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在2005年中共市委九屆八次全體會議上的報
同志們:
這次市委全體會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,認(rèn)真落實省委、南通市委全會和經(jīng)濟(jì)工作會議精神,回顧總結(jié)一年來的工作,確定明年工作目標(biāo)和思路,動員全市各級黨組織和廣大黨員干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,切實加強執(zhí)政能力建設(shè),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民進(jìn)一步解放思想,乘勢而上,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的全面跨越發(fā)展。下面,我代表市委常委會,向市委九屆八次全體會議報告工作。
一、今年三個文明建設(shè)的基本情況和主要體會
今年以來,全市上下圍繞“勇當(dāng)南通市跨越發(fā)展先行者”的總體目標(biāo),始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以增強執(zhí)政能力為保證,牢固樹立科學(xué)發(fā)展新理念,積極應(yīng)對宏觀調(diào)控新形勢,全市三個文明建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值120.15億元,增長16.3%,增幅居南通第一;完成財政收入10.6億元,增長25%;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入4138元,增長16.9%;實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8762元,增長14.7%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額110億元,增長15.4%。
——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,工業(yè)主體地位進(jìn)一步凸現(xiàn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。預(yù)計全年完成全部工業(yè)產(chǎn)值275億元,增長37.2%,其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值135億元,增長51.3%。建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展。預(yù)計全年施工產(chǎn)值80億元,增長29%。服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。預(yù)計全年完成增加值42.5億元,增長13.5%,增幅居南通第一。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。由去年年底的19.2:43.8:37調(diào)整為17.01:47.69:35.3;工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到39.4%,同比增長3個百分點。
——招商引資雙超歷史,對外開放進(jìn)一步擴大。截至12月28日,全市新批外資項目88個;增資項目27個,是去年的3倍;新批協(xié)議注冊外資5.08億美元,比去年增長130.7%,超過了改革開放26年來的總和;到賬外資1.02億美元,比去年增長64.5 %。利用外資質(zhì)量明顯提升。外資項目平均單體規(guī)模517萬美元,比去年增加238萬美元。外商投資領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。投向一、三產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的項目協(xié)議注冊外資首次突破1億美元。招商引資主陣地作用進(jìn)一步凸現(xiàn)。兩個開發(fā)區(qū)新批協(xié)議注冊外資和到賬外資分別占全市總量的54.9 %和68.8 %。外經(jīng)外貿(mào)工作取得新成效。預(yù)計全年自營出口總額2.3億美元,增長36.7%;新派出國勞務(wù)人員2530人,增長30.6%。
——項目投入高速增長,發(fā)展后勁進(jìn)一步增強。投入總量超過前五年總和。預(yù)計全年完成全社會固定資產(chǎn)投資74億元,增長70.7%,其中工業(yè)項目投入可望達(dá)到54億元,增長138.9%。規(guī)模項目數(shù)量大幅增加。全市已實施的規(guī)模工業(yè)項目300個,超千萬元以上項目150個,超億元項目11個,分別比去年凈增109個、63個、6個。投入質(zhì)量進(jìn)一步提高。工業(yè)項目科技含量明顯提升,投資強度得到較好控制。工業(yè)小區(qū)建設(shè)步伐加快。預(yù)計全年完成小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入2.2億元,新進(jìn)區(qū)企業(yè)200家,完成區(qū)內(nèi)項目投入工作量22億元。金融支持力度進(jìn)一步加大。全年新增工業(yè)貸款占新增貸款總額的70%。
——沿江開發(fā)成績斐然,后發(fā)優(yōu)勢進(jìn)一步凸現(xiàn)。沿江經(jīng)濟(jì)成倍增長。沿江經(jīng)濟(jì)快速崛起,招商引資、項目投入、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財政收入等均呈現(xiàn)翻番或數(shù)倍增幅。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)重奮進(jìn)。全年完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入工作量8億元,導(dǎo)流堤工程基本結(jié)束,皋張汽渡、疏港公路、精細(xì)化工園區(qū)、新型居民小區(qū)正在加快建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集群正在形成。
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華大、誠暉等大石化企業(yè)的落戶,推動了石化板塊的初步形成。精細(xì)化工園的快速推進(jìn),吸引了一批化工企業(yè)進(jìn)區(qū)落戶。——民營經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,主流地位進(jìn)一步顯現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴張。截至12月28日,全市新增個體工商戶4.8萬戶、私營企業(yè)4174家、私營企業(yè)注冊資本65億元,分別增長7.2倍、4.5倍、6.9倍,穩(wěn)居南通市民營經(jīng)濟(jì)“第一方陣”。板塊特色初步顯現(xiàn)。全市已形成民營經(jīng)濟(jì)特色板塊57個,預(yù)計年產(chǎn)值超億元的20個,其中超10億元的2個。貢獻(xiàn)份額明顯提高。預(yù)計全年民營經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資額、規(guī)模民營工業(yè)現(xiàn)價產(chǎn)值、銷售收入分別占全市總額的95%、92.6%、92%。組織方式不斷創(chuàng)新。今年組建市級同業(yè)商會10個,行業(yè)發(fā)展活力明顯增強。
——環(huán)境打造難中求進(jìn),城市形象進(jìn)一步提升。投入力度繼續(xù)加大。在宏觀調(diào)控環(huán)境下,全年完成城市建設(shè)投入6億元,交通建設(shè)投入5億元。有效推進(jìn)重點工程。如皋大劇院基本竣工,區(qū)域供水工程順利推進(jìn),城區(qū)路網(wǎng)改造建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。完成了如港一級公路建設(shè),沿江一級公路、江曲線北延等重點工程正在抓緊推進(jìn),農(nóng)村公路建設(shè)預(yù)計全年可完成860公里。大力整治城鄉(xiāng)環(huán)境。以“文明創(chuàng)建”為抓手,綜合整治市容鎮(zhèn)貌、道容路貌,城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。農(nóng)村“三清”工程試點工作取得階段性成效。
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