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在全鎮(zhèn)村級老干部工作會(huì)議上的講話
在全鎮(zhèn)村級老干部工作會(huì)議上的講話
同志們：
今天，我們召開全鎮(zhèn)村級老干部工作會(huì)議，參加今天會(huì)議的對象主要是曾擔(dān)任過村黨組織書記、村委主任的老干部，象今天這種形式、這種規(guī)模的老干部會(huì)議，在我鎮(zhèn)尚屬首次，從中也體現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委對老干部工作的關(guān)心和重視，應(yīng)該說，參加今天會(huì)議的各位老干部，都曾為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展傾注了大量心血，作出了巨大貢獻(xiàn)，黨委政府不會(huì)忘記，廣大群眾也將銘記在心。在此，我代表鎮(zhèn)黨委，向出席此次會(huì)議的各位老干部表示忠心的感謝，并致以崇高的敬意！下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委意見，講以下三方面問題：
一、××年度全鎮(zhèn)主要工作
即將過去的××年是很不尋常的一年。面對國家宏觀政策帶來的土地、資金緊縮和嚴(yán)重缺水、缺電、原材料上漲等緊張局面，我鎮(zhèn)積極探索新辦法，開拓新路子，保持了經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)、健康發(fā)展的良好勢頭，超額完成了全年工作目標(biāo)和任務(wù)。
⒈從全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看。××年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，比去年增長％，比年增加了倍；外貿(mào)出口交貨值億元，比去年增長％，比年增加倍；實(shí)現(xiàn)利稅總額萬元，比去年增長％，比年增加倍；實(shí)到外資萬美元，比上年增長％，超過了前幾年總和；技改投入億元，比去年增加％，比年增加倍；財(cái)政收入萬元，比上年增長％，比年增加了倍；農(nóng)民人均收入達(dá)到元，比上年增加元，比年增加了元；人口自然增長率從年的％下降到‰之內(nèi)。
�、矎墓I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看。今年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元，比上年增長％，目前我鎮(zhèn)已形成以皮件、不銹鋼、橡塑、輕紡、汽配等五大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況呈現(xiàn)四大特點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)擴(kuò)張，效益不斷提高。二是外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換思路，迎難而上，快速發(fā)展。特別是外資引進(jìn)實(shí)現(xiàn)新突破，引進(jìn)企業(yè)呈現(xiàn)規(guī)�；�。三是工業(yè)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，落戶企業(yè)陸續(xù)開工投產(chǎn)。四是企業(yè)技改繼續(xù)保持高增長態(tài)勢，新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和老企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整成為技改新亮點(diǎn)。我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)能取得快速發(fā)展，得益于我鎮(zhèn)采取的以下三項(xiàng)措施：一是破解瓶頸拓發(fā)展。積極盤活土地存量，推行“零征地”招商工作，共盤活閑置土地余平方米，閑置廠房萬余平方米，建造多層廠房萬平方米，在未征用土地的情況下，引進(jìn)市外資金億元，特別是今年我鎮(zhèn)利用格林特公司廠房整體搬遷之機(jī)，引進(jìn)總投資萬美元，注冊資本萬美元的寧波漢興實(shí)業(yè)公司，為我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力。二是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。成立全市首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擔(dān)保公司，為鎮(zhèn)內(nèi)一些證照齊全、抵押手續(xù)完備且發(fā)展?jié)摿Υ�、市場前景廣的企業(yè)提供擔(dān)保，共為家企業(yè)提供資金擔(dān)保萬元。三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。緊緊依靠科技進(jìn)步和機(jī)制創(chuàng)新，在提高產(chǎn)品的科技含量、提高產(chǎn)品檔次、提高產(chǎn)品的附加值這三方面下功夫，把扶持的重點(diǎn)放在規(guī)模企業(yè)的培植上。目前已形成安捷、羅圣、立佳皮件等家實(shí)力型企業(yè)和安統(tǒng)五金、易通活塞、星光軸承等家潛力型苗子企業(yè)。今年第二季度某某公司的銷售額進(jìn)入全市前名，并榮膺市十佳示范管理企業(yè)，該企業(yè)生產(chǎn)的安捷制動(dòng)器被評為省名牌產(chǎn)品。姚東二塑的模具制作達(dá)到了市內(nèi)領(lǐng)先水平，漢君金屬制品公司成為華東地區(qū)最大的專業(yè)生產(chǎn)金屬制品企業(yè)。
�、硰霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況看。一是特色農(nóng)業(yè)基地初具規(guī)模。形成了“沿山果竹經(jīng)濟(jì)帶”、“沿路雙木經(jīng)濟(jì)帶”、“沿江兩草經(jīng)濟(jì)帶”農(nóng)業(yè)三帶工程；茭白、藺草、楊梅、雷筍、香椿等五大產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，使全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面明顯提高，并擁有了“舜東”年糕、“某某牌”香椿和“舜源牌”雷筍等三個(gè)某市級農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品，其中，“舜源”牌香椿被評為省名牌產(chǎn)品，為雙增農(nóng)業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。二是龍頭帶頭效應(yīng)明顯增強(qiáng)。全鎮(zhèn)已擁有舜東年糕、貢椿農(nóng)莊等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家，加工和銷售農(nóng)副產(chǎn)品億元以上，出口創(chuàng)匯余萬元，初步形成了市場聯(lián)企業(yè)、企業(yè)聯(lián)基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局，切實(shí)解決了我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境不斷改善。全鎮(zhèn)累計(jì)投入資金余萬元，相繼完成了大池墩水庫溪道改造一期工程、祝家渡泛水站改造工程、鎮(zhèn)村兩級河道疏浚工程和千畝優(yōu)質(zhì)園地改造工程，并完成了畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和萬畝土地整理工程，使農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到％以上。同時(shí)，開展八大無公害基地建設(shè)，舉辦各類農(nóng)技培訓(xùn)班，引進(jìn)農(nóng)作物優(yōu)良新品種，提高科技興農(nóng)水平。四是農(nóng)村管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。切實(shí)做好農(nóng)村三大管理工作：規(guī)范完善土地二輪承包工作，順利完成土地權(quán)證發(fā)放的掃尾工作，并著手建立各村的土地臺(tái)帳；規(guī)范完善村級兩務(wù)公開，建立村級零招待制度；認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，使農(nóng)民負(fù)擔(dān)處于歷史最低水平。
⒋從城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展情況看。按照“強(qiáng)化規(guī)劃樹形象、擴(kuò)大規(guī)模聚人口、狠抓管理創(chuàng)文明”的工作思路，狠抓村鎮(zhèn)開發(fā)和建設(shè)，使我鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌發(fā)生了巨大變化。一是集鎮(zhèn)設(shè)施日臻完善。道路設(shè)施方面：完成了總長公里，投資萬元的繆家至下林堡、金川東路、長生路、二六市至魏家橋等道路建設(shè)工程。同時(shí)，啟動(dòng)了投資萬元的姚東
至三河線、甬余線至大霖山、上義莊至唐李張至相岙的道路建設(shè)工程，至明年月底，我鎮(zhèn)將完成村村通公路道路規(guī)劃，且道路等級均在級以上。供水系統(tǒng)設(shè)施方面：完成了投資萬元的鎮(zhèn)自來水廠進(jìn)水管鋪設(shè)任務(wù)和投資萬元的相岙水庫自來水鋪設(shè)工程，啟動(dòng)了投資萬元的鎮(zhèn)自來水廠管網(wǎng)二期改造工程。電力電信設(shè)施方面：投資萬元，新建祝家渡立交橋泵站發(fā)電機(jī)房，解決該立交橋停電積水問題；投資萬元完成浦東小區(qū)、金色陽光小區(qū)電力線改道工程，加速了該地段商住房開發(fā)；投資萬元完成甬余公路、三河線路燈補(bǔ)修工程。綠化建設(shè)方面：全面完成了總投資萬元的鎮(zhèn)政府大院、市新南路和敬老院等綠化工程，充實(shí)綠化管理人員名，并做好綠化帶除蟲、清草、修剪等管理工作，為園林鎮(zhèn)建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。二是村鎮(zhèn)開發(fā)有序推進(jìn)。著手推進(jìn)兩個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)的前期工作。大池墩旅游項(xiàng)目經(jīng)過前階段的調(diào)研、考察、座談，房屋拆遷安置、作物賠償、墳?zāi)拱徇w等政策提案已形成初步意見，拆遷戶安置的選址，房型設(shè)計(jì)等已準(zhǔn)備就緒。占地畝的不銹鋼物流市場開發(fā)項(xiàng)目正掛牌出讓�？招拇逭雾樌七M(jìn)，已完成總投資萬元的大霖山、相岙等個(gè)點(diǎn)的整治任務(wù)，新增土地畝。同時(shí)，總投資為萬元，分布在幸福等個(gè)行政村的個(gè)點(diǎn)的村莊整治工作已完成測繪規(guī)劃任務(wù)，進(jìn)入立項(xiàng)階段。三是衛(wèi)生長效機(jī)制初步建立。今年投入資金萬元，在集鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)建立了中心垃圾處理站，并修建了垃圾填埋場，同時(shí)在各行政村建立了簡易垃圾站，并增配衛(wèi)生保潔員名，將保潔范圍延伸到了各行政村。
二、××年黨委、政府工作安排
⒈工作目標(biāo)：
�。ǎ┕まr(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，比上年增長％，其中工業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增幅％，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長％；
�。ǎ┮�(guī)模以上企業(yè)銷售收入億元，增長％；
�。ǎ┩赓Q(mào)出口交貨值億元，同比增幅％，其中自營出口萬美元，增長％；
�。ǎ┘几耐度脒_(dá)到億元，同比增長％；
�。ǎ┤霂於惤鹑f元，同比增長％。
（）財(cái)政收入達(dá)萬元，同比增長％；
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××年是我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要一年，也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的重要一年，所以說能否全面完成或超額完成以上工作目標(biāo)至關(guān)重要。年我鎮(zhèn)的具體工作思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)施“工業(yè)做強(qiáng)、農(nóng)業(yè)做優(yōu)、集鎮(zhèn)做大、環(huán)境做美、黨建做實(shí)、社會(huì)做穩(wěn)”六大戰(zhàn)略，完成五大任務(wù)，大膽革新、搶抓機(jī)遇、振奮精神，乘勢而上，促進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，開創(chuàng)我鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。
（）工業(yè)做強(qiáng)：就是要做好三篇文章。
一是抓總量擴(kuò)大與質(zhì)量提升文章。具體做到四個(gè)并舉：首先，抓龍頭企業(yè)與苗子企業(yè)并舉。實(shí)施扶強(qiáng)扶優(yōu)戰(zhàn)略，積極鼓勵(lì)和培育龍頭企業(yè)發(fā)展，通過實(shí)施四個(gè)“億元”工程，即明年目標(biāo)培育銷售超億元企業(yè)家，以此來進(jìn)一步激活我鎮(zhèn)發(fā)展“引擎”，帶動(dòng)一批中小型配套企業(yè)發(fā)展。積極扶持科技苗子型企業(yè)發(fā)展，對一些科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、市場前景廣的企業(yè)，從資金、政策、信息等方面予以大力支持，明年目標(biāo)再培育潛力型企業(yè)家，使我鎮(zhèn)產(chǎn)銷售萬元以上，企業(yè)由今年的家增加到家。其次，抓特色經(jīng)濟(jì)與塊狀經(jīng)濟(jì)并舉。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)已初具規(guī)模，特別是不銹鋼、皮件、汽配、輕紡、橡塑等五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。明年，我們將按照整合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)綜合競爭力的工作方略，把我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，使上述五大產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值規(guī)模由今年的億元提高到億元，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量中所占的比重由今年的％提高到明年的％，提高個(gè)百分點(diǎn)。再次，抓技改投入與提升產(chǎn)品檔次并舉。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技改擴(kuò)產(chǎn)，加大投入，積極引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備開發(fā)新產(chǎn)品，做到引進(jìn)技術(shù)與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。最后，抓企業(yè)品牌戰(zhàn)略與管理層次的提升并舉。鞏固企業(yè)已有知名名牌，積極培育企業(yè)新品牌，提高市場競爭力，并引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)營管理理念，破除家族式管理思維，通過組織參加人才招聘會(huì)、技術(shù)交流會(huì)及學(xué)術(shù)研討會(huì)等形式，使企業(yè)能大膽啟用高級人才，提高企業(yè)經(jīng)營管理層次。
二是抓土地集約利用與開工投產(chǎn)文章。具體做到四個(gè)做好：首先，做好全鎮(zhèn)企業(yè)土地使用情況的調(diào)查排摸工作。對全鎮(zhèn)的閑置土地和閑置廠房進(jìn)行一次全面、細(xì)致地排摸和調(diào)查，建立土地資源數(shù)據(jù)庫。其次，做好盤活存量開展招商引資工作。積極盤活土地存量，對空有的存量土地開展調(diào)劑推介，牽線搭橋開展招商引資工作。再次，做好土地利用與投入產(chǎn)出工作。督促已開工基建企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度，在規(guī)范許可的前提下，鼓勵(lì)企業(yè)邊建設(shè)邊投產(chǎn)，著力提高土地使用產(chǎn)出率。最后，做好宣傳引導(dǎo)工作。做好土地利用方面的政策宣傳工作，用政策來引導(dǎo)企業(yè)加快土地集約利用步伐，用政策監(jiān)督企業(yè)土地利用程度，切實(shí)提高我鎮(zhèn)土地利用率。
三是強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督管理文章。具體做好三個(gè)著力。首先，著力做好服務(wù)為企業(yè)發(fā)展排憂解難。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能，在工作重心上實(shí)現(xiàn)向服務(wù)上傾斜，繼續(xù)推行服務(wù)承諾制、全程代理制、重大項(xiàng)目跟蹤落實(shí)制，實(shí)實(shí)在在為企業(yè)解決生產(chǎn)和發(fā)展中遇到的各種難題。其次，著力做好政策信息指導(dǎo)銜接為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。充分發(fā)揮好政府在政策上傳遞快、信息面廣等優(yōu)勢，通過多種渠道和方式向企業(yè)宣傳政策信息，用足用好上級政策，幫助企業(yè)選準(zhǔn)產(chǎn)品和市場，為企業(yè)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。最后，著力做好企業(yè)監(jiān)督管理為企業(yè)發(fā)展提供環(huán)境安全保障。發(fā)揮政府的監(jiān)督管理作用，狠抓安全生產(chǎn)不放松，做到問題發(fā)現(xiàn)一起，及時(shí)糾正一起，確保企業(yè)和廣大職工的財(cái)產(chǎn)、人身安全。范文先生版權(quán)所有
�。ǎ┺r(nóng)業(yè)做優(yōu)：著力做好四篇文章
一是抓龍頭企業(yè)做鞏固培育龍頭文章。首先，培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)龍頭。切實(shí)落實(shí)好上級扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的政策，加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的技改力度，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力和市場競爭力。依靠農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。其次，培育種養(yǎng)殖業(yè)大戶龍頭。在自愿、有償、依法的前提下引導(dǎo)農(nóng)民開展土地等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)工作，使生產(chǎn)要素向種養(yǎng)殖大戶集中，集聚發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模效應(yīng)。最后，培育農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶龍頭。一方面為農(nóng)副產(chǎn)品營銷者提供市場信息，引導(dǎo)大戶跑市場、搶占市場競爭意識。另一方面，為農(nóng)產(chǎn)品營銷戶提供小額金融貸款服務(wù)，解決他們的流動(dòng)資金問題。通過培育依靠農(nóng)業(yè)營銷大戶，把全鎮(zhèn)分散的農(nóng)副產(chǎn)品推向市場，切實(shí)解決農(nóng)民的“銷售”難問題。
二是抓品牌戰(zhàn)略做強(qiáng)做優(yōu)做提升產(chǎn)業(yè)層次文章。首先，走規(guī)模經(jīng)營路子。把現(xiàn)有品牌農(nóng)業(yè)做大做深，使之能發(fā)揮出規(guī)模效益。尤其是要做大做優(yōu)我鎮(zhèn)的楊梅、雷筍、香椿、年糕、茭白等具有比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品。其次，走品牌提升路子。按照綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)要求，做精、做優(yōu)農(nóng)業(yè)品牌，提升品牌檔次，積極發(fā)揮品牌的帶動(dòng)作用，提升品牌農(nóng)業(yè)的效益，逐步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度。最后，走營銷跑市場路子。積極參加各類農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、展示展銷會(huì)，通過發(fā)揮廣告媒體作用，向外界大力宣傳、推介我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)品牌，提高我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品的對外知名度。
三是抓調(diào)整結(jié)構(gòu)做鼓勵(lì)引導(dǎo)文章。首先，在帶動(dòng)效益農(nóng)業(yè)發(fā)展上來引導(dǎo)群眾。在保證糧食生產(chǎn)的前提下，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展茭白、藺草、香椿、甜藕等經(jīng)濟(jì)作物，來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)出效益。其次，在科技興農(nóng)技術(shù)指導(dǎo)上來引導(dǎo)群眾。積極開展各類新型種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)和新型農(nóng)業(yè)設(shè)施利用方法培訓(xùn)，用科技知識武裝農(nóng)戶。大力推廣毛竹滴水噴灌技術(shù)、香椿大棚越冬技術(shù)等農(nóng)業(yè)新技術(shù)，不斷提高農(nóng)業(yè)科技水平。最后，在營造發(fā)展氛圍上來引導(dǎo)群眾。積極引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)這個(gè)大產(chǎn)業(yè)中尋找創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，盡快破除小富則安、小進(jìn)則滿的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識。按照市場導(dǎo)向原則，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，從而為全鎮(zhèn)營造一個(gè)良好的發(fā)展氛圍。
四是抓服務(wù)強(qiáng)基礎(chǔ)做農(nóng)業(yè)投入文章。首先，抓服務(wù)要貼近群眾。根據(jù)群眾需要什么，我們就送什么的原則，為群眾提供最需要的服務(wù)，如提供農(nóng)民最需要解決的到底種什么、養(yǎng)什么、怎樣種、怎么養(yǎng)的問題，真正做到想群眾所想，急群眾所急。其次，送技術(shù)要指導(dǎo)農(nóng)民。聯(lián)系某市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色來開展指導(dǎo)送技術(shù)下鄉(xiāng)，特別是一些新產(chǎn)品、新種植、新養(yǎng)殖的一些技術(shù)知識送到農(nóng)民手中，使農(nóng)民真正通過技術(shù)指導(dǎo)來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益并做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)指導(dǎo)工作。最后，抓投入要實(shí)惠農(nóng)民。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要為絕大多數(shù)老百姓謀利益，并得到農(nóng)民群眾的歡迎和支持。明年要重點(diǎn)抓好畝土地整理開發(fā)工作和大池墩流域農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程，提高我鎮(zhèn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化程度。
（）實(shí)施集鎮(zhèn)做大戰(zhàn)略，抓好三方面工作
一是抓好規(guī)劃調(diào)整工作。做好新一輪集鎮(zhèn)總體修編工作，把鎮(zhèn)域范圍從平方公里擴(kuò)大到平方公里，進(jìn)一步拉大集鎮(zhèn)框架，拓展集鎮(zhèn)空間。二是抓好人口集聚文章。從嚴(yán)控制個(gè)人建房，集中抓好二個(gè)農(nóng)民公寓新村規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)一步抓好村莊整治工作，推進(jìn)中心村建設(shè)，加速人口集聚。三是推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)做好房地產(chǎn)開發(fā)和不銹鋼物流市場的開發(fā)建設(shè)，努力把不銹鋼物流市場建設(shè)成為現(xiàn)代化的物流企業(yè)，為某某地區(qū)的不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建一個(gè)騰飛的平臺(tái)。同時(shí)大力發(fā)展旅游業(yè)，抓好一年一度的楊梅文化旅游周活動(dòng)和田螺山遺址二期挖掘開發(fā)工程，把歷史人文有機(jī)地融入到旅游文化當(dāng)中。
�。ǎ⿲�(shí)施環(huán)境做美戰(zhàn)略。
一方面，大力開展農(nóng)民素質(zhì)教育和未成年人道德教育，著力優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)。狠抓教育陣地建設(shè)，圍繞發(fā)展主題，把握輿論導(dǎo)向，廣泛開展以“學(xué)新知識、樹新風(fēng)尚、做新農(nóng)民、建新家園”為主題的農(nóng)民素質(zhì)教育活動(dòng)和未成年人思想道德教育，大力宣傳典型人物和先進(jìn)事跡，努力營造想發(fā)展、快發(fā)展的社會(huì)氛圍。另一方面，加大硬件設(shè)施投入，著力優(yōu)化人居環(huán)境。一是抓好集鎮(zhèn)配套規(guī)劃。按照適度超前的原則，做好全鎮(zhèn)給排水工程專項(xiàng)規(guī)劃和電力通信專項(xiàng)規(guī)劃。二是抓好綠化配套工程，努力提高全鎮(zhèn)的綠化覆蓋率。重點(diǎn)做好省道兩旁和集鎮(zhèn)主干道兩旁的綠化及養(yǎng)護(hù)工作。三是抓好環(huán)衛(wèi)保潔工作。充實(shí)環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，改善環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)施，實(shí)行全日制動(dòng)態(tài)保潔，將保潔范圍延伸到各行政村，切實(shí)保持整潔美觀的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。
�。ǎ⿲�(shí)施社會(huì)做穩(wěn)戰(zhàn)略，采取“防、打、管”相結(jié)合措施。
一是以預(yù)防為主，著力構(gòu)建社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)和基層糾紛化解機(jī)制。加快建設(shè)基層社會(huì)治安防控體系和疏導(dǎo)化解機(jī)制。同時(shí)對重點(diǎn)場所開展有針對性的社會(huì)治安預(yù)防工作。二是保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢，加大打擊力度。繼續(xù)開展社會(huì)治安集中整治行動(dòng)。堅(jiān)持滾動(dòng)排查、滾動(dòng)整治，切實(shí)增強(qiáng)整治的針對性、及時(shí)性和實(shí)效性。三是加強(qiáng)管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一方面不遺余力地抓好安全生產(chǎn)管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理整頓，通過建立安全臺(tái)帳，實(shí)行安全責(zé)任制考核辦法、簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書等方法確保生產(chǎn)安全。另一方面加強(qiáng)對重點(diǎn)人群的管理服務(wù)工作。堅(jiān)持管理與服務(wù)、教育與維權(quán)并重的原則，建立外來人口服務(wù)窗口，加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人口管理工作。
�。ǎ⿲�(shí)施黨建做實(shí)戰(zhàn)略，推進(jìn)基層黨建工作
一是夯實(shí)村級組織建設(shè)。規(guī)范村級黨組織管理，進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主和黨員提案制實(shí)施面。建立村級后備干部人才庫，加強(qiáng)村級后備干部培養(yǎng)。二是規(guī)范非公有制企業(yè)黨建工作。按照“全面覆蓋、規(guī)范提高、強(qiáng)化作風(fēng)”的總體要求，切實(shí)推進(jìn)非公有制企業(yè)的黨組織建設(shè)和黨員發(fā)展工作。三是抓好黨內(nèi)關(guān)懷工作。努力做到上級黨組織為下級黨組織服務(wù)，各級黨組織和黨員為廣大群眾服務(wù)，加大對困難黨員的幫扶力度，探索落實(shí)貧困黨員最低生活保障的政策。
集鎮(zhèn)綠化、衛(wèi)生保潔等崗位工作，力爭使全鎮(zhèn)的勞動(dòng)力就業(yè)率達(dá)到％以上。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的老干部工作
老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分，在黨的全局工作中具有十分重要的地位。鎮(zhèn)黨委、政府講繼續(xù)從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步的高度，進(jìn)一步提高做好新時(shí)期老干部工作重要性的認(rèn)識，自覺地把老干部工作放在全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中去認(rèn)識，以高度的政治責(zé)任感，切實(shí)做好老干部工作。
�。ㄒ唬⿲细刹抗ぷ鞯娜c(diǎn)體會(huì)
第一，做好老干部工作是尊重黨的歷史，忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的體現(xiàn)。
從我國國情看，我國已進(jìn)入老齡化社會(huì)，老干部是我國老年群體中的重要組成部分，是中國革命和建設(shè)過程中形成的特殊群體。老干部的歷史，反映和凝聚了我們黨的歷史、新中國誕生史、社會(huì)主義建設(shè)史和改革開放的發(fā)展史。從我鎮(zhèn)實(shí)際情況看，全鎮(zhèn)歲以上的老同志達(dá)人左右。我們要深刻認(rèn)識到，進(jìn)一步做好老干部工作，維護(hù)好老干部利益，是學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想精神實(shí)質(zhì)，也是尊重黨的歷史，落實(shí)黨的宗旨，堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。我們代表最廣大人民群眾的根本利益，首先就要關(guān)心和實(shí)現(xiàn)曾經(jīng)為最廣大人民利益艱苦奮斗一生的老干部的切身利益。這既是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體要求，也是廣大人民群眾的共同心愿。
第二，做好老干部工作是領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的政治責(zé)任和歷史任務(wù)。
尊老敬賢是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和良好美德。重視做好老干部工作是我們黨的一貫要求，關(guān)心照顧好老干部是黨和國家重要的政策原則，也是每一位在職干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。一個(gè)地方、一個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)對老干部工作的重視程度如何，不僅關(guān)系到安定團(tuán)結(jié)的局面，更重要的是體現(xiàn)著我們對革命前輩的感情。沒有老同志昨天的艱苦奮斗，就沒有我們今天的發(fā)展成就。不忘老一輩的貢獻(xiàn)，這既是一種情感，更是一種凝聚力。尊重老干部，對于公民而言，是一種優(yōu)良品質(zhì)，對于黨的干部而言，既是品質(zhì)要求，更是責(zé)任要求。因此，對于我們在職的各級干部來說，無論是從講政治的角度、從黨的事業(yè)出發(fā)，還是從感情上來說，照顧好老干部，維護(hù)好老干部利益，讓老同志滿意，是歷史賦予我們的光榮使命。
第三、要逐步做好落實(shí)老干部政治待遇和生活待遇保障。
首先，要從思想上、政治上關(guān)心老同志，切實(shí)落實(shí)老干部的各項(xiàng)政治待遇。落實(shí)好老干部各項(xiàng)政治待遇是老干部工作的重要內(nèi)容，是做好老干部思想政治工作的前提條件，也是我鎮(zhèn)今年老干部工作的重點(diǎn)和熱點(diǎn)。我們要逐步建立起落實(shí)老干部政治待遇的長效機(jī)制，使落實(shí)老干部政治待遇的工作逐步走上制度化、規(guī)范化、經(jīng)�；Ｆ浯�，要從生活上照顧好老同志，切實(shí)落實(shí)老干部的生活待遇。解決好老干部生活待遇，不僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且是政治問題。我們要把切實(shí)保障老干部的生活待遇作為一件大事抓好、抓實(shí)，抓出成效。除重大節(jié)日和老干部生病住院進(jìn)行走訪慰問外，對生活困難、無經(jīng)濟(jì)來源的貧困黨員實(shí)行定期和不定期的生活補(bǔ)助，確�；旧钅艿玫奖Ｕ�。
�。ǘ⿲细刹康娜c(diǎn)希望和要求
今天在座的各位村老干部，都曾經(jīng)為各村和全鎮(zhèn)的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展作出過重要貢獻(xiàn)。同時(shí)，也希望在座各位能繼續(xù)發(fā)揮你們的余熱，為鎮(zhèn)、村發(fā)展事業(yè)出謀劃策，來共同推進(jìn)我鎮(zhèn)更快、更好的發(fā)展。
�、毕Ｍ蠹夷芤蝗缂韧闹С宙�(zhèn)、村二級工作。農(nóng)村工作的順利開展，離不開廣大群眾的支持，更離不開在座各位的支持，因?yàn)槟銈児ぷ鹘?jīng)驗(yàn)豐富、群眾基礎(chǔ)深厚、社會(huì)影響廣泛，你們是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)而有力的堅(jiān)強(qiáng)后盾，有了你們的支持，我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)可能更好地順利發(fā)展，“三個(gè)文明”建設(shè)才能得到更大進(jìn)步。希望大家能積極熱心做好“四員”。一是做好政策的熱心宣傳員。我們許多政策的出臺(tái)，許多群眾往往一知半解，從而給政令暢通帶來一定的困難。通過你們的宣傳，就能很好的達(dá)到上情下達(dá)作用。二是做好矛盾糾紛的熱心調(diào)解員。當(dāng)前農(nóng)村的各種社會(huì)不穩(wěn)定因素很多，特別是村民間的一些日常矛盾糾紛，搞不好就會(huì)造成嚴(yán)重的社會(huì)問題。希望在座各位能充分利用你們自身在群眾中威信高、號召力強(qiáng)的優(yōu)勢，積極做好這些群眾間的說服調(diào)解工作。三是做好信息收集的熱心“情報(bào)員”。我們老干部同志平時(shí)在村呆的時(shí)間比較多些，所以對本村村民思想動(dòng)態(tài)的掌握的就比較全面。目前，各村動(dòng)不動(dòng)就進(jìn)行集體上訪或越級上訪的事件較多，你們要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢作用，及時(shí)收集這些信息，并上報(bào)給鎮(zhèn)、村，使這些上訪事件能得到及時(shí)處理，妥善解決，確保社會(huì)安定團(tuán)結(jié)政治局面。四是做好鎮(zhèn)、村工作開展的熱心“參謀員”。一以貫之的發(fā)揮你們政治參與熱情，關(guān)心本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，積極向黨委、政府建言獻(xiàn)策，支持在職干部開展工作，宣傳好黨的路線方針政策，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。
�、蚕Ｍ蠹夷芤蝗缂韧睦^續(xù)發(fā)揮老干部作用。一要充分發(fā)揮老干部在物質(zhì)文明建設(shè)中的積極作用。在座的村老干部中有一大批經(jīng)驗(yàn)豐富、農(nóng)業(yè)技術(shù)突出的農(nóng)業(yè)能手。這是農(nóng)村寶貴的人才資源寶庫，我們要支持和鼓勵(lì)有技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)的老同志參與經(jīng)營管理和生產(chǎn)加工等生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)。二要充分發(fā)揮老干部在社會(huì)主義政治文明、精神文明和基層黨組織建設(shè)中的重要作用。老干部有政治優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢和優(yōu)良的傳統(tǒng)作風(fēng)，建設(shè)我鎮(zhèn)政治文明、精神文明和推進(jìn)村級黨組織的建設(shè)，健全民主決策、民主監(jiān)督、加強(qiáng)廉政建設(shè)，推薦村級后備干部，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面，都需要發(fā)揮老干部的積極作用。三要充分發(fā)揮老干部對下一代的關(guān)心教育作用。要配合有關(guān)部門加強(qiáng)對青少年進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育，進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和道德、法制教育，幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，努力培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代“四有”新人。
�、诚Ｍ蠹夷芤蝗缂韧臉湫蜗�、做表率來影響群眾。一是要做好思想上的表率作用。老干部要帶頭學(xué)好“三個(gè)代表”重要思想，增強(qiáng)為民服務(wù)意識，注重道德情操修養(yǎng)，使老同志在教育自己的同時(shí)教育群眾，提高自己的同時(shí)提高群眾。同時(shí)要運(yùn)用各種喜聞樂見的形式和鮮活生動(dòng)的實(shí)例，深入淺出地講道理、說服人，確保宣傳效果。二是要做好行動(dòng)上的表率作用。在科學(xué)和技術(shù)日新月異的今天，廣大老干部也要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，擴(kuò)大知識面，增強(qiáng)適應(yīng)社會(huì)快速發(fā)展的能力。要自覺抵制賭博等歪風(fēng)邪氣，反對邪教，廢除陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)普及，文明健身，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)以及各項(xiàng)社會(huì)公益活動(dòng)等。三是在落實(shí)上要做好表率作用。作為一名老黨員、老干部，要時(shí)刻銘記黨和政府的囑托，擺正自己的位置，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)作風(fēng)，做好表率，樹好形象，做到處處顧大局、識大體，特別是在土地征用、作物賠償、房屋拆遷、規(guī)費(fèi)收繳等一些老大難問題，不僅自己要帶頭配合黨委、政府做好工作，而且要教育和動(dòng)員周圍群眾服從全局，以實(shí)際行動(dòng)來影響和帶動(dòng)周圍一批群眾，使自己真正成為群眾稱頌楷模，人民學(xué)習(xí)的榜樣。
至三河線、甬余線至大霖山、上義莊至唐李張至相岙的道路建設(shè)工程，至明年月底，我鎮(zhèn)將完成村村通公路道路規(guī)劃，且道路等級均在級以上。供水系統(tǒng)設(shè)施方面：完成了投資萬元的鎮(zhèn)自來水廠進(jìn)水管鋪設(shè)任務(wù)和投資萬元的相岙水庫自來水鋪設(shè)工程，啟動(dòng)了投資萬元的鎮(zhèn)自來水廠管網(wǎng)二期改造工程。電力電信設(shè)施方面：投資萬元，新建祝家渡立交橋泵站發(fā)電機(jī)房，解決該立交橋停電積水問題；投資萬元完成浦東小區(qū)、金色陽光小區(qū)電力線改道工程，加速了該地段商住房開發(fā)；投資萬元完成甬余公路、三河線路燈補(bǔ)修工程。綠化建設(shè)方面：全面完成了總投資萬元的鎮(zhèn)政府大院、市新南路和敬老院等綠化工程，充實(shí)綠化管理人員名，并做好綠化帶除蟲、清草、修剪等管理工作，為園林鎮(zhèn)建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。二是村鎮(zhèn)開發(fā)有序推進(jìn)。著手推進(jìn)兩個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)的前期工作。大池墩旅游項(xiàng)目經(jīng)過前階段的調(diào)研、考察、座談，房屋拆遷安置、作物賠償、墳?zāi)拱徇w等政策提案已形成初步意見，拆遷戶安置的選址，房型設(shè)計(jì)等已準(zhǔn)備就緒。占地畝的不銹鋼物流市場開發(fā)項(xiàng)目正掛牌出讓�？招拇逭雾樌七M(jìn)，已完成總投資萬元的大霖山、相岙等個(gè)點(diǎn)的整治任務(wù)，新增土地畝。同時(shí)，總投資為萬元，分布在幸福等個(gè)行政村的個(gè)點(diǎn)的村莊整治工作已完成測繪規(guī)劃任務(wù)，進(jìn)入立項(xiàng)階段。三是衛(wèi)生長效機(jī)制初步建立。今年投入資金萬元，在集鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)建立了中心垃圾處理站，并修建了垃圾填埋場，同時(shí)在各行政村建立了簡易垃圾站，并增配衛(wèi)生保潔員名，將保潔范圍延伸到了各行政村。
二、××年黨委、政府工作安排
�、惫ぷ髂繕�(biāo)：
�。ǎ┕まr(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，比上年增長％，其中工業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增幅％，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長％；
�。ǎ┮�(guī)模以上企業(yè)銷售收入億元，增長％；
�。ǎ┩赓Q(mào)出口交貨值億元，同比增幅％，其中自營出口萬美元，增長％；
（）技改投入達(dá)到億元，同比增長％；
�。ǎ┤霂於惤鹑f元，同比增長％。
�。ǎ┴�(cái)政收入達(dá)萬元，同比增長％；
�、补ぷ魉悸�
××年是我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要一年，也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的重要一年，所以說能否全面完成或超額完成以上工作目標(biāo)至關(guān)重要。年我鎮(zhèn)的具體工作思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)施“工業(yè)做強(qiáng)、農(nóng)業(yè)做優(yōu)、集鎮(zhèn)做大、環(huán)境做美、黨建做實(shí)、社會(huì)做穩(wěn)”六大戰(zhàn)略，完成五大任務(wù)，大膽革新、搶抓機(jī)遇、振奮精神，乘勢而上，促進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，開創(chuàng)我鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。
�。ǎ┕I(yè)做強(qiáng)：就是要做好三篇文章。
一是抓總量擴(kuò)大與質(zhì)量提升文章。具體做到四個(gè)并舉：首先，抓龍頭企業(yè)與苗子企業(yè)并舉。實(shí)施扶強(qiáng)扶優(yōu)戰(zhàn)略，積極鼓勵(lì)和培育龍頭企業(yè)發(fā)展，通過實(shí)施四個(gè)“億元”工程，即明年目標(biāo)培育銷售超億元企業(yè)家，以此來進(jìn)一步激活我鎮(zhèn)發(fā)展“引擎”，帶動(dòng)一批中小型配套企業(yè)發(fā)展。積極扶持科技苗子型企業(yè)發(fā)展，對一些科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、市場前景廣的企業(yè)，從資金、政策、信息等方面予以大力支持，明年目標(biāo)再培育潛力型企業(yè)家，使我鎮(zhèn)產(chǎn)銷售萬元以上，企業(yè)由今年的家增加到家。其次，抓特色經(jīng)濟(jì)與塊狀經(jīng)濟(jì)并舉。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)已初具規(guī)模，特別是不銹鋼、皮件、汽配、輕紡、橡塑等五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。明年，我們將按照整合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)綜合競爭力的工作方略，把我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，使上述五大產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值規(guī)模由今年的億元提高到億元，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量中所占的比重由今年的％提高到明年的％，提高個(gè)百分點(diǎn)。再次，抓技改投入與提升產(chǎn)品檔次并舉。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技改擴(kuò)產(chǎn)，加大投入，積極引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備開發(fā)新產(chǎn)品，做到引進(jìn)技術(shù)與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。最后，抓企業(yè)品牌戰(zhàn)略與管理層次的提升并舉。鞏固企業(yè)已有知名名牌，積極培育企業(yè)新品牌，提高市場競爭力，并引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)營管理理念，破除家族式管理思維，通過組織參加人才招聘會(huì)、技術(shù)交流會(huì)及學(xué)術(shù)研討會(huì)等形式，使企業(yè)能大膽啟用高級人才，提高企業(yè)經(jīng)營管理層次。
二是抓土地集約利用與開工投產(chǎn)文章。具體做到四個(gè)做好：首先，做好全鎮(zhèn)企業(yè)土地使用情況的調(diào)查排摸工作。對全鎮(zhèn)的閑置土地和閑置廠房進(jìn)行一次全面、細(xì)致地排摸和調(diào)查，建立土地資源數(shù)據(jù)庫。其次，做好盤活存量開展招商引資工作。積極盤活土地存量，對空有的存量土地開展調(diào)劑推介，牽線搭橋開展招商引資工作。再次，做好土地利用與投入產(chǎn)出工作。督促已開工基建企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度，在規(guī)范許可的前提下，鼓勵(lì)企業(yè)邊建設(shè)邊投產(chǎn)，著力提高土地使用產(chǎn)出率。最后，做好宣傳引導(dǎo)工作。做好土地利用方面的政策宣傳工作，用政策來引導(dǎo)企業(yè)加快土地集約利用步伐，用政策監(jiān)督企業(yè)土地利用程度，切實(shí)提高我鎮(zhèn)土地利用率。
三是強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督管理文章。具體做好三個(gè)著力。首先，著力做好服務(wù)為企業(yè)發(fā)展排憂解難。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能，在工作重心上實(shí)現(xiàn)向服務(wù)上傾斜，繼續(xù)推行服務(wù)承諾制、全程代理制、重大項(xiàng)目跟蹤落實(shí)制，實(shí)實(shí)在在為企業(yè)解決生產(chǎn)和發(fā)展中遇到的各種難題。其次，著力做好政策信息指導(dǎo)銜接為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。充分發(fā)揮好政府在政策上傳遞快、信息面廣等優(yōu)勢，通過多種渠道和方式向企業(yè)宣傳政策信息，用足用好上級政策，幫助企業(yè)選準(zhǔn)產(chǎn)品和市場，為企業(yè)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。最后，著力做好企業(yè)監(jiān)督管理為企業(yè)發(fā)展提供環(huán)境安全保障。發(fā)揮政府的監(jiān)督管理作用，狠抓安全生產(chǎn)不放松，做到問題發(fā)現(xiàn)一起，及時(shí)糾正一起，確保企業(yè)和廣大職工的財(cái)產(chǎn)、人身安全。范文先生版權(quán)所有
（）農(nóng)業(yè)做優(yōu)：著力做好四篇文章
一是抓龍頭企業(yè)做鞏固培育龍頭文章。首先，培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)龍頭。切實(shí)落實(shí)好上級扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的政策，加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的技改力度，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力和市場競爭力。依靠農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。其次，培育種養(yǎng)殖業(yè)大戶龍頭。在自愿、有償、依法的前提下引導(dǎo)農(nóng)民開展土地等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)工作，使生產(chǎn)要素向種養(yǎng)殖大戶集中，集聚發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模效應(yīng)。最后，培育農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶龍頭。一方面為農(nóng)副產(chǎn)品營銷者提供市場信息，引導(dǎo)大戶跑市場、搶占市場競爭意識。另一方面，為農(nóng)產(chǎn)品營銷戶提供小額金融貸款服務(wù)，解決他們的流動(dòng)資金問題。通過培育依靠農(nóng)業(yè)營銷大戶，把全鎮(zhèn)分散的農(nóng)副產(chǎn)品推向市場，切實(shí)解決農(nóng)民的“銷售”難問題。
二是抓品牌戰(zhàn)略做強(qiáng)做優(yōu)做提升產(chǎn)業(yè)層次文章。首先，走規(guī)模經(jīng)營路子。把現(xiàn)有品牌農(nóng)業(yè)做大做深，使之能發(fā)揮出規(guī)模效益。尤其是要做大做優(yōu)我鎮(zhèn)的楊梅、雷筍、香椿、年糕、茭白等具有比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品。其次，走品牌提升路子。按照綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)要求，做精、做優(yōu)農(nóng)業(yè)品牌，提升品牌檔次，積極發(fā)揮品牌的帶動(dòng)作用，提升品牌農(nóng)業(yè)的效益，逐步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度。最后，走營銷跑市場路子。積極參加各類農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、展示展銷會(huì)，通過發(fā)揮廣告媒體作用，向外界大力宣傳、推介我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)品牌，提高我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品的對外知名度。
三是抓調(diào)整結(jié)構(gòu)做鼓勵(lì)引導(dǎo)文章。首先，在帶動(dòng)效益農(nóng)業(yè)發(fā)展上來引導(dǎo)群眾。在保證糧食生產(chǎn)的前提下，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展茭白、藺草、香椿、甜藕等經(jīng)濟(jì)作物，來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)出效益。其次，在科技興農(nóng)技術(shù)指導(dǎo)上來引導(dǎo)群眾。積極開展各類新型種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)和新型農(nóng)業(yè)設(shè)施利用方法培訓(xùn)，用科技知識武裝農(nóng)戶。大力推廣毛竹滴水噴灌技術(shù)、香椿大棚越冬技術(shù)等農(nóng)業(yè)新技術(shù)，不斷提高農(nóng)業(yè)科技水平。最后，在營造發(fā)展氛圍上來引導(dǎo)群眾。積極引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)這個(gè)大產(chǎn)業(yè)中尋找創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，盡快破除小富則安、小進(jìn)則滿的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識。按照市場導(dǎo)向原則，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，從而為全鎮(zhèn)營造一個(gè)良好的發(fā)展氛圍。
四是抓服務(wù)強(qiáng)基礎(chǔ)做農(nóng)業(yè)投入文章。首先，抓服務(wù)要貼近群眾。根據(jù)群眾需要什么，我們就送什么的原則，為群眾提供最需要的服務(wù)，如提供農(nóng)民最需要解決的到底種什么、養(yǎng)什么、怎樣種、怎么養(yǎng)的問題，真正做到想群眾所想，急群眾所急。其次，送技術(shù)要指導(dǎo)農(nóng)民。聯(lián)系某市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色來開展指導(dǎo)送技術(shù)下鄉(xiāng)，特別是一些新產(chǎn)品、新種植、新養(yǎng)殖的一些技術(shù)知識送到農(nóng)民手中，使農(nóng)民真正通過技術(shù)指導(dǎo)來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益并做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)指導(dǎo)工作。最后，抓投入要實(shí)惠農(nóng)民。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要為絕大多數(shù)老百姓謀利益，并得到農(nóng)民群眾的歡迎和支持。明年要重點(diǎn)抓好畝土地整理開發(fā)工作和大池墩流域農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程，提高我鎮(zhèn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化程度。
（）實(shí)施集鎮(zhèn)做大戰(zhàn)略，抓好三方面工作
一是抓好規(guī)劃調(diào)整工作。做好新一輪集鎮(zhèn)總體修編工作，把鎮(zhèn)域范圍從平方公里擴(kuò)大到平方公里，進(jìn)一步拉大集鎮(zhèn)框架，拓展集鎮(zhèn)空間。二是抓好人口集聚文章。從嚴(yán)控制個(gè)人建房，集中抓好二個(gè)農(nóng)民公寓新村規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)一步抓好村莊整治工作，推進(jìn)中心村建設(shè)，加速人口集聚。三是推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)做好房地產(chǎn)開發(fā)和不銹鋼物流市場的開發(fā)建設(shè)，努力把不銹鋼物流市場建設(shè)成為現(xiàn)代化的物流企業(yè)，為某某地區(qū)的不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建一個(gè)騰飛的平臺(tái)。同時(shí)大力發(fā)展旅游業(yè)，抓好一年一度的楊梅文化旅游周活動(dòng)和田螺山遺址二期挖掘開發(fā)工程，把歷史人文有機(jī)地融入到旅游文化當(dāng)中。
�。ǎ⿲�(shí)施環(huán)境做美戰(zhàn)略。
一方面，大力開展農(nóng)民素質(zhì)教育和未成年人道德教育，著力優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)。狠抓教育陣地建設(shè)，圍繞發(fā)展主題，把握輿論導(dǎo)向，廣泛開展以“學(xué)新知識、樹新風(fēng)尚、做新農(nóng)民、建新家園”為主題的農(nóng)民素質(zhì)教育活動(dòng)和未成年人思想道德教育，大力宣傳典型人物和先進(jìn)事跡，努力營造想發(fā)展、快發(fā)展的社會(huì)氛圍。另一方面，加大硬件設(shè)施投入，著力優(yōu)化人居環(huán)境。一是抓好集鎮(zhèn)配套規(guī)劃。按照適度超前的原則，做好全鎮(zhèn)給排水工程專項(xiàng)規(guī)劃和電力通信專項(xiàng)規(guī)劃。二是抓好綠化配套工程，努力提高全鎮(zhèn)的綠化覆蓋率。重點(diǎn)做好省道兩旁和集鎮(zhèn)主干道兩旁的綠化及養(yǎng)護(hù)工作。三是抓好環(huán)衛(wèi)保潔工作。充實(shí)環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，改善環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)施，實(shí)行全日制動(dòng)態(tài)保潔，將保潔范圍延伸到各行政村，切實(shí)保持整潔美觀的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。
�。ǎ⿲�(shí)施社會(huì)做穩(wěn)戰(zhàn)略，采取“防、打、管”相結(jié)合措施。
一是以預(yù)防為主，著力構(gòu)建社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)和基層糾紛化解機(jī)制。加快建設(shè)基層社會(huì)治安防控體系和疏導(dǎo)化解機(jī)制。同時(shí)對重點(diǎn)場所開展有針對性的社會(huì)治安預(yù)防工作。二是保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢，加大打擊力度。繼續(xù)開展社會(huì)治安集中整治行動(dòng)。堅(jiān)持滾動(dòng)排查、滾動(dòng)整治，切實(shí)增強(qiáng)整治的針對性、及時(shí)性和實(shí)效性。三是加強(qiáng)管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一方面不遺余力地抓好安全生產(chǎn)管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理整頓，通過建立安全臺(tái)帳，實(shí)行安全責(zé)任制考核辦法、簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書等方法確保生產(chǎn)安全。另一方面加強(qiáng)對重點(diǎn)人群的管理服務(wù)工作。堅(jiān)持管理與服務(wù)、教育與維權(quán)并重的原則，建立外來人口服務(wù)窗口，加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人口管理工作。
（）實(shí)施黨建做實(shí)戰(zhàn)略，推進(jìn)基層黨建工作
一是夯實(shí)村級組織建設(shè)。規(guī)范村級黨組織管理，進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主和黨員提案制實(shí)施面。建立村級后備干部人才庫，加強(qiáng)村級后備干部培養(yǎng)。二是規(guī)范非公有制企業(yè)黨建工作。按照“全面覆蓋、規(guī)范提高、強(qiáng)化作風(fēng)”的總體要求，切實(shí)推進(jìn)非公有制企業(yè)的黨組織建設(shè)和黨員發(fā)展工作。三是抓好黨內(nèi)關(guān)懷工作。努力做到上級黨組織為下級黨組織服務(wù)，各級黨組織和黨員為廣大群眾服務(wù)，加大對困難黨員的幫扶力度，探索落實(shí)貧困黨員最低生活保障的政策。
集鎮(zhèn)綠化、衛(wèi)生保潔等崗位工作，力爭使全鎮(zhèn)的勞動(dòng)力就業(yè)率達(dá)到％以上。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的老干部工作
老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分，在黨的全局工作中具有十分重要的地位。鎮(zhèn)黨委、政府講繼續(xù)從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步的高度，進(jìn)一步提高做好新時(shí)期老干部工作重要性的認(rèn)識，自覺地把老干部工作放在全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中去認(rèn)識，以高度的政治責(zé)任感，切實(shí)做好老干部工作。
（一）對老干部工作的三點(diǎn)體會(huì)
第一，做好老干部工作是尊重黨的歷史，忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的體現(xiàn)。
從我國國情看，我國已進(jìn)入老齡化社會(huì)，老干部是我國老年群體中的重要組成部分，是中國革命和建設(shè)過程中形成的特殊群體。老干部的歷史，反映和凝聚了我們黨的歷史、新中國誕生史、社會(huì)主義建設(shè)史和改革開放的發(fā)展史。從我鎮(zhèn)實(shí)際情況看，全鎮(zhèn)歲以上的老同志達(dá)人左右。我們要深刻認(rèn)識到，進(jìn)一步做好老干部工作，維護(hù)好老干部利益，是學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想精神實(shí)質(zhì)，也是尊重黨的歷史，落實(shí)黨的宗旨，堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。我們代表最廣大人民群眾的根本利益，首先就要關(guān)心和實(shí)現(xiàn)曾經(jīng)為最廣大人民利益艱苦奮斗一生的老干部的切身利益。這既是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體要求，也是廣大人民群眾的共同心愿。
第二，做好老干部工作是領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的政治責(zé)任和歷史任務(wù)。
尊老敬賢是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和良好美德。重視做好老干部工作是我們黨的一貫要求，關(guān)心照顧好老干部是黨和國家重要的政策原則，也是每一位在職干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。一個(gè)地方、一個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)對老干部工作的重視程度如何，不僅關(guān)系到安定團(tuán)結(jié)的局面，更重要的是體現(xiàn)著我們對革命前輩的感情。沒有老同志昨天的艱苦奮斗，就沒有我們今天的發(fā)展成就。不忘老一輩的貢獻(xiàn)，這既是一種情感，更是一種凝聚力。尊重老干部，對于公民而言，是一種優(yōu)良品質(zhì)，對于黨的干部而言，既是品質(zhì)要求，更是責(zé)任要求。因此，對于我們在職的各級干部來說，無論是從講政治的角度、從黨的事業(yè)出發(fā)，還是從感情上來說，照顧好老干部，維護(hù)好老干部利益，讓老同志滿意，是歷史賦予我們的光榮使命。
第三、要逐步做好落實(shí)老干部政治待遇和生活待遇保障。
首先，要從思想上、政治上關(guān)心老同志，切實(shí)落實(shí)老干部的各項(xiàng)政治待遇。落實(shí)好老干部各項(xiàng)政治待遇是老干部工作的重要內(nèi)容，是做好老干部思想政治工作的前提條件，也是我鎮(zhèn)今年老干部工作的重點(diǎn)和熱點(diǎn)。我們要逐步建立起落實(shí)老干部政治待遇的長效機(jī)制，使落實(shí)老干部政治待遇的工作逐步走上制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。其次，要從生活上照顧好老同志，切實(shí)落實(shí)老干部的生活待遇。解決好老干部生活待遇，不僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且是政治問題。我們要把切實(shí)保障老干部的生活待遇作為一件大事抓好、抓實(shí)，抓出成效。除重大節(jié)日和老干部生病住院進(jìn)行走訪慰問外，對生活困難、無經(jīng)濟(jì)來源的貧困黨員實(shí)行定期和不定期的生活補(bǔ)助，確�；旧钅艿玫奖Ｕ稀�
�。ǘ⿲细刹康娜c(diǎn)希望和要求
今天在座的各位村老干部，都曾經(jīng)為各村和全鎮(zhèn)的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展作出過重要貢獻(xiàn)。同時(shí)，也希望在座各位能繼續(xù)發(fā)揮你們的余熱，為鎮(zhèn)、村發(fā)展事業(yè)出謀劃策，來共同推進(jìn)我鎮(zhèn)更快、更好的發(fā)展。
�、毕Ｍ蠹夷芤蝗缂韧闹С宙�(zhèn)、村二級工作。農(nóng)村工作的順利開展，離不開廣大群眾的支持，更離不開在座各位的支持，因?yàn)槟銈児ぷ鹘?jīng)驗(yàn)豐富、群眾基礎(chǔ)深厚、社會(huì)影響廣泛，你們是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)而有力的堅(jiān)強(qiáng)后盾，有了你們的支持，我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)可能更好地順利發(fā)展，“三個(gè)文明”建設(shè)才能得到更大進(jìn)步。希望大家能積極熱心做好“四員”。一是做好政策的熱心宣傳員。我們許多政策的出臺(tái)，許多群眾往往一知半解，從而給政令暢通帶來一定的困難。通過你們的宣傳，就能很好的達(dá)到上情下達(dá)作用。二是做好矛盾糾紛的熱心調(diào)解員。當(dāng)前農(nóng)村的各種社會(huì)不穩(wěn)定因素很多，特別是村民間的一些日常矛盾糾紛，搞不好就會(huì)造成嚴(yán)重的社會(huì)問題。希望在座各位能充分利用你們自身在群眾中威信高、號召力強(qiáng)的優(yōu)勢，積極做好這些群眾間的說服調(diào)解工作。三是做好信息收集的熱心“情報(bào)員”。我們老干部同志平時(shí)在村呆的時(shí)間比較多些，所以對本村村民思想動(dòng)態(tài)的掌握的就比較全面。目前，各村動(dòng)不動(dòng)就進(jìn)行集體上訪或越級上訪的事件較多，你們要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢作用，及時(shí)收集這些信息，并上報(bào)給鎮(zhèn)、村，使這些上訪事件能得到及時(shí)處理，妥善解決，確保社會(huì)安定團(tuán)結(jié)政治局面。四是做好鎮(zhèn)、村工作開展的熱心“參謀員”。一以貫之的發(fā)揮你們政治參與熱情，關(guān)心本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，積極向黨委、政府建言獻(xiàn)策，支持在職干部開展工作，宣傳好黨的路線方針政策，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。
�、蚕Ｍ蠹夷芤蝗缂韧睦^續(xù)發(fā)揮老干部作用。一要充分發(fā)揮老干部在物質(zhì)文明建設(shè)中的積極作用。在座的村老干部中有一大批經(jīng)驗(yàn)豐富、農(nóng)業(yè)技術(shù)突出的農(nóng)業(yè)能手。這是農(nóng)村寶貴的人才資源寶庫，我們要支持和鼓勵(lì)有技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)的老同志參與經(jīng)營管理和生產(chǎn)加工等生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)。二要充分發(fā)揮老干部在社會(huì)主義政治文明、精神文明和基層黨組織建設(shè)中的重要作用。老干部有政治優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢和優(yōu)良的傳統(tǒng)作風(fēng)，建設(shè)我鎮(zhèn)政治文明、精神文明和推進(jìn)村級黨組織的建設(shè)，健全民主決策、民主監(jiān)督、加強(qiáng)廉政建設(shè)，推薦村級后備干部，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面，都需要發(fā)揮老干部的積極作用。三要充分發(fā)揮老干部對下一代的關(guān)心教育作用。要配合有關(guān)部門加強(qiáng)對青少年進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育，進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和道德、法制教育，幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，努力培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代“四有”新人。
�、诚Ｍ蠹夷芤蝗缂韧臉湫蜗蟆⒆霰砺蕘碛绊懭罕姟Ｒ皇且龊盟枷肷系谋砺首饔�。老干部要帶頭學(xué)好“三個(gè)代表”重要思想，增強(qiáng)為民服務(wù)意識，注重道德情操修養(yǎng)，使老同志在教育自己的同時(shí)教育群眾，提高自己的同時(shí)提高群眾。同時(shí)要運(yùn)用各種喜聞樂見的形式和鮮活生動(dòng)的實(shí)例，深入淺出地講道理、說服人，確保宣傳效果。二是要做好行動(dòng)上的表率作用。在科學(xué)和技術(shù)日新月異的今天，廣大老干部也要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，擴(kuò)大知識面，增強(qiáng)適應(yīng)社會(huì)快速發(fā)展的能力。要自覺抵制賭博等歪風(fēng)邪氣，反對邪教，廢除陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)普及，文明健身，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)以及各項(xiàng)社會(huì)公益活動(dòng)等。三是在落實(shí)上要做好表率作用。作為一名老黨員、老干部，要時(shí)刻銘記黨和政府的囑托，擺正自己的位置，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)作風(fēng)，做好表率，樹好形象，做到處處顧大局、識大體，特別是在土地征用、作物賠償、房屋拆遷、規(guī)費(fèi)收繳等一些老大難問題，不僅自己要帶頭配合黨委、政府做好工作，而且要教育和動(dòng)員周圍群眾服從全局，以實(shí)際行動(dòng)來影響和帶動(dòng)周圍一批群眾，使自己真正成為群眾稱頌楷模，人民學(xué)習(xí)的榜樣。
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