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公司改革和穩(wěn)定工作的情況匯報(bào)發(fā)言材料
文章標(biāo)題：公司改革和穩(wěn)定工作的情況匯報(bào)發(fā)言材料
在改革發(fā)展中努力維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定DYYS公司
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)公司的安排，我將DYYS公司改革和穩(wěn)定工作的情況匯報(bào)一下，匯報(bào)的題目是《在改革發(fā)展中努力維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定》。
一、不斷深化內(nèi)部改革，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力
在上世紀(jì)九十年代中期，我們DYYS公司與許多國(guó)有企業(yè)一樣，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，觀念陳日、機(jī)制不活、人員過(guò)剩、負(fù)擔(dān)沉重、結(jié)構(gòu)不合理、資金緊張等深層次矛盾和司題逐漸顯觀出來(lái)，并在多方面原因的影響下，從1996年開(kāi)始出觀虧損。1999年二季度市場(chǎng)銅價(jià)跌至歷史低谷(1.43萬(wàn)元／噸)，加之當(dāng)時(shí)銅生產(chǎn)能力不夠(年產(chǎn)粗銅10.8萬(wàn)噸，陰極銅僅6萬(wàn)噸)，公司當(dāng)年虧損頹高達(dá)1.48億元，企業(yè)陷入困境．面對(duì)困境，我們迎難而上，根據(jù)中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改蘋(píng)脫困的部署，在深入分析原因的基礎(chǔ)上，確定了企業(yè)三年改革脫困的工作思路，在努力提高市場(chǎng)運(yùn)作能力，強(qiáng)化內(nèi)部管理的同時(shí)，著重進(jìn)行企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)主輔分離，向深化改革、減員分流要效益．經(jīng)過(guò)努力奮戰(zhàn)，2000年公司一舉扭虧為盈，并年年保持盈利至今。
我們雖然進(jìn)行了結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)行了減員分流，實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈，但機(jī)制不活、人員過(guò)剩、負(fù)擔(dān)沉重等問(wèn)題尚未得到根本性解決，依然障礙著企業(yè)的發(fā)展。對(duì)此，我們根據(jù)黨的十五大精神,按照“抓太強(qiáng)大，放小活小”的方針，抓住國(guó)家實(shí)行政策性關(guān)閉破產(chǎn)的機(jī)遇，確定了加快企業(yè)改革發(fā)展的“四塊”戰(zhàn)略，即做強(qiáng)做優(yōu)一塊，關(guān)閉破產(chǎn)一塊，民營(yíng)退出一塊，移交還原一塊。具體為冶煉廠、礦等主體單位抓緊改造和發(fā)展，做強(qiáng)做優(yōu)；扭虧無(wú)望、資源枯竭的單位實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)；現(xiàn)有的非主業(yè)單位及主業(yè)單位的輔助生產(chǎn)車(chē)間逐步退出國(guó)有序列；醫(yī)院推向市場(chǎng)和學(xué)校、公安移交地方。經(jīng)過(guò)幾年的努力實(shí)踐，“四塊”戰(zhàn)略取得了重大進(jìn)展。
一是關(guān)閉破產(chǎn)清算終結(jié)。DYYS公司所屬新冶銅礦等10家單位于2002年8月納入全國(guó)有色下放企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)正式項(xiàng)目計(jì)劃。為了積極穩(wěn)妥地實(shí)施好關(guān)破，公司按照“成熟一家、實(shí)施一家，先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，將10家單位分成兩批實(shí)施破產(chǎn)。第一批實(shí)施的銅礦、銅礦、銅礦、石英石礦4家單位于2002年12月啟動(dòng)破產(chǎn)程序，2003年8月破產(chǎn)程序終結(jié)．第二批實(shí)施的銅礦、銅目礦、井巷有限公司、機(jī)械設(shè)備制造有限公司、化肥有限公司、銅材廠6家單位于2003年11月啟動(dòng)破產(chǎn)程序，于2004年10月份破產(chǎn)程序終結(jié)。10家單位關(guān)閉破產(chǎn)清算程序終結(jié)后，我們組織破產(chǎn)單位利用有效資產(chǎn)重組新公司，成立了由DYYS公司控股的3個(gè)新公司，并正式掛牌運(yùn)作-通過(guò)竟聘上崗，共安置職工4500人。
二是主輔分離減員分流成效明顯．我們根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件精神，制訂了精于主體減員分流方案，并認(rèn)真抓好實(shí)施。首先，將部分輔助生產(chǎn)單位與主體分離，實(shí)行公司制改造，使其成為獨(dú)立法人，走向市場(chǎng)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧．先后將所屬的6家單位改制成大冶公司控股經(jīng)營(yíng)的有限責(zé)任公司。2003年8月，完成對(duì)下屬單位實(shí)業(yè)公司的民營(yíng)改制，1081名全民所有制職工與原企業(yè)解除了勞動(dòng)合同。其次，對(duì)暫不具備條件的輔助土產(chǎn)、后勤服務(wù)單位采取內(nèi)部模擬市場(chǎng)方式進(jìn)行承包，為其逐步走向市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)將原屬公司機(jī)關(guān)管理的房地產(chǎn)、鍋爐、洗浴室，綠化等整體劃出機(jī)關(guān)，組建成立物業(yè)管理公司，為以后分離改制做準(zhǔn)備。醫(yī)院改制成為事業(yè)法人單位，企業(yè)公安處進(jìn)入市公安局序列．學(xué)校的移交和公安改制的遺留問(wèn)題正在協(xié)商之中。再次，對(duì)公司機(jī)關(guān)進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，精減人員，提高辦事效率-機(jī)關(guān)工作人員由改革前的1100多人，精簡(jiǎn)到包括生產(chǎn)性崗位工人在內(nèi)共351人。同時(shí)，各二級(jí)單位實(shí)行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗，富余人員分別實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)、歇工、女職工請(qǐng)長(zhǎng)假、進(jìn)入再就業(yè)中心轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等。通過(guò)上述改革措施，公司從業(yè)人員由1998年的23000人減少到現(xiàn)在的14000人，其中在崗10370人，共實(shí)現(xiàn)減員分流9076人。
三是主體改制穩(wěn)步推進(jìn)。早在2001年，公司主體改制方案，就經(jīng)原湖北省經(jīng)貿(mào)委組織論證和初審，并通過(guò)了職代會(huì)審議，完成了評(píng)估、審計(jì)和《章程》起草等工作．當(dāng)時(shí)由于種種原因，債轉(zhuǎn)股改制工作未能順利進(jìn)行。2004年11月，我們與資產(chǎn)管理公司就推進(jìn)債轉(zhuǎn)股工作達(dá)成了一致意見(jiàn)，并共同成立了DYYS公司債轉(zhuǎn)股工作小組．目前DYYS有限公司名稱(chēng)巳預(yù)核準(zhǔn)；資產(chǎn)評(píng)估的前期工作已結(jié)束，評(píng)估報(bào)告得到省國(guó)資委和資產(chǎn)管理公司確認(rèn)后，即可召開(kāi)股東大會(huì)．新公司章程、人員安置方案正在修改完善，主體改制方案將于今年3月份提交職代會(huì)審議通過(guò)，新公司在3月底注冊(cè)成立并掛牌運(yùn)作．債轉(zhuǎn)股新公司法人治理結(jié)構(gòu)建立后，立即著手勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化和優(yōu)良資產(chǎn)進(jìn)行股份制改造上市的工作。同時(shí)，組建DYYS集團(tuán)，負(fù)責(zé)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理。
四是戰(zhàn)
略合作取得重大進(jìn)展．2004年10月12日，省人民政府與中國(guó)鋁業(yè)公司簽訂了DYYS公司資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)協(xié)議。協(xié)議的主要內(nèi)容是“存量劃轉(zhuǎn)，增量投入”，即將DYYS公司的現(xiàn)有國(guó)有資產(chǎn)的大部分劃轉(zhuǎn)中鋁公司，同時(shí)中鋁公司投資控股銅板帶項(xiàng)目，從而實(shí)現(xiàn)公司更好更快的發(fā)展。為了抓住機(jī)遇，切實(shí)把資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等有關(guān)工作落到實(shí)處，公司成立了六個(gè)工作小組，由公司領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)理助理牽頭負(fù)責(zé)，落實(shí)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作的措施。目前，公司資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)的報(bào)告，已報(bào)送中鋁公司，中鋁公司正在向國(guó)務(wù)院國(guó)資委報(bào)送。高精度銅板帶項(xiàng)目的安評(píng)、環(huán)評(píng)、建設(shè)用地規(guī)劃手續(xù)已辦理，建設(shè)用地審批工作正在進(jìn)行，項(xiàng)目報(bào)備的前期工作已到位。同時(shí)技照中鋁公司關(guān)于高起點(diǎn)發(fā)展銅加工的要求，制訂并完善了項(xiàng)目建設(shè)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，并正在抓緊工程建設(shè)和新公司的組建工作。
二、努力維護(hù)穩(wěn)定，為企業(yè)發(fā)展提供前提條件
幾年來(lái)，雖然企業(yè)改革的力度不斷加大，九千多名職工通過(guò)不同方式離開(kāi)了大冶公司，但由于我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于穩(wěn)定工作的指示精神，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，始終把穩(wěn)定作為硬任務(wù)，放在重要位置，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，形成了黨政工團(tuán)齊抓共管，共同做好穩(wěn)定工作的合力，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位，措施到位，工作到位，使企業(yè)基本保持穩(wěn)定，尚未出現(xiàn)群體到北京和省市上訪行為．我們的主要做法是，把思想宣傳教育與解決職工實(shí)際困難緊密結(jié)合起來(lái)，使廣大職工不僅從思想上提高認(rèn)識(shí)，并從切身利益問(wèn)題的解決中看到希望，從而在思想和行動(dòng)上自覺(jué)地支持企業(yè)改革和發(fā)展。歸納起來(lái)，我們有三點(diǎn)體會(huì)：
第一，維護(hù)穩(wěn)定，領(lǐng)導(dǎo)走關(guān)鍵。首先，我們建立了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，每月的8號(hào)和20號(hào)為信訪接待日，由公司領(lǐng)導(dǎo)輪流按時(shí)接待來(lái)訪群眾。自1984年以來(lái)，開(kāi)展了800多個(gè)接待日，接待職工群眾來(lái)訪3萬(wàn)多人次。堅(jiān)持充分利用內(nèi)部報(bào)紙，廣播、電視、宣傳欄、班組會(huì)等形式，廣泛宣傳國(guó)家的政策規(guī)定，講清企業(yè)改革的目的、意義和實(shí)施方案，使廣大職工提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，理解和支持企業(yè)的改革和發(fā)展。
2003年5月，由于主客觀原固，公司關(guān)破單位的職工，大規(guī)模地到公司機(jī)關(guān)集體上訪。事件發(fā)生后，我們按照省市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)采取處置措施。一是緊急召開(kāi)公司黨政聯(lián)席會(huì)議和各單位黨政主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，在公司兩圾班子成員中統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確處置原則。二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子分成兩套人馬，一手抓處置群訪和維護(hù)穩(wěn)定，一手抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和防治非典。重要情況及時(shí)通報(bào)，工作措施共同商定，防止顧此失彼。三是公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪、對(duì)話，反復(fù)解釋國(guó)家關(guān)破政策，耐心解答群訪職工提出的各種疑問(wèn)。公司主要領(lǐng)導(dǎo)在銅都娛樂(lè)中心舉行長(zhǎng)達(dá)4個(gè)多小時(shí)的集中對(duì)話會(huì)，會(huì)場(chǎng)氣氛比較平和，職工情緒開(kāi)始穩(wěn)定．四是加大政策和法制宣傳教育力度．印發(fā)、張貼、廣播《公司致全體職工及家屬的公開(kāi)信》、《維護(hù)公引治安秩序法制宣傳提綱》和《公司防治非典通告》，耐心疏導(dǎo)勸說(shuō)群訪人員及圍觀者盡陜撤離現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員干部和群訪單位基層骨干的作用，連夜分頭挨家挨戶上門(mén)做工作，并隨時(shí)準(zhǔn)備奸車(chē)輛，將在公司群訪的職工及家屬送返各自礦山。五是專(zhuān)門(mén)成立三個(gè)維護(hù)穩(wěn)定工作組，由公司經(jīng)理、書(shū)記和分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，迅速進(jìn)駐群訪人數(shù)較多的單位，著重圍繞穩(wěn)定局勢(shì)、平息事態(tài)，爭(zhēng)取群眾、恢復(fù)生產(chǎn)，進(jìn)行對(duì)話、宣傳政策，調(diào)查研究、清理方案開(kāi)展工作．六是黨政工團(tuán)各級(jí)組織形成合力，全方位健全思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，以“黨票、官帽”作保，層層落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)，管好自己的人，看好自己的門(mén)，使幾家單位參與群訪的職工及家屬盡陜疏散返回各自單位，其他單位職工及家屬不圍觀、不參與。經(jīng)過(guò)L上下下，方方面面做工作，這起群體性事件得到控制和平息。由于措施得力，宣傳到位，關(guān)破單位職工對(duì)關(guān)破政策有了新的認(rèn)識(shí)和理解，實(shí)現(xiàn)了從“要我破”到“我要破”的思想觀念大轉(zhuǎn)變。為公司10家單位關(guān)閉破產(chǎn)清算終結(jié)奠定了堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。
第二，維護(hù)穩(wěn)定，必須依靠職工。2004年10月，大冶公司資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)協(xié)議簽訂后，我們組織編印了1000份宣傳小冊(cè)子，發(fā)至班組學(xué)習(xí)，廣泛宣傳戰(zhàn)略合作的意義和合作方式、內(nèi)容，使這次戰(zhàn)略合作得到在崗和離退休職工的廣泛支持。同年底，公司職工調(diào)貴方案提交職代會(huì)審議時(shí)，一些內(nèi)退職工到公司上訪反映內(nèi)退職工調(diào)資標(biāo)準(zhǔn)偏低，要求公司予以考慮。公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪，耐心聽(tīng)取職工意見(jiàn)，并立即召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議，認(rèn)真進(jìn)行討論，決定采納職工的意見(jiàn)，合理提高了內(nèi)退職工調(diào)資標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)將可能產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)．
同時(shí)，我們堅(jiān)持以人為本，把實(shí)現(xiàn)職工根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，努力維護(hù)職工的合法權(quán)益，保持職工隊(duì)伍的基本穩(wěn)定。一方面，無(wú)論是在實(shí)施主輔分離、減員分流中，還是在關(guān)閉破產(chǎn)、民營(yíng)改制中，不僅將實(shí)施方案原原本本的交給職工討論，而且千方百計(jì)做到“先挖渠，后放水”、“改革無(wú)情操作有情”，歇盡全力不將下崗職工推向社會(huì)，力爭(zhēng)自主安置．為此，公司成立了再就業(yè)服務(wù)中心，配備了專(zhuān)職工作人員，并在下屬單位設(shè)置再就業(yè)王作服務(wù)站，對(duì)下崗職工實(shí)行分級(jí)管理，并制訂一系列人性化的措施，比如夫妻雙方，不論是否同在本企業(yè)工作，都不能同時(shí)安排下崗；喪偶或者離異的單親職工，不可安排下崗；下崗以后重新在本企業(yè)就業(yè)的職工，原則上不要再次安排下崗；下崗職工子女考上大學(xué)，交納學(xué)費(fèi)有困難的，必須給予經(jīng)濟(jì)援助，確保考得上，讀得起：逢年過(guò)節(jié)，必須對(duì)下崗職工進(jìn)行慰司，平時(shí)生活有困難，特別是家里有人患重病的，必須給予力所能及的幫助和救濟(jì)等。同時(shí)，保障下崗職工的基本生活，根據(jù)地方政府的又件精神，及時(shí)提高基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并在公司最困難的時(shí)候，在崗職工4十月未發(fā)工資，但廠崗職工的基本生活費(fèi)一個(gè)月也沒(méi)有拖欠。尤其是通過(guò)不同渠道和方式，著力安排下崗職工再就業(yè)。經(jīng)過(guò)努力工作，到2003年底，在公司再就業(yè)服務(wù)中心托管的下崗職工全部走出中心，實(shí)現(xiàn)7再就業(yè)。為此，公司被評(píng)為全國(guó)再就業(yè)工作先進(jìn)單位。另一方面，不斷加快企業(yè)發(fā)展，努力改善職工生活。2004年，公司產(chǎn)值、利稅、產(chǎn)量、質(zhì)量創(chuàng)歷史新高。全年實(shí)觀利潤(rùn)5361萬(wàn)元，工業(yè)總產(chǎn)值34．98億元，營(yíng)業(yè)收入35．83億元，上繳稅金I．5億元．生產(chǎn)陰極銅14．84萬(wàn)噸，黃金3901公斤，白銀95870公斤，硫酸40萬(wàn)噸。企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高，不僅增強(qiáng)了企業(yè)改革成本的支付能力，也為改善職工生活和保持企業(yè)穩(wěn)定奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。我們?cè)谌嫱瓿赡甓壬a(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的前提下，年年增加職工收入。堅(jiān)持每年都要為職工辦幾件看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事，努力解決職工的實(shí)際生活困難。三年來(lái)，累計(jì)走訪慰司困難職工14983人次，發(fā)放困難補(bǔ)助220多萬(wàn)元。建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房5929套。由于職工生活的不斷改善，使企業(yè)的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，公司上下形成了萬(wàn)眾一心圖發(fā)展，二次創(chuàng)業(yè)奔小康，加快發(fā)展創(chuàng)一流的良好氛圍，為企業(yè)保持穩(wěn)定奠定了良好基礎(chǔ)。
第三，維護(hù)穩(wěn)定，不能離開(kāi)國(guó)家的政策規(guī)定。由于國(guó)家的政策是宏觀政策，是原則規(guī)定，不可能考慮到企業(yè)各種各樣的個(gè)性問(wèn)題。而企業(yè)在執(zhí)行中又難免會(huì)遇到一些新情況、新問(wèn)題。比如我們?cè)趯?shí)施主輔分離、減員分流、關(guān)閉破產(chǎn)過(guò)程中，職工就反映／許多個(gè)性問(wèn)題，有的合情不合理，有的合理不合法．對(duì)于這些問(wèn)題，我們始終堅(jiān)持按國(guó)家政策規(guī)定辦事，決不失原則，決不開(kāi)口子-否則就會(huì)出現(xiàn)職工相互攀比，導(dǎo)致隊(duì)伍不穩(wěn)定。我們處理的方式是，反復(fù)宣講國(guó)家規(guī)定，爭(zhēng)取多數(shù)職工的理解和支持，并將一些確實(shí)存在的實(shí)際司題，及時(shí)向省市和國(guó)家有關(guān)部門(mén)反映，爭(zhēng)取得到妥善解決．同時(shí)，對(duì)確有困難的職工，在不違背國(guó)家政策規(guī)定的前提下，盡力幫助解決實(shí)際困難。這樣做，既維護(hù)了國(guó)家的政策規(guī)定，也維護(hù)了企業(yè)的穩(wěn)定。
在過(guò)去的幾年里，雖然DYYS公司改革和穩(wěn)定工作取得了一定成效，但按照中鋁公司的要求和與兄弟企業(yè)相比，我們還有一定的差距．我們決心在中鋁公司的領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)習(xí)借鑒兄弟企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，力爭(zhēng)企業(yè)改革有新突破，各項(xiàng)工作有新成效，職工收入有新提高，確保實(shí)現(xiàn)2005年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和職工收入雙增長(zhǎng)目標(biāo)，并大力推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)到2010年，公司主導(dǎo)產(chǎn)品能力達(dá)到40-50萬(wàn)噸，高精度銅材加工產(chǎn)品能力達(dá)到15萬(wàn)噸，達(dá)產(chǎn)后的銷(xiāo)售收入超過(guò)100億元，向創(chuàng)建一流銅企業(yè)目標(biāo)邁進(jìn)，為中鋁公司創(chuàng)建世界一流企業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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略合作取得重大進(jìn)展．2004年10月12日，省人民政府與中國(guó)鋁業(yè)公司簽訂了DYYS公司資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)協(xié)議。協(xié)議的主要內(nèi)容是“存量劃轉(zhuǎn)，增量投入”，即將DYYS公司的現(xiàn)有國(guó)有資產(chǎn)的大部分劃轉(zhuǎn)中鋁公司，同時(shí)中鋁公司投資控股銅板帶項(xiàng)目，從而實(shí)現(xiàn)公司更好更快的發(fā)展。為了抓住機(jī)遇，切實(shí)把資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等有關(guān)工作落到實(shí)處，公司成立了六個(gè)工作小組，由公司領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)理助理牽頭負(fù)責(zé)，落實(shí)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作的措施。目前，公司資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)的報(bào)告，已報(bào)送中鋁公司，中鋁公司正在向國(guó)務(wù)院國(guó)資委報(bào)送。高精度銅板帶項(xiàng)目的安評(píng)、環(huán)評(píng)、建設(shè)用地規(guī)劃手續(xù)已辦理，建設(shè)用地審批工作正在進(jìn)行，項(xiàng)目報(bào)備的前期工作已到位。同時(shí)技照中鋁公司關(guān)于高起點(diǎn)發(fā)展銅加工的要求，制訂并完善了項(xiàng)目建設(shè)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，并正在抓緊工程建設(shè)和新公司的組建工作。
二、努力維護(hù)穩(wěn)定，為企業(yè)發(fā)展提供前提條件
幾年來(lái)，雖然企業(yè)改革的力度不斷加大，九千多名職工通過(guò)不同方式離開(kāi)了大冶公司，但由于我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于穩(wěn)定工作的指示精神，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，始終把穩(wěn)定作為硬任務(wù)，放在重要位置，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，形成了黨政工團(tuán)齊抓共管，共同做好穩(wěn)定工作的合力，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位，措施到位，工作到位，使企業(yè)基本保持穩(wěn)定，尚未出現(xiàn)群體到北京和省市上訪行為．我們的主要做法是，把思想宣傳教育與解決職工實(shí)際困難緊密結(jié)合起來(lái)，使廣大職工不僅從思想上提高認(rèn)識(shí)，并從切身利益問(wèn)題的解決中看到希望，從而在思想和行動(dòng)上自覺(jué)地支持企業(yè)改革和發(fā)展。歸納起來(lái)，我們有三點(diǎn)體會(huì)：
第一，維護(hù)穩(wěn)定，領(lǐng)導(dǎo)走關(guān)鍵。首先，我們建立了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，每月的8號(hào)和20號(hào)為信訪接待日，由公司領(lǐng)導(dǎo)輪流按時(shí)接待來(lái)訪群眾。自1984年以來(lái)，開(kāi)展了800多個(gè)接待日，接待職工群眾來(lái)訪3萬(wàn)多人次。堅(jiān)持充分利用內(nèi)部報(bào)紙，廣播、電視、宣傳欄、班組會(huì)等形式，廣泛宣傳國(guó)家的政策規(guī)定，講清企業(yè)改革的目的、意義和實(shí)施方案，使廣大職工提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，理解和支持企業(yè)的改革和發(fā)展。
2003年5月，由于主客觀原固，公司關(guān)破單位的職工，大規(guī)模地到公司機(jī)關(guān)集體上訪。事件發(fā)生后，我們按照省市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)采取處置措施。一是緊急召開(kāi)公司黨政聯(lián)席會(huì)議和各單位黨政主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，在公司兩圾班子成員中統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確處置原則。二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子分成兩套人馬，一手抓處置群訪和維護(hù)穩(wěn)定，一手抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和防治非典。重要情況及時(shí)通報(bào)，工作措施共同商定，防止顧此失彼。三是公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪、對(duì)話，反復(fù)解釋國(guó)家關(guān)破政策，耐心解答群訪職工提出的各種疑問(wèn)。公司主要領(lǐng)導(dǎo)在銅都娛樂(lè)中心舉行長(zhǎng)達(dá)4個(gè)多小時(shí)的集中對(duì)話會(huì)，會(huì)場(chǎng)氣氛比較平和，職工情緒開(kāi)始穩(wěn)定．四是加大政策和法制宣傳教育力度．印發(fā)、張貼、廣播《公司致全體職工及家屬的公開(kāi)信》、《維護(hù)公引治安秩序法制宣傳提綱》和《公司防治非典通告》，耐心疏導(dǎo)勸說(shuō)群訪人員及圍觀者盡陜撤離現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員干部和群訪單位基層骨干的作用，連夜分頭挨家挨戶上門(mén)做工作，并隨時(shí)準(zhǔn)備奸車(chē)輛，將在公司群訪的職工及家屬送返各自礦山。五是專(zhuān)門(mén)成立三個(gè)維護(hù)穩(wěn)定工作組，由公司經(jīng)理、書(shū)記和分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，迅速進(jìn)駐群訪人數(shù)較多的單位，著重圍繞穩(wěn)定局勢(shì)、平息事態(tài)，爭(zhēng)取群眾、恢復(fù)生產(chǎn)，進(jìn)行對(duì)話、宣傳政策，調(diào)查研究、清理方案開(kāi)展工作．六是黨政工團(tuán)各級(jí)組織形成合力，全方位健全思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，以“黨票、官帽”作保，層層落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)，管好自己的人，看好自己的門(mén)，使幾家單位參與群訪的職工及家屬盡陜疏散返回各自單位，其他單位職工及家屬不圍觀、不參與。經(jīng)過(guò)L上下下，方方面面做工作，這起群體性事件得到控制和平息。由于措施得力，宣傳到位，關(guān)破單位職工對(duì)關(guān)破政策有了新的認(rèn)識(shí)和理解，實(shí)現(xiàn)了從“要我破”到“我要破”的思想觀念大轉(zhuǎn)變。為公司10家單位關(guān)閉破產(chǎn)清算終結(jié)奠定了堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。
第二，維護(hù)穩(wěn)定，必須依靠職工。2004年10月，大冶公司資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)協(xié)議簽訂后，我們組織編印了1000份宣傳小冊(cè)子，發(fā)至班組學(xué)習(xí)，廣泛宣傳戰(zhàn)略合作的意義和合作方式、內(nèi)容，使這次戰(zhàn)略合作得到在崗和離退休職工的廣泛支持。同年底，公司職工調(diào)貴方案提交職代會(huì)審議時(shí)，一些內(nèi)退職工到公司上訪反映內(nèi)退職工調(diào)資標(biāo)準(zhǔn)偏低，要求公司予以考慮。公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪，耐心聽(tīng)取職工意見(jiàn)，并立即召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議，認(rèn)真進(jìn)行討論，決定采納職工的意見(jiàn)，合理提高了內(nèi)退職工調(diào)資標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)將可能產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)．
同時(shí)，我們堅(jiān)持以人為本，把實(shí)現(xiàn)職工根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，努力維護(hù)職工的合法權(quán)益，保持職工隊(duì)伍的基本穩(wěn)定。一方面，無(wú)論是在實(shí)施主輔分離、減員分流中，還是在關(guān)閉破產(chǎn)、民營(yíng)改制中，不僅將實(shí)施方案原原本本的交給職工討論，而且千方百計(jì)做到“先挖渠，后放水”、“改革無(wú)情操作有情”，歇盡全力不將下崗職工推向社會(huì)，力爭(zhēng)自主安置．為此，公司成立了再就業(yè)服務(wù)中心，配備了專(zhuān)職工作人員，并在下屬單位設(shè)置再就業(yè)王作服務(wù)站，對(duì)下崗職工實(shí)行分級(jí)管理，并制訂一系列人性化的措施，比如夫妻雙方，不論是否同在本企業(yè)工作，都不能同時(shí)安排下崗；喪偶或者離異的單親職工，不可安排下崗；下崗以后重新在本企業(yè)就業(yè)的職工，原則上不要再次安排下崗；下崗職工子女考上大學(xué)，交納學(xué)費(fèi)有困難的，必須給予經(jīng)濟(jì)援助，確�？嫉蒙�，讀得起：逢年過(guò)節(jié)，必須對(duì)下崗職工進(jìn)行慰司，平時(shí)生活有困難，特別是家里有人患重病的，必須給予力所能及的幫助和救濟(jì)等。同時(shí)，保障下崗職工的基本生活，根據(jù)地方政府的又件精神，及時(shí)提高基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并在公司最困難的時(shí)候，在崗職工4十月未發(fā)工資，但廠崗職工的基本生活費(fèi)一個(gè)月也沒(méi)有拖欠。尤其是通過(guò)不同渠道和方式，著力安排下崗職工再就業(yè)。經(jīng)過(guò)努力工作，到2003年底，在公司再就業(yè)服務(wù)中心托管的下崗職工全部走出中心，實(shí)現(xiàn)7再就業(yè)。為此，公司被評(píng)為全國(guó)再就業(yè)工作先進(jìn)單位。另一方面，不斷加快企業(yè)發(fā)展，努力改善職工生活。2004年，公司產(chǎn)值、利稅、產(chǎn)量、質(zhì)量創(chuàng)歷史新高。全年實(shí)觀利潤(rùn)5361萬(wàn)元，工業(yè)總產(chǎn)值34．98億元，營(yíng)業(yè)收入35．83億元，上繳稅金I．5億元．生產(chǎn)陰極銅14．84萬(wàn)噸，黃金3901公斤，白銀95870公斤，硫酸40萬(wàn)噸。企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高，不僅增強(qiáng)了企業(yè)改革成本的支付能力，也為改善職工生活和保持企業(yè)穩(wěn)定奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。我們?cè)谌嫱瓿赡甓壬a(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的前提下，年年增加職工收入。堅(jiān)持每年都要為職工辦幾件看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事，努力解決職工的實(shí)際生活困難。三年來(lái)，累計(jì)走訪慰司困難職工14983人次，發(fā)放困難補(bǔ)助220多萬(wàn)元。建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房5929套。由于職工生活的不斷改善，使企業(yè)的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，公司上下形成了萬(wàn)眾一心圖發(fā)展，二次創(chuàng)業(yè)奔小康，加快發(fā)展創(chuàng)一流的良好氛圍，為企業(yè)保持穩(wěn)定奠定了良好基礎(chǔ)。
第三，維護(hù)穩(wěn)定，不能離開(kāi)國(guó)家的政策規(guī)定。由于國(guó)家的政策是宏觀政策，是原則規(guī)定，不可能考慮到企業(yè)各種各樣的個(gè)性問(wèn)題。而企業(yè)在執(zhí)行中又難免會(huì)遇到一些新情況、新問(wèn)題。比如我們?cè)趯?shí)施主輔分離、減員分流、關(guān)閉破產(chǎn)過(guò)程中，職工就反映／許多個(gè)性問(wèn)題，有的合情不合理，有的合理不合法．對(duì)于這些問(wèn)題，我們始終堅(jiān)持按國(guó)家政策規(guī)定辦事，決不失原則，決不開(kāi)口子-否則就會(huì)出現(xiàn)職工相互攀比，導(dǎo)致隊(duì)伍不穩(wěn)定。我們處理的方式是，反復(fù)宣講國(guó)家規(guī)定，爭(zhēng)取多數(shù)職工的理解和支持，并將一些確實(shí)存在的實(shí)際司題，及時(shí)向省市和國(guó)家有關(guān)部門(mén)反映，爭(zhēng)取得到妥善解決．同時(shí)，對(duì)確有困難的職工，在不違背國(guó)家政策規(guī)定的前提下，盡力幫助解決實(shí)際困難。這樣做，既維護(hù)了國(guó)家的政策規(guī)定，也維護(hù)了企業(yè)的穩(wěn)定。
在過(guò)去的幾年里，雖然DYYS公司改革和穩(wěn)定工作取得了一定成效，但按照中鋁公司的要求和與兄弟企業(yè)相比，我們還有一定的差距．我們決心在中鋁公司的領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)習(xí)借鑒兄弟企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，力爭(zhēng)企業(yè)改革有新突破，各項(xiàng)工作有新成效，職工收入有新提高，確保實(shí)現(xiàn)2005年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和職工收入雙增長(zhǎng)目標(biāo)，并大力推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)到2010年，公司主導(dǎo)產(chǎn)品能力達(dá)到40-50萬(wàn)噸，高精度銅材加工產(chǎn)品能力達(dá)到15萬(wàn)噸，達(dá)產(chǎn)后的銷(xiāo)售收入超過(guò)100億元，向創(chuàng)建一流銅企業(yè)目標(biāo)邁進(jìn)，為中鋁公司創(chuàng)建世界一流企業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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