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***市召開全市林業(yè)工作會議
為了深入貫徹十六屆四中全會和揚(yáng)州市四屆八次全會精神，進(jìn)一步落實(shí)中央、江蘇省加快林業(yè)發(fā)展的決定，搶抓機(jī)遇，加快全國生態(tài)示范市的建設(shè)步伐，促進(jìn)揚(yáng)州林業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，12月18日，揚(yáng)州市委、市政府組織召開了全市林業(yè)工作會議。各縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)人、分管林業(yè)工作的負(fù)責(zé)人及揚(yáng)州市、縣相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人近150人參加了會議。會議由揚(yáng)州市委副書記、常務(wù)副市長洪錦華同志主持，副市長紀(jì)春明同志做工作報(bào)告，代市長王燕文同志做了重要講話。過去的三年，是揚(yáng)州林業(yè)發(fā)展史上速度最快的時(shí)期，林業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績。森林資源快速增加：揚(yáng)州市成片林從40萬畝發(fā)展到現(xiàn)在的70萬畝，增長了75�；盍⒛拘罘e從300萬立方米增加到350萬立方米，增長17。森林覆蓋率達(dá)到14.5。新建、完善了以京滬高速、寧通高速、京杭運(yùn)河、長江防護(hù)林為重點(diǎn)的大型骨干路河綠色長廊819公里，新造林4.7萬畝。在城市周邊地區(qū)實(shí)施建設(shè)了以寧啟鐵路、城市森林公園等為重點(diǎn)的六線二園綠化建設(shè)，城市綠化總里程新增153公里，新增景觀片林2.39萬畝，僅此一項(xiàng)，城市建成區(qū)綠化覆蓋率增加了2.2個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快：全市新拓花木總面積達(dá)14.1萬畝。在實(shí)現(xiàn)量的擴(kuò)張的同時(shí)，加快了品種結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，加大彩葉、香化品種的生產(chǎn)比例。今年，全市花木實(shí)現(xiàn)銷售達(dá)3.6億元。江都曹王林木種苗基地被國家林業(yè)局命名為“全國質(zhì)量信得過種苗基地”，丁伙花木公司種苗基地被授予“全國特色種苗基地”。江都現(xiàn)代花木產(chǎn)業(yè)園區(qū)被江蘇省林業(yè)局授予“江蘇省質(zhì)量信得過林木種苗基地”稱號。以麗郵人造板為代表的一批木材加工企業(yè)落戶揚(yáng)州，為揚(yáng)州的林產(chǎn)品加工業(yè)注入了新的活力，全市木材加工業(yè)年產(chǎn)值十多億元。并帶動(dòng)了揚(yáng)州市非公有制林業(yè)的發(fā)展壯大，目前揚(yáng)州市新造林中70以上為非公有制造林，涌現(xiàn)出了各類業(yè)主，各種生產(chǎn)要素集聚揚(yáng)州林業(yè)的可喜局面。經(jīng)濟(jì)林茶果穩(wěn)步發(fā)展。三年來，以園區(qū)建設(shè)為載體，以新品種引進(jìn)、新技術(shù)應(yīng)用為突破口，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林茶果。共引進(jìn)茶果新品40多個(gè)，新拓經(jīng)濟(jì)林桑茶果近2萬畝，全市林桑茶果總面積達(dá)14.7萬畝，年產(chǎn)值達(dá)2.2億元。全面啟動(dòng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化無公害生產(chǎn)，茶果“三品”認(rèn)定達(dá)27個(gè)，“康植園”牌獼猴桃、“登月”牌綠茶、“紅楓”牌銀杏等有機(jī)食品，市場銷售看好。資源保護(hù)力度加強(qiáng)。通過強(qiáng)化宣傳，依法行政，隊(duì)伍建設(shè)等一系列措施，揚(yáng)州市林業(yè)法制環(huán)境明顯優(yōu)化，全社會愛綠、護(hù)綠、建綠的良好氛圍已然形成。先后組織了林業(yè)資源保護(hù)的“綠劍行動(dòng)”、“候鳥行動(dòng)”、“春雷行動(dòng)”等，建立了森防隊(duì)伍，制定了全市《森林病蟲害防治實(shí)施意見》，有效地保護(hù)了揚(yáng)州市的森林和野生動(dòng)物資源，造林綠化成果得到有效鞏固。
對此，揚(yáng)州市委、市政府對全市林業(yè)工作取得的成績給予了充分的肯定。有五條發(fā)展經(jīng)驗(yàn)應(yīng)該繼續(xù)保持：一是以實(shí)現(xiàn)林業(yè)指導(dǎo)思想根本性轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ�，為跨越式發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)；二是以重大林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，為林業(yè)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)載體；三是以科技興林產(chǎn)業(yè)升級為抓手，為林業(yè)跨越式發(fā)展注入新的活力；四是以創(chuàng)新管理體制和經(jīng)營機(jī)制為抓手，為林業(yè)跨越式發(fā)展提供組織保障；五是以強(qiáng)化森林資源保護(hù)為抓手，為林業(yè)跨越式發(fā)展提供法律技術(shù)保障。同時(shí)，也提醒我們，當(dāng)前揚(yáng)州市林業(yè)還處于發(fā)展的初級階段，還有大量的工作要做，切不可松懈。
面對全新的林業(yè)發(fā)展形勢和宏觀政策環(huán)境，紀(jì)春明要求各地務(wù)必進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高機(jī)遇意識，明確指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，層層抓責(zé)任，級級抓考核，要把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到林業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中。明年林業(yè)工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)示范揚(yáng)州市和全面建設(shè)小康社會，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體，生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并舉，以項(xiàng)目為載體，以工程為抓手，以科技為支撐，構(gòu)筑綠色屏障，森林資源增量提質(zhì)，做優(yōu)林業(yè)生態(tài)工程，打響“五沿”生態(tài)林業(yè)游擊戰(zhàn)；發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)層次，做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程，打響丘陵山區(qū)、沿江地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)陣地戰(zhàn)，再掀林業(yè)發(fā)展新高潮。發(fā)展目標(biāo)是：成片造林10萬畝，其中發(fā)展經(jīng)濟(jì)林茶果2萬畝；新拓花卉苗木3萬畝，新建一個(gè)花木生產(chǎn)基地，花木生產(chǎn)總面積達(dá)17萬畝；新建一級農(nóng)田林網(wǎng)10萬畝，更新完善18萬畝。具體就是要建設(shè)好“城揚(yáng)州市綠化”、“農(nóng)田林網(wǎng)”、“植被恢復(fù)”、“濕地保護(hù)”、“綠色廊道”等五大生態(tài)工程和“精品茶果”、“名品花木”、“休閑林業(yè)”等三大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
揚(yáng)州城市綠化工程：重點(diǎn)建設(shè)古運(yùn)河、京杭運(yùn)河、沿江高等級公路、揚(yáng)天路、揚(yáng)冶路、揚(yáng)瓜路、揚(yáng)菱路等綠色通道工程，造林0.2萬畝；完善潤揚(yáng)大橋北接線的綠色通道和儀揚(yáng)河兩岸植被，繼續(xù)抓好潤揚(yáng)森林公園的建設(shè)。
農(nóng)田林網(wǎng)工程：重點(diǎn)建設(shè)里下河一級農(nóng)田林網(wǎng)，折合造林2.2萬畝，其中寶應(yīng)0.6萬畝，高郵1萬畝，江都0.6萬畝；
植被恢復(fù)工程：重點(diǎn)恢復(fù)儀征54個(gè)沖及邗江、
高郵的丘陵山區(qū)三級以上提水的崗坡地植被，造林5萬畝；
濕地保護(hù)工程：重點(diǎn)建設(shè)高郵湖沿湖濕地和江灘濕地。今冬明春完成高郵湖環(huán)湖大堤0.2萬畝的綠化，完成江灘造林1.8萬畝。
綠色廊道工程：重點(diǎn)建設(shè)沿江高等級公路綠色通道、江都新通揚(yáng)河、山陽河等碧水工程的綠色廊道及沿江地區(qū)興林滅螺工程,造林0.8萬畝；
精品茶果項(xiàng)目：重點(diǎn)建設(shè)“三園一帶”，即儀征捺山為中心的萬畝生態(tài)茶園，沿江萬畝銀杏園，里下河無公害優(yōu)質(zhì)山水梨園，沿江丘陵萬畝經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)帶；
名品花木項(xiàng)目：以現(xiàn)有“兩區(qū)一帶多點(diǎn)”花木生產(chǎn)格局為依托，重點(diǎn)建設(shè)好江都花木產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)基地和花木揚(yáng)州市場；在邗江區(qū)新辟一個(gè)花木生產(chǎn)基地。
休閑林業(yè)項(xiàng)目：重點(diǎn)依托現(xiàn)有成片森林、自然保護(hù)區(qū)、濕地、花木產(chǎn)業(yè)園區(qū)及沿江的成片銀杏林、丘陵山區(qū)的林茶果生產(chǎn)基地，發(fā)展體驗(yàn)自然、體驗(yàn)農(nóng)家生活的休閑林業(yè)。
在具體工作中要做到六個(gè)強(qiáng)化：一是強(qiáng)化林業(yè)規(guī)劃布局，科學(xué)制定林業(yè)發(fā)展目標(biāo)。二是強(qiáng)化重點(diǎn)工程建設(shè)，加快資源培育和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。三是強(qiáng)化經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新，拓寬產(chǎn)業(yè)融資渠道。四是強(qiáng)化科技支撐，提升林業(yè)發(fā)展層次。五是強(qiáng)化依法治林，規(guī)范林業(yè)發(fā)展環(huán)境。六是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
會議結(jié)束前，王燕文代市長就進(jìn)一步做好今后三五年的林業(yè)工作，力促林業(yè)新跨越發(fā)表了重要講話，她要求要進(jìn)一步提高對加快林業(yè)發(fā)展的認(rèn)識，正確處理好“三個(gè)關(guān)系”，首先要正確處理好生態(tài)建設(shè)與保護(hù)基本農(nóng)田的關(guān)系，把林業(yè)發(fā)展與確保糧食安全生產(chǎn)相結(jié)合。其次要正確處理好生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，把林業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。第三要正確處理好深化改革與擴(kuò)大開放的關(guān)系，把政策扶持與機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合。她要求各級黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真編制和實(shí)施林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃中。各級政府主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行林業(yè)建設(shè)第一責(zé)任人和主要責(zé)任人的職責(zé)，對林業(yè)建設(shè)的主要指標(biāo)實(shí)行任期目標(biāo)管理；各地各部門要根據(jù)這次會議明確的目標(biāo)任務(wù)，層層抓分解，級級抓落實(shí)。要根據(jù)森林覆蓋率達(dá)到20的序時(shí)進(jìn)度，落實(shí)好林業(yè)的發(fā)展用地，不斷拓展我揚(yáng)州市林業(yè)發(fā)展的空間。要制定和完善林業(yè)發(fā)展的扶持政策，把生態(tài)林業(yè)建設(shè)納入各級財(cái)政的經(jīng)常性預(yù)算，給予大力支持。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，牢固樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念，要有戰(zhàn)略眼光，著眼長遠(yuǎn)，把科學(xué)發(fā)展觀落在實(shí)處，體現(xiàn)在工作中，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來獲取短期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
會上，紀(jì)春明副市長還與各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)同志簽訂了2005年林業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任書。
另悉，在同日召開的揚(yáng)州市政府第22次常務(wù)會議上，揚(yáng)州市政府原則同意了由揚(yáng)州市林業(yè)局代起草的《中共揚(yáng)州市委揚(yáng)州市人民政府關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的意見》，將在進(jìn)一步修改后報(bào)揚(yáng)州市常委會通過下發(fā)。
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