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在全市領(lǐng)導干部電視電話會上的講話
在全市領(lǐng)導干部電視電話會上的講話
中共南充市委書記、市長 宋朝華
今天召開全市領(lǐng)導干部電視電話會,這是我擔任市委書記后,在較大范圍的一次見面會,也是一次嚴明紀律、鮮明導向的談心會,更是一次統(tǒng)一思想、穩(wěn)定人心的工作會。這次會議,采取講黨課和交心談心的形式,與大家作一些溝通交流。下面,我主要講三個方面的意見。
一、關(guān)于認清形勢的問題
如何判斷我市目前的基本形勢,簡要地講,我認為,呈現(xiàn)以下三個鮮明的特點:
一是政局大局安定穩(wěn)定。近年來,在中央、省委的堅強領(lǐng)導下,全市上下以崛起危難、浴火重生的勇氣,集中打了一場"深刻汲取教訓、凈化政治生態(tài)、重塑南充形象"的攻堅戰(zhàn),使南充一度遭到破壞的政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。目前,全市上下呈現(xiàn)"人心思上、人心思進、人心思干"的良好氛圍,呈現(xiàn)"心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩"的良好格局。
二是經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好。今年以來,全市上下堅持開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺,緊緊扭住發(fā)展第一要務(wù),以項目為總抓手組織經(jīng)濟工作,以投資為主驅(qū)動推動穩(wěn)增長工作,實現(xiàn)了"開門紅",確保了"雙過半",走在了全省"第一方陣".全市主要經(jīng)濟指標增速高于全國、快于全省、好于預(yù)期,經(jīng)濟運行呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好的明顯特點。
三是真抓實干蔚然成風。全市各級領(lǐng)導干部堅持掛帥出征干工作、堅持掛圖作戰(zhàn)推項目、堅持擔當擔責抓落實,全市各級干部思想在狀態(tài)、精神在狀態(tài)、工作在狀態(tài),一心一意抓發(fā)展,聚精會神搞建設(shè),千方百計上項目。當前的南充,政局穩(wěn)、大局安、人心齊,可以說是新南充、新氣象、新面貌。這個局面來之不易,要倍加珍惜,倍加呵護,再開新局。
二、關(guān)于明確要求的問題
就我市當前的工作而言,要明確以下五個方面的具體要求:
一是突出立新規(guī)、樹新風,確保政局大局持續(xù)穩(wěn)定。換屆在即,新老交替,非常時期,非常之舉。要堅決做到思想不準散、工作不準斷、秩序不準亂,決不能得"換屆病",決不能耍"換屆假",決不能讓職責掛"空檔".要堅持做到市委和仲彬同志代表市委研究決定的事項不變,現(xiàn)有市委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導班子成員的分工不變,市委運行機制不變,確保政策穩(wěn)定性、工作連貫性和發(fā)展連續(xù)性。要暫停一般性休假請假,暫停一般性學習培訓,暫停一般性外出考察。暫停是原則,特殊是例外,確實有特殊情況的,從嚴從緊、嚴格按規(guī)定程序?qū)徟?/p>
二是突出專注發(fā)展、脫貧攻堅,確保目標任務(wù)順利完成。就經(jīng)濟工作而言,要繼續(xù)圍繞"兩個主戰(zhàn)場",打好"兩場攻堅戰(zhàn)",做到勢頭不減、進度不慢、排位不降。就脫貧攻堅工作而言,要做到南部、蓬安如期脫貧摘帽,各縣(市、區(qū))要如期保質(zhì)完成既定的貧困村出列和貧困戶脫貧,做到任務(wù)不能減、標準不能降、門檻不能低。
三是突出嚴明紀律、風清氣正,確保換屆選舉圓滿成功。要加強黨的領(lǐng)導,堅持把換屆工作當成重要政治任務(wù),充分發(fā)揮各級黨委的全程主導和全程把關(guān)作用,全面細化落實"五個責任",即:嚴格落實黨委主體責任,黨委書記第一責任人責任,紀檢機關(guān)監(jiān)督責任,組織部門直接責任,人大、政府、政協(xié)黨組及統(tǒng)戰(zhàn)部門要按職責分工,齊抓共管、形成合力,確保實現(xiàn)繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、換出好面貌。要充分發(fā)揚民主,堅持透明選舉、陽光選舉,讓權(quán)力的黑手難以翻云覆雨、暗渡陳倉。要嚴格依法辦事,全市上下要痛定思痛,務(wù)必引以為戒,要敬畏法紀,務(wù)必高壓震懾,確保全勝而不僅僅是取勝,決不能讓過去換屆選舉暴露出來的問題死灰重燃、卷土重來,決不能讓過去發(fā)生的悲劇重演。
四是突出標本兼治、綜合施策,確保全市社會安全穩(wěn)定。要堅持穩(wěn)控治標、事了治本、依法樹威"三位一體"抓穩(wěn)定,確保做到穩(wěn)控得住、解決得好、依法處置得有力有效。要堅持隱患排查"零死角"、整改整治"零容忍"、嚴管重罰"零放過""三零法則"抓安全,確保做到看牢盯死、嚴防死守、萬無一失。要堅持"黨政同責、一崗雙責、失職追責""三責到位"抓擔當,確保做到守土有責、守土負責、守土盡責,確保做到穩(wěn)定不鬧事、安全不出事、大家都沒事。
五是突出執(zhí)行有力、擔當擔責,確保各項工作落地落實。實干就是能力,落實就是水平。要將掛帥出征、掛圖作戰(zhàn)、現(xiàn)場拉練進行到底,決不能只掛帥、不出征,決不能只掛圖、不作戰(zhàn),決不能只練兵、不驗靶,做到真刀真槍、刀刀出鞘、刀刀見效。要將任務(wù)書、時間表、路線圖進行到底,做到人人有任務(wù)書、事事有時間表、步步有路線圖,做到謀定而后動、百折而不回、不達目的不收兵。要將問事、問人、問責進行到底,做到問事必問人、問人必問責、問責必到底,防止任務(wù)"空口號"、責任"撂荒田"、落實"真空帶".
三、關(guān)于鮮明導向的問題
導向就是方向。如果方向錯了,前行就是退步。今后,如何繼續(xù)堅持過去行之有效的導向,我強調(diào)五點:
一是鮮明用人導向。鮮明用人導向,是凈化政治生態(tài)和確保風清氣正的重要抓手。要遵循大穩(wěn)定、小調(diào)整、缺啥補啥和選準配強的原則,遵循重黨性、重品行、重公認和重實績的標準,遵循想干事、能干事、會干事和干成事的條件,選出忠誠、干凈、擔當?shù)暮酶刹,配強結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強的好班子,換出心齊、氣順、勁足的好面貌。這里特別"約法三章",即:堅決不準架天線、拉關(guān)系、找門子,堅決不準打招呼、說人情、干預(yù)干部選用,堅決不準跑官要官、買官賣官、封官許官。這要作為鐵的紀律,違者一律記錄在案,一律堅決不用,一律嚴查嚴處。
二是鮮明發(fā)展導向。要以經(jīng)濟建設(shè)為中心,保持專注發(fā)展定力,扭住第一要務(wù),奏響發(fā)展主旋律。堅持招商引資抓大開放,做到招大引強、招強引優(yōu)。堅持三產(chǎn)聯(lián)動抓大產(chǎn)業(yè),突出高端產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)高端,突出后發(fā)高點起步、轉(zhuǎn)型更好發(fā)展。堅持投資拉動抓大建設(shè),做到大抓項目、抓大項目,做到大上項目、上大項目。
三是鮮明實干導向。為官一任要造福一方,用心干事而不能無所事事,有所作為而不能碌碌無為。要堅決做到執(zhí)行有力、推進有力,堅決做到特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗,堅決做到主動作為、敢于擔當。同時,必須賞罰分明,要讓實干人流汗不流淚,讓實在人受累不受氣,讓老實人吃苦不吃虧,要讓守攤子的人換位子,讓保位子的人丟帽子,讓混日子的人失面子。
四是鮮明考核導向。目標考核是"指揮棒".要堅持與干部的任用相掛鉤,堅持與評先評優(yōu)相掛鉤,堅持與目標績效相掛鉤。今后目標獎的設(shè)置不能搞平均主義,不能吃大鍋飯,不能養(yǎng)懶漢閑人,要讓濫竽充數(shù)的人沒有市場,要讓飽食終日的人待不下去,要讓真抓實干的人揚眉吐氣。
五是鮮明法紀導向。要保持正風肅紀的高壓態(tài)勢,做到動真格教育有說服力,實打?qū)嵵贫扔屑s束力,敢碰硬監(jiān)督有威懾力。要保持厲行法治的高壓態(tài)勢,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,做到依法行政、依法辦事、依法治市,做到法治思維、法治方式、法治底線。要保持反腐倡廉的高壓態(tài)勢,做到有案必查、有貪必肅、有腐必反,讓權(quán)力涂上"防腐劑"、戴上"緊箍咒"、裝進"籠子里".這里,我特別強調(diào)"三條鐵紀律、鋼要求",即:不準插手干部選配和人事調(diào)配,不準插手工程建設(shè)和資金安排,不準插手土地出讓和資產(chǎn)處置。
總之,招呼溝通在前,告誡要求在前。今天,我從抓班子、帶隊伍、促發(fā)展的本意出發(fā),語重心長地講了"三點認識、五點要求和五個導向",既是亮明市委的底線原則,也是表明市委的態(tài)度立場。其拳拳之意、赤誠之心,就是為了確保全市政局大局安定和諧、安全穩(wěn)定,就是為了確保全市換屆選舉風清氣正、圓滿完成,就是為了確保全年目標任務(wù)全面完成、超額完成。我和市委班子成員將帶頭遵守、做好示范,也請大家認真落實、嚴格執(zhí)行。今天是講給大家聽,今后會做給大家看。
總之,南充興旺,匹夫有責。南充是760萬人民的南充,一榮俱榮,一損俱損。人心齊、泰山移。當前,南充重構(gòu)政治生態(tài)、重塑良好形象的任務(wù)很重,加快經(jīng)濟發(fā)展、重振川北重鎮(zhèn)雄風的任務(wù)很重,決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的任務(wù)很重,特別需要勤勞樸實、誠信包容的南充人民,團結(jié)一心,眾志成城,和衷共濟。南充的事情能不能干好,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部。全市各級干部特別是領(lǐng)導干部,尤其是"一把手",要當運動員、戰(zhàn)斗員,不當評論員、議論員,更不允許造謠中傷"瞎告狀",任性放肆"吹黑哨".請大家相信組織,市委將一如既往關(guān)心愛護干部。
最后,我借此機會,再次重申:第一,我決不插手任何工程項目。第二,我決不沾染任何非法利益。第三,我決不允許家人在南充干任何一件事情。我說到做到,不放"空炮",請大家嚴格監(jiān)督。如果有人以我的名義,或者打著我的旗號,或者以我家人、親戚、朋友,或者以我同鄉(xiāng)、同學、同事的名義,來找人說事、辦事、干事,請大家堅決不予理睬,既不能接待安排,也不能交往合作,更不能幫忙辦事。這要作為鐵的紀律和要求,如果誰要違反,誰將自食其果,自行承擔一切責任,并請紀檢監(jiān)察等部門予以嚴查嚴辦。
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