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在立體化社會(huì)治安防控體系座談會(huì)上的講話(huà)稿（通用7篇）
在日新月異的現(xiàn)代社會(huì)中，越來(lái)越多地方需要用到講話(huà)稿，講話(huà)稿是指把在一定場(chǎng)合下所要講的話(huà)事先用文字有條理的寫(xiě)出來(lái)的文稿。相信許多人會(huì)覺(jué)得講話(huà)稿很難寫(xiě)吧，以下是小編幫大家整理的在立體化社會(huì)治安防控體系座談會(huì)上的講話(huà)稿，希望對(duì)大家有所幫助。
在立體化社會(huì)治安防控體系座談會(huì)上的講話(huà)稿 1
尊敬的劉副市長(zhǎng)：
我是沙河口區(qū)李家街道辦事處主任小宇，下面，我就李家街道在社會(huì)穩(wěn)控、城市治理、信訪調(diào)處等工作中市、區(qū)公安系統(tǒng)給予的大力支持和幫助談幾點(diǎn)感受：
一、隨著近年來(lái)大連市立體化社會(huì)治安防控體系的建設(shè)，城市治安、穩(wěn)定工作得到大幅提升，尤其是"大連會(huì)議"的成功召開(kāi)，將我市的治理水平提升到了一個(gè)新的高度。讓我們真切感受到大連市公安局立體化社會(huì)治安防控體系在維護(hù)轄區(qū)治安、社會(huì)穩(wěn)控等方面取得了前所未有的效果，轄區(qū)治安良好，發(fā)案率大幅降低，街道各項(xiàng)工作在公安系統(tǒng)的保駕護(hù)航下得以順利實(shí)施，轄區(qū)居民的安全指數(shù)和幸福指數(shù)明顯提高。藍(lán)鯊機(jī)動(dòng)隊(duì)發(fā)揮了其速度快、力度大、維度廣的特點(diǎn)，在突發(fā)事件的處置、重點(diǎn)領(lǐng)域的打擊等工作中，展現(xiàn)出了一支精銳隊(duì)伍的應(yīng)具備的'素質(zhì)，得到轄區(qū)居民的信任和擁護(hù)。
二、沙河口區(qū)公安分局在張福久局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，與區(qū)委、區(qū)政府保持緊密配合，圍繞全市立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)要求，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，進(jìn)行了卓有成效的探索和實(shí)踐，全局干警政治覺(jué)悟、業(yè)務(wù)水平、敬業(yè)精神、敢于擔(dān)當(dāng)和主動(dòng)作為的工作作風(fēng)，深得全區(qū)好評(píng)，轄區(qū)派出所與街道保持密切合作，各項(xiàng)工作有了顯著變化。
三、立體化社會(huì)治安防控體系在街道市容環(huán)境整治、信訪維穩(wěn)、消防隱患排查整治工作發(fā)揮巨大作用。
市容環(huán)境整治：去年以來(lái)，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的"華北路市場(chǎng)秩序混亂、攤販占道經(jīng)營(yíng)；環(huán)境臟亂差；消防通道堵塞；社會(huì)閑雜人員亂收費(fèi)"的問(wèn)題，街道協(xié)調(diào)區(qū)沙河口區(qū)公安分局、藍(lán)鯊機(jī)動(dòng)隊(duì)、區(qū)消防大隊(duì)、轄區(qū)派出所等13個(gè)部門(mén)對(duì)華北路市場(chǎng)周邊進(jìn)行綜合整治，整治過(guò)程中，在沙區(qū)分局的統(tǒng)一指揮下，一舉打掉了長(zhǎng)期盤(pán)踞在市場(chǎng)亂收費(fèi)的社會(huì)閑雜人員，對(duì)在整治過(guò)程中暴力抗法的2名業(yè)主進(jìn)行了打擊處理，并打通了柳華街與春柳街交叉的消防通道，使得街道的整治工作得以順利開(kāi)展，徹底根治了這一市容環(huán)境管理頑疾，得到了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，周邊居民都拍手稱(chēng)快。
在今年的市容環(huán)境整治工作中，街道制定了領(lǐng)導(dǎo)班子帶班督導(dǎo)巡查制度，每天（含雙休日）聯(lián)合街道工作人員、李家街和錦繡派出所等相關(guān)執(zhí)法部門(mén)組成的市容整治機(jī)動(dòng)隊(duì)晝夜進(jìn)行巡查，共出動(dòng)警力300余人欠，在進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理行動(dòng)中，協(xié)調(diào)藍(lán)鯊機(jī)動(dòng)隊(duì)共同參與整治工作。針對(duì)執(zhí)法任務(wù)量重、突發(fā)事件多的情況，轄區(qū)兩個(gè)派出所和藍(lán)鯊機(jī)動(dòng)隊(duì)出警迅速，處置果斷，對(duì)阻礙執(zhí)法的商販重拳出擊，依法進(jìn)行了打擊處理，起到了極大的震懾作用，而且很多同志在單位值完班后，放棄了休息時(shí)間，又立即投入到街道的市容整治工作中，使得街道對(duì)轄區(qū)內(nèi)90余處烤烤占道迅速?gòu)氐椎赜枰匀【�，并在全區(qū)率先對(duì)轄區(qū)3000余平米的私搭亂建進(jìn)行了整治，市容面貌明顯改觀。街道的經(jīng)驗(yàn)作法也得到了肖盛峰市長(zhǎng)的充分肯定，他批示："李家街道拆違章建筑、抓環(huán)境整治力度大、效果好、經(jīng)驗(yàn)值得推廣。"今年10月份，張亞?wèn)|副市長(zhǎng)帶領(lǐng)市內(nèi)五區(qū)的主管領(lǐng)導(dǎo)在街道召開(kāi)了市容環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，
信訪維穩(wěn)：李家街道常駐人口5.1萬(wàn)戶(hù)，13.6萬(wàn)人。人口居住密度大，人員構(gòu)成復(fù)雜。轄區(qū)內(nèi)動(dòng)遷戶(hù)、經(jīng)適房戶(hù)多，低保戶(hù)多，殘疾人多，使得歷史遺留問(wèn)題多，上訪群體多，維穩(wěn)壓力大。今年以來(lái)，街道聯(lián)合轄區(qū)派出所在健全維穩(wěn)工作機(jī)制，妥善化解矛盾糾紛上下了很大功夫，通過(guò)深入搞摸排、聯(lián)動(dòng)抓管控、源頭化矛盾等措施，力爭(zhēng)"小事不出社區(qū)，大事不出街道".轄區(qū)派出所主動(dòng)與街道溝通聯(lián)絡(luò)，通過(guò)社區(qū)"網(wǎng)格員"和社區(qū)民警互通信息資源、建立臺(tái)賬。十八屆五中全會(huì)期間，轄區(qū)派出所對(duì)可能引發(fā)重大影響的涉穩(wěn)苗頭，主動(dòng)靠前指揮，由之前的社區(qū)帶民警排查穩(wěn)控變成現(xiàn)在的民警帶社區(qū)排查穩(wěn)控，切實(shí)把重點(diǎn)人穩(wěn)控在居住地，并對(duì)離開(kāi)本地的重點(diǎn)人成功進(jìn)行了堵控。十八屆五中全會(huì)期間，街道群體訪和進(jìn)京率為零，開(kāi)創(chuàng)了前所未有的穩(wěn)控局面。
消防隱患排查整治：10月29日下午，張福久局長(zhǎng)召開(kāi)全區(qū)"冬日利劍"消防安全隱患排查整治工作動(dòng)員部署會(huì)后，立即組織沙區(qū)分局、轄區(qū)派出所、街道、綜合執(zhí)法、工商、城建等部門(mén)召開(kāi)了聯(lián)席會(huì)，對(duì)市里掛牌督辦的原葡萄酒廠院內(nèi)的廢品收購(gòu)點(diǎn)、出租房屋、私搭亂建問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題部署，并隨即親臨一線(xiàn)，坐鎮(zhèn)指揮，共清走原葡萄酒廠院內(nèi)廢品收購(gòu)從業(yè)人員8人、清出收購(gòu)物品和生活廢品7噸、拆除違章建房11處并清空?qǐng)龅�，打響了李家轄區(qū)"冬日利劍"第一槍?zhuān)鸬搅藰O大的震懾作用，周邊居民紛紛拍手稱(chēng)贊，緊鄰葡萄酒廠并深受其害的錦苑社區(qū)居民專(zhuān)門(mén)為大連市公安局制作了錦旗，今天，我借此機(jī)會(huì)并受轄區(qū)居民的委托，把這面錦旗轉(zhuǎn)交給您，以表達(dá)街道及錦苑社區(qū)居民對(duì)大連市公安局工作的敬意。下步，我們將計(jì)劃對(duì)原葡萄酒廠院內(nèi)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，建立大型停車(chē)場(chǎng)，以解決周邊居民停車(chē)難、亂停車(chē)的問(wèn)題；并在沙區(qū)分局的部署安排下，對(duì)利用防控體系建設(shè)中建立的群防群治網(wǎng)格化管理模式，轄區(qū)派出所和街道、社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)摸排上來(lái)的三合一場(chǎng)所、廢舊物品收購(gòu)站、堆放點(diǎn)、棚戶(hù)區(qū)持續(xù)加大整治力度，確保轄區(qū)消防安全。
建議：
李家街道的"網(wǎng)格化服務(wù)管理"工作，是以屬地化管理為原則，整合街道市容環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、群防群控、安全生產(chǎn)、為民服務(wù)、為企服務(wù)、黨群建設(shè)資源，形成一個(gè)集成式的合作管理模式，做到"人在網(wǎng)格中，事在網(wǎng)格內(nèi)".目前，在沙河口區(qū)公安分局的大力支持下，在轄區(qū)派出所的大力配合下，已完成了網(wǎng)格劃分、隊(duì)伍組建和硬件上線(xiàn)等工作，街道的103個(gè)網(wǎng)格內(nèi)，社區(qū)網(wǎng)格員和社區(qū)民警都已統(tǒng)一編號(hào)，下步街道將建立一個(gè)與派出所聯(lián)動(dòng)的指揮中心，形成與大連市立體化社會(huì)治安防控體系優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)的格局，希望市公安局能夠給予大力支持。
最后，再次感謝在劉副市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的公安系統(tǒng)對(duì)我們李家街道工作的幫助和支持。衷心希望全市公安干警在市局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下確保一方平安，發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)，造福一方百姓。
在立體化社會(huì)治安防控體系座談會(huì)上的講話(huà)稿 2
同志們：
XX縣委、縣政府召開(kāi)這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)省、市關(guān)于穩(wěn)定工作的有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)今年以來(lái)我縣平安創(chuàng)建工作開(kāi)展情況，分析形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，研究部署加強(qiáng)城區(qū)治安防控體系建設(shè)的任務(wù)和措施，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，全力打造和諧穩(wěn)定的城區(qū)發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步推動(dòng)平安創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展，確保全縣大局持續(xù)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)穩(wěn)步發(fā)展。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、正確估價(jià)全縣社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好城區(qū)治安防控體系建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感
今年以來(lái)，全縣各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)的決策部署，迅速行動(dòng)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，廣泛發(fā)動(dòng)，采取了一系列扎實(shí)有效的措施，有力地推動(dòng)了平安創(chuàng)建活動(dòng)的深入健康發(fā)展，取得了顯著成績(jī)。
1、嚴(yán)打整治取得了明顯成效。以“掃黑除惡”為龍頭，適時(shí)組織開(kāi)展了集中打擊和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，始終保持了對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。1－9月份，公安機(jī)關(guān)共破獲刑事案件1907起，其中隱積案562件；打掉各類(lèi)犯罪團(tuán)伙58個(gè)、212人，同比上升222.2 %、158.5%；抓獲各類(lèi)違法犯罪嫌疑人1877人，同比上升23 %。檢察機(jī)關(guān)全面落實(shí)“快捕快訴”原則，依法批準(zhǔn)逮捕234件352人，依法提起公訴248件326人。人民法院加大刑事審判力度，對(duì)“嚴(yán)打”重點(diǎn)案件，堅(jiān)決重起來(lái)、嚴(yán)上去，共受理各類(lèi)刑事案件261件，判處5年以上15年以下的有期徒刑92人，15年以上有期徒刑的4人，分別上升了40%和30%。有效震懾了犯罪分子，牢牢控制了社會(huì)治安局勢(shì)。在抓好嚴(yán)打的同時(shí)，對(duì)全縣38個(gè)治安混亂村居和區(qū)域進(jìn)行了綜合整治活動(dòng)，及時(shí)解決了突出的治安問(wèn)題，效果比較明顯。
2、人民內(nèi)部矛盾得到有效化解。進(jìn)一步健全了矛盾糾紛排查調(diào)處組織網(wǎng)絡(luò)，各級(jí)綜治、信訪部門(mén)堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，繼續(xù)堅(jiān)持定期排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、協(xié)調(diào)會(huì)議等工作制度，認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查活動(dòng)，集中查處了一批信訪案件，及時(shí)化解各類(lèi)矛盾糾紛，消除了大量不定安因素。積極做好集中處理涉法上訪工作，由政法委牽頭，組織人員對(duì)涉法上訪案件進(jìn)行了集中排查，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和人員，依法妥善進(jìn)行解決，處結(jié)了多起疑難案件，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，受到了上級(jí)的肯定。今年以來(lái)，全縣到市以上上訪42起，比去年同期下降28%，無(wú)到省進(jìn)京集體訪，未發(fā)生有重大影響的群體訪。
3、安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織開(kāi)展了“安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng)，不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，認(rèn)真查處事故隱患，狠抓安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，有效地促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。今年以來(lái)，全縣未發(fā)生一起重大安全責(zé)任事故。
4、基層基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)各部門(mén)狠抓領(lǐng)導(dǎo)、力量、措施、責(zé)任“四個(gè)下移”，大力加強(qiáng)了普法依法治理、治安管理、基層法律服務(wù)和涉法人員動(dòng)態(tài)管控等各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線(xiàn)得到鞏固。大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，基層政法綜治組織和群防群治組織得到加強(qiáng)，管理、控制社會(huì)的能力和駕馭復(fù)雜局面的水平不斷提高。在平安創(chuàng)建活動(dòng)中，各級(jí)各部門(mén)還結(jié)合實(shí)際，積極探索維護(hù)穩(wěn)定的新措施、新辦法。如xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)成立了矛盾調(diào)處指揮中心，統(tǒng)一接待群眾來(lái)信來(lái)訪，并加強(qiáng)督促指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)抓好調(diào)解、查處，有效地整合了各方面的力量，及時(shí)化解了各類(lèi)矛盾糾紛。
可以說(shuō)，平安創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，目前，全縣總的形勢(shì)很好，政治安定，社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。為此，各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志和維穩(wěn)戰(zhàn)線(xiàn)的同志們付出了艱辛努力，做出了重要貢獻(xiàn)，縣委、縣政府是充分肯定的。但我們也要清醒地看到當(dāng)前平安創(chuàng)建活動(dòng)中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)：
一是個(gè)別地方治安狀況不好，違法犯罪活動(dòng)特別是侵財(cái)犯罪仍處高發(fā)狀態(tài)。1—9月，全縣共立刑事案件xx起，同比增長(zhǎng)17.5%，其中，“兩搶”和盜竊等多發(fā)性侵財(cái)案件共立案1606起，占刑事發(fā)案總數(shù)的79.6%，嚴(yán)重影響了人民群眾的生產(chǎn)生活。
二是治安防范體系不健全，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)存有重打擊輕防范的思想，治安防范工作抓得不夠好，人防、物防、技防措施落實(shí)不到位，沒(méi)有建立起應(yīng)有的防范體系。
三是因土地承包、基層干部作風(fēng)、企業(yè)改制、鄰里糾紛以及涉法涉訴等引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾增多，由此引發(fā)的上訪案件呈增多趨勢(shì)。
四是安全生產(chǎn)方面存有許多隱患和薄弱環(huán)節(jié)，形勢(shì)不容樂(lè)觀，今年以來(lái)全縣各類(lèi)事故造成損失78.48萬(wàn)元，死亡39人。這些必須引起我們的高度重視，在今后的平安創(chuàng)建工作中有針對(duì)性地予以解決。
加強(qiáng)治安防范，是平安創(chuàng)建活動(dòng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)重要任務(wù)。今年以來(lái)，省、市對(duì)加強(qiáng)治安防范工作非常重視，相繼下發(fā)了文件，提出了明確要求。為此，縣委召開(kāi)常委會(huì)議進(jìn)行了專(zhuān)題研究，確定集中當(dāng)前一段時(shí)間，集中力量，重點(diǎn)抓好城區(qū)治安防控體系建設(shè)，這既是貫徹市委工作部署的具體行動(dòng)，也是實(shí)現(xiàn)城區(qū)治安秩序穩(wěn)定的迫切需要。城區(qū)是我縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，對(duì)全縣有巨大的幅射帶動(dòng)作用，城區(qū)的治安狀況如何，關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城區(qū)穩(wěn)則全縣穩(wěn)。
由于歷史的原因，我縣城區(qū)是在原有自然村基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的城鎮(zhèn)，地理位置特殊，周?chē)迩f多，城區(qū)內(nèi)單位、村街密集，聚居人口10多萬(wàn)，人流物流量大，治安狀況復(fù)雜，管理難度較大。這就給一些犯罪分子以可乘之機(jī)，近年來(lái)，盜竊、搶劫、搶奪等案件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了人民群眾的安全感。因此，加強(qiáng)城區(qū)治安防范，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要，是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的客觀要求，也是人民群眾安居樂(lè)業(yè)的迫切愿望，合民心、順民意。
各級(jí)各部門(mén)一定要從講政治、講大局的高度，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，充分充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城區(qū)治安防范的重大意義，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民的觀念，以實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿(mǎn)足人民的需要、維護(hù)人民的利益為工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)做好城區(qū)防范工作的緊迫感和責(zé)任感，積極投入到城區(qū)防控體系建設(shè)中，以扎實(shí)有效的工作，肩負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。
二、健全完善工作體系，努力打造平安xx新平臺(tái)
加強(qiáng)城區(qū)治安防控體系建設(shè)，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，總的要求是：以建設(shè)“平安xx”為總抓手，認(rèn)真貫徹“打防并舉，以防為主”的方針，針對(duì)城區(qū)治安特點(diǎn)，按照“城區(qū)防范網(wǎng)格化、重點(diǎn)部位技防化、單位防范責(zé)任化、小區(qū)防范物業(yè)化、市場(chǎng)防范保安化”的工作思路，組織動(dòng)員公安民警和廣大人民群眾，全面落實(shí)各項(xiàng)防范措施，精心構(gòu)筑城區(qū)治安防控的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)城區(qū)整體防御能力，最大限度地預(yù)防和減少各類(lèi)刑事、治安案件的發(fā)生，營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，確保城區(qū)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
�。ㄒ唬┙∪伟卜婪稒C(jī)制，實(shí)現(xiàn)城區(qū)防范網(wǎng)格化。
城區(qū)人流、物流、資金流集中，管理防范點(diǎn)多、面廣、難度大，要確保防范工作落實(shí)到位，必須建立起統(tǒng)一指揮、上下貫通、堵防結(jié)合、多方協(xié)作的防范機(jī)制。
一是建立起高效統(tǒng)一的指揮中心。對(duì)現(xiàn)有的110報(bào)警服務(wù)臺(tái)進(jìn)行改造升級(jí)，打造110、119、122“三臺(tái)合一”的綜合指揮平臺(tái)，進(jìn)一步完善接警、指揮、處警、反饋等工作運(yùn)行程序，形成上下貫通、多警聯(lián)防的警力運(yùn)作機(jī)制，達(dá)到“出警快、處置好、群眾滿(mǎn)意”的目標(biāo)。
二是建立起點(diǎn)線(xiàn)面結(jié)合的巡邏網(wǎng)絡(luò)。合理劃定治安責(zé)任區(qū)，巡警大隊(duì)承擔(dān)城區(qū)主干道和外環(huán)路的巡邏處警任務(wù)，城區(qū)派出所負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的巡邏出警任務(wù)，村街、小區(qū)群防群治力量負(fù)責(zé)村街和小區(qū)的治安巡邏。全面推行網(wǎng)格化巡邏，實(shí)行警力下沉，將警力最大限度地?cái)[放到街頭路面，實(shí)現(xiàn)巡警、派出所民警、交警、保安巡邏隊(duì)員多位一體，協(xié)同作戰(zhàn)，對(duì)城區(qū)實(shí)行24小時(shí)全時(shí)段防控，提高街面見(jiàn)警率和快速反應(yīng)能力，形成多警合成作戰(zhàn)的網(wǎng)格化治安防控格局。
三是建立起牢固實(shí)用的堵截防線(xiàn)。在城區(qū)四個(gè)出口，組建集堵截點(diǎn)、巡邏站、治安崗?fù)�、�?bào)警點(diǎn)于一體的綜合警務(wù)工作站，充實(shí)巡防隊(duì)員，配備相關(guān)警械，由巡警大隊(duì)統(tǒng)一管理，開(kāi)展24小時(shí)值勤、巡邏、接處警工作和堵截任務(wù)，形成城區(qū)外圍邊際防線(xiàn)。
（二）建立科技防范系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位技防化。
加強(qiáng)治安防范，人防、物防措施固然十分重要，但僅僅如此還不夠，必須適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極探索新階段治安防范的新模式，走科技防范之路。這既是
時(shí)代的要求，形勢(shì)的需要，人民群眾的熱切期盼，也是城區(qū)治安防控體系建設(shè)中的重中之重。實(shí)踐證明，建立科技防范系統(tǒng)，不僅能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)犯罪，快速作出反應(yīng)，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，而且能夠通過(guò)電視監(jiān)控輔助破案，提高工作效率，更能夠震懾犯罪，減少各類(lèi)案件的發(fā)生。下一步，我縣城區(qū)科技防范的重點(diǎn)是建立六大系統(tǒng)。
一是閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)，在縣公安局指揮中心設(shè)立閉路電視監(jiān)控平臺(tái)，在城區(qū)主要路口、重點(diǎn)要害部門(mén)、公共復(fù)雜場(chǎng)所、城區(qū)主要出口等安裝閉路電視監(jiān)控器，建立監(jiān)控點(diǎn)，所有監(jiān)控點(diǎn)與縣公安局指揮中心聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全天候、全方位地監(jiān)控，及時(shí)妥善處置各類(lèi)事件。
二是gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)，在治安巡邏、出警車(chē)輛和金融系統(tǒng)運(yùn)鈔車(chē)輛上安裝衛(wèi)星定位設(shè)備，由縣公安局指揮中心對(duì)這些車(chē)輛實(shí)施跟蹤定位，一旦有出警任務(wù)，指揮中心可向離報(bào)警點(diǎn)最近的巡邏車(chē)輛發(fā)出指令，提高快速反應(yīng)能力和對(duì)重要流動(dòng)目標(biāo)的防衛(wèi)能力。
三是警用通訊系統(tǒng)，在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部建立即時(shí)通訊網(wǎng)絡(luò)，為全體警察和巡邏隊(duì)員配備對(duì)講機(jī)，方便聯(lián)絡(luò)，以實(shí)現(xiàn)指揮中心對(duì)各警種統(tǒng)一調(diào)度。
四是金融報(bào)警服務(wù)系統(tǒng)，在金融系統(tǒng)各儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)和重要部位安裝報(bào)警器，與縣公安局指揮監(jiān)控平臺(tái)相聯(lián)，一旦有可疑情況，金融點(diǎn)可隨時(shí)報(bào)警，指揮中心可隨即下達(dá)出警指令。
五是電子警察報(bào)警求助系統(tǒng)，在城區(qū)繁華地點(diǎn)安裝10個(gè)左右的電子警察，作為報(bào)警點(diǎn)，在電子警察身上安裝閉路電視探頭，將報(bào)警人聲音和圖像同步傳輸?shù)街笓]中心監(jiān)控平臺(tái)，既方便群眾報(bào)警，也有利于指揮中心下達(dá)出警指令。
六是綜合信息查詢(xún)系統(tǒng)，將全縣重點(diǎn)人口、流動(dòng)人口、暫住人口等人口信息和車(chē)輛信息、犯罪情報(bào)信息、矛盾調(diào)處信息等資料，全部錄入微機(jī)，在公安內(nèi)部實(shí)行聯(lián)網(wǎng)，便于查詢(xún)。要通過(guò)建立科技防范系統(tǒng)，進(jìn)一步提高城區(qū)防范的整體水平，使違法犯罪分子不敢來(lái)城區(qū)作案，即使作了案也逃不了，逃跑的通過(guò)電視監(jiān)控錄像，也能盡快予以破案，達(dá)到震懾犯罪、保護(hù)人民的目的。建設(shè)這六大系統(tǒng)，工作任務(wù)重，牽涉面廣，資金投入大，公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)要密切配合，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，嚴(yán)格工作程序，規(guī)范運(yùn)作，穩(wěn)步實(shí)施，確保將其建成民心工程。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化部門(mén)工作責(zé)任，實(shí)現(xiàn)單位防范責(zé)任化。
我縣現(xiàn)有駐城各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位200余家，這些單位既是城區(qū)治安防控體系建設(shè)的`重要力量，也是受益者。各單位要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，服從縣里的統(tǒng)一安排部署，加強(qiáng)對(duì)本單位治安防范工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施。
一是要健全保衛(wèi)組織和巡邏執(zhí)勤隊(duì)伍。所有內(nèi)部單位均要設(shè)立保衛(wèi)科，配備素質(zhì)高、能力強(qiáng)的保衛(wèi)科長(zhǎng)，按單位職工總數(shù)的3%配備保衛(wèi)和保安人員，規(guī)模小的單位，也要至少配備2名專(zhuān)兼職保衛(wèi)人員。保安人員由保安公司統(tǒng)一招聘、培訓(xùn)和管理，由用人單位聘用，定期輪換。
二是堅(jiān)持值班站崗制度。各單位要實(shí)行門(mén)衛(wèi)值班，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，抓好夜間站崗巡邏，做到“看好自己的門(mén)，管好自己的人，辦好自己的事”。
三是全面落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施。制定完善適合本單位特點(diǎn)的治安保衛(wèi)規(guī)章制度，經(jīng)常開(kāi)展安全教育和法制教育，進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部職工的安全意識(shí)和法制意識(shí)。在辦公區(qū)、宿舍區(qū)，要設(shè)置專(zhuān)門(mén)的車(chē)輛停放處，并有專(zhuān)人看管。對(duì)單位重點(diǎn)要害部位，要全部安裝“三鐵一器”。黨政首腦機(jī)關(guān)、政法機(jī)關(guān)、金融保險(xiǎn)、供水供電、廣播通訊等部門(mén)，要全部安裝電視監(jiān)控設(shè)備，并與縣公安局指揮中心聯(lián)網(wǎng)，增強(qiáng)防范能力。
�。ㄋ模﹪�(yán)格規(guī)范內(nèi)部管理，實(shí)現(xiàn)小區(qū)防范保安化。居民小區(qū)是人民群眾棲息的港灣，這些地方的治安狀況如何，與老百姓息息相關(guān)，社會(huì)影響較大。各有關(guān)主管單位和物業(yè)管理公司要密切協(xié)作，全面實(shí)行規(guī)范的物業(yè)化管理，落實(shí)防范責(zé)任，健全防范機(jī)制，做到在防范時(shí)間上無(wú)間斷，防范層面上無(wú)盲區(qū)。
一是建立健全治安防范隊(duì)伍。所有小區(qū)均要建立治安保衛(wèi)組織，設(shè)立警務(wù)室，按居住人口的3%招聘保安人員，建立保安服務(wù)隊(duì)，實(shí)行24小時(shí)門(mén)衛(wèi)值班和巡邏看護(hù)。同時(shí)，發(fā)動(dòng)小區(qū)居民自愿組成巡邏守護(hù)隊(duì)，開(kāi)展“我為大家值一天班，大家為我站一月崗”活動(dòng)，推動(dòng)群防群治工作深入開(kāi)展。
二是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施。所有小區(qū)，要全部實(shí)行封閉式或半封閉式管理，建立固定停車(chē)場(chǎng)，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)看管。居民樓院防盜門(mén)窗安裝率要達(dá)到90%以上，并從實(shí)際出發(fā)，在小區(qū)逐步推廣和安裝樓寓對(duì)講系統(tǒng)、電視監(jiān)控系統(tǒng)和家庭防盜搶自動(dòng)化報(bào)警系統(tǒng)等技防設(shè)施，促進(jìn)小區(qū)防范工作不斷上新水平。
�。ㄎ澹┓e極推行市場(chǎng)運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)防范保安化。市場(chǎng)是人流、物流集中的場(chǎng)所，也是社會(huì)治安的弱點(diǎn)、難點(diǎn)和矛盾的焦點(diǎn)所在。各市場(chǎng)要按照“規(guī)范化管理，市場(chǎng)化運(yùn)作”的要求，走市場(chǎng)化道路，全面推行保安服務(wù)業(yè)務(wù)。
一是要加強(qiáng)保安隊(duì)伍建設(shè)。各市場(chǎng)均要成立保衛(wèi)科，根據(jù)規(guī)模大小，聘請(qǐng)相當(dāng)數(shù)量的保安人員，對(duì)保安隊(duì)員實(shí)行“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一職責(zé)、統(tǒng)一服裝）管理和持證上崗制度，提高業(yè)務(wù)水平和戰(zhàn)斗力。
二是加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)部管理。建立經(jīng)營(yíng)戶(hù)檔案，對(duì)經(jīng)營(yíng)人員、暫住人口基本情況掌握清楚。要大力開(kāi)展創(chuàng)建平安市場(chǎng)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)的不法行為，主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān)適時(shí)開(kāi)展對(duì)拎包、搶包、盜竊等多發(fā)性犯罪的打擊，營(yíng)造良好的市場(chǎng)秩序。
三是加強(qiáng)治安防范工作。實(shí)行保安隊(duì)員對(duì)市場(chǎng)24小時(shí)不間斷巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置各類(lèi)治安問(wèn)題。劃定規(guī)范有序的車(chē)輛停放場(chǎng)地，有專(zhuān)人看護(hù)，防止損壞和偷盜車(chē)輛現(xiàn)象的發(fā)生。有條件的市場(chǎng)，要安裝電視監(jiān)控設(shè)備和防盜搶報(bào)警系統(tǒng)。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保城區(qū)治安防控體系建設(shè)取得成效
發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。抓發(fā)展是政績(jī)，抓穩(wěn)定也是政績(jī)。加強(qiáng)城區(qū)治安防控體系建設(shè)，是當(dāng)前平安創(chuàng)建工作的重中之重，各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，把城區(qū)治安防控體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，列入重要議事日程，用心工作，用心落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。
一是嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。搞好城區(qū)治安防控體系建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是各級(jí)各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志的重要政治責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)城區(qū)治安防控體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府決定成立建設(shè)指揮部，下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)防控體系建設(shè)的規(guī)劃制定、情況掌握、工作協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和考核驗(yàn)收等工作。各級(jí)各部門(mén)也要成立相應(yīng)組織，按照社會(huì)治安綜合治理“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，抓好本單位、本系統(tǒng)的防控體系建設(shè)任務(wù)。要把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，高度重視，精心組織，按照縣《意見(jiàn)》和《實(shí)施方案》的要求，結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，認(rèn)真制定本單位、本系統(tǒng)的工作方案，層層落實(shí)責(zé)任制，做到主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，親力親為，分管同志集中精力靠上抓，專(zhuān)職工作人員具體抓。對(duì)認(rèn)識(shí)不到位，不服從指揮部統(tǒng)一調(diào)度部署，工作不力，防控體系建設(shè)措施不落實(shí)，甚至失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生重大惡性刑事案件、治安事件和群眾性事件的地方、部門(mén)和單位，堅(jiān)決實(shí)施社會(huì)治安綜合治理一票否決，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。要認(rèn)真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于實(shí)行維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的意見(jiàn)》，把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓穩(wěn)定工作實(shí)績(jī)作為向黨委提出干部獎(jiǎng)懲建議的重要內(nèi)容，與晉職晉級(jí)和獎(jiǎng)懲直接掛鉤。
二是加大投入。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“穩(wěn)定也出效益”的思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城區(qū)治安防控體系建設(shè)、創(chuàng)建平安xx的過(guò)程，就是維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、提升黨委、政府形象的過(guò)程，就是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)投資環(huán)境、獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的過(guò)程。充分認(rèn)識(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定所帶來(lái)的巨大政治效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，切實(shí)加大對(duì)創(chuàng)建工作的投入。為保證城區(qū)防控體系建設(shè)的順利進(jìn)行，縣委已研究決定，縣財(cái)政撥出專(zhuān)款100萬(wàn)元，用于城區(qū)技防設(shè)施建設(shè)，新招聘100名保安人員，充實(shí)到巡警大隊(duì)和警務(wù)工作站，這部分人員的工資、保險(xiǎn)、服裝和辦公經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算。城區(qū)各部門(mén)各單位，要按照縣里的統(tǒng)一部署，積極參與到城區(qū)防控體系建設(shè)中，堅(jiān)決服從指揮部的統(tǒng)一安排，不折不扣地完成指揮部交給的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，要舍得花錢(qián)買(mǎi)平安，積極加大資金投入，切實(shí)抓好本單位人防、物防、技防措施的落實(shí)，確保單位內(nèi)部的安全穩(wěn)定。要根據(jù)中央、省市有關(guān)文件精神，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”、“取之于民、用之于民”的原則，多渠道解決城區(qū)防控體系建設(shè)資金，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)公共場(chǎng)所治安防范設(shè)施的建設(shè)。
三是增強(qiáng)工作的整體合力。加強(qiáng)城區(qū)治安防控體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，需要各級(jí)各部門(mén)的共同參與和努力，各級(jí)各部門(mén)要按照職責(zé)分工，密切配合，進(jìn)一步形成工作的整體合力。指揮部要制定具體的實(shí)施方案，加強(qiáng)組織調(diào)度和督促指導(dǎo)，保證各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，有條不紊。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮主力軍作用，全警動(dòng)員，全力參戰(zhàn)，抓好城區(qū)防控體系建設(shè)各項(xiàng)工作的組織實(shí)施，檢察、法院、司法機(jī)關(guān)要在履行本職工作中，積極參與防控體系建設(shè)。綜治委成員部門(mén)要充分履行職能，既要積極參與城區(qū)治安防控體系建設(shè)，又要抓好本部門(mén)的治安防范工作。各單位、企業(yè)、商場(chǎng)等，要結(jié)合各自實(shí)際，積極投入到城區(qū)防范體系建設(shè)中，全面落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保本單位治安秩序穩(wěn)定。宣傳部門(mén)要采取各種有效形式大力宣傳城區(qū)防控體系建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和意義，大力宣傳建設(shè)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要借鑒城區(qū)治安防控體系建設(shè)的做法，切實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的治安防范工作，堅(jiān)持完善領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度和站崗巡邏制度，全面落實(shí)內(nèi)部單位的治安防范措施，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地安全穩(wěn)定。廣大干部群眾要共同關(guān)心、大力支持、積極參與治安防范體系建設(shè)工作，營(yíng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。
四是要加強(qiáng)督促檢查。加強(qiáng)城區(qū)防控體系建設(shè)，關(guān)鍵是抓好工作落實(shí)。指揮部辦公室要將城區(qū)防控體系建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，把工作責(zé)任落實(shí)到有關(guān)部門(mén)、單位，明確各項(xiàng)工作的責(zé)任人員、任務(wù)要求和完成時(shí)間，并成立相應(yīng)的督導(dǎo)組，及時(shí)調(diào)度工作進(jìn)展情況，加大指導(dǎo)督促力度，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，加快工作進(jìn)度。要定期召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取督導(dǎo)組的工作匯報(bào)，加強(qiáng)面上工作指導(dǎo)，確保如期完成任務(wù)�？h里確定，將城區(qū)治安防控體系建設(shè)，作為今年縣直單位平安創(chuàng)建檢查的重要內(nèi)容，年底進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人、縣委、縣政府將予以表彰，對(duì)工作開(kāi)展不力，任務(wù)不達(dá)標(biāo)的部門(mén)、單位，將視情況，分別給予通報(bào)批評(píng)、黃牌警告、一票否決，并相應(yīng)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，現(xiàn)在到年底還有不到三個(gè)月的時(shí)間，抓好城區(qū)治安防控體系建設(shè)工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，意義重大。希望全縣各級(jí)各部門(mén)按照這次會(huì)議的部署要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效，全面落實(shí)各項(xiàng)防范措施，積極推進(jìn)平安創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展，努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境！
在立體化社會(huì)治安防控體系座談會(huì)上的講話(huà)稿 3
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天，很高興參加我們綜治協(xié)會(huì)的20xx年會(huì)，年會(huì)的主題是“研討預(yù)防未成年人違法犯罪問(wèn)題”，這個(gè)主題定的很好，也很有現(xiàn)實(shí)意義。我們就是要?jiǎng)訂T社會(huì)資源，共同重視預(yù)防未成年人違法犯罪問(wèn)題，進(jìn)一步引深社會(huì)治安綜合治理工作，努力推動(dòng)“平安長(zhǎng)治”建設(shè)。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市綜治委向這次大會(huì)的召開(kāi)，以及受到表彰的同志們表示熱烈的祝賀！向從事綜治工作的同志們表示親切的慰問(wèn)，并向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心和支持我市綜治工作的省領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友表示衷心的感謝!
近年來(lái)，在市委市政府、市綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市社會(huì)治安綜合治理工作緊緊圍繞百?gòu)?qiáng)調(diào)產(chǎn)這個(gè)中心，努力建設(shè)平安長(zhǎng)治，呈現(xiàn)出不甘落后、你追我趕、奮勇?tīng)?zhēng)先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好局面，社會(huì)治安狀況呈現(xiàn)出發(fā)案率下降、破案率上升、群眾安全感增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。前些天，我市被中央綜治委授予“全國(guó)綜治優(yōu)秀地市”的稱(chēng)號(hào)，綜治工作取得了較好成績(jī)。有力地維護(hù)了全市治安大局的持續(xù)穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了良好的社會(huì)治安環(huán)境，這與綜治協(xié)會(huì)和廣大會(huì)員的努力是分不開(kāi)的。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要高度重視預(yù)防青少年違法犯罪工作
各級(jí)黨委、政府，特別是教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等職能部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，把預(yù)防未成年人違法犯罪工作上升到戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)，高度重視預(yù)防青少年違法犯罪工作，切實(shí)為青少年的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。這一段時(shí)間，市綜治委正在開(kāi)展學(xué)校及周邊治安秩序集中整治工作，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是加強(qiáng)未成年人思想道德教育，教育青少年認(rèn)識(shí)社會(huì)，拒絕誘惑，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)，防范侵害，有效地增強(qiáng)未成年人防范犯罪的意識(shí)和能力。同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)“網(wǎng)吧”的專(zhuān)項(xiàng)整治力度，凈化校園周邊環(huán)境，真正做到讓孩子安心，家長(zhǎng)放心，社會(huì)滿(mǎn)意。
第一，要處理好各司其職與齊抓共管的關(guān)系。預(yù)防未成年人犯罪工作是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，做好這項(xiàng)工作的前提是各有關(guān)部門(mén)必須恪盡職守，嚴(yán)格按照預(yù)防未成年人犯罪法的規(guī)定，認(rèn)真履行自己的職責(zé)。同時(shí)，社會(huì)也是一個(gè)整體，各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域相互關(guān)聯(lián)、相互滲透、相互交叉，只有使各個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的預(yù)防工作有機(jī)地相互聯(lián)結(jié)，才能達(dá)到理想的工作效果。經(jīng)驗(yàn)一再證明，如果沒(méi)有全社會(huì)的高度重視、齊抓共管、通力合作，預(yù)防未成年人犯罪工作就無(wú)法形成合力，工作效果就無(wú)法得到保證。
第二，要處理好社會(huì)保護(hù)與自我保護(hù)的關(guān)系。未成年人屬于社會(huì)中的弱勢(shì)群體，容易受到不法侵害，這就需要社會(huì)對(duì)未成年人群體提供強(qiáng)有力的保護(hù)措施，嚴(yán)厲打擊侵害未成年人權(quán)益的犯罪行為。同時(shí)，要使未成年人避免受到不法侵害，僅靠社會(huì)保護(hù)還不夠，必須采取有效手段提高未成年人對(duì)犯罪的自我防范意識(shí)，增強(qiáng)辨別是非和自我保護(hù)的能力，學(xué)會(huì)報(bào)警等自護(hù)手段，教會(huì)他們運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益，自覺(jué)抵制各種不良行為以及違法犯罪行為的引誘和侵害。
第三，要處理好一般預(yù)防與特殊預(yù)防的關(guān)系。在貫徹實(shí)施預(yù)防未成年人犯罪法的過(guò)程中，針對(duì)不同的未成年人群體，要認(rèn)真做好一般預(yù)防和特殊預(yù)防的工作�？偟膩�(lái)看，當(dāng)代青少年是健康成長(zhǎng)、積極向上的，要對(duì)他們堅(jiān)持開(kāi)展普法教育，使他們知法、懂法、遠(yuǎn)離犯罪。對(duì)于有不良行為甚至有輕微違法犯罪行為的未成年人，要堅(jiān)持教育、感化、挽救的方針，動(dòng)之以情，曉之以理，堅(jiān)持做好耐心細(xì)致的思想教育工作，矯治他們的不良行為，有效地預(yù)防和減少重新違法犯罪。
二、要發(fā)揮好綜治協(xié)會(huì)的積極作用
綜治協(xié)會(huì)要充分調(diào)動(dòng)會(huì)員參與綜治工作的積極性，深入開(kāi)展活動(dòng)，進(jìn)一步提高我市綜治工作的整體水平，為全市綜治工作發(fā)揮更好的橋梁和紐帶作用。綜治協(xié)會(huì)的會(huì)員大多是從政法、綜治部門(mén)退下來(lái)的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，你們有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，今后，要以滿(mǎn)腔的熱情積極參與到各項(xiàng)社會(huì)治安綜合治理工作之中，為全市的社會(huì)治安穩(wěn)定建言獻(xiàn)策。
一是注重把握工作方向。綜治協(xié)會(huì)就是要團(tuán)結(jié)全市社會(huì)治安綜合治理工作者，研究和探索社會(huì)治安綜合治理的理論和實(shí)踐，推進(jìn)全市社會(huì)治安綜合治理工作，為我市建立良好的社會(huì)治安秩序和建設(shè)“平安長(zhǎng)治”服務(wù)。在實(shí)踐中，要牢牢圍繞這一主題，規(guī)范各項(xiàng)管理制度，將協(xié)會(huì)工作向基層延伸，依靠基層的主要力量，充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、社區(qū)的作用，大力開(kāi)展群防群治，號(hào)召大家共同參與綜合治理，積極探索綜治工作社會(huì)化的新路子。
二是注重壯大研究隊(duì)伍。協(xié)會(huì)要把社會(huì)上關(guān)注綜治工作的人士吸納進(jìn)來(lái)、組織起來(lái)，搭建一個(gè)專(zhuān)業(yè)研究的舞臺(tái)，提供良好的學(xué)術(shù)討論氛圍和必要的溝通條件，推動(dòng)會(huì)員以及有志于社會(huì)治安綜合治理理論研究的'專(zhuān)家、學(xué)者進(jìn)行社會(huì)綜合治理理論研究，積極開(kāi)展各種形式的學(xué)術(shù)交流、社會(huì)調(diào)查活動(dòng)，從理論和實(shí)踐上探索加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作的對(duì)策和途徑。真正建立起一支學(xué)、研、用相結(jié)合的研究隊(duì)伍，逐步完善綜治理論，以更好地解決實(shí)際中遇到的問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作的深入開(kāi)展。
三是注重加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)。建立健全一系列完善的管理制度，規(guī)范協(xié)會(huì)組織、人員活動(dòng)，保障協(xié)會(huì)的正常運(yùn)行。對(duì)不積極履行會(huì)員義務(wù)，給協(xié)會(huì)抹黑，有不法行為的人要及時(shí)予以除名，使綜治協(xié)會(huì)真正成為一個(gè)高效管理、健康運(yùn)行的社團(tuán)組織，成為維護(hù)社會(huì)治安的一支重要輔助力量。
四是注重調(diào)動(dòng)社會(huì)力量。協(xié)會(huì)作為一個(gè)面向全社會(huì)的、統(tǒng)一的從事綜治工作的組織，是民間與官方、社會(huì)與政府之間溝通情況、傳遞信息的紐帶要努力發(fā)揮橋梁、團(tuán)體、整合的三個(gè)優(yōu)勢(shì)，把綜治部門(mén)、業(yè)務(wù)單位、社會(huì)人員緊密聯(lián)系起來(lái)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)方面的力量，充分發(fā)揮他們的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化綜治措施的落實(shí)，有效預(yù)防影響社會(huì)穩(wěn)定的事件，減少各類(lèi)案件的發(fā)生，使我市的綜治工作躍上一個(gè)新臺(tái)階。
五是注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。協(xié)會(huì)要發(fā)揮其聯(lián)系面廣、凝聚力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，主要是采取多種方式，積極主動(dòng)工作，絕不能流于形式。要堅(jiān)持每年召開(kāi)1－2次會(huì)議，采取分片或設(shè)立會(huì)員小組的形式，積極開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)治、法制宣傳等學(xué)術(shù)調(diào)研、工作交流活動(dòng)。要努力將研究成果轉(zhuǎn)化為工作舉措，不斷延伸和拓展工作成效，為社會(huì)治安綜合治理的決策及社會(huì)有關(guān)需求提供咨詢(xún)。
三、要大力支持綜治協(xié)會(huì)工作
社會(huì)治安綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)，需要社會(huì)各界的廣泛參與，需要方方面面的大力支持。
一是希望大家支持、關(guān)心協(xié)會(huì)的各項(xiàng)工作。在坐的各位協(xié)會(huì)會(huì)員都是綜治領(lǐng)域的老領(lǐng)導(dǎo)，無(wú)論是社會(huì)組織能力，還是經(jīng)驗(yàn)和閱歷都有各自的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處，并且大家都來(lái)自基層，碰到的問(wèn)題也更具有代表性，所提的意見(jiàn)和建議也更有針對(duì)性。有了大家的關(guān)心和支持，大家的群策群力，我們的綜治工作才能取得更大的進(jìn)步。
二是要幫助協(xié)會(huì)會(huì)員實(shí)現(xiàn)交流交往的需求。為協(xié)會(huì)與外界開(kāi)展理論研討、經(jīng)驗(yàn)交流和工作合作提供幫助，擴(kuò)大對(duì)外交流和溝通，為大家相互間的交往創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)，把外面好的經(jīng)驗(yàn)吸收回來(lái)，把我們的經(jīng)驗(yàn)介紹出去，為社會(huì)穩(wěn)定工作增添新的活力。
三是希望協(xié)會(huì)為會(huì)員開(kāi)展工作提供良好的平臺(tái)。要按照協(xié)會(huì)章程規(guī)定，進(jìn)一步暢通信息反饋渠道，豐富協(xié)會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)，保障廣大協(xié)會(huì)會(huì)員單位行使好權(quán)利，履行好職責(zé)義務(wù)。要充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，提供調(diào)研機(jī)會(huì)，共商對(duì)策思路，積極為全市社會(huì)治安綜合治理工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為全市社會(huì)穩(wěn)定多做貢獻(xiàn)。
同志們，我相信在大家的共同努力下，我市社會(huì)治安綜合治理協(xié)會(huì)工作會(huì)搞得有聲有色，一定會(huì)成為維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定的富有活力的社會(huì)團(tuán)體，一定會(huì)成為全省綜治協(xié)會(huì)這一團(tuán)體中的一朵燦爛的奇葩！謝謝大家！
在立體化社會(huì)治安防控體系座談會(huì)上的講話(huà)稿 4
同志們：
今天，正值全市上下群策群力、齊抓共管，全力打造平安自治州首府城市之際，我市社會(huì)治安綜合治理群防群治隊(duì)伍中的又一生力軍——預(yù)征青年專(zhuān)職治安員隊(duì)伍正式上崗了。我謹(jǐn)代表市委、市政府和市綜治委向預(yù)征青年專(zhuān)職治安員隊(duì)伍的組建和上崗表示熱烈祝賀！向預(yù)征青年專(zhuān)職治安員致以誠(chéng)摯的問(wèn)候！在預(yù)征青年中組建專(zhuān)職治安員隊(duì)伍，開(kāi)展軍、警、民聯(lián)防聯(lián)動(dòng)維護(hù)治安、創(chuàng)建平安，是對(duì)社會(huì)治安綜合治理和軍隊(duì)后備力量建設(shè)的一次創(chuàng)新，是對(duì)公安專(zhuān)業(yè)巡防工作的有力補(bǔ)充，是平安創(chuàng)建工作的與時(shí)俱進(jìn)。
我市是自治州的首府城市，我市的平安在全州占有重要的戰(zhàn)略地位。預(yù)征青年專(zhuān)職治安員隊(duì)伍的組建和上崗對(duì)于維護(hù)全市乃至全州的穩(wěn)定和平安有著積極的.促進(jìn)作用和深遠(yuǎn)的歷史意義。
我市是一座有著光榮傳統(tǒng)的雙擁模范城，無(wú)論是戰(zhàn)爭(zhēng)年代，還是和平建設(shè)時(shí)期，都為人民軍隊(duì)輸送了大量?jī)?yōu)秀人才。這里“山山金達(dá)萊、村村烈士碑”、連續(xù)五次榮獲全國(guó)“雙擁模范城”稱(chēng)號(hào)。今天又將預(yù)征青年組建成專(zhuān)職治安員隊(duì)伍，承擔(dān)維護(hù)社會(huì)治安的神圣職責(zé)，用群防群治工作鍛煉和考驗(yàn)預(yù)征青年，強(qiáng)化兵員素質(zhì)，為人民軍隊(duì)建設(shè)添磚加瓦，必將為雙擁模范城建設(shè)添上了濃重的一筆。
人民軍隊(duì)是一所鍛煉有志青年的大學(xué)校，我們這支預(yù)征青年專(zhuān)職治安員隊(duì)伍是人民解放軍的后備軍，實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)軍事化管理和訓(xùn)練，將以人民解放軍“政治合格、軍事過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”的建軍思想武裝隊(duì)伍、鍛煉隊(duì)伍，扎實(shí)開(kāi)展治安巡防工作。
同志們，平安是民心所向、民意所求，是黨和國(guó)家在新時(shí)期構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。你們肩負(fù)著黨和人民的囑托，承擔(dān)著創(chuàng)建平安的重任，任重而道遠(yuǎn)，市委、市政府希望你們能夠保持高昂的斗志、堅(jiān)韌的意志和視人民為父母的優(yōu)秀品質(zhì)，在維護(hù)治安、創(chuàng)建平安中發(fā)奮工作，為把xx建設(shè)成平安的自治州首府城市而努力奮斗！
在立體化社會(huì)治安防控體系座談會(huì)上的講話(huà)稿 5
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)農(nóng)村社會(huì)治安網(wǎng)動(dòng)員大會(huì)。省市政法部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中來(lái)參加這次會(huì)議，是對(duì)我們這項(xiàng)工作的重視，特別是省市領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)，對(duì)于推動(dòng)這項(xiàng)工作的開(kāi)展，對(duì)于完善農(nóng)村社會(huì)治安網(wǎng)的方案，都具有十分重要的作用。我們一定不辜負(fù)省市領(lǐng)導(dǎo)的期望，努力總結(jié)經(jīng)驗(yàn)爭(zhēng)創(chuàng)典型。下面，在韓書(shū)記講話(huà)的基礎(chǔ)上，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、為什么要建立農(nóng)村社會(huì)治安網(wǎng)
這項(xiàng)工作是受遼寧省北寧市的經(jīng)驗(yàn)啟發(fā)，通過(guò)書(shū)記辦公會(huì)研究，由區(qū)委副書(shū)記xx與政法委書(shū)記xxx對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了調(diào)研，既到外地去取經(jīng)學(xué)習(xí)，又結(jié)合了本地實(shí)際，經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的充分準(zhǔn)備，制定了實(shí)施方案。另外，根據(jù)村情民意大調(diào)查了解到：在被調(diào)查的11000戶(hù)村民中，有 56.5%的認(rèn)為“治安狀況一般”，57.7%的認(rèn)為“村治保組織作用發(fā)揮得不好”。再一個(gè)是，全區(qū)90個(gè)行政村共9個(gè)派出所僅有47名警察，造成地域廣、人口多、警力弱的局面，迫切需要一張安全網(wǎng)來(lái)進(jìn)行覆蓋。通過(guò)群眾對(duì)我們社會(huì)治安狀況的滿(mǎn)意度、警力與地域面積的現(xiàn)狀，進(jìn)行對(duì)比之后，更加堅(jiān)定了我們開(kāi)展這項(xiàng)工作的決心。
過(guò)去我們對(duì)治安工作就提出“線(xiàn)上巡邏、面上聯(lián)保、點(diǎn)上值班相結(jié)合”的方法，農(nóng)村社會(huì)治安網(wǎng)是在過(guò)去工作基礎(chǔ)上的一種完善、一種補(bǔ)充、一種創(chuàng)新。
建立農(nóng)村社會(huì)治安網(wǎng)是講政治的.需要。當(dāng)前農(nóng)村“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)如何開(kāi)展和實(shí)踐?這主要從兩個(gè)方面來(lái)體現(xiàn)：一是抓經(jīng)濟(jì)。通過(guò)發(fā)展，解決根本問(wèn)題，改善群眾的物質(zhì)與文化方面的需要;二是關(guān)心群眾在生產(chǎn)和生活中的具體問(wèn)題。我們?cè)谌珔^(qū)開(kāi)展的聯(lián)村(居)包戶(hù)、聯(lián)富幫貧、扶助貧困中學(xué)生等活動(dòng)都是有針對(duì)性的具體措施，建立農(nóng)村社會(huì)治安網(wǎng)也是密切聯(lián)系群眾的具體措施，是體現(xiàn)、實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體行動(dòng)，這樣就使人民群眾有冤有處申、有難有處找，讓他們感覺(jué)到黨和政府的代表就在身邊。
二、如何搞好和不斷完善農(nóng)村社會(huì)治安網(wǎng)
剛才，省市領(lǐng)導(dǎo)都已經(jīng)講到這個(gè)問(wèn)題，講得非常到位。這些要求在我們今后完善實(shí)施方案中要?dú)w納進(jìn)去，要用這些要求來(lái)指導(dǎo)我們的具體工作。下面，我站在區(qū)委的角度上，提幾點(diǎn)要求。
1、做到“兩個(gè)明確”
一是要明確建網(wǎng)的意圖，明確我們?yōu)槭裁匆⑥r(nóng)村社會(huì)治安網(wǎng)。二是要明確自己的任務(wù)，明確各自在這張網(wǎng)中網(wǎng)結(jié)的作用，主要發(fā)揮的作用和主要任務(wù)是①協(xié)助村治保組織，搞好本村的社會(huì)治安工作。②完全徹底地掌握社會(huì)治安的全面情況。③震懾壞人，為好人壯膽。④方便群眾，密切關(guān)系，提供服務(wù)。⑤隨時(shí)隨地解決矛盾。⑥幫助“兩教”人員徹底轉(zhuǎn)化。⑦進(jìn)行法制教育，開(kāi)展普法宣傳。這些作用發(fā)揮好了，就明確了自己的任務(wù)。要?jiǎng)幽X筋、想點(diǎn)子，努力發(fā)揮作用。只有作用發(fā)揮好了，才能出經(jīng)驗(yàn)。我希望村村要有經(jīng)驗(yàn)，為全市推廣這項(xiàng)工作提供經(jīng)驗(yàn)。
2、體現(xiàn)“三個(gè)要求”
一是時(shí)間要保證。要確保一村一警一周去一天。只有時(shí)間保證了，才能了解到足夠的情況，才能徹底掌握村里的治安情況。二是作風(fēng)要扎實(shí)。既要保證時(shí)間還要保證工作效率，不能敷衍了事。要有準(zhǔn)備和計(jì)劃，具體地了解與解決一些問(wèn)題。三是責(zé)任要落實(shí)。一村一警實(shí)施后，村里的治安情況就要落在包村干警身上。如果有治安案件發(fā)生，包村干警就要提供全面的情況。要將村里的治安情況好壞與包村干警的選拔任用直接掛起鉤來(lái)，包村干警調(diào)整使用時(shí)要征求所包村干部和群眾的意見(jiàn)。
3、達(dá)到“四個(gè)目的”
一是體現(xiàn)存在的價(jià)值。要公布包村干警的警號(hào)與聯(lián)系方法，讓群眾感覺(jué)到干警的存在，干警要經(jīng)常為群眾提供服務(wù)，使群眾感覺(jué)到社會(huì)治安離不開(kāi)干警。要體現(xiàn)人民警察的責(zé)任感、覺(jué)悟和素質(zhì)，感覺(jué)到群眾很需要干警，同時(shí)也要使干警感覺(jué)到這個(gè)任務(wù)很光榮。
二是干警要了解所有的人，同時(shí)也要讓群眾了解干警。包村干警不同于村里的群眾，主要任務(wù)是掌握情況，提供服務(wù)，這就需要深入群眾，與他們交朋友。干警是來(lái)了解人的，也是來(lái)讓人了解的。只有了解所有的人，處理問(wèn)題才有把握和分寸，才知道從哪里入手，所采取的措施，才能有針對(duì)性。
三是要確保在一定時(shí)期內(nèi)，使所包村社會(huì)治安狀況有根本好轉(zhuǎn)和根本鞏固。包村干警要有針對(duì)性地制定一個(gè)詳實(shí)的計(jì)劃，幫助健全所包村的治保組織，發(fā)動(dòng)群眾，開(kāi)展群防群治。今后區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下村調(diào)研，要由包村干警匯報(bào)本村的治安情況。
4、做到“綱舉目張”。
我們建立的農(nóng)村社會(huì)治安網(wǎng)，是由“綱”和“目”組成的。要保持網(wǎng)是一張“活網(wǎng)”，縱橫聯(lián)結(jié)，互相照應(yīng)，牽一發(fā)而動(dòng)全身。今后要與城市治安網(wǎng)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一由區(qū)公安局指揮中心控制，形成一個(gè)整體，達(dá)到治安網(wǎng)絡(luò)的效果，發(fā)揮應(yīng)有的作用。
同志們，在農(nóng)村建立社會(huì)治安網(wǎng)工作我區(qū)才剛剛起步。我們要在省市的關(guān)懷下，按照省市領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和要求，不斷完善農(nóng)村社會(huì)治安網(wǎng)，使這項(xiàng)工作作切實(shí)搞出成效，真正推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村社會(huì)治安狀況的根本好轉(zhuǎn)。
在立體化社會(huì)治安防控體系座談會(huì)上的講話(huà)稿 6
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
在今年七月份的“零發(fā)案”工作中，雖然我們采取了多種措施，但刑事案件發(fā)案率較去年同期仍有大幅度攀升。對(duì)全區(qū)“零發(fā)案”工作大局造成了一定的影響。我們深感慚愧和痛心。痛定之余、靜心思過(guò)、深究原因，既有客觀的，更主要的是主觀的。其真實(shí)原因是：
一、思想認(rèn)識(shí)方面。從今年實(shí)行“零發(fā)案”講評(píng)會(huì)以來(lái)，我辦連續(xù)三個(gè)月工作成績(jī)比較突出，名列兩鄉(xiāng)、七辦前列，因此產(chǎn)生了松懈的思想，直接導(dǎo)致了對(duì)下面的工作要求不嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)降低。為案事件的發(fā)生留下了思想認(rèn)識(shí)隱患。
二、區(qū)域管理方面。我辦地處城鄉(xiāng)結(jié)合部。城中有村，村中有城。而且辦事處的行政區(qū)域與派出所管轄的地域有很大區(qū)別。辦事處行政區(qū)域僅為派出所管轄區(qū)域四分之一。尤其是區(qū)域結(jié)合部界限不甚分明。致使了社區(qū)各巡邏隊(duì)，不清楚自己應(yīng)該巡邏的范圍，形成了一定的地域真空，為案件的發(fā)生留下了地域隱患。
三、工作措施方面。由于產(chǎn)生松懈麻痹思想，直接影響了工作的進(jìn)一步深化，口頭布置的多，直接檢查的少，各項(xiàng)工作措施沒(méi)有很好的深入落實(shí)。治安巡邏責(zé)任制的意識(shí)有所消弱，為案件的發(fā)生留下了制度隱患。
在今年后兩個(gè)月的“零發(fā)案”工作中，我們需要借此次會(huì)議的東風(fēng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟單位的.好經(jīng)驗(yàn)、好作法，采取得力措施，把“零發(fā)案”工作抓牢、抓實(shí)。
一是要進(jìn)一步提高對(duì)“零發(fā)案”工作重要性的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步的深化工作責(zé)任。調(diào)動(dòng)各方面的積極性，增強(qiáng)各級(jí)、各階層工作人員的責(zé)任心，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)“零發(fā)案”工作的支持。實(shí)行目標(biāo)管理，真正把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
二是進(jìn)一步整合轄區(qū)各種資源，形成合力營(yíng)造全社會(huì)積極參與“零發(fā)案”工作的深厚氛圍。對(duì)社區(qū)治安巡邏隊(duì)員，企業(yè)內(nèi)保人員，要加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)其工作責(zé)任心。不斷加大物防、技防投入力度，以最大限度消除案件發(fā)生隱患。
三是需進(jìn)一步研究和探索建立、健全“零發(fā)案”工作長(zhǎng)效機(jī)制。從地域管理，巡邏隊(duì)職責(zé)�！傲惆l(fā)案”工作激勵(lì)機(jī)制等方面進(jìn)行探索。健全完善各項(xiàng)工作制度和措施，制定調(diào)動(dòng)多方面工作積極性得激勵(lì)政策，進(jìn)步探索切合轄區(qū)工作實(shí)際的長(zhǎng)效機(jī)制，為“零發(fā)案”工作的進(jìn)一步開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在立體化社會(huì)治安防控體系座談會(huì)上的講話(huà)稿 7
同志們：
今天我們?cè)俅握匍_(kāi)全鎮(zhèn)社會(huì)治安工作會(huì)議，主要目的是為了總結(jié)分析我鎮(zhèn)當(dāng)前的社會(huì)治安形勢(shì)，并針對(duì)存在的問(wèn)題，研究部署下一階段的工作任務(wù)，以確保年內(nèi)社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。下面，我就如何進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)的社會(huì)治安工作再講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、加強(qiáng)摩托車(chē)和“黑網(wǎng)吧”整治，從重點(diǎn)上抓好社會(huì)治安工作
開(kāi)展摩托車(chē)和“黑網(wǎng)吧”整治，是我市當(dāng)前社會(huì)治安工作的重點(diǎn)，是確保年內(nèi)社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)的又一重要舉措，全鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén)必須高度重視，按照市委市政府的有關(guān)部署，將摩托車(chē)和“黑網(wǎng)吧”整治工作全面貫徹落實(shí)好。
一要治理好摩托車(chē)。我們要不斷強(qiáng)化路面巡查，針對(duì)摩托車(chē)上路行駛的特點(diǎn)和規(guī)律，合理設(shè)置巡查的路段、時(shí)段和警力配置，增強(qiáng)巡查效率，提高路面管控能力，全力遏制無(wú)牌無(wú)證、假牌假證摩托車(chē)及非本地摩托車(chē)在我鎮(zhèn)道路上行駛。同時(shí)，要切實(shí)提高執(zhí)法力度，對(duì)摩托車(chē)違章行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，絕不能隨意放行；對(duì)已查扣的摩托車(chē)進(jìn)行嚴(yán)格管理，絕不能隨意返還，全面規(guī)范我鎮(zhèn)的摩托車(chē)行車(chē)秩序。還要抓好源頭整治，加強(qiáng)對(duì)摩托車(chē)經(jīng)銷(xiāo)店及維修店的監(jiān)控和管理，加大對(duì)出租房?jī)?nèi)摩托車(chē)的清查登記，徹底清查藏匿的違法摩托車(chē)。
二要清理好“黑網(wǎng)吧”。我們要充分發(fā)揮村委會(huì)的作用，利用村委會(huì)熟悉轄區(qū)環(huán)境的優(yōu)勢(shì)，與村委會(huì)人員共同配合，全面掌握各村轄區(qū)內(nèi)的“黑網(wǎng)吧”情況，對(duì)“黑網(wǎng)吧”進(jìn)行清查整治，做到有的放矢，切實(shí)提高效率。還要充分發(fā)揮群眾的作用，全面加大“黑網(wǎng)吧”整治的宣傳力度，建立“黑網(wǎng)吧”投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大人民群眾，特別是中小學(xué)生參與到“黑網(wǎng)吧”整治工作中，為我們提供“黑網(wǎng)吧”的信息和線(xiàn)索，幫助我們深挖隱敝性特別強(qiáng)的“黑網(wǎng)吧”，確保整治工作無(wú)一遺漏。要加強(qiáng)對(duì)被查對(duì)象的跟蹤，及時(shí)掌握被查處的“黑網(wǎng)吧”情況，加強(qiáng)對(duì)被查處“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營(yíng)者及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的巡查跟蹤，防止其重新經(jīng)營(yíng)，死灰復(fù)燃，確保整治成效。我們還要切實(shí)提高執(zhí)法水平，徹底拋開(kāi)利益引誘，撕破關(guān)系網(wǎng)、人情網(wǎng)，做到嚴(yán)格執(zhí)法，絕不包庇。對(duì)于監(jiān)管不力、處罰不嚴(yán)或?yàn)椤昂诰W(wǎng)吧”充當(dāng)保護(hù)傘的黨員干部，我們必須嚴(yán)肅查辦，追究到底。
二、加強(qiáng)出租屋管理，從源頭上抓好社會(huì)治安工作
管好出租屋，治安好一半。我們必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)出租屋管理對(duì)于改善社會(huì)治安狀況的重要作用，積極探索外來(lái)人口及出租屋管理的新辦法、新思路，努力推進(jìn)外來(lái)人口和出租屋的規(guī)范化管理。
一要明確管理責(zé)任。外來(lái)人口和出租屋管理是一項(xiàng)社會(huì)綜合治理工作，牽涉面非常廣，不僅牽涉到治安問(wèn)題、還關(guān)系到計(jì)劃生育、房屋租賃稅費(fèi)、消防安全、企業(yè)服務(wù)等問(wèn)題，必須依靠多部門(mén)齊抓共管。在公安機(jī)關(guān)和出租屋管理中心充當(dāng)主力軍的同時(shí)，城建、稅務(wù)、計(jì)生、消防、勞動(dòng)、外經(jīng)等部門(mén)也要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，盡可能減少失管漏管現(xiàn)象的發(fā)生。在不能依靠單個(gè)部門(mén)解決的問(wèn)題上，各職能部門(mén)更應(yīng)該主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，運(yùn)用各部門(mén)的彈性政策，齊心協(xié)力把問(wèn)題處理好。各村委會(huì)也要擔(dān)負(fù)起屬地管理的責(zé)任，主動(dòng)協(xié)調(diào)主管部門(mén)與出租屋主之間的關(guān)系，說(shuō)服出租屋主配合服從好主管部門(mén)的管理，切實(shí)解決好部分出租屋主不配合檢查，以及不按規(guī)定出租房屋的問(wèn)題。尤其在對(duì)不具備出租條件的出租屋的處理問(wèn)題上，絕不能以歷史遺留問(wèn)題為借口，放縱出租屋主不按規(guī)定出租房屋。大家要明確知道，歷史遺留問(wèn)題也是我們當(dāng)前迫切要解決的問(wèn)題，我們根本沒(méi)有理由回避。
二要強(qiáng)化管理措施。各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際制訂新的政策措施，切實(shí)解決好出租屋管理上二手房東出租屋、鐘點(diǎn)出租屋、欠缺條件出租屋管理難的問(wèn)題。要進(jìn)一步加大對(duì)出租屋的清查力度，對(duì)全鎮(zhèn)出租屋進(jìn)行全面整治，對(duì)出租屋的二手房東進(jìn)行全面清查登記，對(duì)鐘點(diǎn)出租屋進(jìn)行全面取締，對(duì)欠缺條件的出租屋一律禁止出租，全面凈化出租屋租賃市場(chǎng)。同時(shí)要進(jìn)一步落實(shí)出租屋治安管理責(zé)任制，凡是出租屋內(nèi)發(fā)生重大刑事案件的，按照“一次性死亡”原則，收回出租屋租賃證，不得再出租。還有企業(yè)員工辦理暫住證難的問(wèn)題，各職能部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)深入企業(yè)、走進(jìn)出租屋，為外來(lái)人員提供上門(mén)辦證服務(wù)，進(jìn)一步提高辦證率。
三要發(fā)揮帶頭作用。我們大多數(shù)的黨員干部也有房屋出租，更有部分擔(dān)當(dāng)著出租屋管理者與被管理者的雙重身份。這決定著我們要加強(qiáng)出租屋管理，就必須從黨員干部做起，從自己做起。我們的黨員干部在出租屋的管理上，一定要充分發(fā)揮模范帶頭作用，以身作則，當(dāng)好樣樣。要帶頭辦證，帶頭宣傳，帶頭執(zhí)行，帶領(lǐng)群眾積極配合做好出租屋管理，切實(shí)減少出租屋管理的困難和阻力。
三、加強(qiáng)治安隊(duì)伍建設(shè)，從基礎(chǔ)上抓好社會(huì)治安工作
治安隊(duì)是開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作的重要部分，是群防群治的主要力量。我們必須堅(jiān)持高起點(diǎn)、高要求的建設(shè)理念，有機(jī)引入警隊(duì)的管理模式，按照“統(tǒng)一收編、統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮”的“五統(tǒng)一”規(guī)范管理機(jī)制，打造一支能夠快速反應(yīng)、紀(jì)律性高、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的治安聯(lián)防隊(duì)伍。
一要提升隊(duì)伍素質(zhì)。當(dāng)前我鎮(zhèn)大多數(shù)的護(hù)村隊(duì)都存在工作散慢、管理不善、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、指揮調(diào)動(dòng)難的問(wèn)題，對(duì)我鎮(zhèn)社會(huì)治安工作水平的進(jìn)一步提高造成了較大的阻力。為此，我們要逐
步解散護(hù)村隊(duì)，全面清退素質(zhì)偏低、年齡偏大的護(hù)村隊(duì)員，將用于護(hù)隊(duì)村的經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移投入到增招治安隊(duì)員上來(lái)，統(tǒng)一由治安隊(duì)員負(fù)責(zé)村組的護(hù)村保衛(wèi)工作。在治安隊(duì)員的選拔當(dāng)中，我們要逐步實(shí)現(xiàn)由鎮(zhèn)統(tǒng)一招收，統(tǒng)一分派，切實(shí)把好治安隊(duì)員招收的政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)和年齡關(guān)，全面杜絕講情面，靠照顧的情況出現(xiàn)，確保有夠高素質(zhì)人才充實(shí)到治安隊(duì)伍中。同時(shí)，我們還要加強(qiáng)隊(duì)伍的培訓(xùn)教育，通過(guò)開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，使治安隊(duì)員。該鎮(zhèn)結(jié)合綜治工作實(shí)際，通過(guò)開(kāi)展和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，使綜治隊(duì)員掌握一些必要的基本知識(shí)、技能和方法，如在執(zhí)勤中對(duì)各種治安問(wèn)題的控制和處理、擒拿格斗和防衛(wèi)等的基本知識(shí)、急救、交通事故等突發(fā)事件的處理、法律的基本常識(shí)等等，全面提升治安隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和能力。
二要加強(qiáng)隊(duì)伍管理。我們要不斷建立健全各種規(guī)范的`管理、監(jiān)督、考核等規(guī)章制度，包括教育管理制度、交接班制度、請(qǐng)示報(bào)告制度、走訪調(diào)查制度、監(jiān)督登記制度、執(zhí)勤簽到制度、責(zé)任倒查制度、考核獎(jiǎng)懲制度，后勤管理制度等，切實(shí)做到以制度管理、約束、規(guī)范隊(duì)員，增強(qiáng)了隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。特別是在巡邏管理的問(wèn)題上，我們要積極探索科學(xué)合理、規(guī)范可行的工作運(yùn)行機(jī)制。要根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和發(fā)案規(guī)律、適時(shí)調(diào)整上下崗時(shí)間，合理劃分巡邏地段，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)主要街道和易發(fā)案部位，村組主要道路和進(jìn)村道口的巡邏密度，努力提高巡邏工作的實(shí)效。同時(shí)要積極引進(jìn)考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，把治安隊(duì)員的月度和年度目標(biāo)管理考核，建立一人一獎(jiǎng)、一案一獎(jiǎng)制度，對(duì)在巡卡過(guò)程中抓獲違法犯罪分子，破獲案件的，及時(shí)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)抓獲重大犯罪分子，破獲重特大刑事案件的，及時(shí)給予記功、嘉獎(jiǎng)或通報(bào)表?yè)P(yáng)，充分激發(fā)治安隊(duì)員的工作積極性，切實(shí)提高巡邏工作的效能和成效。
三要增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。治安隊(duì)員戰(zhàn)斗在治安工作的第一線(xiàn)，我們治安工作的所有成效都離不開(kāi)他們的付出和努力，他們勞苦功高。我們必須加強(qiáng)對(duì)他們的關(guān)愛(ài)，在工作上給予諒解和支持，在生活上給予關(guān)心和幫助。要不斷完善治安辦公場(chǎng)所建設(shè)，為治安隊(duì)員提供更舒適的值勤環(huán)境；要合理安排值班時(shí)間，讓治安隊(duì)員有充足的休息，以飽滿(mǎn)的精神從事治安工作；要增購(gòu)各種防護(hù)設(shè)備，切實(shí)保障治安隊(duì)員的生命安全。通過(guò)各種方式，努力提高他們的工作和生活待遇，改善他們的工作環(huán)境和生活質(zhì)量，激發(fā)治安隊(duì)員的工作熱情和責(zé)任感，讓治安隊(duì)員更加熱愛(ài)治安工作，更好地認(rèn)真履行職責(zé)，全面增強(qiáng)治安隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四、加強(qiáng)群防群治體系建設(shè)，從根本上抓好社會(huì)治安工作
治安防范工作應(yīng)當(dāng)是一項(xiàng)群眾性工作，必須實(shí)行群防群治，才能最大限度地防范犯罪。我們必須創(chuàng)新工作方法，不斷增強(qiáng)群眾的治安防范意識(shí)，充分發(fā)動(dòng)人民群眾和各基層單位主動(dòng)參與到治安防范工作當(dāng)中，全面加快群防群治安體系建設(shè)，進(jìn)一步提升社會(huì)治安防控能力。
一要加強(qiáng)技防建設(shè)。技術(shù)防范是治安防控工作的發(fā)展方向，是提高治安防控能力的必由之路。如昌平村安裝對(duì)講機(jī)平臺(tái)，以40多臺(tái)對(duì)講機(jī)，將轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)連成一個(gè)治安監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，成功抓獲了幾個(gè)意圖入廠盜竊的賊人，有效防止了案件的發(fā)生，就是一個(gè)很好的例證。各村也要結(jié)合自身的實(shí)際，按照科學(xué)、實(shí)用、合理的原則，以技防建設(shè)為重心，依據(jù)構(gòu)建現(xiàn)代治安防控體系的要求，對(duì)技防系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃。逐步推進(jìn)技防進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭，實(shí)現(xiàn)對(duì)街道路面、治安卡口、公共復(fù)雜場(chǎng)所進(jìn)行全面監(jiān)控，并向工廠企業(yè)、居民住宅延伸。當(dāng)前，我們重點(diǎn)要加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域的視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和各村對(duì)講機(jī)平臺(tái)建設(shè)，動(dòng)員各企業(yè)單位安裝紅外線(xiàn)報(bào)警裝置和閉路電視監(jiān)控等技防設(shè)施，有步驟地推進(jìn)技防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的全覆蓋。
二要增強(qiáng)防范意識(shí)。我們要充分發(fā)揮宣傳媒體作用，采取各種形式，不斷加強(qiáng)對(duì)人民群眾的治安形勢(shì)教育、防范技能教育和法制知識(shí)教育，切實(shí)提高人民群眾防范犯罪、打擊犯罪的能力。公安分局、廣電站和各村委會(huì)要加強(qiáng)協(xié)作配合，通過(guò)廣播電視、報(bào)紙、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、公開(kāi)信等宣傳工具、宣傳手段和宣傳形式，定期播報(bào)全鎮(zhèn)多發(fā)性、傾向性、苗頭性治安問(wèn)題，讓群眾及時(shí)了解社會(huì)治安形勢(shì)，提醒廣大群眾所需要引起注意的安全防范事項(xiàng)，向群眾講解典型案例，介紹防范知識(shí)，傳授防范技能，通告防范成果，增強(qiáng)群眾自防自衛(wèi)能力和主動(dòng)與警方配合的意識(shí)。如目前我鎮(zhèn)的摩托車(chē)盜竊較為嚴(yán)重，我們應(yīng)該積極加強(qiáng)對(duì)摩托車(chē)防盜方面的教育和宣傳，切實(shí)增強(qiáng)群眾的自防意識(shí)，減少案件的發(fā)生。此外，我們還要通過(guò)開(kāi)設(shè)治安法律講座和治安工作論壇等形式，加強(qiáng)人民群眾的法制教育，在全社會(huì)營(yíng)造學(xué)法、懂法、守法、用法的良好氛圍，增強(qiáng)群眾辨別是非、區(qū)分合法與非法的能力，提高全民法律素質(zhì)，增強(qiáng)廣大群眾遵紀(jì)守法、依法保護(hù)自身合法權(quán)益以及發(fā)現(xiàn)犯罪、舉報(bào)犯罪、與犯罪分子作斗爭(zhēng)的意識(shí)、自覺(jué)性和積極性。
三要增加經(jīng)費(fèi)來(lái)源。當(dāng)前完善群防群治體系建設(shè)最突出的問(wèn)題在于經(jīng)費(fèi)。為確保群防群治體系建設(shè)的有序進(jìn)行，我們應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，采取多種形式，從多種渠道，動(dòng)員全社會(huì)力量籌措治安防范工作的所需經(jīng)費(fèi)。我們要以輿論手段，向全社會(huì)闡明“大家出資、大家受益”、“花小錢(qián)，買(mǎi)平安”、“社會(huì)治安人人有責(zé)”的道理，動(dòng)員社會(huì)各屆出資支持治安防范工作。通過(guò)由居民出一部分，店鋪出一部分、企業(yè)出一部分、村組出一部分、政府出一部分來(lái)徹底解決社會(huì)治安經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。如各村組的治安隊(duì)和護(hù)村隊(duì)所需的獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼，可在群眾自愿基礎(chǔ)上，定期從轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、經(jīng)商攤點(diǎn)和有固定收入的居民中收取一定費(fèi)用解決。治安崗?fù)�、�?duì)講機(jī)等的建設(shè)和安裝的費(fèi)用，也可按照“誰(shuí)出錢(qián)、誰(shuí)受益”的原則，由村組出一部分，單位、企業(yè)、群眾出一部分的方式解決。
同志們，今年所剩的時(shí)間已不多，但我們的任務(wù)還相當(dāng)重。要如期實(shí)現(xiàn)年內(nèi)社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)，我們?nèi)莶坏糜邪朦c(diǎn)懈怠和麻痹，一定要以只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，集中人力、集中精力、集中時(shí)間抓好社會(huì)治安工作，向既定的目標(biāo)全力邁進(jìn)。
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