防患于未然
�。ㄒ唬┨岣哒J識，轉(zhuǎn)變觀念。管理不到位等于謀財害命，很多干部都認為集團購買保險措施到位可以高枕無憂，都認為發(fā)生安全事故有保險可以賠償，這樣的理念害人害己。善后不等同于解決問題！各位管理者，要做好本職安全工作最重要的是“防”——有隱患就處理，管理才到位！
（二）建立健全各子公司機構(gòu)。各子公司和各項目部的機構(gòu)設(shè)置通知已下，各單位要盡快理順子公司機關(guān)的運行，要正常按照法人體系來運作，5月份之前組織人事科要對各子公司機構(gòu)健全情況進行全面檢查。
（三）安全管理隊伍要精良。各子公司在設(shè)置機關(guān)機構(gòu)的過程中，要特別重視安全機構(gòu)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，安全管理部門是精英聚集地，作為安全體系的系統(tǒng)管理，首先要保障的是工程安全。比如說，施工方案、施工風險評估，安全部門首先要對設(shè)計、方案、風險進行安全評審，并不只是檢查安全帽等日常事務(wù)，要參與安全檢查、參與工程方案的制定、注意全部環(huán)節(jié)安全隱患，安全管理在公司、集團、子公司層面上要管的是——“防”重特大事故，在人員選派上要引起高度重視。
�。ㄋ模┮云桨补さ貥藴驶ㄔO(shè)為抓手，抓好安全管理。一要通過標準化建設(shè)改善施工條件、改變思想，制度培訓(xùn)是標準化建設(shè)的基本條件和硬件，但這不夠，更重要的是操作和管理的標準化，要通過標準化讓農(nóng)民工在短時間內(nèi)成為產(chǎn)業(yè)工人，最終實現(xiàn)生產(chǎn)標準化；二要關(guān)注平安工地考核的動向，最近，質(zhì)監(jiān)局出臺了相關(guān)政策，要求安全平安工地的考核必須要持監(jiān)理資質(zhì)才能考核，這意味著安全科技公司原來可以考核的部分業(yè)務(wù)范圍，要面臨其他人來考核；考核過不去將會帶來信譽評價的過不去，很多同志覺得無所謂，考核一旦A級以下，這個企業(yè)就無法再存活下去，沒有平臺就什么都不是。所以我們要達成共同維護云嶺集團這個平臺的共識，只有把這個平臺支撐好，才有可以施展才華的地方；三要維護平臺的風清氣正，對于那些挖集團墻角、搞利益輸送的人，只要發(fā)現(xiàn)堅決清理，堅決維護平臺的健康發(fā)展；平安工地考核、標準化建設(shè)是集團健康發(fā)展的起步，大家要重視。
�。ㄎ澹﹪栏駡�(zhí)行安全交底。在職代會上、公司安委會上都多次強調(diào)過，交底要實行卡片制、包括技術(shù)交底、安全交底；我要帶頭抽查，抽查包工頭、工班組長沒有卡片的首先處罰子公司經(jīng)理、分公司經(jīng)理、項目經(jīng)理，絕不手軟。
（六）安全考證，勢在必行。三類人員安全考證應(yīng)作為集團強制性要求，列出名單，該考的必須考，考起的單位承擔費用；考證首先是集團的需求，然后才是個人的事，同時也是自己的資本；考試并不是為難職工，而是要大家掌握一些基礎(chǔ)性、常識性的知識，是適應(yīng)工作崗位的必要條件。對那些既需要這個證又考不起的人要嚴肅處理，組織人事要抓好督促落實。
三、端正工作作風，杜絕使用大額資金。
一是多處享受工資待遇的人員，及時上交，很多同志身兼數(shù)職，請子公司仔細檢查有在兩處以上拿待遇的，盡快清理，主動整改；二是大額現(xiàn)金的使用要杜絕，4月30日之前請財務(wù)部給大家作指導(dǎo)和要求。現(xiàn)在處于整改階段，到4月份結(jié)束還拒不整改的，幾方面拿工資又拒不整改的，就請公司紀委嚴肅查辦。
各單位機構(gòu)不斷完善、制度不斷健全、各子公司要快速走入國有企業(yè)正常發(fā)展的軌道，端正思想、堅定步伐、找準定位，牢記：我們是云南高速公路建設(shè)的主力軍、是云南公路建設(shè)的子弟兵！今天的發(fā)言就到這里，請各單位按照要求嚴格貫徹執(zhí)行相關(guān)會議精神。
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