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全縣黨政機關(guān)和干部作風(fēng)整頓動員大會上的講話
文章標(biāo)題：全縣黨政機關(guān)和干部作風(fēng)整頓動員大會上的講話
同志們：
縣委、縣政府召開這次黨政機關(guān)和干部作風(fēng)整頓會議，主要就集中開展機關(guān)和干部作風(fēng)整頓活動作出部署，提出要求。
為什么要集中開展這次機關(guān)和干部作風(fēng)整頓呢？主要基于幾個方面的考慮：第一，從中央到省、市，各級對干部作風(fēng)建設(shè)提出了更高、更具體的要求。前段時間，中央和省、市先后召開了紀(jì)委全體會議，明確要求把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的重點，放在更加突出的位置，采取得力措施，著力解決干部作風(fēng)方面的突出問題，弘揚新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進一步轉(zhuǎn)變，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力保障。因此，2008年理應(yīng)成為全縣干部作風(fēng)建設(shè)年。第二，縣委換屆剛剛結(jié)束，新一屆縣委提出了今后五年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。要完成新的任務(wù)，實現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo)，必須靠廣大干部群眾的共同努力，靠全縣上下的整體合力，更要靠黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、各職能部門、全體機關(guān)干部的率先垂范和職能作用的充分發(fā)揮。從這一點出發(fā)，進行這次機關(guān)和干部作風(fēng)的整頓是非常必要的。希望能夠通過整頓，把黨政機關(guān)建設(shè)成為適應(yīng)新的形勢任務(wù)要求的機關(guān)，把干部隊伍建設(shè)成為一支高素質(zhì)的、適應(yīng)新的形勢任務(wù)要求的干部隊伍。當(dāng)然僅靠一次整頓是實現(xiàn)不了這一目標(biāo)的，還要靠組織建設(shè)、制度建設(shè)、體制建設(shè)來保證，尤其還要通過這次作風(fēng)整頓為下一步的部門職能轉(zhuǎn)換、科室設(shè)置調(diào)整打好基礎(chǔ)。第三，春節(jié)剛過，新年伊始，一切都應(yīng)該有個新氣象。作為承擔(dān)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展職能的黨政機關(guān)及全體干部，也應(yīng)該集中學(xué)習(xí)一段時間，總結(jié)回顧以往的工作，找出差距，認(rèn)真整改，以良好的精神狀態(tài)、嶄新的精神風(fēng)貌投入到新一年的工作中去。第四，從目前機關(guān)作風(fēng)和干部隊伍的現(xiàn)狀看，也很有必要進行這次作風(fēng)整頓。應(yīng)該充分肯定，商河絕大部分部門和單位形象是好的，風(fēng)氣是正的，工作是富有成效的，為全縣經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻；廣大機關(guān)干部整體素質(zhì)也是高的，是具有上進心和共同致力于商河發(fā)展的強烈愿望的。大家都想干事，都熱切期盼商河能夠發(fā)展得更好更快，都熱切期盼著縣委、縣政府及黨政機關(guān)各個部門能夠給大家創(chuàng)造一個充分施展才華的環(huán)境和舞臺。這種盼望發(fā)展的強烈愿望，是我們干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動力，也是加快商河發(fā)展最基本的動力。但通過前一段時間的調(diào)查研究，征求意見，特別是從黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部提出的問題和建議中感覺到，我們的機關(guān)工作、干部作風(fēng)還存在許多問題，有的甚至比較嚴(yán)重。歸納起來，突出的是在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識、自律意識、精神狀態(tài)、辦事效率等方面存在著不適應(yīng)的問題。如果不盡快解決這些問題，就不可能優(yōu)化商河的發(fā)展環(huán)境，就不可能全面實現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo)，就不可能推進商河經(jīng)濟社會事業(yè)向高水平發(fā)展。因此，我們應(yīng)該下決心把機關(guān)和干部作風(fēng)整頓好、建設(shè)好。下面，就搞好這次機關(guān)和干部作風(fēng)整頓重點講三個問題。
一、抓住重點，集中解決突出問題
�。ㄒ唬┮薪鉀Q好思想作風(fēng)、精神狀態(tài)不適應(yīng)的問題
一個地方的工作能不能搞好，黨政機關(guān)干部隊伍的思想作風(fēng)、精神狀態(tài)是一個重要因素。如果沒有良好的精神狀態(tài)，如果沒有思想的解放，就不可能把工作干好，也不可能有經(jīng)濟的發(fā)展。在這方面，目前在少數(shù)單位和干部中，存在的突出問題是遇事畏難發(fā)愁，工作避大就小、避難就易、避重就輕，遇到困難繞著走，缺少工作干不上去不罷休的拼勁和自我加壓、勇于奮進、爭創(chuàng)一流的沖勁，缺少敢想敢干、敢為人先的闖勁。特別是不同程度的存在著“三個滿足，一個回避，一個攀比”，即：滿足于已有的成績而沾沾自喜，滿足于目前現(xiàn)狀而抱守殘缺，滿足于目前的工作生活環(huán)境而不思進��；回避困難和矛盾，不想作為，不能作為，不敢作為；并習(xí)慣于盲目攀比，時常與發(fā)達地區(qū)比條件、比收入、比待遇，愛發(fā)點牢騷，這種心態(tài)和行為是有害的，也是不應(yīng)該有的。列寧同志說過：人的民族、出身是不能夠選擇的。我們生在商河，工作生活在商河，應(yīng)該熱愛這片生養(yǎng)我們的熱土，并通過自身的努力改變家鄉(xiāng)的面貌。大家想一想，發(fā)達地區(qū)為什么發(fā)達？他們是干出來的還是攀出來的？我們與人家比比思想、比比觀念、比比工作、比比服務(wù)、比比付出、比比干勁、比比創(chuàng)新如何呢？因此，通過這次學(xué)習(xí)整頓，我們確實應(yīng)該把這個問題解決好。首先，要從各種自我滿足中走出來，用開放的心態(tài)和正確的視角去看外界，用冷靜、清醒的頭腦認(rèn)識自我，認(rèn)清自己的位置，確定新的目標(biāo)，攀登新的臺階。應(yīng)該說，商河在歷屆縣委、縣政府打下的良好基礎(chǔ)上，經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展，取得了顯著的成績，我們應(yīng)當(dāng)充分肯定，這都是大家用汗水創(chuàng)造的，是在比較困難的條件下拼搏奮斗出來的。但是我們不能安于現(xiàn)狀，不能滿足于過去取得的成績，更不應(yīng)該怨天尤人、牢騷滿腹，而應(yīng)當(dāng)正視自我，把自己放到更大范圍中去，靜下心來，認(rèn)真查找自身的差距和不足，增強使命感、緊迫感和危機感。特別是不要一味自己跟自己比、一味地跟過去比，盲目自滿，固守一隅，而要橫向比，要看到外面的精彩世界，更要看清楚人家是怎么干事創(chuàng)業(yè)的。我們要正視存在的差距和問題，更要看到商河發(fā)展的比較優(yōu)勢。我認(rèn)為商河有五大優(yōu)勢條件：一是商河是省會濟南的縣，省委、省政府和市委、市政府都非常重視，上級的關(guān)心、支持是商河第一位的優(yōu)勢所在。二是歷屆縣領(lǐng)導(dǎo)班子打下了良好的基礎(chǔ)。三是干部群眾發(fā)展的愿望很迫切，熱情很高漲。四是具有石油、天然氣、溫泉等方面的資源優(yōu)勢，農(nóng)產(chǎn)品也很豐富。五是在紡織服裝、食品加工、玻璃制品等方面有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有力諾、宏業(yè)等龍頭企業(yè)，有一個省級開發(fā)區(qū)，還有大蒜、絲網(wǎng)等大量的加工企業(yè)等等，這些構(gòu)成了推動經(jīng)濟社會發(fā)展的良好條件，也使我們這些工作于此的干部深感欣慰。但反過來講，如果不以此為動力，任由那種萎靡不振、不思進取的不良風(fēng)氣在機關(guān)中乃至社會上蔓延開來，將是十分有害的，也是十分危險的。主觀世界出了問題，客觀的比較優(yōu)勢再好、再強、再大，也不可能有快速的發(fā)展。因此，我們應(yīng)該警醒，應(yīng)該振作，應(yīng)該從迷惘中擺脫出來，以時不我待的緊迫感、重如泰山的責(zé)任感和熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的真摯感情投入到工作中去，解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能，搶抓機遇，加快發(fā)展。
（二）要集中解決好工作作風(fēng)不適應(yīng)的問題
目前，工作作風(fēng)不適應(yīng)是在機關(guān)和干部中存在的一個比較嚴(yán)重的問題。根據(jù)各方面的反映，應(yīng)主要克服和防止四個方面的問題：一是工作飄浮的問題。主要表現(xiàn)是工作不主動、不深入、不扎實，對一些重要工作不動腦筋、不研究規(guī)律、不研究方法、不研究如何落實，而是習(xí)慣于做表面文章，習(xí)慣于對上應(yīng)付，對下糊弄。大家想一想，如果對上應(yīng)付、對下糊弄，到頭來糊弄的是不是我們商河人，受害的是不是我們商河人。二是坐而論道的問題。主要表現(xiàn)是說起來頭頭是道，做起來無章無法無果，善于評頭品足，不會實干、真干、苦干。但商河的發(fā)展不是空談出來的，而是一步一個腳印干出來的，無論是過去、現(xiàn)在還是將來，我們的事業(yè)、商河的百姓不需要夸夸其談的評論家，需要的是勤奮工作、開拓進取的實干家。三是工作失范、標(biāo)準(zhǔn)低下的問題。主要表現(xiàn)在工作不規(guī)范，制度不健全或有制度也不執(zhí)行，個別同志干工作稀里糊涂，勉強湊合，把工作崗位當(dāng)作是度日養(yǎng)老的港灣；做事起點低、要求低，掌握的標(biāo)準(zhǔn)低。其實，干什么事都有一個標(biāo)準(zhǔn)問題，城市建設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有標(biāo)準(zhǔn)，連掃馬路、鋪地磚、種樹等都有標(biāo)準(zhǔn)。實踐表明，低標(biāo)準(zhǔn)是最大的浪費。四是推諉扯皮、辦事拖沓、弄權(quán)瀆職、效率低下的問題。據(jù)反映，個別機關(guān)干部對大局不熱心，對發(fā)展不盡心，對基層漠不關(guān)心，對群眾缺乏感情，為企業(yè)、為基層、為群眾服務(wù)的意識差。具體表現(xiàn)為五個字：一是“拖”。對企業(yè)和基層、公民上報的審批事項，交到工作人員手中，經(jīng)常是拖著不辦，甚至找到領(lǐng)導(dǎo)或者熟人催辦，仍以各種理由一拖再拖，把創(chuàng)業(yè)者的熱情拖沒了，把項目拖走了，把群眾的感情拖傷了。二是“壓”。對層層報批的審批事項，經(jīng)常是科員、科長壓一段時間，分管的同志等再壓上一段時間。三是“丟”�；鶎由蠄蟮恼埵�、報告，工作人員可以不經(jīng)意弄丟，丟了讓人家再報，人家報了你再丟。四是“推”。有些需要兩個以上部門或科室共同承辦的工作，好事?lián)屩�，難事相互推諉扯皮、推卸責(zé)任。五是“頂”。對上級統(tǒng)一部署、縣里統(tǒng)一要求或領(lǐng)導(dǎo)批示的工作，有些部門領(lǐng)導(dǎo)或科長、所長可以頂著不辦，敷衍塞責(zé)。長此以往，致使一些本來可以做好的事情沒有做好，一些本來應(yīng)該解決的問題久拖不決，一些本來可以緩解的矛盾得不到緩解。導(dǎo)致上述問題的成因是多方面的，但重要的原因，要么是“上行下效”，要么是主要領(lǐng)導(dǎo)干部疏于管理、懶于管理、不會管理，抓不好班子，帶不好隊伍。
這些問題雖然只是在少數(shù)部門、少數(shù)干部身上存在，但卻嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，嚴(yán)重腐蝕了機關(guān)風(fēng)氣，這次整頓確實應(yīng)該作為重中之重，堅決整改。對于改過者可既往不咎，對于屢教不改者，必須輔之于組織的、紀(jì)律的、法律的手段，予以懲處。各部門各單位都要在學(xué)習(xí)整頓中，對工作作風(fēng)、工作效率、工作標(biāo)準(zhǔn)方面存在的問題，逐一列出清單，落實責(zé)任到人，限期整改。
�。ㄈ┮薪鉀Q好學(xué)習(xí)不適應(yīng)的問題
目前，學(xué)風(fēng)不適應(yīng)是在機關(guān)和干部中存在的一個比較普遍的問題。在這方面存在的主要問題是學(xué)習(xí)意識不強，學(xué)習(xí)積極性、自覺性不高，整天忙于事務(wù)和應(yīng)酬，不讀書、不看報，或把學(xué)習(xí)當(dāng)作裝點門面，滿足于一知半解、淺嘗輒止，缺乏起碼的理論知識和專業(yè)知識；有的同志終身學(xué)習(xí)意識差，再學(xué)習(xí)能力不強，新知識、新理論、上級政策掌握不及時、不全面；有的同志認(rèn)為不學(xué)習(xí)照樣能夠干工作，習(xí)慣于按經(jīng)驗辦事、循規(guī)蹈矩，不講規(guī)矩、沒有章法，創(chuàng)新不夠，特別是有的同志井底觀天，不知道外邊的發(fā)展、經(jīng)驗，不屑于外出學(xué)習(xí)，等等。
當(dāng)今時代，科技進步日新月異，知識更新不斷加快；處在關(guān)鍵時期的商河，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，需要克服的困難很多。面對這樣的新形勢新任務(wù)，大家應(yīng)該把這個問題解決好，否則就難以履行職責(zé)，完成肩負(fù)的使命，甚至難以在這個時代立足。全縣廣大干部要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，以謙遜的態(tài)度、頑強的毅力抓好學(xué)習(xí)，努力在建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)中走在前列。要深入學(xué)習(xí)政治理論，特別要注重用黨的最新理論成果武裝頭腦，提高理論素養(yǎng)，不斷加強工作中的理論自覺和理論指導(dǎo)。要從工作的實際需要出發(fā)，本著缺什么、補什么的原則學(xué)習(xí)，特別要自覺學(xué)習(xí)專業(yè)知識和國家、省市現(xiàn)在的政策。要著眼于解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題，把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，特別是要轉(zhuǎn)化為促進商河發(fā)展的能力。
�。ㄋ模┮薪鉀Q好廉政風(fēng)氣、自律意識不適應(yīng)的問題
在這方面，要認(rèn)真解決好群眾反映最強烈、最突出的兩個問題。一是公款吃喝問題。這個問題在我們黨政機關(guān)和干部隊伍中比較嚴(yán)重，今天你請我，明天我請你，今天在這里搓麻將，明天到那里打撲克，今天在這個地方吃，明天換個地方喝，但大部分用的都是公款。更有個別領(lǐng)導(dǎo)干部工作時間打牌、搓麻將，一打就是半天，一搓就是一天，完全把工作、事業(yè)置于腦后。我想知道，如此沉溺于燈紅酒綠，留戀于飯店酒樓，這些同志在做這些事的時候感覺如何？有沒有反省過？老百姓怎么看？負(fù)面影響怎樣？當(dāng)然，我們并不是一概地反對吃喝，如果你為招商引資，為“跑部、跑省、跑市”爭取上級資金項目，為推介商河、宣傳商河請客吃飯是應(yīng)該的、必需的，也是應(yīng)該鼓勵的，這有利于商河的發(fā)展。我們反對的是有損干部、黨員形象、有損商河事業(yè)、老百姓不滿意的自己請自己、自己吃自己。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實“四大紀(jì)律、八項要求”和《廉政準(zhǔn)則》，恪守本分，潔身自愛，樹立勤政、廉正形象，特別要嚴(yán)于自律，管住自己的嘴，管好自己的腿，不該吃的不能吃，不該去的地方不能去，無論是八小時以內(nèi)還是八小時以外，都要潔身自好，一身正氣�！案勺约涸摳傻氖拢灰勺约合敫傻氖�。”請大家好好琢磨琢磨這句話，對于我們每個同志都應(yīng)該是有百益而無一害的。二是工作紀(jì)律松弛問題。在這方面，存在的主要問題是紀(jì)律觀念不強，紀(jì)律松弛，自由散漫，能躲就躲，能溜就溜，上班遲到早退，無所事事，隨心所欲，有的甚至在上班時間上網(wǎng)打游戲、串崗聊天，上班來時無精打采，下班去時精神飽滿。特別是個別干部將黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和一些最起碼的工作制度置之腦后，群眾意見很大。出現(xiàn)這些問題和現(xiàn)象，原因是多方面的，有些是部門單位沒有相關(guān)制度，或雖有制度，但執(zhí)行不堅決，執(zhí)行不長久，要求不高，管理不嚴(yán)。各部門各單位要在制度規(guī)范、運作機制、選人用人、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范上狠下功夫，對干部要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，扶正壓邪，堅決治懶（懶惰）、治散（自由主義）、治滑（油滑）。每個同志都要切記自己是一名機關(guān)干部，時刻想到應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，經(jīng)常按照黨紀(jì)國法和部門規(guī)章制度的各項規(guī)定對照檢查，自重、自省、自警、自勵，嚴(yán)以律己，規(guī)范行為，高效工作。
�。ㄎ澹┮薪鉀Q好領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不適應(yīng)的問題
在黨政機關(guān)、干部隊伍中存在的所有問題，無一不是與我們的領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)，與我們的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)有關(guān)，要么是領(lǐng)導(dǎo)自身不正，要么是管理工作不適應(yīng)。因此，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要借這次機關(guān)和干部作風(fēng)整頓，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤在中紀(jì)委七次全會上的講話精神，按照中央和省委、市委、縣委的要求，率先垂范，自覺加強自身的作風(fēng)建設(shè)，帶頭倡樹胡錦濤倡導(dǎo)的八個方面的良好風(fēng)氣，以良好的作風(fēng)影響和帶動全縣人民，為推進商河又好又快發(fā)展做出貢獻。在此，重點對領(lǐng)導(dǎo)干部提出幾點要求：
第一，領(lǐng)導(dǎo)干部要提高政治素質(zhì)。胡錦濤強調(diào)：“對我們這樣一個大黨、這樣一個大國，要維護全黨全國工作大局，辦成一些大事，保持社會團結(jié)和諧，必須有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。”對我們商河而言，各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，堅持有令則行，有禁必止，保證縣委、縣政府的政令暢通，自覺維護縣委、縣政府的權(quán)威。商河的領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)整體上是高的，在貫徹上級黨委、政府和縣委、縣政府的決策方面，政令是暢通的。但我們也不能否認(rèn)有些部門和單位，有些領(lǐng)導(dǎo)同志，對上級黨委、政府的決策和工作部署，并沒有千方百計地去貫徹落實，而往往從維護本部門、本單位利益的角度出發(fā)，合意的就執(zhí)行，不合意的就束之高閣，甚至各自為政，各行其是，明拖暗頂。這是不能允許的。各級應(yīng)該明確，黨政機關(guān)各個部門、各個單位都代表縣委、縣政府來執(zhí)行某個方面的職能，都是縣委、縣政府工作的有機組成部分，單位的領(lǐng)導(dǎo)都代表縣委、縣政府來行使職權(quán)，這種意識一定要強化。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都必須不折不扣地執(zhí)行縣委、縣政府的決定，保證政令暢通。這是政治紀(jì)律，誰違背了，誰給工作、事業(yè)造成不良影響和損失，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其次，要加強黨性鍛煉和思想修養(yǎng)，對自己的言行負(fù)責(zé)。目前在我們個別領(lǐng)導(dǎo)干部中，確實存在一些不良風(fēng)氣。有的做人做事不講原則，明哲保身；有的精力不是用在工作上，而是用在不該發(fā)的議論上；有的搞陽奉陰違，當(dāng)面一套，背后一套，等等。這些現(xiàn)象都是黨的紀(jì)律所不允許的，是與我們領(lǐng)導(dǎo)干部的身份不相稱的，不利于塑造我們的領(lǐng)導(dǎo)人格，也有悖于領(lǐng)導(dǎo)干部的職業(yè)道德，有損于領(lǐng)導(dǎo)干部的形象。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)壞了，從小處說可能會斷送個人的前程，從大處講會危害黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣。要時刻想到自己是一種什么樣的身份，擔(dān)當(dāng)?shù)氖鞘裁礃拥慕巧�，任何場合、任何時候都不能喪失理智，不能做違背角色要求的事。在此，送幾句易記、易懂的話給各位領(lǐng)導(dǎo)同志，建議同志們經(jīng)常想一想、問一問：我是誰？我在哪里？我應(yīng)該做什么？我做得怎么樣？要始終用黨的紀(jì)律和黨性原則來規(guī)范、約束自己的言行，堅持小道理服從大道理、局部服從全局，不去說那些不利于團結(jié)、不利于大局、不利于事業(yè)發(fā)展的話。當(dāng)然，我們不反對提意見。在工作上，大家提出不同意見是正常的，這是非常好的現(xiàn)象，應(yīng)該給予鼓勵，這有利于完善決策，把事情辦得更好，也說明大家在動腦筋想問題、齊心協(xié)力干事業(yè)的氛圍好。如果你感到縣委、縣政府哪項工作有失誤，想給領(lǐng)導(dǎo)提個醒，一個電話，一封信，見個面談一談都非常好。有什么問題，當(dāng)面講，這在品行上是優(yōu)秀的同志。再是要嚴(yán)肅組織紀(jì)律。當(dāng)前要特別解決好兩個方面的問題。一是堅持請示報告制度。任何領(lǐng)導(dǎo)干部對重大問題都必須及時請示報告，單位領(lǐng)導(dǎo)外出要按規(guī)定向上級主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)請示，嚴(yán)禁私自外出。二是要嚴(yán)格會議制度�？h委、縣政府召開的會議必須按開會時間、出席范圍參加會議，不能出席的，必須按規(guī)定請假。今后，在參加會議問題上，該誰到會就誰到會，該什么時間開會就什么時間開會，有事可以請假。當(dāng)然，縣委、縣政府召開的會議，必須嚴(yán)格把關(guān)，該開的會要開，可開可不開的堅決不開，提高會議質(zhì)量，講究會議效果。
第二，領(lǐng)導(dǎo)干部要加強學(xué)習(xí)，不斷豐富知識，提高領(lǐng)導(dǎo)工作水平。學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑，是做好各項工作的基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部如果不學(xué)習(xí)，就不會有智慧，就不會提高領(lǐng)導(dǎo)水平。正如托爾斯泰所說：“沒有蠟燭的燈籠，是不會發(fā)出光亮的”。學(xué)習(xí)和實踐是領(lǐng)導(dǎo)干部成長的必由之路。在這條必由之路上，權(quán)力與責(zé)任、責(zé)任與素質(zhì)、素質(zhì)與學(xué)習(xí)，都應(yīng)該成正比。權(quán)力越大，責(zé)任越重；責(zé)任越重，對領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的要求越高；對領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)要求越高，越要加強學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)與責(zé)任就是如此一個密不可分的辯證統(tǒng)一體。尤其是在當(dāng)今時代，各種新事物、新經(jīng)驗層出不窮，要適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)工作，就必須加強學(xué)習(xí)。尤其對于一些年輕干部來說，不僅要學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識，更重要的是向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向人民群眾學(xué)習(xí)，在工作中學(xué)習(xí)，在實踐中加強磨練，增長才干，努力成為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的行家里手、構(gòu)建和諧社會的明白人。
第三，領(lǐng)導(dǎo)干部要講團結(jié)，既能干事，也能共事。團結(jié)就是力量。團結(jié)是做好一切工作的基礎(chǔ)，團結(jié)在一定程度上關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗。許多人都有這樣的感受：工作、生活在一個風(fēng)清氣正、團結(jié)和諧、相互信任的環(huán)境里，就會心情舒暢、精神愉悅，渾身有使不完的勁兒，就可以集中精力做事情、一心一意干事業(yè)。反之，工作、生活在一個矛盾重重、關(guān)系緊張、彼此猜忌的環(huán)境里，就會心情壓抑、精神沮喪，難以凝神聚力投入工作，自然也就無法成就一番事業(yè)。正因為如此，我們黨歷來高度重視團結(jié)問題，始終堅持把加強和維護團結(jié)作為對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的一條紀(jì)律要求。
既然團結(jié)問題如此重要，那么，對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，主動加強團結(jié)、自覺維護團結(jié)就是一種責(zé)任。履行好這種責(zé)任，需要大力弘揚發(fā)揚民主、團結(jié)共事的良好風(fēng)氣。許多事實表明，一個部門或單位能否形成團結(jié)和諧的局面，往往與領(lǐng)導(dǎo)干部能否做到發(fā)揚民主、團結(jié)共事密切相關(guān)。如果領(lǐng)導(dǎo)干部注重團結(jié)共事、密切配合、相互支持，領(lǐng)導(dǎo)班子具有凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，部門或單位就能形成干事創(chuàng)業(yè)的合力，工作和事業(yè)發(fā)展就會蒸蒸日上；如果領(lǐng)導(dǎo)干部在團結(jié)共事方面出了問題，必然導(dǎo)致人心渙散、內(nèi)耗嚴(yán)重、工作受阻、事業(yè)延誤。因此，能否團結(jié)共事，既是衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念和領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是衡量其精神境界和作風(fēng)狀況的重要指標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)干部既應(yīng)當(dāng)不斷提高“能干事”的本領(lǐng)，又應(yīng)當(dāng)努力培育“能共事”的作風(fēng)。
培育團結(jié)共事的良好風(fēng)氣，關(guān)鍵在于發(fā)揚民主。充分發(fā)揚民主，是凝聚各方面智慧、進行正確決策的必然要求，是調(diào)動各方面積極性、齊心協(xié)力完成黨的歷史任務(wù)的必然要求，也是推動人民民主、建設(shè)社會主義政治文明的必然要求。團結(jié)共事應(yīng)當(dāng)建立在發(fā)揚民主的基礎(chǔ)之上，沒有民主就沒有團結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部要有效地實施領(lǐng)導(dǎo)、開展工作，就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定，嚴(yán)格按照有關(guān)議事和決策機制辦事，不能個人說了算，更不能搞獨斷專行；就應(yīng)當(dāng)增強民主意識，遇事虛心聽取各方面意見，善于和同志們團結(jié)共事，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督。當(dāng)然，真正的團結(jié)絕不是不講原則的一團和氣，講團結(jié)共事并非排斥批評與自我批評。正如恩格斯所說：“團結(jié)并不排斥相互間的批評，沒有這種批評就不可能達到團結(jié)。沒有批評就不能互相了解，因而也就談不到團結(jié)�！�
懂團結(jié)是大智慧，會團結(jié)是大本事。在一個部門和單位，不同的人有不同的利益訴求、個性特點和處事風(fēng)格，要真正把大家團結(jié)起來共同干事創(chuàng)業(yè)，并不容易。特別是在我國改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，利益關(guān)系復(fù)雜，矛盾問題增多，搞好團結(jié)的難度增大。這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部更加注重發(fā)揚民主、團結(jié)共事，共同推動形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面，努力營造聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的氛圍，在團結(jié)中干事，在干事中團結(jié)，以良好的作風(fēng)和形象推動事業(yè)發(fā)展、促進社會和諧。
第四，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭真抓實干，把各項工作落到實處。鄧小平曾經(jīng)指出，世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有�？照�?wù)`國，實干興邦。不真抓實干，再好的決策也是一紙空文。因此，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部不能一等二靠三觀望，也不能靠拍胸脯、表決心過日子，不能習(xí)慣于在會議上干，在文件上干，在報表上干，缺少一心一意抓落實、艱苦奮斗干事業(yè)的工作作風(fēng)和精神狀態(tài)。同樣的政策，同樣的機遇，發(fā)展快慢，成就大小，與其付出的勞動是直接相關(guān)的。我們要倡導(dǎo)執(zhí)行文化，堅持真抓實干，真正把嘴上說的、紙上寫的、會上定的，變?yōu)榫唧w的行動、實際的效果。抓落實不能靠刮風(fēng)，風(fēng)狂雨驟，來的快，去的疾，一陣風(fēng)過去又舊態(tài)復(fù)發(fā)。從某種意義上說，“一陣風(fēng)”是糊弄、應(yīng)付，是勞而無功、勞民傷財，我們應(yīng)該從不應(yīng)有的務(wù)虛中解脫出來，徹底摒棄這種“一陣風(fēng)”式的工作作風(fēng)，調(diào)動一切積極因素，正氣高揚，經(jīng)常性的工作天天做，常抓不懈不放松，既看重結(jié)果，更重視每一個過程、環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)，做到日清月結(jié)，規(guī)范有序，富有成效。抓落實要注意突出重點，無論遇到什么情況，確定的重點不能沖淡、不能放棄，務(wù)必一抓到底，抓出成效，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的實績。
第五，領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立“公正、廉潔、愛民、敬業(yè)”的良好形象。公正，就是要正確地運用黨和人民賦予的權(quán)力�！肮鳎保俏覀冝k任何事情的準(zhǔn)則，要履行好黨和人民賦予我們的神圣職責(zé)，必須把“公正”二字作為座右銘，貫徹到我們各項工作當(dāng)中。執(zhí)法要公正，不徇私枉法，堅持法律面前人人平等；執(zhí)行政策要公正，對各項政策都要全面落實，不截流，不走樣；評價干部要公正，不以個人好惡、個人成見看干部、使用干部；處理人民內(nèi)部矛盾要公正，不偏袒，堅持大公無私辨是非、論曲直；處理各種利益關(guān)系要公正，不能重私利損全局；執(zhí)行干部懲戒紀(jì)律要公正，不夸大事實，不無限上綱，不亂施懲戒。廉潔，就是要求我們嚴(yán)于律己，廉潔奉公，時時處處自覺遵守各項規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要率先垂范，保持清正廉潔的良好形象。愛民，就是要把安民、富民、恤民作為黨和政府密切聯(lián)系群眾的至高無上的準(zhǔn)則，作為每個領(lǐng)導(dǎo)干部的職業(yè)道德，把民心向背作為檢驗事業(yè)成敗的重要標(biāo)準(zhǔn)。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要以濃厚的感情貼緊群眾，以滿腔的熱情關(guān)心群眾，以真誠的態(tài)度依靠群眾，以突出的政績造福群眾，特別要從部門單位實際出發(fā)，下大氣力解決好群眾反映強烈的突出問題，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事。敬業(yè)，就是要以強烈的事業(yè)心，高度的責(zé)任感，去干好每項工作。要樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，不斷瞄準(zhǔn)新的目標(biāo)，勵精圖治，奮發(fā)進取，爭創(chuàng)一流成績，不遺余力地干好商河的事業(yè)；要增強開拓創(chuàng)新的意識，發(fā)揚開拓創(chuàng)新的精神，敢想敢干敢為人先，創(chuàng)造性地開展工作；要鼓實勁，求實效，出新招，大膽探索，勇于實踐，搶抓機遇，用好機遇，乘勢而上，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。
第六，領(lǐng)導(dǎo)干部要在八個方面做表率。領(lǐng)導(dǎo)干部要做勤學(xué)踐行的表率；為人民服務(wù)的表率；愛崗敬業(yè)的表率；真抓實干、求真務(wù)實的表率；開拓創(chuàng)新的表率；團結(jié)和諧的表率；清正廉潔的表率；解放思想、更新觀念的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先接受新觀念、倡導(dǎo)新理念，用以指導(dǎo)實踐。當(dāng)前，要倡導(dǎo)項目就是生命線的理念，不管是工業(yè)立縣、商業(yè)活縣、科教興縣，還是一二三產(chǎn)，最終都要落到項目上，每一個領(lǐng)導(dǎo)同志都要像對待生命那樣對待項目。要倡導(dǎo)規(guī)劃就是生產(chǎn)力的理念，堅持規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展、引導(dǎo)項目。要倡導(dǎo)環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是硬環(huán)境，在硬件上要打造平臺，讓外地企業(yè)能落得下，本地企業(yè)能進得去；依法依規(guī)辦事、公平公正、講誠信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、辦事高效率等是軟環(huán)境，在軟件上要努力營造良好的法制環(huán)境、誠實守信的人文環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，讓投資者放心、安心、舒心。要倡導(dǎo)沒有投入就沒有發(fā)展，至少沒有大的發(fā)展的理念。要倡導(dǎo)“發(fā)展保吃飯，爭取搞建設(shè)”和自我加壓、艱苦創(chuàng)業(yè)的理念，今后，凡是通過自己發(fā)展創(chuàng)造的財力（稅收）全部用于發(fā)工資，用于保證公用經(jīng)費；用預(yù)算外的錢搞建設(shè)，即靠爭取上級資金、項目搞建設(shè)，靠融資搞建設(shè)，包括貸款搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，靠盤活存量資產(chǎn)搞建設(shè)，靠土地出讓金收入搞建設(shè)、促發(fā)展，等等。
二、把機關(guān)和干部作風(fēng)整頓與開展“建五型機關(guān)、做五型干部”活動結(jié)合起來，全面打造機關(guān)和優(yōu)秀干部隊伍品牌
改進作風(fēng)，要堅持階段性整改和長期建設(shè)相統(tǒng)一。要以這次機關(guān)和干部作風(fēng)集中整頓為契機，在全縣長期廣泛地開展“建五型機關(guān)、做五型干部”活動，努力打造與市場經(jīng)濟發(fā)展的要求相適應(yīng)、與商河發(fā)展的要求相適應(yīng)、與先進政治文明的標(biāo)準(zhǔn)相一致的機關(guān)和優(yōu)秀干部隊伍品牌。
一要建設(shè)“學(xué)習(xí)型機關(guān)”，爭做“學(xué)習(xí)型干部”。建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)，就是要強化學(xué)習(xí)意識，增強學(xué)習(xí)實效，指導(dǎo)工作實踐，形成良好的人才培養(yǎng)機制和環(huán)境，開創(chuàng)出人才輩出、人盡其才的新局面。爭做“學(xué)習(xí)型干部”，就是要始終把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種追求、一種思想境界來認(rèn)識對待，解決好“學(xué)什么”和“怎樣學(xué)”的問題。目前，我們不熟悉的東西很多，許多工作需要從新的起點上開始，這就需要我們自覺地充實自己，提高自己，尤其要提高再學(xué)習(xí)能力，使自己的思想觀念和知識水平始終與時代前進步伐相合拍，與我縣的新形勢、新任務(wù)、新要求相適應(yīng)。
二要建設(shè)“創(chuàng)新型機關(guān)”，爭做“創(chuàng)新型干部”。建設(shè)創(chuàng)新型機關(guān)，就是大力推進思維創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，營造團結(jié)和諧、奮發(fā)有為、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，形成精干高效、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、充滿活力的機制。爭做創(chuàng)新型干部，就是要打破計劃經(jīng)濟條件下的思維定勢，培養(yǎng)創(chuàng)新的品質(zhì)，堅持創(chuàng)新的精神，提高創(chuàng)新的能力，敢于打破常規(guī)、打破框框，圍繞全縣工作重心和部門重點工作，積極探索促進發(fā)展的新思路、新辦法、新點子，以思維的創(chuàng)新推動工作的創(chuàng)新。
三要建設(shè)“競爭型機關(guān)”，爭做“競爭型干部”。建設(shè)競爭型機關(guān)，就是不斷強化爭先創(chuàng)優(yōu)意識，各項工作都要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,對照先進找差距、定措施，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。爭做競爭型干部，就是每一名機關(guān)干部都要樹立強烈的危機意識、競爭意識、機遇意識、爭先意識，敢于競爭，善于競爭，增強破難題、挑重?fù)?dān)的勇氣和干勁，在競爭中奮發(fā)圖強，在競爭中增長才干，在競爭中脫穎而出，在競爭中實現(xiàn)個人的價值。
四要建設(shè)“服務(wù)型機關(guān)”，爭做“服務(wù)型干部”。建設(shè)服務(wù)型機關(guān)，就是要以依法行政、勤政為民、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為重點，突出抓好機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，使之行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效。爭做服務(wù)型干部，就是要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，強化服務(wù)是一種投資環(huán)境的意識，樹立“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系對外開放”的觀念，放下架子、誠心待人，千方百計為服務(wù)對象排憂解難，確保工作快節(jié)奏，辦事高效率，服務(wù)高水平。
五要建設(shè)“實干型機關(guān)”，爭做“實干型干部”。建設(shè)實干型機關(guān)，就是增強實干意識，加強機關(guān)效能建設(shè)，建立健全抓落實的機制，把部門工作與全縣中心工作緊密結(jié)合起來，更加注重研究商河縣情、服務(wù)商河建設(shè)、促進商河發(fā)展。爭做實干型干部，就是牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，把實干作為一種品質(zhì)，一項要求，一把尺度，注重培養(yǎng)自己的吃苦精神，吃氣意志、吃虧情操，注重苦干巧干、真抓實干，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。
建設(shè)“五型機關(guān)”、爭做“五型干部”，要結(jié)合當(dāng)前的機關(guān)和干部作風(fēng)整頓進行，重點突出“五個一”。即：一諾千金、一路綠燈、一種規(guī)則、一視同仁、一個整體。“一諾千金”，就是要講誠信。承諾必須踐諾，不能言而無信。對基層、群眾、投資者等各類服務(wù)對象，凡是依法承諾了的，就要依法及時兌現(xiàn)，真正做到言必行、行必果。政府誠信是社會誠信的核心與關(guān)鍵，它引導(dǎo)、影響著公眾的誠信精神，推動、決定著社會的誠信程度。因此，黨政機關(guān)最應(yīng)該講誠信，如果我們的部門單位不依法履行承諾、不及時兌現(xiàn)政策；如果我們的機關(guān)干部言而無信、欺上瞞下、以權(quán)謀私等等，我們的部門，我們的政府，我們的黨，在老百姓心中還有什么信用，還有什么地位。長此以往，我們就會失去公眾的支持，經(jīng)濟的發(fā)展將成為無源之水。如果你是一個誠信的部門、一個誠信的單位，就要增強誠信理念，做到令出必行，行必有果，言行一致，說到做到，不說假話，不做表面文章，不搞形式主義，從而取信于民�！耙宦肪G燈”，就是該辦的事情必須暢通無阻，不能人為的設(shè)置障礙。基層和客商要辦的事，只要是在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)，就不要輕易說“不”，只能說“怎樣辦”、“什么時候辦”、“馬上見、馬上談、馬上辦”，為投資者提供最大的便利。“一路綠燈”就是辦事高效率，我們也有行政服務(wù)中心，也搞“一條龍”服務(wù)，各部門單位的便民服務(wù)措施也不少，其作用怎樣、效率如何？國家規(guī)定不讓收的費用一律不能收，有些部門單位的某些辦事程序完全可以精簡，并不是像有些部門強調(diào)的那么“必不可少”。這其中擠掉多少水分，去掉多少繁瑣，恐怕不是難算的賬。關(guān)鍵是機關(guān)工作人員為民服務(wù)意識是否增強了，便民措施是否落實了，工作責(zé)任是否盡到了。如果我們的政府機關(guān)都能“一路綠燈”為民辦事，那么政府威信自然提高，老百姓還有啥不滿意的？時間就是金錢，效率就是生命，群眾利益無小事，老百姓呼喚黨政機關(guān)為老百姓辦事有更多“一路綠燈”的效率，得來的是民心、是發(fā)展、是事業(yè)的繁榮興旺。“一種規(guī)則”，就是行政執(zhí)法必須同一尺度，不能隨意變通，更不能不講套數(shù)，任意亂來。我們強調(diào)一個規(guī)則，就是要樹立規(guī)則的權(quán)威性，做到規(guī)則面前一律平等，讓守法的人辦事處處方便，感覺不到誰在管他；讓違法的人辦事處處受阻，每個環(huán)節(jié)都在限制他。如果我們的行政執(zhí)法尺度因人而異，這個社會就沒有公平、公正可言，商河就不會有誠實守信的經(jīng)營環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、和諧穩(wěn)定的人文環(huán)境。全縣各部門各單位特別是行政執(zhí)法部門要強化“一種規(guī)則”意識，公正執(zhí)法，依法依規(guī)辦事，營造規(guī)范有序的發(fā)展環(huán)境，努力使商河成為投資興業(yè)的熱土。“一視同仁”，就是對所有服務(wù)對象必須同樣看待，不能厚此薄彼。大家知道，非歧視性原則是WTO的基本原則之一，這就要求我們在服務(wù)過程中要充分體現(xiàn)“平等”這兩個字。對所有經(jīng)濟成分，不管公有民營、內(nèi)商外商，在政策適用、稅費征繳、參與社會公共事務(wù)管理等方面都要給與同等待遇。嫌貧愛富，看人下菜碟，我看主要是私心、私利在作怪。機關(guān)干部人人代表商河形象，你的一句話、一個舉動，可能引來一個項目、贏得一片贊譽，也可能嚇跑一個客商、給商河人臉上抹黑。今后，不管是誰，只要是促進商河發(fā)展、造福商河百姓的，我們就要當(dāng)作自家人，就要平等對待，熱情服務(wù)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)�！耙粋�整體”，就是不論是什么性質(zhì)的部門，不管是什么層次的區(qū)域或機構(gòu)，不管是哪一級的干部，只要在商河這片區(qū)域上工作，都必須一切為了商河人民的利益，一切服從于商河發(fā)展的大局，決不能只從商河人民身上賺取利益，而不為商河人民造福，要強化整體意識和大局觀念，真正形成團結(jié)和諧的發(fā)展合力。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保機關(guān)和干部作風(fēng)整頓取得明顯成效
這次機關(guān)作風(fēng)整頓活動，從現(xiàn)在開始，到3月底結(jié)束，時間一個月左右，具體分學(xué)習(xí)教育、查擺問題、整改和鞏固提高四個階段，每個階段大約一周時間�？h委、縣政府已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于開展機關(guān)和干部作風(fēng)整頓工作的實施意見》，各部門、各單位要認(rèn)真按照《意見》要求，按步驟逐項進行，切忌走過場。在這里，再提幾點要求。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，形成合力。各級各部門要切實增強大局意識、責(zé)任意識，把這次機關(guān)和干部作風(fēng)整頓工作列入重要議事日程，精心研究部署，加強組織協(xié)調(diào)。縣里專門成立了機關(guān)和干部作風(fēng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣機關(guān)和干部作風(fēng)整頓工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查。各級必須按照縣委的統(tǒng)一部署，密切配合，周密安排，狠抓落實，確保實效。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭查擺問題、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
二要加強督促檢查，狠抓工作落實。督察組要及時跟進，按照縣里的實施意見，做好每個階段的督促檢查，確保機關(guān)作風(fēng)整頓人員、時間、精力、效果“四落實”。特別是要嚴(yán)格落實責(zé)任追究制，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，對于那些破壞機關(guān)作風(fēng)和機關(guān)形象、頂風(fēng)違紀(jì)者，要依法嚴(yán)肅處理。在集中教育整頓告一段落后，要搞一次較大規(guī)模的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)評議活動。廣泛接受各部門、各單位、各企業(yè)和各行各業(yè)、社會各界的評議與監(jiān)督，檢驗一下這次機關(guān)作風(fēng)整頓的實際效果，并把這項工作作為一項制度長期堅持下去。
三要抓好典型帶動。一個典型就是一面旗幟，一批典型就是一種風(fēng)氣。要及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推出一批先進典型，進行正面宣傳。同時還要下決心、下狠心抓出一批頂風(fēng)而上的反面典型，公開曝光，進行警示教育。通過發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用和影響力，在全縣黨政機關(guān)和干部隊伍中形成學(xué)先進、趕先進的濃厚氛圍，努力打造一批機關(guān)服務(wù)品牌和優(yōu)秀干部隊伍品牌。
四要盡快完善政策、健全制度、創(chuàng)新機制，盤活機關(guān)，盤活干部。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，全面展開有關(guān)政策制度的修改、制定工作，形成更加有利于發(fā)展的政策機制和政策環(huán)境。要不斷深化各項改革，大力推進體制創(chuàng)新、突破體制性障礙，盡快理順各方面的關(guān)系，為各項工作的順利開展創(chuàng)造有利條件。特別要按照決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三大體系”建設(shè)要求，建立完善科學(xué)、公正、規(guī)范的符合商河實際的目標(biāo)責(zé)任考核體系、干部政績德才評價體系，強化目標(biāo)導(dǎo)向和競爭激勵機制，以目標(biāo)引領(lǐng)發(fā)展、以考核推進落實，形成人心思上、合力奮進的濃厚發(fā)展氛圍。目標(biāo)責(zé)任考核體系主要考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直部門，同時也考核縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)�？己藘�(nèi)容要體現(xiàn)上級決策與商河實際的緊密結(jié)合，突出經(jīng)濟建設(shè)這個中心，突出全縣重點工作和重點項目，突出解決民生問題；考核指標(biāo)要量化細(xì)化，使抽象的考核項目具體化、直觀化，確保可度量性和可操作性，使整個考核指標(biāo)體系客觀、真實反映部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)、領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)實表現(xiàn)和工作實績；考核方法要科學(xué)規(guī)范嚴(yán)格，要建立強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機制，閉合式、全過程督查考核機制，考核結(jié)果的客觀公正性機制和考事與考人相結(jié)合的績效評估機制，用這“四個考核機制”抓好落實。干部政績德才評價體系主要考核評價各級干部，考核內(nèi)容要全面合理、重點突出，使考核指標(biāo)準(zhǔn)確反映干部的德才素質(zhì)。在干部“德”的方面，除考核干部的政治素養(yǎng)和道德品質(zhì)外，要重點考核各級干部是否與縣委、縣政府保持高度一致，是否能夠認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署，是否顧全大局；在干部“才”的方面，主要考核各級干部完成目標(biāo)任務(wù)的能力和效果，看發(fā)展、重貢獻、論實績�？己宿k法及措施要圍繞工作抓考核，增強干部考核的針對性、實效性。組織部門要全程參與目標(biāo)責(zé)任考核督查過程，跟蹤考察干部在其中的具體表現(xiàn)和主觀能動性的發(fā)揮。要建立干部信息調(diào)度制度，建立干部考績信息庫，突出考核結(jié)果的綜合分析運用，全面掌握干部的工作實績，及時發(fā)現(xiàn)干部的能力特長，作為干部選拔任用的重要依據(jù)，做到考人與考事相結(jié)合，形成工作推進和干部素質(zhì)提高的“雙動力”。
同志們，機關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)是一項關(guān)系全局的長期性工作。今天這個會，既是全縣黨政機關(guān)和干部作風(fēng)整頓動員會，也是全縣黨政機關(guān)和干部統(tǒng)一思想，凝聚力量，加快發(fā)展的誓師會。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各單位和廣大機關(guān)干部務(wù)必盡快從春節(jié)的節(jié)日氣氛中走出來，積極響應(yīng)縣委、縣政府的號召，深入整頓作風(fēng)，認(rèn)真研究工作，以嶄新的精神風(fēng)貌、一流的能力素質(zhì)投入工作，為全年工作和商河的長遠(yuǎn)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
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