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參加局經(jīng)濟(jì)工作會議有感
強(qiáng)化 整合 拓展
——參加局經(jīng)濟(jì)工作會議有感
金 麗
在近日召開的局經(jīng)濟(jì)工作會議上，黨委書記、局長張根紅在會上作了題為《堅定信心振奮精神團(tuán)結(jié)一致真抓實(shí)干為完成全年目標(biāo)而努力奮斗》的中心發(fā)言。局班子成員結(jié)合分管工作，分別圍繞"如何一心一意謀發(fā)展、規(guī)范管理、善待職工、轉(zhuǎn)型升級"等若干問題做了中心發(fā)言。這雖然是一次例行的工作會議，但著眼新的高度，統(tǒng)一思想，謀篇布局，鼓舞士氣。用工會主席王建麗的話說："這次會議是一次統(tǒng)一思想、謀求發(fā)展的大會，是一次凝聚意識、真抓實(shí)干的大會"!
針對今后的經(jīng)濟(jì)工作，本次會議重點(diǎn)突出了一個根本和三個理念：以地質(zhì)工作為立局之本；大地質(zhì)理念，新經(jīng)營理念和整合發(fā)展理念。要著眼新的高度謀劃新的發(fā)展，必須立足根本，強(qiáng)化現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。重溫中心發(fā)言，我認(rèn)為在思想認(rèn)識上有兩個方面得到了進(jìn)一步突出強(qiáng)化：
一是強(qiáng)化地質(zhì)工作的根本地位。地質(zhì)工作是立局之本主要體現(xiàn)在：第一，職責(zé)所在。作為一級事業(yè)組織，職責(zé)就是其存在和運(yùn)行的依據(jù)，享受相應(yīng)政策和發(fā)揮相應(yīng)功能的保障。特別是在地質(zhì)工作市場化發(fā)展的今天，職責(zé)是我們爭取支持，創(chuàng)新發(fā)展的重要保障。第二，傳統(tǒng)優(yōu)勢所在。幾十年的積累形成的優(yōu)勢不僅僅是專業(yè)技術(shù)層面，還體現(xiàn)在行業(yè)資源、地域資源、地質(zhì)基礎(chǔ)資源以及管理經(jīng)驗(yàn)、文化優(yōu)勢等各個方面。第三，核心能力所在。就是地質(zhì)工作在我們的產(chǎn)業(yè)鏈中的核心地位。從目前來看，無論是工勘施工業(yè)、地質(zhì)服務(wù)業(yè)，還是礦業(yè)開發(fā)，都離不開地質(zhì)技術(shù)這一核心能力。核心能力強(qiáng)，對產(chǎn)業(yè)開拓創(chuàng)新發(fā)展的推進(jìn)帶動能力就強(qiáng)。
二是強(qiáng)化經(jīng)營工作的龍頭地位。經(jīng)營工作是龍頭，通過20多年的市場發(fā)展，這一觀念已深入人心。但是強(qiáng)化經(jīng)營工作的龍頭地位并不僅僅是在業(yè)務(wù)拓展方面加大人力物力財力的投入，而是要進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營工作的戰(zhàn)略意識。首先是強(qiáng)本才能強(qiáng)龍頭。沒有金剛鉆，攬不到瓷細(xì)活，也就是要著眼市場，強(qiáng)化內(nèi)功。這不在一朝一夕，而是一項長期的任務(wù)。其次，要正確看待市場的潮起潮落，沒有任何產(chǎn)業(yè)可以四季常青，肯定有一個起伏的過程。人們常說堅持就是勝利，但堅持并不就是等待，而是需要根據(jù)形勢不斷地適應(yīng)、調(diào)整、強(qiáng)化、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型。潮起潮落實(shí)際上是一個優(yōu)勝劣汰的過程。再次，調(diào)整是必須也是必然的。我們目前面臨困難一方面是大經(jīng)濟(jì)環(huán)境的因素，另一方面更重要的還是體制機(jī)制的矛盾問題。今天，要強(qiáng)化經(jīng)營工作的龍頭地位，還必須重視內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈資源的合理配置，著眼"兩個強(qiáng)化"對內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理定位，形成內(nèi)部協(xié)調(diào)與聯(lián)動的發(fā)展機(jī)制。
要強(qiáng)化地質(zhì)工作和經(jīng)營工作"一本一龍頭",在實(shí)際工作中要堅持"兩手抓":一方面加強(qiáng)地質(zhì)工作隊伍建設(shè)，固根強(qiáng)本，提升核心能力；另一方面面向市場，努力把企業(yè)搞活做實(shí)做強(qiáng)，使企業(yè)真正成為產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭，成為全局資本運(yùn)作、資源配置、市場發(fā)展的主要平臺，帶動全面發(fā)展。針對加強(qiáng)地質(zhì)工作和經(jīng)營工作，本次會議結(jié)合當(dāng)前實(shí)際形勢和我局實(shí)際情況，提出了一些具體的措施，我認(rèn)為歸納起來重點(diǎn)在兩個方面：
一是整合。這是本次會議較為突出的一個議題。之所以突出整合，主要是因?yàn)槟壳熬窒到y(tǒng)在資質(zhì)、技術(shù)、礦權(quán)等資源配置上不能適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)在兩方面：第一是資源分散，比如資質(zhì)和礦權(quán)，資源分散不利于形成合力，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級難度大。第二是資源不配套，如資質(zhì)和技術(shù)不配套，礦權(quán)和管理體制機(jī)制不配套，導(dǎo)致資源不能充分利用，形成不了也發(fā)揮不了優(yōu)勢。所以資源整合勢在必行。我認(rèn)為資源整合主要把握三個方面：首先是著眼于強(qiáng)化地質(zhì)立局和經(jīng)營龍頭，通過整合強(qiáng)化核心能力，提升整體經(jīng)營水平。其次是致力于面向市場打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，通過資源合理配置，在一定程度上是內(nèi)部管理流程的再造，強(qiáng)化內(nèi)部互補(bǔ)與聯(lián)動，充分發(fā)揮潛力和優(yōu)勢，形成協(xié)調(diào)發(fā)展、共同發(fā)展的運(yùn)作機(jī)制。再次是努力化解體制機(jī)制之間的矛盾。事物發(fā)展關(guān)鍵在于內(nèi)因，對于一個組織來說，各方面積極性的充分調(diào)動，各種資源的充分利用，甚至整個隊伍的精神面貌關(guān)鍵在于體制機(jī)制問題。所以要通過事企資源的合理配置，一方面是傳統(tǒng)地質(zhì)工作資質(zhì)、技術(shù)力量的整合，提升地質(zhì)工作的技術(shù)水平、服務(wù)水平，更好地強(qiáng)化地質(zhì)工作的職責(zé)和服務(wù)市場發(fā)展的能力。另一方面通過經(jīng)營資源（包括經(jīng)營資質(zhì)、資本、礦權(quán)、經(jīng)營力量等）的整合，充分發(fā)揮企業(yè)的體制機(jī)制優(yōu)勢，搞活做實(shí)做強(qiáng)，使其真正發(fā)揮龍頭作用。
二是拓展。拓展是張局在本次會議主題發(fā)言中較為突出的另一個議題。一方面是地質(zhì)工作的拓展，也就是大地質(zhì)理念；另一方面是經(jīng)營工作的拓展，也就是新經(jīng)營理念，包括領(lǐng)域地域的拓展和擴(kuò)大合作交流等。本次會議著眼于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大背景下結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)貫徹踐行五大發(fā)展理念，提出了許多關(guān)于拓展的要點(diǎn)。地處浙江，傳統(tǒng)找礦所占份額較小，但城市地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、災(zāi)害地質(zhì)所占比重很大。這些領(lǐng)域的巨大需求是地勘行業(yè)發(fā)展的良好前景。我們要以國家各級財政地質(zhì)項目為基礎(chǔ)，突出公益性地質(zhì)工作，鞏固基礎(chǔ)性、公益性傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈，并以獲取的30余宗礦業(yè)權(quán)為支撐，將地質(zhì)找礦成果與礦權(quán)經(jīng)營、礦業(yè)開發(fā)有機(jī)結(jié)合，估好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的延伸發(fā)展；以地質(zhì)勘查技術(shù)這一核心能力為依托，擴(kuò)大商業(yè)性地質(zhì)工作范圍，拓展環(huán)境、城市、農(nóng)業(yè)、旅游地質(zhì)等地質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈；以近幾年國家大力投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目為突破，做強(qiáng)占比我局75%產(chǎn)值以上的工勘施工等地勘延伸業(yè)，拓展經(jīng)營領(lǐng)域和地域，大力發(fā)展工程勘察、物探測繪、建筑施工、地下空間開發(fā)等在內(nèi)的支柱產(chǎn)業(yè)鏈。力爭通過幾年的努力，逐步形成財政項目、自主項目、商業(yè)項目三者齊抓；合作研究、提質(zhì)增效、創(chuàng)新升級三線聯(lián)動；地質(zhì)勘查、地勘延伸業(yè)、礦業(yè)開發(fā)三項并重的大地質(zhì)大服務(wù)工作新格局。
"空談?wù)`國，實(shí)干興邦",是一個國家、一個民族長期發(fā)展所需要的一種精神，與國如此，與企亦如此。面對今日大發(fā)展大變革大調(diào)整的世界大勢，面對我局地勘事業(yè)發(fā)展道路上的各種困難和挑戰(zhàn)，我們肩負(fù)的任務(wù)艱巨而繁重。張根紅局長強(qiáng)調(diào)"空談?wù)`國，實(shí)干興邦",不僅講在會上，更需裝進(jìn)與會人員的心里，作為朝著我局地勘經(jīng)濟(jì)科學(xué)持續(xù)健康發(fā)展的一種目標(biāo)，一種精神，帶領(lǐng)廣大職工腳踏實(shí)地地干好每一件事。
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