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在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話
在全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：以中央一號文件為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議精神，分析當(dāng)前農(nóng)村形勢部署今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。
黨委和政府對這次會議非常重視，召開專門會議進(jìn)行認(rèn)真研究。
下面，根據(jù)研究意見，我講兩個問題：
一是2004年全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)回顧。
04年是有史以來最好年景之一，農(nóng)業(yè)取得較好收成，糧食及經(jīng)濟(jì)作物全面豐收，有的創(chuàng)歷史最高水平，農(nóng)民收入顯著增長，表現(xiàn)在：農(nóng)村建房多了，買摩托車多了。買手機(jī)多了。可以說“創(chuàng)歷史最高”。
一是主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，糧食總產(chǎn)11.30噸，同比增長32；二是農(nóng)民人均純收入創(chuàng)歷史最高，人均純收入達(dá)2980元，同比增長24；三是農(nóng)林畜漁總產(chǎn)值創(chuàng)歷史最高，特別是畜牧業(yè)創(chuàng)歷史最好水平；四是小城鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)歷史最高，房屋不斷增值，每平方高在1000多元，接近縣城水平。盤點(diǎn)2004年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要亮點(diǎn)：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步優(yōu)化，糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物播種面積，相對穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)由過去的擴(kuò)大面積種植，種植逐步過度到向提高單產(chǎn)和質(zhì)量上來，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，適應(yīng)了市場變化需要。二是以肉雞籠頭的畜牧業(yè)發(fā)展迅速，形成了規(guī)模養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。我鄉(xiāng)中陳、丁圩、zz、孟廟、余劉、封寺等村形成養(yǎng)殖小區(qū)，全鄉(xiāng)共有肉雞大棚210個，年出欄肉雞200萬只，目前，肉雞發(fā)展前景較好，不少農(nóng)戶正在修建養(yǎng)雞大棚，預(yù)計年底可再增加大棚50--100個，年底出欄肉雞250萬只。五是勞務(wù)輸出發(fā)生新的變化，鄉(xiāng)黨、政府高度重視勞務(wù)輸出工作，也是縣委、縣政府的一項重要工作，也是農(nóng)民收入的一個新的增長點(diǎn)，黨委、正義多次組織培訓(xùn)務(wù)工者，把有專業(yè)的協(xié)管人員輸送浙江、慈溪服裝廠、浙江歐斯曼服飾廠、上海寶丹制衣廠，他們在那里勤奮工作，取得了老板的信任，同時也獲得了豐厚的收入，月工資千元以上。黨委、政府在春節(jié)前年28召開外出務(wù)工人員座談會，我們感到效果非常好，他們說了很多觀念，很有新意，我鄉(xiāng)的可貴財富，我鄉(xiāng)已把勞務(wù)輸出做為一個產(chǎn)業(yè)來抓，一個項目來辦，一個經(jīng)濟(jì)來落實(shí)，04年全鄉(xiāng)勞務(wù)輸出12000萬元，創(chuàng)收入7000萬元。六是招商引資工作圓滿完成。黨委、政府全面分析我鄉(xiāng)發(fā)展面臨的形勢，認(rèn)為目前的主要矛盾是經(jīng)濟(jì)落后，矛盾的主要方面是工業(yè)短腿，我們沒有資格與發(fā)達(dá)地區(qū)比，我們太落后了。增加財力，培養(yǎng)稅源的唯一渠道就是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，發(fā)展工業(yè)的唯一渠道就是解放思想，優(yōu)化環(huán)境，積極開展招商引資，04年我鄉(xiāng)引進(jìn)蚌埠新材料有限責(zé)任公司和蚌埠釣魚臺骨膠制廠兩項項目，年創(chuàng)稅20多萬元，實(shí)現(xiàn)招商資金1200萬元，超額完成下達(dá)的招商任務(wù)，獲全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第二的成績。七是堅持以人為本，群眾生活水平明顯好轉(zhuǎn)。黨委、政府始終堅持“以人為本”和群眾利益無小事的原則，立黨為公，執(zhí)政為民，把關(guān)心群眾生產(chǎn)生活作為為群眾辦好事、辦實(shí)事的具體行動，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真兌現(xiàn)各項惠農(nóng)政策，加大對農(nóng)民的科技培訓(xùn)，04年8月23日，聘請大北農(nóng)集團(tuán)副總裁袁曉光等專家到我鄉(xiāng)傳授生豬及肉雞培訓(xùn)，12月份又聘請了北京通表公司、青島漢河公司、太原博銳藥業(yè)有限公司、東方希望公司、山東正幫集團(tuán)等多名專家給我鄉(xiāng)廣大養(yǎng)殖戶傳授養(yǎng)殖技術(shù)，廣大養(yǎng)殖戶認(rèn)真聽講，虛心學(xué)習(xí)，使養(yǎng)殖技術(shù)明顯提高，充分滿足了廣大養(yǎng)殖戶的技術(shù)需求。七是農(nóng)田水利建設(shè)取得明顯成效。雖然在鄉(xiāng)財力十分困難的情況下，對于重點(diǎn)溝段通過多種渠道籌集資金，新挖和修復(fù)何圩、丁圩兩條計3000溝段，解決兩個村多年來排水不暢，從根本上解決防洪排澇問題，為此我鄉(xiāng)水利工作受到市政府表彰。八是大家知道2004年是我鄉(xiāng)各項工作取得顯著進(jìn)步的一年，招商引資工作取得全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二名，計劃生育取得第三名，社會綜合治理也取得第三名，黨建、信訪、紀(jì)檢等其他工作也位居全縣前列，在縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議都受到表彰，目標(biāo)考核全縣優(yōu)秀單位，這些成績所取得，歸功于在座的同志們，是政策好，人努力，天幫忙，市場俏共同作用的結(jié)果，2004年我們雖然取得驕人的成績，在成績面前，要保持清醒頭腦，我們知道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，我們基礎(chǔ)較差，不能盲目樂觀，必須認(rèn)清形勢，準(zhǔn)確把握，清醒看到我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨許多矛盾和問題。
一是農(nóng)民持續(xù)增收的壓力依然很大，去年農(nóng)民收入快速增長是主要得益于一是種植業(yè)豐收，二是農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，今年制約農(nóng)民增收的自然風(fēng)險和市場尚不確定，今年氣候異常，暖冬不暖，近期不又發(fā)生“倒春寒”天氣，對小麥生產(chǎn)極為不利，根據(jù)今年的市行情預(yù)測，農(nóng)產(chǎn)品價格上漲可能性極小，甚至?xí)祪r，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收，農(nóng)民增收十分困難。
二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中種植業(yè)比重大，養(yǎng)殖業(yè)比重小，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
中，一產(chǎn)占有比重大，二、三產(chǎn)業(yè)占比重�。晦r(nóng)村“非農(nóng)化”進(jìn)程不快，工業(yè)化水平低，因此，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的任務(wù)十分繁重，三是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力依然脆弱，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，應(yīng)對和抗御自然災(zāi)害的能力差，靠天收的局面依然沒有根本改觀，農(nóng)村“六小工程”建設(shè)十分薄弱，短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的顯著改善十分困難。
總的看來，我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作依然處于艱難的爬坡和攻堅階段，我們要對“三農(nóng)”工作艱巨性，復(fù)雜性和長期性，有充分的估計，進(jìn)一步堅定做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的信心，用更多的精力，以更實(shí)的作風(fēng)，做好今年農(nóng)村工作。
二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，以推進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為核心，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整提高到一個新的水平。
今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增增長5，達(dá)到3000元，種植業(yè)增長2.5，勞務(wù)輸出增長15，達(dá)到15000人，實(shí)現(xiàn)1億元，財政收入增長20，招商引資增長5，達(dá)到1500萬元，為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，2005年我們主要抓好以下幾個方面工作：
一、以優(yōu)勢化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化生產(chǎn)為著力點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提高農(nóng)作物產(chǎn)品質(zhì)量，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，蔬菜種植業(yè)，組建養(yǎng)殖服務(wù)隊，推動以肉雞為籠頭畜牧業(yè)快速發(fā)展；
二、抓好農(nóng)村能人帶動和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)整體水平上新臺階，鄉(xiāng)村兩級都要把工作重點(diǎn)放在抓示范、抓重點(diǎn)、抓大戶、抓小區(qū)、抓經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)上來，力爭實(shí)現(xiàn)一戶帶一片，一片帶一區(qū)，一區(qū)帶一村，一村帶帶全鄉(xiāng)綜合示范效果。以后，對各村考核主要放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上。
三、抓良種、抓基地、抓推廣實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級，種植業(yè)要開展良種引進(jìn)和推廣工作，對主要農(nóng)作物及畜禽可采取必要行政手段，實(shí)行良種良法，要形成規(guī)模，形成區(qū)域，實(shí)現(xiàn)基地生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
四、以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)項目為重點(diǎn)，促進(jìn)對農(nóng)業(yè)投入的不斷增長。
堅持按照“已建項目抓鞏固，在建項目抓落實(shí)，申報項目抓爭取”的工作思路，去年以來主要以來精力在爭取項目，已爭取的項目公路項目：唐仲公路、沼氣回收項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目已基本確定，農(nóng)田林網(wǎng)面積2萬畝，國家撥資捌佰萬元，從而加大了對農(nóng)民的投入。
五、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化建設(shè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工要突出“四個延伸”即實(shí)現(xiàn)糧食加工向食品加工延伸，糧食轉(zhuǎn)化向畜牧業(yè)延伸，油脂加工向精細(xì)化延伸，棉花加工向紡織印染方向延伸。
六、依據(jù)地方特色優(yōu)勢，發(fā)展上特產(chǎn)生產(chǎn)與加工，著力發(fā)展小磨麻油、豆制品腌鹵制品、干雜制品、粉絲等，適時擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)山芋種植面積。今年普通山芋干也在每斤一元左右，只要有特色，又有市場我們就發(fā)展，而且由小做大，達(dá)到逐步做強(qiáng)，走向市場。
七、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)，鼓勵農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦企業(yè)，特別是要在優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中地引導(dǎo)農(nóng)村能人大戶，經(jīng)紀(jì)人牽頭興辦，全社會扶持，營造農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展良好氛圍，推動能人經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，做好市場信息收集發(fā)布，推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場化發(fā)展，今年要在農(nóng)村主要行業(yè)，建立經(jīng)紀(jì)人協(xié)會，培養(yǎng)扶持一批農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，鼓勵和支持發(fā)展壯大，形成氣候。
八、實(shí)施“陽光工程”推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。根據(jù)市場需求利用社會力量，積極對農(nóng)村勞力進(jìn)行電腦、服裝、機(jī)械等技術(shù)培訓(xùn)，為農(nóng)民提供及時準(zhǔn)確的用工信息，減少外出盲目性。要大力實(shí)施“鳳還巢”工程，推動勞務(wù)輸出“打工潮”向“創(chuàng)業(yè)潮”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“輸出勞動力，引回創(chuàng)業(yè)者”的目標(biāo)。
同志們：“一年之計在于春”，做好全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，要從當(dāng)前抓起，各地各部門要立即行動起來，加強(qiáng)在地作物田間管理，努力奪取夏季糧油全面豐收。要抓好春耕備耕工作，組織好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和市場管理，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，保障春種工和順利進(jìn)行，為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“開好頭，起好步”。要抓好重大動物疫病防治工作，認(rèn)真落實(shí)防疫工作責(zé)任制和防疫經(jīng)費(fèi)，確保當(dāng)?shù)夭怀蔀槭装l(fā)地和疫源地。春季也是植樹造林的黃金季節(jié)，各地要迅速掀起植樹造林的高潮，保持保量完成造林任務(wù)。
中，一產(chǎn)占有比重大，二、三產(chǎn)業(yè)占比重�。晦r(nóng)村“非農(nóng)化”進(jìn)程不快，工業(yè)化水平低，因此，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的任務(wù)十分繁重，三是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力依然脆弱，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，應(yīng)對和抗御自然災(zāi)害的能力差，靠天收的局面依然沒有根本改觀，農(nóng)村“六小工程”建設(shè)十分薄弱，短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的顯著改善十分困難。
總的看來，我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作依然處于艱難的爬坡和攻堅階段，我們要對“三農(nóng)”工作艱巨性，復(fù)雜性和長期性，有充分的估計，進(jìn)一步堅定做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的信心，用更多的精力，以更實(shí)的作風(fēng)，做好今年農(nóng)村工作。
二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，以推進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為核心，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整提高到一個新的水平。
今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增增長5，達(dá)到3000元，種植業(yè)增長2.5，勞務(wù)輸出增長15，達(dá)到15000人，實(shí)現(xiàn)1億元，財政收入增長20，招商引資增長5，達(dá)到1500萬元，為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，2005年我們主要抓好以下幾個方面工作：
一、以優(yōu)勢化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化生產(chǎn)為著力點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提高農(nóng)作物產(chǎn)品質(zhì)量，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，蔬菜種植業(yè)，組建養(yǎng)殖服務(wù)隊，推動以肉雞為籠頭畜牧業(yè)快速發(fā)展；
二、抓好農(nóng)村能人帶動和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)整體水平上新臺階，鄉(xiāng)村兩級都要把工作重點(diǎn)放在抓示范、抓重點(diǎn)、抓大戶、抓小區(qū)、抓經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)上來，力爭實(shí)現(xiàn)一戶帶一片，一片帶一區(qū)，一區(qū)帶一村，一村帶帶全鄉(xiāng)綜合示范效果。以后，對各村考核主要放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上。
三、抓良種、抓基地、抓推廣實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級，種植業(yè)要開展良種引進(jìn)和推廣工作，對主要農(nóng)作物及畜禽可采取必要行政手段，實(shí)行良種良法，要形成規(guī)模，形成區(qū)域，實(shí)現(xiàn)基地生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
四、以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)項目為重點(diǎn)，促進(jìn)對農(nóng)業(yè)投入的不斷增長。
堅持按照“已建項目抓鞏固，在建項目抓落實(shí)，申報項目抓爭取”的工作思路，去年以來主要以來精力在爭取項目，已爭取的項目公路項目：唐仲公路、沼氣回收項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目已基本確定，農(nóng)田林網(wǎng)面積2萬畝，國家撥資捌佰萬元，從而加大了對農(nóng)民的投入。
五、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化建設(shè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工要突出“四個延伸”即實(shí)現(xiàn)糧食加工向食品加工延伸，糧食轉(zhuǎn)化向畜牧業(yè)延伸，油脂加工向精細(xì)化延伸，棉花加工向紡織印染方向延伸。
六、依據(jù)地方特色優(yōu)勢，發(fā)展上特產(chǎn)生產(chǎn)與加工，著力發(fā)展小磨麻油、豆制品腌鹵制品、干雜制品、粉絲等，適時擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)山芋種植面積。今年普通山芋干也在每斤一元左右，只要有特色，又有市場我們就發(fā)展，而且由小做大，達(dá)到逐步做強(qiáng)，走向市場。
七、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)，鼓勵農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦企業(yè)，特別是要在優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中地引導(dǎo)農(nóng)村能人大戶，經(jīng)紀(jì)人牽頭興辦，全社會扶持，營造農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展良好氛圍，推動能人經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，做好市場信息收集發(fā)布，推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場化發(fā)展，今年要在農(nóng)村主要行業(yè)，建立經(jīng)紀(jì)人協(xié)會，培養(yǎng)扶持一批農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，鼓勵和支持發(fā)展壯大，形成氣候。
八、實(shí)施“陽光工程”推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。根據(jù)市場需求利用社會力量，積極對農(nóng)村勞力進(jìn)行電腦、服裝、機(jī)械等技術(shù)培訓(xùn)，為農(nóng)民提供及時準(zhǔn)確的用工信息，減少外出盲目性。要大力實(shí)施“鳳還巢”工程，推動勞務(wù)輸出“打工潮”向“創(chuàng)業(yè)潮”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“輸出勞動力，引回創(chuàng)業(yè)者”的目標(biāo)。
同志們：“一年之計在于春”，做好全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，要從當(dāng)前抓起，各地各部門要立即行動起來，加強(qiáng)在地作物田間管理，努力奪取夏季糧油全面豐收。要抓好春耕備耕工作，組織好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和市場管理，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，保障春種工和順利進(jìn)行，為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“開好頭，起好步”。要抓好重大動物疫病防治工作，認(rèn)真落實(shí)防疫工作責(zé)任制和防疫經(jīng)費(fèi)，確保當(dāng)?shù)夭怀蔀槭装l(fā)地和疫源地。春季也是植樹造林的黃金季節(jié)，各地要迅速掀起植樹造林的高潮，保持保量完成造林任務(wù)。
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