在構(gòu)建穩(wěn)定和諧社會工作會議上的講話

　

同志們：

這次全縣構(gòu)建穩(wěn)定和諧社會工作會議，是一次深入貫徹落實(shí)縣委擴(kuò)大會議精神的重要會議，也是一次充滿改革精神的會議。會議把全縣政法、綜治、依法治縣、信訪、安全生產(chǎn)及環(huán)境倍優(yōu)等工作合在一起進(jìn)行總結(jié)和部署，內(nèi)容更豐富，主題更明確，就是要圍繞構(gòu)建穩(wěn)定和諧社會，抓實(shí)各項(xiàng)關(guān)鍵措施，進(jìn)一步鞏固“平安建湖”創(chuàng)建成果，加大“法治建湖”建設(shè)力度，為全縣經(jīng)濟(jì)的倍增發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。剛才，符書記、蘇書記分別就有關(guān)工作作了很好的報(bào)告，我完全同意。有關(guān)部門的發(fā)言各有側(cè)重，希望大家能夠切實(shí)落實(shí)到位。

構(gòu)建穩(wěn)定和諧社會，是黨的十六大從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。這一戰(zhàn)略的提出，使我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局，由發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治和社會主義先進(jìn)文化這樣的三位一體，擴(kuò)展為包括社會主義和諧社會在內(nèi)的四位一體。實(shí)現(xiàn)社會和諧，建設(shè)美好社會，始終是人類孜孜以求的一個(gè)社會理想，也是我們黨不懈追求的一個(gè)社會理想。新時(shí)期建設(shè)社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會，是發(fā)展和諧、環(huán)境和諧和社會和諧的有機(jī)統(tǒng)一體。構(gòu)建穩(wěn)定和諧社會，加快發(fā)展是前提。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，也是構(gòu)建穩(wěn)定和諧社會的物質(zhì)前提。解決小康建設(shè)進(jìn)程中所有問題的關(guān)鍵在于發(fā)展。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，穩(wěn)定和諧社會才能真正形成。構(gòu)建穩(wěn)定和諧社會，社會穩(wěn)定是基礎(chǔ)。只有社會穩(wěn)定，政治才能清明，經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展，文化才能繁榮。越是改革發(fā)展任務(wù)重，越要重視穩(wěn)定工作；越是發(fā)展勢頭良好，越要確保社會穩(wěn)定。促進(jìn)發(fā)展是政績，確保穩(wěn)定也是政績，真正做到為官一任既興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓，又創(chuàng)一方和諧、保一方平安。構(gòu)建穩(wěn)定和諧社會，以人為本是關(guān)鍵。充分發(fā)揮人民群眾推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用，激勵(lì)其積極貢獻(xiàn)力量；以改善人的生存條件，提高人的物質(zhì)生活、政治生活、精神生活的質(zhì)量和人的全面發(fā)展為轉(zhuǎn)移，不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化及自身發(fā)展的需要。進(jìn)一步突出尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造在構(gòu)建穩(wěn)定和諧社會中的重要性，激發(fā)起社會各階層的創(chuàng)造活力。因此，構(gòu)建穩(wěn)定和諧社會，既是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高執(zhí)政能力的客觀要求，又是新時(shí)期開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、保持黨的先進(jìn)性的必然要求；既是我縣實(shí)施“雙倍”計(jì)劃，加快全面建設(shè)小康社會的重要保證，又是正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，保持社會大局穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。

過去的一年，全縣上下認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施“雙倍”計(jì)劃，三個(gè)文明建設(shè)取得了顯著成績。全縣社會政治穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，這里面也凝聚了政法、綜治、信訪、安全生產(chǎn)和優(yōu)化辦等部門的心血，你們圍繞中心，服務(wù)大局，充分履行職能，出色地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)�？h四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)也做了大量工作，縣委、縣政府對你們的工作是滿意的，特別對獲得全省“社會治安安全縣”稱號是充分肯定的。新的一年，構(gòu)建穩(wěn)定和諧社會是我們的一項(xiàng)非常重要的工作，這是一項(xiàng)綜合的、系統(tǒng)的、全方位的工程，我們要在社會矛盾日益突出、社會日益分化的大背景下，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系作用，創(chuàng)新工作機(jī)制，狠抓措施落實(shí)，深入推進(jìn)平安建湖、法治建湖建設(shè)，努力為全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

1、以打防結(jié)合為抓手，縱深推進(jìn)“平安建湖”建設(shè)。一個(gè)和諧的社會，必定是穩(wěn)定的社會。全力維護(hù)社會穩(wěn)定，是構(gòu)建穩(wěn)定和諧社會的重要內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)社會長治久安，保證人民安居樂業(yè)，既是各級黨政組織義不容辭的責(zé)任，又是構(gòu)建穩(wěn)定和諧社會的重要目標(biāo)。社會是否安定，顯示的是執(zhí)政者的水平，代表的是政府的形象，彰顯的是民眾的素質(zhì)。我們必須按照上級要求，加大工作力度，不斷把“平安建湖”建設(shè)向縱深推進(jìn)。要進(jìn)一步完善大調(diào)解機(jī)制。按照屬地管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的工作格局。建立健全信息預(yù)警機(jī)制，不斷完善定期排查調(diào)處制度，通過排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，明確解決問題的責(zé)任單位和責(zé)任人，并督促抓好落實(shí)。強(qiáng)化組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會矛盾調(diào)處中心和基層調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)，將調(diào)解組織的觸角向社會的方方面面拓展和延伸，努力形成縱向到底、橫向到邊、覆蓋全社會的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)加強(qiáng)對調(diào)解人員的教育培訓(xùn)工作，不斷提高調(diào)解隊(duì)伍的能力和水平，努力增強(qiáng)大調(diào)解工作的質(zhì)效。要進(jìn)一步強(qiáng)化“大防控”格局。深入開展嚴(yán)打斗爭，針對黑惡勢力犯罪、侵財(cái)性犯罪、擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪等突出問題，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，堅(jiān)決控制刑事案件高發(fā)的勢頭。加大硬件投入，在縣城的要害部位、交通要道、繁華商業(yè)街安裝電子控頭和電子報(bào)警器，努力使電子監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)覆蓋整個(gè)縣城。加快縣城小區(qū)規(guī)范化、制度化建設(shè)，安裝紅外報(bào)警裝置，確保盡快投入

    

使用。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)契約式聯(lián)防推進(jìn)力度，切實(shí)解決人員配置、經(jīng)費(fèi)籌措等問題。要進(jìn)一步抓好基層基礎(chǔ)工作。主要是預(yù)防青少年違法犯罪、流動(dòng)人口管理、刑釋解教人員的安置幫教、學(xué)校治安環(huán)境整治等。從中發(fā)現(xiàn)典型，探索規(guī)律，規(guī)范總結(jié)，形成制度，逐步推開。

2、以推進(jìn)民主政治建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)開展“法治建湖”建設(shè)。加強(qiáng)依法治理，建設(shè)法治建湖，既是“雙倍”計(jì)劃的應(yīng)有目標(biāo)，又是“雙倍”計(jì)劃的主要保障。只有基層依法治理搞好了，依法治縣才有堅(jiān)實(shí)可靠的基礎(chǔ)，建設(shè)法治建湖才有可靠的保障。要大力推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。結(jié)合“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)的開展，進(jìn)一步完善以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”和村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開為內(nèi)容的村民自治機(jī)制，提高群眾對社會事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正變“為民作主”為“由民作主”。要全面推進(jìn)政務(wù)公開。提高政府法治化水平，關(guān)鍵是全面推進(jìn)政務(wù)公開，以公開促管理，以公開促執(zhí)法，以公開促公正。在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依法建章立制，嚴(yán)格檢查監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力行使。組織執(zhí)法人員、行政管理人員學(xué)習(xí)法律知識，強(qiáng)化公開、透明、法治理念，提高行政執(zhí)法和管理水平，增強(qiáng)各級政府誠信度和公信力。要深化全民普法教育。把對憲法知識的普及宣傳放在首位，增強(qiáng)全民的憲法意識。加強(qiáng)基層干部學(xué)法用法的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高其依法行政水平。不斷加大青少年法制教育力度，增強(qiáng)青少年的法律意識和法制觀念。切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益，預(yù)防和減少青少年違法犯罪。注意圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行普法，增強(qiáng)法制宣傳教育的針對性和實(shí)效性。 s("content_relate");

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