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在區(qū)直機關黨的工作暨招商引資工作會議上的講話
××在區(qū)直機關黨的工作暨招商引資工作會議上的講話同志們：今天我們召開這次區(qū)直機關黨的工作暨招商引資工作會議，主要是總結(jié)工作，表彰先進，全面部署安排今年區(qū)直機關黨建和招商引資工作，突出重點，強化措施，進一步提高機關工作水平，促進全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的健康快速發(fā)展。剛才，會議表彰了2004年度區(qū)直機關黨建工作中涌現(xiàn)出的人民滿意部門、人民滿意公仆；秀榮同志對去年的工作進行了全面總結(jié)，對下一步機關黨的各項工作作了全面部署，我完全同意，希望區(qū)直機關各部門認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三個方面的問題。
一、提高執(zhí)政能力，把握區(qū)直機關黨的建設這個關鍵
黨的十六屆四中全會作出的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》，深刻闡述了加強黨的執(zhí)政能力建設的重要性和緊迫性，內(nèi)涵豐富，論述深刻，是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要綱領，為我們?nèi)嫱七M機關黨的建設指明了方向。大力推進區(qū)直機關黨的建設對提高黨的執(zhí)政能力，將產(chǎn)生十分重要的作用；加強黨的執(zhí)政能力建設，必然要求區(qū)直機關黨的建設要適應新形勢的需要，全面提高廣大黨員干部的素質(zhì)。區(qū)直機關肩負著認真貫徹落實黨中央和省、市、區(qū)委的路線方針政策，全面建設小康社會，實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)跨越式發(fā)展的歷史重任。它在協(xié)調(diào)各方面工作，推動上情下達，下情上達和決策管理等方面起著重要的樞紐作用。區(qū)直機關各級黨組織要以加強黨的執(zhí)政能力建設為重點，大力推進機關黨建工作：
1、抓住理論武裝這個根本，把學習貫徹三個代表重要思想和黨的十六屆四中全會精神進一步引向深入。三個代表重要思想，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承而又與時俱進的科學體系，也是新時期中國共產(chǎn)黨科學的執(zhí)政理念。要按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求，把學習貫徹三個代表重要思想進一步向深度和廣度推進。要教育和引導廣大黨員干部堅定共產(chǎn)主義理想和社會主義信念，切實提高馬克思主義理論水平和運用理論解決實際問題的能力，在實踐三個代表重要思想，推動機關各項工作上不斷取得新的成效。同時，區(qū)直機關各單位要采取討論會、輔導報告等形式，進一步把黨的十六屆四中全會精神的學習引向深入。按照加強黨的執(zhí)政能力建設的要求，認真抓好對區(qū)直機關黨員干部的教育培訓工作，創(chuàng)新培訓內(nèi)容，改進培訓方法，改善培訓條件，切實把增強執(zhí)政意識、把握執(zhí)政規(guī)律、提高執(zhí)政能力作為培訓工作的重點，努力把教育培訓工作提高到一個新水平。各單位要建立健全和認真落實理論學習制度，要突出抓好領導班子和領導干部學習這個重點，先學一步、學深一點，學會用世界的眼光、創(chuàng)新的思維和發(fā)展的方法，研究新情況、解決新問題。要搞好規(guī)劃，完善制度，把指導實踐、解決問題、推動工作作為學習的出發(fā)點和落腳點，不斷提高區(qū)直機關廣大黨員干部科學判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局、科學決策的能力。
2、夯實基礎，切實抓好區(qū)直機關黨的基層組織建設。加強黨的執(zhí)政能力建設，必須高度重視黨的基層組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要以區(qū)直機關黨支部建設為重點，堅持標準，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，配齊、配強黨支部班子，切實做到，哪里有黨員，哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織，哪里就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力。堅持從嚴治黨的方針，全面提高黨務管理工作的質(zhì)量和水平，做到嚴格執(zhí)行黨章和黨內(nèi)有關法規(guī)，嚴格黨內(nèi)生活，嚴肅黨的紀律。大力推進黨內(nèi)民主，在機關黨內(nèi)生活中認真貫徹民主集中制原則。要圍繞鞏固和拓展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動綜合試點成果，健全完善保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制。要認真做好發(fā)展黨員工作，嚴格落實發(fā)展黨員六項制度，不斷優(yōu)化黨員年齡、文化、性別等比例結(jié)構(gòu)，保持共產(chǎn)黨員隊伍的生機和活力。要通過學習《黨員權利保障條例》，明確黨員具備的各項權利，切實保障黨員的權利不受侵害。要正確處理保障權利和履行義務的關系，黨組織不能只要求黨員履行義務而不注意保障和維護黨員的權利。安排黨的活動、布置黨的工作，黨組織要自覺維護黨員的知情權、參與權和發(fā)表意見的權利，充分發(fā)揮廣大黨員在黨的工作和黨的活動中的積極性和創(chuàng)造性。要勇于創(chuàng)新，善于研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，解決新問題，努力實現(xiàn)黨建工作理念、內(nèi)容、方法的與時俱進，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。進一步發(fā)揮好機關黨組織的協(xié)助、監(jiān)督職能，積極探索協(xié)助、監(jiān)督行政負責人完成業(yè)務工作的有效機制，努力形成機關業(yè)務工作和黨建工作兩結(jié)合、兩促進、兩發(fā)展的良好局面。
3、著眼于建設高素質(zhì)黨員干部隊伍這個關鍵，進一步強化對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。區(qū)直機關各級黨組織要按照加強黨的執(zhí)政能力建設的要求，進一步加強對廣大黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，幫助他們樹立科學的執(zhí)政理念，增強執(zhí)政意識，不斷提高自身的綜合素質(zhì)。今年，區(qū)委將始終堅持以發(fā)展定班子，憑實績用干部的選人用人導向和18字用人方針，切實把工作勤懇、政績突出，群眾公認的優(yōu)秀干部選拔到領導崗位上來。區(qū)直機關廣大黨員干部要自覺做到：主動學習知識，做到全面發(fā)展；遵守黨員義務，正確行使權利；提高法律意識，公平公正處事；工作務實高效，為人誠實守信；自覺廉潔勤政，執(zhí)政利民富民；團結(jié)友善互助,維護大局利益；堅持改革創(chuàng)新，努力拼搏奉獻；敢講真話，不搞假空虛吹；善于理論思考，遵循科學規(guī)律；崗位爭優(yōu)創(chuàng)優(yōu)，為民敢于負責。
4、始終保持黨與人員群眾的血肉聯(lián)系，堅持以民為本，親民愛民。在當前形勢下，黨員干部與基層群眾的關系最直接的表現(xiàn)就是黨群關系，我們必須真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。要牢固樹立正確的權利觀，正確行使人民賦予的權力。牢固樹立馬克思主義的群眾觀，認清人民群眾既是歷史的創(chuàng)造者、國家和社會的主人，也是我們的衣食父母、力量源泉。要努力實踐全心全意為人民服務的根本宗旨。一切以人民群眾高興不高興、答應不答應作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。要心系三農(nóng)，在深入實際了解真情上下功夫，在求真務實真抓實干上下功夫，在凝聚民心，團結(jié)群眾上下功夫。要認真落實黨風廉政建設責任制，進一步加大反腐倡廉工作的力度。堅持標本兼治、綜合治理的方針，建立健全懲治和預防腐敗的體系。
二、提高執(zhí)政能力，把握發(fā)展第一要務提高黨的執(zhí)政能力，首要要提高黨領導發(fā)展的能力。
在新世紀、新階段，我們黨提出把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務，區(qū)直機關各級黨組織要緊扣發(fā)展第一要務這個主題，按照區(qū)委工作重點，發(fā)揮部門優(yōu)勢，強化措施，出實招、辦實事、求實效，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，不斷擴大招商引資，以實際行動扎扎實實地推進強區(qū)富民進程。
1、轉(zhuǎn)變機關作風，營造良好發(fā)展氛圍。加強和改進機關作風，努力為加快全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展營造良好的環(huán)境，這是實踐三個代表重要思想的必然要求，是推進強區(qū)富民實現(xiàn)大發(fā)展的客觀需要，是對機關履行重要職責的根本要求。當前，區(qū)域競爭日趨激烈，我區(qū)因受稅費改革政策影響，區(qū)鄉(xiāng)財政保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點支出項目的難度非常大。因此，我們必須增強緊迫感和責任感，加快發(fā)展。區(qū)直機關作為全區(qū)三個文明建設指揮中樞，其作風的優(yōu)劣、素質(zhì)的高低，不僅對我區(qū)社會風氣有重要的示范和導向作用，還關系到黨的路線方針政策的貫徹落實，關系到全區(qū)改革發(fā)展進程。自去年來，我們在區(qū)直開展了整頓機關作風活動，已取得了一定成效。今年，區(qū)直機關各部門、各單位要結(jié)合各自實際，建立健全轉(zhuǎn)變機關作風的長效機制，進一步鞏固深化整頓機關作風活動的成果。特別是領導班子成員要帶好頭，深刻剖析存在的問題，認認真真地整改，機關工委要切實負起責任，把整頓機關作風活動作為一項長期的工作去抓，著力解決黨員干部中不思進取、無所作為、浮躁驕滿、小富即安等思想，解決影響我區(qū)投資環(huán)境和機關形象的辦事不公、辦事效率低和吃、拿、卡、要、中梗阻等不良作風，真正把區(qū)直機關建設搞上去。2、明確目標任務，加大招商引資工作力度。2004年，區(qū)直機關各部門按照區(qū)委、區(qū)政府1 3 4的工作思路，切實把招商引資作為一號工作來抓，強力扭住不放松，經(jīng)過區(qū)直機關各部門的團結(jié)協(xié)作、共同努力，區(qū)直機關的招商引資工作發(fā)展健康進展順利，整個區(qū)直機關的招商引資任務完成率達到了170。剛才，我們對今年區(qū)直機關的招商引資任務作了分解，這是在全面分析各單位的優(yōu)勢特色，綜合考慮各方面因素的基礎上做出的，希望各部門、各單位進一步明確今年的目標任務，繼續(xù)發(fā)揚積極參與、奮斗拼搏的精神，在招商引資中再立新功。要繼續(xù)實施招商引資工作目標責任制，大力實施一把手工程，做到每項工作、每個環(huán)節(jié)都有人落實，采取一切措施，調(diào)動一切積極因素，不斷提升招商層次，引進更多的戰(zhàn)略投資者，增強核心競爭力。區(qū)直機關工委要加強對機關招商引資的督促檢查，協(xié)同有關部門搞好對引進項目的考核認定，堅決反對借腿搓麻線、搞數(shù)字游戲，引虛假項目等問題。要適時召開現(xiàn)場調(diào)度會、經(jīng)驗交流會，確保招商引資工作按照計劃目標如期完成形象進度。
3、總結(jié)經(jīng)驗教訓，提高招商引資運作水平。區(qū)直機關全面開展招商引資工作已經(jīng)兩年，許多部門和單位在工作實踐中勇于探索，敢于創(chuàng)新，創(chuàng)出了許多好的經(jīng)驗和做法，也涌現(xiàn)出了很多典型單位和個人。各部門和各單位都要認真總結(jié)，及時宣揚和推廣先進典型，促進區(qū)直機關招商引資工作的平衡發(fā)展。要采取走出去，請進來的辦法和項目招商、組團招商、資源招商、行業(yè)招商、代理招商、中介組織招商、網(wǎng)上招商等形式，進一步擴大招商引資規(guī)模。要加強與科研院所和經(jīng)濟專家教授的聯(lián)系，精心篩選策劃一批大項目、好項目。要瞄準國內(nèi)外、省內(nèi)外著名的大企業(yè)、大財團和先進的科學技術及經(jīng)營理念，全方位、多渠道地篩選、提報招商項目，努力提高項目質(zhì)量。要運用多種形式，加強對機關黨員干部招商引資基礎知識和基本技能的教育培訓，注意選拔培養(yǎng)一批高層次專業(yè)招商人才，以提高整個機關的招商引資運作水平。
三、提高執(zhí)政能力，大興求真務實之風
胡錦濤曾在中紀委三次全會上指出，求真務實是辯證唯物主義和歷史唯物主義以一貫之的科學精神，是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應該具備的政治品質(zhì)。要求要大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，這是非常有針對性的。工作任務確定之后，重點就是抓好落實。抓而不緊，等于不抓；抓而不實，等于白抓。我們一定要繼續(xù)發(fā)揚求真務實的優(yōu)勢傳統(tǒng)，務必把各項工作落到實處。
1、進一步明確工作體制。機關工委作為區(qū)委的派出機構(gòu)，要切實履行區(qū)直機關黨建工作的領導責任和規(guī)劃管理職責，提高宏觀規(guī)劃和政策指導的水平，積極探索新形勢下機關黨建工作的內(nèi)在規(guī)律，加強與區(qū)直機關各部門、各單位的相互溝通，推廣區(qū)直機關各黨組織和黨員在實踐中的新經(jīng)驗，及時向區(qū)委反映機關黨建的重大問題，提出有針對性的工作措施，當好區(qū)委抓機關黨的建設方面的參謀助手。區(qū)直機關各部門、各單位一把手要切實把機關黨建工作列入重要議事日程，定期聽取匯報，及時研究提出加強黨建工作的指導性意見。
2、進一步改進工作方法。經(jīng)過多年的探索實踐，區(qū)直機關黨建工作形成了一些行之有效的工作方法，如工作交流、達標管理、評選表彰等。要堅持與時俱進，適應新的形勢要求，運用新方法，取得新成效。要充分利用《機關黨建》，加大宣傳，擴大影響，讓廣大黨員和群眾了解黨建工作，支持黨建工作。要開展系列活動和大型活動，擴大影響，通過組織一定數(shù)量的黨員和群眾參與黨建活動，體會黨組織的溫暖和關懷，增強黨組織的向心力和凝聚力。要樹立和推廣典型，通過樹立和宣傳身邊的先進黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，激發(fā)區(qū)直機關廣大黨員積極進取、建功立業(yè)的熱情，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
3、進一步加強機關黨務干部隊伍建設。區(qū)直機關各級黨組織要把加強自身建設放在重要位置來抓。黨務工作者要切實增強政治榮譽感和工作責任感，始終保持堅定的政治方向，在區(qū)直機關努力造就一批政治堅定、作風扎實、業(yè)務過硬的高素質(zhì)黨務干部隊伍，為完成區(qū)直機關黨的工作任務提供堅強有力的人才保證。同志們，做好今年機關黨的工作任務光榮，責任重大，讓我們在三個代表重要思想指引下，更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍，牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，開拓創(chuàng)新，求真務實，團結(jié)拼搏，扎實工作，為促進全區(qū)經(jīng)濟和各項事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展做出更大貢獻。
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