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在集團(tuán)公司職工代表大會(huì)上的講話(huà)
在集團(tuán)公司職工代表大會(huì)上的講話(huà)
領(lǐng)導(dǎo)階層必看-企業(yè)戰(zhàn)略-大整合、大戰(zhàn)略、大發(fā)展
作者:郎慶田
各位代表：
在全公司上下深入開(kāi)展向建企五十周年獻(xiàn)禮活動(dòng)，干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展，朝著建設(shè)百億企業(yè)目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻，根據(jù)《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》和《中國(guó)工會(huì)章程》規(guī)定，集團(tuán)公司黨委研究決定召開(kāi)集團(tuán)公司二屆一次職工代表大會(huì)和二屆一次工會(huì)代表大會(huì)。
大會(huì)的主要任務(wù)是：緊密?chē)@大整合、大戰(zhàn)略、大發(fā)展的主題，審議聽(tīng)取集團(tuán)公司和集團(tuán)公司工會(huì)的工作報(bào)告、財(cái)務(wù)工作報(bào)告、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)工作報(bào)告以及廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況的報(bào)告；討論修改集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略和改制方案；選舉集團(tuán)公司職工董事、工會(huì)第二屆委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)以及職代會(huì)五個(gè)專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)，選舉集團(tuán)公司勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)和平等協(xié)商委員會(huì)職工代表，通過(guò)為建設(shè)大企業(yè)集團(tuán)建功立業(yè)倡議書(shū)。
會(huì)議的主要目的是：順應(yīng)時(shí)代潮流，確立新的發(fā)展戰(zhàn)略，高揚(yáng)發(fā)展的旗幟、唱響發(fā)展的旋律，動(dòng)員廣大干部職工承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)，同心同德、建功立業(yè)，把我們改革發(fā)展的偉大實(shí)踐推向一個(gè)全新的層次。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、"整合"成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的突出特征，我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，新礦集團(tuán)面臨著新的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。我們必須對(duì)企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)行理性而科學(xué)的審視研究，因勢(shì)利導(dǎo)、以圖作為
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)一體化潮流洶涌澎湃，大整合、大重組成為世界經(jīng)濟(jì)最鮮明、最突出的時(shí)代特征。在這一背景之下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也將進(jìn)入一個(gè)重新洗牌、全景式整合的時(shí)代�！ �1、多向度--未來(lái)幾年，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)將發(fā)生全面深刻、多方向和多角度的重組調(diào)整。
一是產(chǎn)業(yè)資源大重組。目前國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、重組，其規(guī)模之大、領(lǐng)域之廣、行業(yè)之多、程度之深，都是空前的。國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)集中化的發(fā)展，勢(shì)頭強(qiáng)勁。
二是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)大調(diào)整。著眼于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本建立，"產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格"這十六字成為現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的變革方向；股份制作為國(guó)有經(jīng)濟(jì)主要實(shí)現(xiàn)形式的地位確立，使國(guó)有經(jīng)濟(jì)混合化、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化成為大勢(shì)所趨。
三是企業(yè)體制大變革。隨著國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的啟動(dòng)，國(guó)企改革進(jìn)入了新一輪"深度改革"階段，國(guó)企將迎來(lái)以"兩個(gè)置換"為核心內(nèi)容、以大企業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)的新一輪改制高潮。國(guó)企數(shù)量會(huì)減少，但大企業(yè)會(huì)更大、更強(qiáng)、更多。四是人力資本大流動(dòng)。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，全世界對(duì)人才的需要日益擴(kuò)大，全球人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，"能力導(dǎo)向"成為一種潮流。哪里有適宜人才生存的環(huán)境，哪里就能成為人才聚集與人才共舞的中心。五是政府職能大轉(zhuǎn)變。新一屆政府堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，經(jīng)濟(jì)政策越來(lái)越理性科學(xué)，調(diào)控方法越來(lái)越靈活務(wù)實(shí)。7月1日開(kāi)始實(shí)施的《行政許可法》，標(biāo)志著我國(guó)政府開(kāi)始了打造法治政府的十年遠(yuǎn)征，也標(biāo)志著從傳統(tǒng)"統(tǒng)治型政府"模式向"公共服務(wù)"型政府的加速轉(zhuǎn)變，預(yù)示著我們的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境將更規(guī)范�！ �
2、快速度--在世界經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)資源稀缺程度加深的背景下，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快、各類(lèi)資源整合勢(shì)頭迅猛，"從觀(guān)念到現(xiàn)金流"的轉(zhuǎn)變過(guò)程越來(lái)越短，誰(shuí)對(duì)社會(huì)資源的組合、利用和轉(zhuǎn)換效率高、速度快，誰(shuí)就是贏(yíng)家。企業(yè)進(jìn)入了一個(gè)加速優(yōu)勝劣汰的時(shí)代，也進(jìn)入了一個(gè)"快魚(yú)吃慢魚(yú)"的時(shí)代，國(guó)內(nèi)的"跑馬圈地"愈演愈烈、大基地、大集團(tuán)建設(shè)加速啟動(dòng)�！ �
3、大跨度--產(chǎn)品、服務(wù)，尤其是資本，通過(guò)貿(mào)易和投資大規(guī)模地跨國(guó)界流動(dòng)，各類(lèi)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際、省際、行業(yè)內(nèi)外的轉(zhuǎn)移波瀾壯闊。有遠(yuǎn)見(jiàn)的境外戰(zhàn)略投資者迅速介入中國(guó)市場(chǎng)，像法國(guó)電力、英國(guó)等國(guó)際能源巨頭正在大力推介對(duì)中國(guó)能源市場(chǎng)的一攬子計(jì)劃。跨國(guó)公司的投資由原來(lái)的合資正轉(zhuǎn)為以獨(dú)資和并購(gòu)為主的運(yùn)作方式，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將成為中外資企業(yè)短兵相接的主戰(zhàn)場(chǎng)。企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)國(guó)際化，是我國(guó)企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)�！ �
4、市場(chǎng)化--整合主要通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段展開(kāi)。
其一，市場(chǎng)主體的定位、職能更加明確。政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體，企業(yè)是創(chuàng)造財(cái)富的主體。為此，國(guó)家集中力量向計(jì)劃經(jīng)濟(jì)核心部分的四個(gè)方面發(fā)起主攻："大力推進(jìn)國(guó)有壟斷行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程、加快國(guó)有金融機(jī)構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變政府職能、打破城鄉(xiāng)分割格局"，以不斷提高公共服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)市場(chǎng)體系發(fā)育、規(guī)范市場(chǎng)主體行為，改善宏觀(guān)市場(chǎng)環(huán)境。從4月份開(kāi)始的宏觀(guān)調(diào)控，中央政府以經(jīng)濟(jì)政策為主，著眼"軟著陸"，運(yùn)用"點(diǎn)剎車(chē)"，打出的是以經(jīng)濟(jì)手段為主、兼用法律、行政力量的"組合拳"，成效顯著。
其二，資源整合中產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)和市場(chǎng)運(yùn)作特征更加突出。近期，煤炭行業(yè)內(nèi)，與國(guó)際礦業(yè)巨頭聯(lián)合組建的中國(guó)最大的焦化生產(chǎn)企業(yè)--中國(guó)北方焦化股份有限公司，我國(guó)第一個(gè)大型中外合資股份制煤炭企業(yè)--河南龍宇能源股份公司，都是以產(chǎn)權(quán)為紐帶、通過(guò)
市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)的；同樣，在煤炭大基地和大集團(tuán)建設(shè)中，國(guó)家也"大力支持通過(guò)改組、聯(lián)合、兼并、控股或參股等市場(chǎng)方式，培育和發(fā)展一批具有優(yōu)勢(shì)的大型和特大型國(guó)有煤炭企業(yè)。"
繼2003年人均GDP突破1000美元之后，我國(guó)已走出低收入國(guó)家行列，開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)新的關(guān)鍵時(shí)期。所謂關(guān)鍵時(shí)期，就是實(shí)現(xiàn)人均GDP從1000美元到3000美元跨越的特定時(shí)期，就是必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，就是全面建設(shè)小康社會(huì)的新的發(fā)展階段�！�
--關(guān)鍵時(shí)期，是一個(gè)"黃金發(fā)展期"。以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀(guān)，為我們渡過(guò)關(guān)鍵時(shí)期、全面建設(shè)小康社會(huì)提供了強(qiáng)大思想武器，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更趨科學(xué)理性。世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更趨寬松有利，經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)繼續(xù)看好；我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于新一輪增長(zhǎng)的上升期，經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的慣性仍將持續(xù)；改革開(kāi)放政策進(jìn)一步深入，工業(yè)化和城市化進(jìn)程加快，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，國(guó)企改革的政策能量將得到充分釋放；我國(guó)進(jìn)入重化工業(yè)階段初期，開(kāi)始大規(guī)模承接發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)的轉(zhuǎn)移。煤炭作為最可靠、最重要的基礎(chǔ)能源地位在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)不會(huì)動(dòng)搖。預(yù)計(jì)21世紀(jì)上半葉，化石能源在世界仍將占主要地位，煤炭在我國(guó)一次能源結(jié)構(gòu)中，到2020年仍將保持在65左右。煤炭產(chǎn)品日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求，短期內(nèi)不會(huì)根本改變。最近，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過(guò)了《能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要》（草案），確定了"以煤炭為主體，電力為中心，油氣和新能源全面發(fā)展的戰(zhàn)略"，必將對(duì)我國(guó)煤炭工業(yè)產(chǎn)生深刻而巨大的影響�！ �
--關(guān)鍵時(shí)期，是一個(gè)"矛盾凸顯期"。從宏觀(guān)層面看，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速，市場(chǎng)化程度進(jìn)一步提高，深化改革觸及更深層次的矛盾和問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)使得世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系空前密切，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，對(duì)外依存度不斷提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素已由以前的資金短缺約束轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源、市場(chǎng)、環(huán)境和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的約束。這一時(shí)期，保持快速發(fā)展的難度加大、深化改革的阻力增加、擴(kuò)大開(kāi)放的風(fēng)險(xiǎn)更大、資源環(huán)境的制約趨緊、維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)艱巨。從行業(yè)層面看，當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，主要得益于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，是市場(chǎng)需求的拉動(dòng)，并不完全是行業(yè)自身經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的結(jié)果。整體而言，煤炭行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)仍然十分薄弱，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾、客觀(guān)自然條件的約束與歷史沉淀的體制性、結(jié)構(gòu)性、機(jī)制性障礙相互交織，嚴(yán)重影響煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，制約煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。主要有煤炭資源保障程度低、環(huán)境壓力日益凸現(xiàn)、安全供應(yīng)能力差、負(fù)擔(dān)沉重、價(jià)格不合理等。 新礦集團(tuán)歷經(jīng)近半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，特別是近幾年的跨越式發(fā)展，目前己經(jīng)站在一個(gè)全新的"平臺(tái)"上，同時(shí)也處在了一個(gè)非常重要的"關(guān)口"上。主要標(biāo)志是：通過(guò)模擬市場(chǎng)機(jī)制，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)理念，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理得到全面改造升級(jí)；通過(guò)實(shí)施投資主體多元、關(guān)閉破產(chǎn)、社會(huì)職能剝離，企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了由跌入低谷、步履維艱，到效益快速攀升、整體呈現(xiàn)良性運(yùn)營(yíng)的轉(zhuǎn)變；工作重心實(shí)現(xiàn)了由擺脫生存危機(jī)到拓展發(fā)展空間、加快做強(qiáng)做大的轉(zhuǎn)變；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開(kāi)始了由量變積累到質(zhì)變回報(bào)的轉(zhuǎn)變。繼2003年躋身全國(guó)煤炭工業(yè)100強(qiáng)第九位之后，2004年躍升為第八位；在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局按照新的劃型標(biāo)準(zhǔn)劃分的大型工業(yè)企業(yè)名單中，2002年新礦集團(tuán)列第174位，2003年列163位。這既表明發(fā)展到了一定水平，也預(yù)示著更高水平的發(fā)展。
一個(gè)企業(yè)的發(fā)展道路是漫長(zhǎng)的，但緊要處往往只有幾步。關(guān)鍵時(shí)期的新礦集團(tuán)面臨著兩大關(guān)鍵任務(wù)：
一是通過(guò)戰(zhàn)略實(shí)施、產(chǎn)業(yè)整合培育，拓展新的發(fā)展空間；
二是加快體制創(chuàng)新，激發(fā)員工積極性，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。兩大任務(wù)所以關(guān)鍵，是因?yàn)殛P(guān)系新礦改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關(guān)系新礦未來(lái)的興衰存亡。我們的事業(yè)半徑正在悄悄擴(kuò)大，我們的生活己經(jīng)無(wú)法繼續(xù)局限于眼前的區(qū)域。我們?nèi)栽谪?fù)重爬坡，我們依然任重道遠(yuǎn)，我們更需艱苦創(chuàng)業(yè)�！ �1、落后注定要落伍--我們必須打破陳舊過(guò)時(shí)和影響發(fā)展的障礙。作為一家資源型老國(guó)有企業(yè)，我們與行業(yè)內(nèi)的其它優(yōu)強(qiáng)企業(yè)相比，優(yōu)勢(shì)并不顯著。從產(chǎn)業(yè)上看，老區(qū)煤炭資源大幅衰減，新近占有的煤炭資源大多還未開(kāi)發(fā)利用；非煤產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、集中度、競(jìng)爭(zhēng)力低的問(wèn)題仍然突出。從體制上看，雖然有了多種產(chǎn)權(quán)形式，但產(chǎn)權(quán)關(guān)系尚未理順，在集團(tuán)公司層面仍是"一股獨(dú)大"；雖然進(jìn)行了公司制改革，但沒(méi)有進(jìn)行現(xiàn)代公司化改造，在管理、組織、經(jīng)營(yíng)方式上基本仍是"穿新鞋走老路"；人員眾多與人才匱乏并存，企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān)沉重；企業(yè)雖有強(qiáng)烈的發(fā)展要求，但舊有體制影響了能量的釋放。從思想觀(guān)念和行為方式上看，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的觀(guān)念在少數(shù)干部職工頭腦中仍根深蒂固。諸如，日子一好過(guò)，就流露出小富即安、小成則滿(mǎn)、沾沾自喜的心態(tài)；形勢(shì)一好轉(zhuǎn)，便講究形式、追求豪華、鋪張浪費(fèi)。思想的先進(jìn)是本質(zhì)的先進(jìn)，觀(guān)念的落后是根本的落后。國(guó)企的架子、官商的心態(tài)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，是做不了新企業(yè)的�！ �
2、短視注定要短命--我們必須制定完善適應(yīng)時(shí)代潮流和保證持續(xù)發(fā)展的企業(yè)戰(zhàn)略。兵家勝負(fù)在于運(yùn)籌帷幄，企業(yè)興衰在于經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。在全面市場(chǎng)化、全球化的激烈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，謀定而后動(dòng)，成功的概率才會(huì)大大增加。一個(gè)企業(yè)的成功，除了勇敢和堅(jiān)定外，更需要方向，就是說(shuō)要做對(duì)路的事，而不僅僅是把某事做對(duì)。否則，就會(huì)事倍功半、南轅北轍；思路決定出路，戰(zhàn)略決定命運(yùn)。面對(duì)新的形勢(shì)、任務(wù)和要求，要取得更快、更好、更大的發(fā)展，迫切需要新的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)。我們?cè)鹊膽?zhàn)略規(guī)劃己經(jīng)不能適應(yīng)目前發(fā)展的需要，戰(zhàn)略管理上的短視和戰(zhàn)略思路的不明晰，也不同程度地存在。為此，我們必須瞄準(zhǔn)"主業(yè)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、國(guó)際化的大企業(yè)集團(tuán)"目標(biāo)，對(duì)所處的歷史方位作出科學(xué)判斷，為企業(yè)發(fā)展找到正確位置，與時(shí)俱進(jìn)、因時(shí)而變，研究完善企業(yè)改革發(fā)展戰(zhàn)略以致力于整體上的戰(zhàn)略制勝，從而走出符合新礦實(shí)際、具有新礦特色的發(fā)展道路�！ �
沒(méi)有人能拯救我們，只有靠我們自己。
關(guān)鍵時(shí)期，我們必須樹(shù)立加速發(fā)展、建功立業(yè)的雄心壯志：
1、要有大遠(yuǎn)見(jiàn)。過(guò)去，我們習(xí)慣根據(jù)今天的情況決定明天干什么，現(xiàn)在，必須首先判斷明天將要發(fā)生什么變化，然后由此決定今天干什么。在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須志存高遠(yuǎn)，增強(qiáng)把握歷史、駕馭全局、開(kāi)辟未來(lái)的戰(zhàn)略素質(zhì)，必須站到經(jīng)營(yíng)新礦、發(fā)展新礦、做大新礦、做強(qiáng)新礦的高度，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中深化對(duì)企業(yè)改革發(fā)展矛盾、問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，關(guān)注和研究企業(yè)改革發(fā)展的演變及其規(guī)律。尤其需要引起重視的是：我們的制度設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略安排必須涉及經(jīng)營(yíng)危機(jī)管理和戰(zhàn)略防敗管理，既要有指標(biāo)做大做強(qiáng)的創(chuàng)新計(jì)劃，也要有企業(yè)做活做久的戰(zhàn)略引領(lǐng)。
2、要有大胸懷。我們的思想觀(guān)念必須從社會(huì)化、國(guó)際化和市場(chǎng)化上定位，讓頭腦從封閉體系和陳規(guī)陋習(xí)中跳出來(lái)，從更寬廣的坐標(biāo)體系上謀劃企業(yè)未來(lái)。在更大的范圍內(nèi)、更高的層次上與國(guó)內(nèi)外大公司進(jìn)行各個(gè)層面的合作與競(jìng)爭(zhēng)，在真誠(chéng)合作中互利雙贏(yíng)，在取長(zhǎng)補(bǔ)短中共同提高；要善于利用國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，緊密結(jié)合新礦實(shí)際，突破觀(guān)念束縛、條件制約和方法局限，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)成長(zhǎng)活力，拓展企業(yè)發(fā)展空間。
3、要負(fù)大責(zé)任。一是企業(yè)要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。只有企業(yè)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步融為一體，企業(yè)才有持續(xù)、健康的發(fā)展。二是職工要增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任感，在推動(dòng)新礦發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值和經(jīng)濟(jì)利益。三是企業(yè)要增強(qiáng)職工責(zé)任感。堅(jiān)持以人為本，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，逐步提高廣大員工的生活水準(zhǔn)。三個(gè)增強(qiáng)最本質(zhì)的在加快企業(yè)發(fā)展。發(fā)展就是一切，發(fā)展決定一切�！ �
二、大整合需要大戰(zhàn)略，抓住主要矛盾和根本問(wèn)題，對(duì)企業(yè)改革發(fā)展作出戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，是我們打造國(guó)際化大集團(tuán)，建設(shè)百年新礦的關(guān)鍵和決定企業(yè)未來(lái)前景的依托從去年10月份開(kāi)始，集團(tuán)公司與有關(guān)研究機(jī)構(gòu)歷經(jīng)九個(gè)月的時(shí)間研制完成了《新礦集團(tuán)改革發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，目的是以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，順應(yīng)重組整合的時(shí)代潮流，解決企業(yè)的產(chǎn)業(yè)思路和體制問(wèn)題，以增強(qiáng)戰(zhàn)略制勝能力。在此，我想著重作這樣幾點(diǎn)說(shuō)明：
（一）戰(zhàn)略規(guī)劃要點(diǎn)
按照"細(xì)排五年，粗排十年，十五年看輪廓"的指導(dǎo)思想，新的改革發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以"十五"為基礎(chǔ)，按15年編制。總體上主要回答了這樣三個(gè)問(wèn)題：
1、新礦的產(chǎn)業(yè)是什么？
主要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)與區(qū)域布局上來(lái)看： ───"1382"的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。即："1個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，3個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，8個(gè)支持產(chǎn)業(yè)，2個(gè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)"�；A(chǔ)產(chǎn)業(yè)是煤炭產(chǎn)業(yè)；支柱產(chǎn)業(yè)是電力、化工和建材；支持產(chǎn)業(yè)是物流貿(mào)易、機(jī)械制造、輕紡加工、冶金、制藥、林紙產(chǎn)業(yè)、地下氣化和高效農(nóng)業(yè)；后續(xù)產(chǎn)業(yè)是高科技產(chǎn)業(yè)和新興勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。按照這一布局重點(diǎn)打造煤炭-電力、煤炭-選煤加工-焦化、鹽礦-鹽化工、煤炭-間接液化、煤炭生產(chǎn)-選煤加工-新興建材-建筑房地產(chǎn)等5大產(chǎn)業(yè)鏈�！�
───四大工業(yè)園區(qū)為骨干的產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。規(guī)劃期內(nèi)，重點(diǎn)發(fā)展新汶、萊蕪、大汶口和巨野四大工業(yè)園區(qū)，并根據(jù)各園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)和資源條件使之各具特色。隨著新產(chǎn)業(yè)區(qū)域的開(kāi)發(fā)，加快建設(shè)濟(jì)陽(yáng)－聊城工業(yè)帶。走出省外、跨出國(guó)門(mén)，加大異地辦礦的力度，要適時(shí)加快省外煤化基地的開(kāi)發(fā)建設(shè)，條件具備時(shí)可再形成若干工業(yè)園區(qū)，不斷拓展區(qū)域化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承接平臺(tái)�！ �
2、新礦的體制如何改？體制創(chuàng)新在企業(yè)創(chuàng)新中是第一位的。體制創(chuàng)新也是我們改革發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)和難點(diǎn)，是企業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的根本保證。體制變革主要涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、總部職能、法人治理和組織架構(gòu)，最核心的是產(chǎn)權(quán)制度。主要構(gòu)想是：
───產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化。就是對(duì)企業(yè)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行全方位的優(yōu)化重組，最大限度地釋放效能、保值增值。產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組的原則是：既有利于企業(yè)的充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，又有利于企業(yè)的廣泛合作；既有利于集聚資源，又有利于分散風(fēng)險(xiǎn)；既適合現(xiàn)實(shí)利益，又有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。優(yōu)化重組的方向是：國(guó)有股份逐步減持，內(nèi)部核心層、骨干層和員工以及戰(zhàn)略投資者的比例逐步增加，建立"歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢"的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。優(yōu)化重組的方式是做好"加減乘除法"，"加法"即增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)主體意識(shí)，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代企業(yè)的概念去做企業(yè)。"減法"即有選擇、按比例地減持各類(lèi)產(chǎn)業(yè)中的國(guó)有股份，有的產(chǎn)業(yè)可以減至零股份。按照規(guī)劃將分別對(duì)基礎(chǔ)、支柱、支持產(chǎn)業(yè)做出相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)安排，大力推進(jìn)"主輔分離、輔業(yè)改制"，分情況、有選擇地確定在二、三級(jí)公司產(chǎn)權(quán)的進(jìn)退，并通過(guò)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略投資者、經(jīng)營(yíng)者持股、職工持股和公司上市等多種方式，實(shí)現(xiàn)權(quán)屬單位產(chǎn)權(quán)的混合多元。"除法"即關(guān)閉破產(chǎn)礦井按政策分離；普通教育和離退休管理機(jī)構(gòu)向當(dāng)?shù)卣平�，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)本著"著眼壯大、改制分離、逐步民營(yíng)"的總體思路進(jìn)行改制剝離，成熟一個(gè)，分離一個(gè)。同時(shí)做好職工的身份置換工作。"乘法"即資本經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)聯(lián)動(dòng)運(yùn)作，發(fā)揮"乘數(shù)效應(yīng)"。當(dāng)前的重點(diǎn)是做好"減法"和"除法"。對(duì)于關(guān)聯(lián)交易企業(yè)，在堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)紐帶常規(guī)思路的基礎(chǔ)上，探索更高強(qiáng)度的利益捆綁，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈多方共贏(yíng)的發(fā)展模式。需要指出的是，近期內(nèi)爭(zhēng)取實(shí)施的國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)方案，在集團(tuán)層面上仍為國(guó)有股占100，但這是走向企業(yè)整體產(chǎn)權(quán)多元化的過(guò)渡階段和必要舉措。因?yàn)�，在�?nèi)部資源重組未完成之前，要引入戰(zhàn)略投資者，只是"一廂情愿"。因此，在戰(zhàn)略規(guī)劃期內(nèi)，我們還面臨著二次改制與三次改制的問(wèn)題�！ �
───總部職能簡(jiǎn)單化。集團(tuán)總部作為神經(jīng)中樞，其戰(zhàn)略職能定位是：戰(zhàn)略管理決策中心、資本運(yùn)營(yíng)中心、人力資源中心和監(jiān)督考核中心。換句話(huà)說(shuō)，總部機(jī)關(guān)將來(lái)要更多地研究如何規(guī)劃發(fā)展、如何講求投資回報(bào)，至于執(zhí)行和操作層的事情原則上不再研究。這將意味著，總部機(jī)構(gòu)更加精干，復(fù)合型人才增加、專(zhuān)業(yè)化人才精干，致力打造職能綜合化、效率化的總部機(jī)關(guān)。
───治人治理規(guī)范化�，F(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的核心包括兩個(gè)方面：一是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須對(duì)出資人負(fù)責(zé)，二是要使出資者的資本不斷地保值增值，贏(yíng)得利潤(rùn)和效益。實(shí)施產(chǎn)權(quán)多元改造后的新企業(yè)是混合所有制企業(yè)，公司治理結(jié)構(gòu)的約束力增強(qiáng)，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的增強(qiáng)，能較好地使所有者、經(jīng)營(yíng)者、監(jiān)督者的責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，提高決策管理的效率和水平。新礦集團(tuán)未來(lái)的法人治理結(jié)構(gòu)由股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和由高層經(jīng)理人員組成的經(jīng)營(yíng)層四部分構(gòu)成。在董事會(huì)人員的配置中，既有代表國(guó)家的，另外還有代表職工和戰(zhàn)略投資者的，這將保證決策的集思廣益和權(quán)力的相互制約。同時(shí)，也為職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)鋪平了道路。
───組織結(jié)構(gòu)扁平化。組織結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是分不開(kāi)的。此次戰(zhàn)略組織設(shè)計(jì)，按照"尊重現(xiàn)實(shí)，著眼未來(lái)，有利發(fā)展"的原則，著眼于調(diào)整和改進(jìn)集團(tuán)的組織架構(gòu)，改革集團(tuán)管理模式，實(shí)現(xiàn)從"經(jīng)營(yíng)重心下移到管理重心下移"的轉(zhuǎn)變。總體上仍實(shí)施母子公司組織體制，在母公司之下，采取"戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)單位"的組織架構(gòu)，即由總部-戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)單位-生產(chǎn)企業(yè)三個(gè)功能層次構(gòu)成，母公司只管到"戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)單位"。在集團(tuán)公司內(nèi)部形成以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶的戰(zhàn)略協(xié)同體。戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)單位為重要的副中樞，是效益中心、經(jīng)營(yíng)管理中心；生產(chǎn)企業(yè)是利潤(rùn)中心、成本中心。同時(shí)，通過(guò)從戰(zhàn)略、資產(chǎn)、人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)、信息管理等方面對(duì)母子公司的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行合理界定，保障母子公司程序化、規(guī)范化、法制化的良性運(yùn)行�！ �
3、新礦的明天怎么樣？
按照戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，我們可以分三個(gè)階段預(yù)測(cè)展望企業(yè)的發(fā)展前景：
--在今年實(shí)現(xiàn)百億目標(biāo)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)六年努力，到2010年企業(yè)總收入達(dá)到150億元--那時(shí)，初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)進(jìn)一步提升，制度創(chuàng)新邁出實(shí)質(zhì)性步伐，企業(yè)各項(xiàng)工作更加充滿(mǎn)活力�！ �
--再經(jīng)過(guò)五年的頑強(qiáng)奮斗，當(dāng)?shù)谑䝼�(gè)五年計(jì)劃結(jié)束的時(shí)候，我們將與300億元以上的大企業(yè)共領(lǐng)風(fēng)光--那時(shí)，我們的產(chǎn)業(yè)投入已經(jīng)進(jìn)入整體收獲期，"煤、電、化、建"的主體產(chǎn)業(yè)格局優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)；產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)更加合理，企業(yè)體制更加規(guī)范，企業(yè)各項(xiàng)工作運(yùn)行更加高效，職工生活質(zhì)量顯著提高，員工的企業(yè)和職業(yè)自豪感、企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，社會(huì)形象顯著提升�！ �
--經(jīng)過(guò)本世紀(jì)頭二十年的創(chuàng)新拼搏，當(dāng)"重要戰(zhàn)略機(jī)遇期"末、企業(yè)總收入突破500億元，我們將初步建成"主業(yè)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、國(guó)際化的能化大集團(tuán)"，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際同行同臺(tái)競(jìng)技--那時(shí)，企業(yè)的綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)，企業(yè)改革和制度建設(shè)會(huì)進(jìn)一步完備，企業(yè)員工的整體素質(zhì)得到明顯提升；在煤炭行業(yè)中，綜合實(shí)力始終保持在前10名，非煤收入達(dá)到集團(tuán)總收入的60％以上，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。成為資源枯竭企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的典范、拉動(dòng)魯西和山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心極、帶動(dòng)地方工業(yè)騰飛的加速器和促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的主力軍�！ �
總之，在戰(zhàn)略規(guī)劃期內(nèi)，通過(guò)大力推進(jìn)市場(chǎng)取向的企業(yè)內(nèi)部改革、與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌為導(dǎo)向的企業(yè)制度建設(shè)、以科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新為主導(dǎo)的競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)，通過(guò)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制、跨國(guó)際的發(fā)展，未來(lái)的新礦應(yīng)是一個(gè)科技新礦、人文新礦、環(huán)保新礦、平安新礦；應(yīng)是一個(gè)實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新礦。
（二）戰(zhàn)略實(shí)施思路
戰(zhàn)略實(shí)施的主要思路是"進(jìn)退同時(shí)，重組上市，精干高效，做強(qiáng)做大"�！ �
1、進(jìn)退同時(shí)--這是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的高效操作方式和應(yīng)對(duì)發(fā)展機(jī)遇的現(xiàn)實(shí)選擇。所謂"進(jìn)"，就是建設(shè)新項(xiàng)目、進(jìn)入新領(lǐng)域，培育新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；推進(jìn)有潛力老項(xiàng)目的技改上規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。所謂"退"，主要是指關(guān)閉破產(chǎn)、社會(huì)職能移交、主輔分離、輔業(yè)改制、國(guó)有股減持以及相關(guān)的職工身份置換等。同時(shí)也要退出歷史上集團(tuán)公司參與的一些沒(méi)有成長(zhǎng)潛力的項(xiàng)目。正如國(guó)際著名戰(zhàn)略學(xué)家邁克爾·波特所講的，"戰(zhàn)略就是在競(jìng)爭(zhēng)中做出取舍，其實(shí)質(zhì)就是選擇不做哪些事情"。進(jìn)和退就是"有所為、有所不為"；進(jìn)和退都是為了企業(yè)更好地發(fā)展在"進(jìn)"和"退"上，我們不選擇先"退"后"進(jìn)"或先"進(jìn)"后"退"，而是選擇二者同時(shí)進(jìn)行，主要基于以下考慮：
其一，進(jìn)退同時(shí)，可以更好地把握當(dāng)前改革發(fā)展的機(jī)遇，有利于使利好形勢(shì)、國(guó)家政策和自身努力形成合力，最大限度地減少改革成本，贏(yíng)得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
其二，進(jìn)退同時(shí)，可以做到"改制、上市"兩不誤。先局部改制、切塊上市，后整體改制、整體上市，符合企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和職工根本利益的最大化要求。
其三，進(jìn)退同時(shí)，能夠促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的良性互動(dòng)。通過(guò)發(fā)展進(jìn)一步推進(jìn)改革，通過(guò)改革發(fā)展讓職工看到更大的希望，進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展。在具體操作上，既要積極主動(dòng)又要穩(wěn)妥進(jìn)行，"進(jìn)而有為，退而有序。"
2、重組上市--這是推進(jìn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)跨躍發(fā)展的必由途徑。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)發(fā)展是不能離開(kāi)資本市場(chǎng)的。盡快啟動(dòng)煤炭主業(yè)部分優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的上市工作，是新礦集團(tuán)發(fā)展壯大的應(yīng)有之義。一是可以抓住有機(jī)時(shí)機(jī)，實(shí)現(xiàn)資本擴(kuò)張的戰(zhàn)略性跨越。目前，上市煤企業(yè)績(jī)?nèi)�(xiàn)上升，成為"熱點(diǎn)板塊"，這是煤企上市的最佳時(shí)期。
二是可以改善資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，降低資產(chǎn)負(fù)債。戰(zhàn)略規(guī)劃期內(nèi)，我們的項(xiàng)目建設(shè)投資將達(dá)到460億元，當(dāng)前我們的資產(chǎn)負(fù)債己達(dá)到70以上，如果再主要靠貸款搞建設(shè)，企業(yè)將不堪重負(fù)。上市融資，用股民的錢(qián)，辦自己的事，可以有效減輕企業(yè)的負(fù)債壓力。
三是可以加快企業(yè)經(jīng)濟(jì)的騰飛。在資本市場(chǎng)搏擊風(fēng)云，不僅增加了融資渠道，還將提高企業(yè)的知名度，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資本運(yùn)營(yíng)聯(lián)動(dòng)運(yùn)作，相互促進(jìn)。通過(guò)上市融回的資金可發(fā)揮財(cái)務(wù)杠桿的放大作用，與積極爭(zhēng)取國(guó)家資本金支持，以及注重在重大項(xiàng)目建設(shè)中引進(jìn)戰(zhàn)略投資者相結(jié)合，建設(shè)新項(xiàng)目，擴(kuò)張新資源，使主業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更加突出，核心競(jìng)爭(zhēng)力能力得到最大限度地延伸、凝聚和發(fā)展；相關(guān)多元化產(chǎn)業(yè)更加壯大，低成本擴(kuò)張能力也會(huì)更加強(qiáng)大。四是有利于培養(yǎng)誠(chéng)信理念，推進(jìn)管理升級(jí)。上市作為企業(yè)發(fā)展的潛在推動(dòng)力和外部監(jiān)督機(jī)制，將會(huì)使企業(yè)按照資本市場(chǎng)的游戲規(guī)則來(lái)增強(qiáng)規(guī)范意識(shí)，推進(jìn)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理、金融運(yùn)作、資本運(yùn)作形式的國(guó)際化，有利于建立現(xiàn)代企業(yè)制度。五是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的整體改制與上市創(chuàng)造必要條件。首次上市后，不斷增資擴(kuò)股，不斷回購(gòu)具有成長(zhǎng)潛力的新項(xiàng)目，不斷融回建設(shè)資金，形成良性循環(huán)，最終達(dá)到企業(yè)整體改制上市。需要引起我們注意的是，上市之后更要注重產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的堅(jiān)實(shí)與穩(wěn)健。處理好產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)與資本經(jīng)營(yíng)的關(guān)系，畢竟企業(yè)應(yīng)主要致力于搞實(shí)業(yè)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)入股市乃至委托理財(cái)只能是對(duì)主業(yè)的補(bǔ)充，資本市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)是不能不防的�！ �
3、精干高效--這是企業(yè)管理和組織運(yùn)行效率的總體目標(biāo)。管理簡(jiǎn)單化、組織扁平化是現(xiàn)代企業(yè)管理的普遍趨勢(shì)。在新礦的體制變革中，我們必須化繁為簡(jiǎn)，追求管理簡(jiǎn)單化，做到精簡(jiǎn)、簡(jiǎn)明、簡(jiǎn)練。要一切以效率和效果為出發(fā)點(diǎn)，立足實(shí)際，摒棄浮華和繁雜的形式。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)權(quán)變革，動(dòng)態(tài)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)努力實(shí)現(xiàn)管理扁平化，圍繞工作流程而不是部門(mén)職能來(lái)建立機(jī)構(gòu)，流程必須以顧客需要或市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ)。必須致力于加大管理跨度，精減富余人員，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，下移管理重心，快捷傳遞信息，敏捷應(yīng)對(duì)市場(chǎng)，改善管理水平，降低管理成本，節(jié)約交易費(fèi)用，提高運(yùn)作效率�！ �
4、做大做強(qiáng)--這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)素質(zhì)的最終著眼點(diǎn)。
一是把企業(yè)規(guī)模做大。作為資源型企業(yè)，要建設(shè)大集團(tuán)，必定要走擴(kuò)張之路，在全國(guó)甚至全球范圍內(nèi)，成為一個(gè)大的經(jīng)濟(jì)資源的聚集體。不能盡快地將規(guī)模做大，形成一個(gè)強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，就失去了做強(qiáng)的機(jī)會(huì)。
二是把企業(yè)素質(zhì)做強(qiáng)。建設(shè)大集團(tuán)，要內(nèi)強(qiáng)外擴(kuò)，內(nèi)強(qiáng)主要體現(xiàn)在企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力上。沒(méi)有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)就失去了持續(xù)做大的依托。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的外在表現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)力，但內(nèi)涵是先進(jìn)的企業(yè)文化和經(jīng)營(yíng)理念。這就要求我們?cè)隗w制上要盡快與國(guó)際接軌，在管理上不斷優(yōu)化升級(jí)，不斷增強(qiáng)資源聚合能力、產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新能力，不斷提升員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，從而形成強(qiáng)勢(shì)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，影響、輻射、帶動(dòng)目標(biāo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、跨越發(fā)展�！ �
（三）需要把握的三個(gè)問(wèn)題
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的相關(guān)性。企業(yè)要持久地生存發(fā)展，就要做它最擅長(zhǎng)的。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)必須建立在擁有的資源要素、產(chǎn)業(yè)鏈條的基礎(chǔ)之上。綜觀(guān)國(guó)內(nèi)外企業(yè)，但凡能夠做大做強(qiáng)的，沒(méi)有一個(gè)不是靠自己的主業(yè)打拼起來(lái)的，否則，就會(huì)使資源的配置和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)失去"主心骨"，造成業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的不合理，這種業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)己被證明很少能獲得成功。為此，我們必須注重相關(guān)性，優(yōu)化我們的產(chǎn)業(yè)鏈條，提高各優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)群的帶動(dòng)和輻射作用。注重相關(guān)性，就是注重非煤產(chǎn)業(yè)與煤（礦）業(yè)的相關(guān)性。煤（礦）業(yè)是我們的核心業(yè)務(wù)和主要利潤(rùn)來(lái)源，要站在經(jīng)濟(jì)效益最大化的制高點(diǎn)上，主要以煤炭資源為支撐，以高新技術(shù)為依托，以資本運(yùn)營(yíng)為手段，把資本投向主業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)，投向那些自己有人才、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的產(chǎn)業(yè)，立足煤、延伸煤、超越煤。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律和要求，扎扎實(shí)實(shí)去做，不好高騖遠(yuǎn)，不貪大求全。把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觸角深深扎入新礦集團(tuán)最優(yōu)良的區(qū)域和最肥沃的土壤之中，形成頗具新礦特色的根系經(jīng)濟(jì)群，使新礦的經(jīng)濟(jì)之樹(shù)具有更深密、更發(fā)達(dá)的根系，以吸取更充足、更有效的養(yǎng)分，長(zhǎng)出更挺拔的軀干、更濃郁的綠葉， 結(jié)出更豐盈的果實(shí)�！ �
2、產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新上的混合性。產(chǎn)權(quán)是所有制的核心，也是當(dāng)前國(guó)企制度創(chuàng)新的核心。企業(yè)制度創(chuàng)新，最關(guān)鍵的股權(quán)多元。國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)一元化永遠(yuǎn)解決不了行政干預(yù)的問(wèn)題，民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)一元化就永遠(yuǎn)解決不了家族血緣的干預(yù)問(wèn)題。黨的十六屆三中全會(huì)《決定》明確指出，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。要使股份制成為公有制經(jīng)濟(jì)的主要實(shí)現(xiàn)形式。除特殊壟斷行業(yè)，絕大多數(shù)改成股權(quán)多元化社會(huì)化公司，打破原先的單一性、封閉性和凝滯性。股份制相對(duì)于其他混合所有制企業(yè)的組織形式而言，具有更廣泛的適用性和更高的經(jīng)營(yíng)效率。因此，我們?cè)谄髽I(yè)體制創(chuàng)新和新項(xiàng)目建設(shè)中，按照"產(chǎn)權(quán)清晰、結(jié)構(gòu)合理、有效流動(dòng)"的原則，股權(quán)成份要多樣，盡可能吸收各種經(jīng)濟(jì)成份的投資主體；股權(quán)結(jié)構(gòu)要合理，既不能搞成"一股獨(dú)大"，也不能搞成"眾人均股"；股權(quán)設(shè)置要開(kāi)放，有選擇地吸納國(guó)際資本入股企業(yè)，有效增強(qiáng)企業(yè)的資金實(shí)力，并為今后的國(guó)際融資做好鋪墊；新上項(xiàng)目全部實(shí)行股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化，真正建立產(chǎn)權(quán)主體多元化、治理結(jié)構(gòu)規(guī)范化的企業(yè)制度�！ �
3、戰(zhàn)略實(shí)施上的階段性。戰(zhàn)略制定講究前瞻性，戰(zhàn)略實(shí)施側(cè)重實(shí)效性。新礦集團(tuán)改革發(fā)展戰(zhàn)略，無(wú)論是產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，還是體制戰(zhàn)略，都是分步實(shí)施，不是一步到位的。究其原因：一是由戰(zhàn)略實(shí)施的系統(tǒng)性決定的。戰(zhàn)略實(shí)施是一個(gè)龐大系統(tǒng)工程，涵蓋了戰(zhàn)略實(shí)施各要素的不斷完善和綜合協(xié)調(diào)，試圖一步到位的想法是幼稚和不現(xiàn)實(shí)的。二是由產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律性決定的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要資金投放、資源開(kāi)發(fā)、管理優(yōu)化、人才使用、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)拓展等方面的積累，需要經(jīng)過(guò)一個(gè)逐步遞進(jìn)的過(guò)程。三是由體制創(chuàng)新的艱巨性和復(fù)雜性決定的。體制改革是創(chuàng)新性很強(qiáng)的工作，沒(méi)有現(xiàn)成的東西可遵循，只能在實(shí)踐中不斷地探索、總結(jié)、提煉、完善、提高。新礦集團(tuán)急需徹底、迅速地改革其產(chǎn)權(quán)制度，但是，歷史地看，不是所有的權(quán)屬企業(yè)都能夠按照一個(gè)時(shí)間表，限時(shí)限刻地完成。而且，非國(guó)有控股企業(yè)的改制比國(guó)有控股的改制在政策上更難把握，在操作上涉及的問(wèn)題更多。國(guó)企改革不是"休克療法"，只能是"改革成本分期支付，集中矛盾分散處理"。體制改革事實(shí)上是多方利益"博奕"的過(guò)程。在戰(zhàn)略實(shí)施中，我們既要大膽設(shè)計(jì)，又要小心求證；既要不斷創(chuàng)新，又要穩(wěn)步實(shí)施。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷有所突破。 三、適應(yīng)大整合的形勢(shì)變化，圍繞大戰(zhàn)略的實(shí)施，全面強(qiáng)化改革發(fā)展的主體、動(dòng)力和環(huán)境保障系統(tǒng)，推進(jìn)企業(yè)大發(fā)展，爭(zhēng)得主動(dòng)、贏(yíng)得競(jìng)爭(zhēng)
1、突出大發(fā)展的主體。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的勝敗根本上取決于人，人是一個(gè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)致勝的主體因素，只有廣泛激發(fā)和調(diào)動(dòng)職工群眾支持、參與改革發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的更快更好發(fā)展。另一方面，一個(gè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是人才，企業(yè)需要的各類(lèi)人才更是主體中的主體。我們所說(shuō)的人才，不僅包括企業(yè)管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等高層次人才，也包括高級(jí)技工、技師等"能工巧匠"，還包括廣大埋頭苦干、忠于職守的普通員工。在企業(yè)發(fā)展壯大的過(guò)程中，真正發(fā)揮廣大職工特別是各類(lèi)人才的作用，應(yīng)當(dāng)注意把握這樣幾點(diǎn)：
--以人為本：就是要正確處理企業(yè)發(fā)展與人的全面發(fā)展的關(guān)系，一是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的根本利益，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)允許的情況下，盡量滿(mǎn)足職工群眾的需求，尊重和保障職工群眾的工作、生活和文化權(quán)益。二是不斷提高全體員工的綜合素質(zhì)。適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的需要，利用各種有效陣地和渠道、形式，加大對(duì)員工思想、道德、文化、業(yè)務(wù)、技能的培訓(xùn)提升，鍛造一支思想解放、忠誠(chéng)企業(yè)、熱愛(ài)崗位、顧全大局、甘于奉獻(xiàn)、長(zhǎng)于學(xué)習(xí)、素質(zhì)過(guò)硬的職工隊(duì)伍。三是創(chuàng)造建功立業(yè)的良好環(huán)境。要在全公司大力倡導(dǎo)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)尚，營(yíng)造人盡其才、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，充分發(fā)揮廣大職工群眾聰明才智�！ �
--唯才是重：國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興。企業(yè)只有擁有了人才優(yōu)勢(shì)，才能擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)，贏(yíng)得主動(dòng)。為此，一是要牢固樹(shù)立人才資源是第一資源和以人為本的新的人才觀(guān)念。建立健全人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選用、流動(dòng)、激勵(lì)、保障機(jī)制，把企業(yè)現(xiàn)有人力資源優(yōu)勢(shì)最大限度地發(fā)揮出來(lái)。同時(shí)，要面向社會(huì)，廣納賢士，對(duì)吸引來(lái)的各類(lèi)人才，要出臺(tái)一些特殊政策，努力為他們提供良好的工作和生活條件。在人才隊(duì)伍建設(shè)上，要對(duì)穩(wěn)定現(xiàn)有人才和吸引高層次人才全面考慮，整體部署。要把工作重點(diǎn)更多地放在服務(wù)上，把營(yíng)造環(huán)境、優(yōu)化環(huán)境作為服務(wù)人才的重要途徑，為他們誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事，使人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)，干事有舞臺(tái)，發(fā)展有空間，努力營(yíng)造出有利于優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)、健康成長(zhǎng)，鼓勵(lì)人才想事、干事、成事的環(huán)境和氛圍。二是要注重培養(yǎng)自己的高級(jí)技工。要通過(guò)政策引導(dǎo)和分配杠桿，鼓勵(lì)職工崗位成材，應(yīng)對(duì)新一輪的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)。各單位必須結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，下大力氣開(kāi)展技工新知識(shí)、新技能培訓(xùn)和"崗位練兵、技術(shù)比武"活動(dòng)，通過(guò)重獎(jiǎng)技術(shù)比武狀元、生產(chǎn)能手的辦法，激勵(lì)更多的職工自覺(jué)改善自身知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高操作水平。根據(jù)目前情況，我們要逐步著手建立職工技術(shù)人才庫(kù)、創(chuàng)新成果資源庫(kù)和職工素質(zhì)檔案庫(kù)，引入科學(xué)手段，培養(yǎng)知識(shí)新、素質(zhì)高、點(diǎn)子多、技術(shù)熟練的高級(jí)技工，為企業(yè)科技進(jìn)步提供智力支持�！ �
2、增強(qiáng)大發(fā)展的動(dòng)力。按照新的發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，培育形成"1382"的產(chǎn)業(yè)體系，離不開(kāi)技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新永遠(yuǎn)都是企業(yè)的立足之本、動(dòng)力之源。實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新的總體方向是：按照走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染小、資源消耗低、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路的要求，遵循新的發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，重組改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系，加速產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育核心競(jìng)爭(zhēng)能力，走出一條具有新礦特色的老國(guó)有煤炭企業(yè)做大做強(qiáng)之路。重點(diǎn)把握好這樣幾點(diǎn)：
第一，技術(shù)創(chuàng)新的活力在機(jī)制。能否使科技與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展，使人才與產(chǎn)業(yè)雙贏(yíng)聚集，關(guān)鍵在于建立有效的創(chuàng)新機(jī)制。首先要促進(jìn)結(jié)合，實(shí)施"借腦工程"，積極推動(dòng)多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，充分利用社會(huì)科技資源，面向市場(chǎng)，提高科技成果轉(zhuǎn)化率、利用率，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要以"煤、電、化、建"產(chǎn)業(yè)體系的完善為載體，積極與高等院校、科研院所共建技術(shù)開(kāi)發(fā)實(shí)體，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的直接結(jié)合。要從新汶這一老礦區(qū)的實(shí)際出發(fā)，以項(xiàng)目課題為紐帶，組織產(chǎn)學(xué)研共同攻關(guān)，解決制約企業(yè)生產(chǎn)、安全、經(jīng)營(yíng)方面的重大技術(shù)難題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是實(shí)施創(chuàng)新的核心力量，是企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)路人，要通過(guò)不斷學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自身才干，推動(dòng)企業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
第二，技術(shù)創(chuàng)新的支點(diǎn)在投入。推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，必須以企業(yè)為主體加大創(chuàng)新資金投入，并注意進(jìn)行多方聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)集成。要通過(guò)加強(qiáng)預(yù)算，搞好宏觀(guān)引導(dǎo)，適當(dāng)提高科技費(fèi)用額度，特別是在煤炭安全生產(chǎn)和主導(dǎo)新產(chǎn)品的研發(fā)方面加大力度；要鼓勵(lì)和支持各基層成員企業(yè)通過(guò)多種形式、多種渠道向社會(huì)籌集資金，如進(jìn)行股份制改造，實(shí)行資產(chǎn)重組，爭(zhēng)取創(chuàng)業(yè)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、利用境外資金等；要積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)的科技減免稅政策，彌補(bǔ)自身資金不足的問(wèn)題，不斷開(kāi)拓和加大技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)域與力度�！ �
第三，技術(shù)創(chuàng)新的重心在產(chǎn)業(yè)。實(shí)施新的發(fā)展戰(zhàn)略，培育做強(qiáng)新的產(chǎn)業(yè)體系，必須跳出傳統(tǒng)煤炭企業(yè)的慣性思維，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上堅(jiān)持"發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化"的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，把增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的科技含量擺在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先位置。按照"發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化創(chuàng)新、加強(qiáng)集成"的原則，以重大高技術(shù)引入為依托，以加快高技術(shù)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化為突破口，把利用高技術(shù)改造現(xiàn)有企業(yè)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)作為重要任務(wù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力�！ �
3、營(yíng)造大發(fā)展的環(huán)境。各級(jí)黨組織要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，創(chuàng)新有利發(fā)展之舉，善謀有利發(fā)展之策，多做有利發(fā)展之事，用推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的具體業(yè)績(jī)、建設(shè)企業(yè)文化的具體成果、滿(mǎn)足職工物質(zhì)文化需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展的具體行動(dòng)，為集團(tuán)公司實(shí)施大戰(zhàn)略、謀求大發(fā)展搭建良好的環(huán)境平臺(tái)。
──黨的建設(shè)要在改革發(fā)展中突出先進(jìn)性。各級(jí)黨組織要著眼辦好新礦集團(tuán)的事情，站在有利于活躍和促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的戰(zhàn)略高度，以推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施為目標(biāo)，以發(fā)展的眼光、變化的觀(guān)念和創(chuàng)新的勇氣來(lái)思考布局黨建工作，確定開(kāi)放的黨建工作目標(biāo)，推進(jìn)體現(xiàn)時(shí)代要求、富有企業(yè)特色的黨建工程，突出"三個(gè)重點(diǎn)"：一是提升黨員發(fā)揮作用的層次，注重在體制改革、安全生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、企業(yè)管理、技術(shù)創(chuàng)新等方面發(fā)揮作用；二是擴(kuò)展黨的活動(dòng)空間，真正貼近職工群眾，擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)，提高影響力和帶動(dòng)力；三是創(chuàng)新活動(dòng)形式。適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的變化，黨員活動(dòng)由集中、統(tǒng)一、大型的活動(dòng)向小型、靈活、多樣的方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)活動(dòng)感染力、滲透力。要繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員星級(jí)牌"三創(chuàng)建"等系列主題實(shí)踐活動(dòng)。要以班子建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持黨管干部與市場(chǎng)化選聘相結(jié)合，深化干部人事制度改革，健全完善管理人員選聘（任）和管理考核機(jī)制，使班子結(jié)構(gòu)最優(yōu)化、配置最合理、效能最大化，努力建設(shè)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)、清廉"四型"領(lǐng)導(dǎo)班子。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持"兩個(gè)務(wù)必"，牢記黨的宗旨，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，想事、干事、成事�！�
──文化建設(shè)要立足提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)力。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂和潛在的生產(chǎn)力。誰(shuí)擁有文化優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、效益優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持以文化力提升經(jīng)濟(jì)力、擺正企業(yè)經(jīng)營(yíng)之"道"，發(fā)揮企業(yè)精神"魂"的作用，加強(qiáng)企業(yè)形象"形"的輻射，創(chuàng)建特色鮮明的企業(yè)文化體系，用無(wú)形資產(chǎn)增值有形資產(chǎn)。要把企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新相結(jié)合，剛性制度與人性化管理相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)制度與文化理念的對(duì)接，增強(qiáng)執(zhí)行制度的軟性約束力，促進(jìn)企業(yè)管理升級(jí)。要以導(dǎo)入企業(yè)識(shí)別系統(tǒng)為契機(jī)，堅(jiān)持企業(yè)形象導(dǎo)入的實(shí)用化、標(biāo)準(zhǔn)化和模塊化"三化"原則，注重優(yōu)化企業(yè)形象和規(guī)范職工行為，打造企業(yè)品牌，增強(qiáng)企業(yè)的美譽(yù)度、市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。要牢固樹(shù)立企業(yè)即人、企業(yè)為人、企業(yè)靠人的人本理念，積極推進(jìn)思想政治工作流程再造，實(shí)施細(xì)胞滲透、溫暖幫扶、目標(biāo)激勵(lì)、標(biāo)桿示范、發(fā)展助推"五大工程"，實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化與企業(yè)戰(zhàn)略的和諧一致，企業(yè)發(fā)展與職工發(fā)展的和諧一致，企業(yè)文化優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的和諧一致。
──在企業(yè)加快發(fā)展中保持穩(wěn)定。職工隊(duì)伍穩(wěn)定、安全生產(chǎn)與領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政是關(guān)系企業(yè)改革發(fā)展的三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。各級(jí)組織要針對(duì)改革發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，妥善處理好方方面面的關(guān)系，維護(hù)好職工群眾的切身利益，從而集聚起實(shí)踐大戰(zhàn)略、推動(dòng)大發(fā)展的強(qiáng)大合力。要發(fā)揮群眾組織的作用，堅(jiān)持職工代表大會(huì)、平等協(xié)商、集體合同、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度，加強(qiáng)對(duì)區(qū)隊(duì)經(jīng)濟(jì)分配的監(jiān)督檢查，維護(hù)職工合法權(quán)益；堅(jiān)持用發(fā)展的辦法來(lái)解決就業(yè)問(wèn)題，積極加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)；要把教育疏導(dǎo)和辦實(shí)事結(jié)合起來(lái)，以困難職工幫扶中心為依托，推廣社區(qū)慈善互助超市做法，認(rèn)真做好最低生活保障工作，切實(shí)保障困難職工的基本生活；要以建設(shè)"平安礦區(qū)"為目標(biāo)，以"雙基"工作為總抓手，抓好準(zhǔn)軍事化管理，重點(diǎn)要通過(guò)完善責(zé)任體系、加強(qiáng)安全監(jiān)管、加大安全投入、強(qiáng)化安全培訓(xùn)，不斷改善安全生產(chǎn)狀況，努力建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制，制定完善處置各類(lèi)突發(fā)事件預(yù)案，深化嚴(yán)打整治和區(qū)域綜合治理，扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)底工程，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)園區(qū)等要害部位的安全保衛(wèi)，構(gòu)建大防范、大穩(wěn)定、大發(fā)展的整體格局�！ �
各位代表：當(dāng)前，新礦集團(tuán)正站在一個(gè)嶄新的戰(zhàn)略起點(diǎn)上，改革發(fā)展面臨著難得的歷史機(jī)遇和嚴(yán)峻的市場(chǎng)考驗(yàn)，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)，同舟共濟(jì)、群策群力，積極投身新礦集團(tuán)改革發(fā)展的偉大實(shí)踐，勇敢地發(fā)揮我們的才智、提升我們的能力、發(fā)展我們的企業(yè)，改善我們的生活，共同創(chuàng)造新礦集團(tuán)文明富足的美好明天！
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