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農(nóng)村創(chuàng)造和諧心得經(jīng)驗(yàn)
一、選好班子，配強(qiáng)隊(duì)伍，發(fā)揮能人作用。創(chuàng)建和諧社會，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村，關(guān)鍵是如何采取有力措施，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決好農(nóng)民增收致富的問題。青桐村轄區(qū)村小組，總面積14平方公里，耕地面積1410畝，山林面積6054畝，總?cè)丝?031人，支部有黨員22人，近年來，**村在**鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，村“兩委”深入分析自身優(yōu)勢，因地制宜，明確提出以“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村”為突破口，發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟(jì)努力實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村，達(dá)到創(chuàng)建和諧平安新農(nóng)村，通過前幾任村委班子的不斷實(shí)踐，**村逐浙把目光鎖定在“大棚蔬菜”、“白蓮生產(chǎn)”、“烤煙生產(chǎn)”三大支柱產(chǎn)業(yè)，全村有1/3上村民以種植大棚蔬菜為主，通過種植反季節(jié)大棚蔬菜，極大地提高了村民的收入，青桐村生產(chǎn)的反季節(jié)蔬菜幾乎占了全縣蔬菜供應(yīng)的1/2以上，光種植大棚蔬菜一項(xiàng)，全村農(nóng)民人均收入就達(dá)1000元以上。至目前為止，全村電話、電視普及率達(dá)100%，人均住房面積及26平方米，76%的農(nóng)戶住上了鋼筋水泥樓，100%的村民飲上了清潔衛(wèi)生的自來水，這些成績的取得，保益于以下幾點(diǎn)做法：一是選好班長，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)能人的帶頭作用�！稗r(nóng)村要致富，關(guān)鍵在支部；支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看班長。”發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，關(guān)鍵在于要有一個堅(jiān)強(qiáng)有力的農(nóng)村基層組織和一支高素質(zhì)和農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。而選好這個支部的“班長”又是關(guān)鍵的關(guān)鍵。青桐村在選拔農(nóng)村基層干部時，堅(jiān)持“靠得住、有本事、群眾公認(rèn)”的原則，把政治堅(jiān)定，思維活躍，能帶領(lǐng)群眾致富的經(jīng)濟(jì)能人選拔到村級基層組織中來，著力打造一個“朝氣蓬勃、奮發(fā)有為”的村集體領(lǐng)導(dǎo)班子�，F(xiàn)任青桐村支部書謝克強(qiáng)就是群眾推選上來的一個黨員致富帶頭人。近年來，他不但自己搞大規(guī)模大棚蔬菜反季節(jié)種植，還和村班子達(dá)成共識，利用青桐村離縣城近的優(yōu)勢，發(fā)動村民大量種植大棚反季節(jié)蔬菜，引導(dǎo)村民走上致富之路。二是先準(zhǔn)載體，強(qiáng)化村級班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。2004年乘著村級“兩委”班子換屆的契機(jī)，在“兩推一選”和村民直選工作中，把“雙帶”黨員和致富能人選入“兩委”班子，使他們真正成為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的“領(lǐng)頭雁”。并抓住“選、育、促、管”四個環(huán)節(jié)加強(qiáng)培養(yǎng)。即“選”就是用率民致富的標(biāo)準(zhǔn)選好班長，配好班子；“育”就是通過多種途徑提高黨支部班子的素質(zhì)；“促”就是對農(nóng)村黨支部實(shí)行目標(biāo)管理，使其感到有壓力；“管”就是建立科學(xué)規(guī)范的村級干部管理監(jiān)督機(jī)制。從而提高“兩委班子工作的凝聚力戰(zhàn)斗力。三是理清思路，創(chuàng)機(jī)發(fā)展模式。青桐村“兩委班子”清醒認(rèn)識自身的優(yōu)勢和不足之處，揚(yáng)長避短，力求做到“三點(diǎn)”，即“年初有要點(diǎn)，年內(nèi)有重點(diǎn)，年末有亮點(diǎn)”。村“兩委”班子通過調(diào)查研究，決定充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，寫好兩篇文章：一是寫好“山的”文章，抓好村集體6054畝山林的發(fā)包，通過招標(biāo)，收入達(dá)2萬多元。充分利用荒山發(fā)展南豐蜜桔的種植。二是寫好“田”的文章，在村里發(fā)展600多畝無公害大棚蔬菜基地。另外，青桐村原來在港仔背有100多畝水田因無電而沒有人愿意承包，村委會利用各種渠道讓其通化后，100多畝水田增值6萬余元。
二、村務(wù)公開、依靠群眾、強(qiáng)化民主管理。
**村在組織建設(shè)上一直是全縣民主選舉的示范點(diǎn)，第四屆村委會選舉就是縣委組織部選舉干部的試點(diǎn)工程，村委會書記、主任及所有村委委員全部通過村民民主選舉產(chǎn)生，從根本上保證了村“兩委”能切實(shí)維護(hù)全村人的利益。村“兩委”在管理工作中一律實(shí)行陽光作業(yè)，充分發(fā)揚(yáng)民主。一是強(qiáng)化民主決策。村里重大事務(wù)的決策，各項(xiàng)工作的安排，村“兩委”都通過農(nóng)民代表大會和黨員代表大會，在最基層做到了不多數(shù)人認(rèn)可的事務(wù)不拍板，總體受益不現(xiàn)體的不實(shí)施。二是實(shí)行民主管理。青桐村委“兩委”在村務(wù)管理方面，始終堅(jiān)持群眾事務(wù)群眾參與、群眾管理的原則，成立了矛盾糾紛調(diào)解中心，民事村辦中心、村民議事組等機(jī)構(gòu)，在全村選出二十多名村民代表，先后制定了村民自治章程，村民會議和村民代表會議議事規(guī)則、財務(wù)管理制度等，還專門成了民主理財小組和制定了村委會財務(wù)管理辦法。每月最后一天召開村干部會議，集體審核財務(wù)開支，每半年召開一次村民代表大會，每年年終召開一次全體村民大會，公開村“兩委”財務(wù)支出。三是加強(qiáng)民主監(jiān)督。實(shí)行村務(wù)、組務(wù)公開，對群眾關(guān)注的征用土地、宅基地審批、山林水庫發(fā)包、計(jì)生指標(biāo)發(fā)放、救濟(jì)救實(shí)款物的發(fā)放，村、組干部工資獎金等群眾關(guān)注的敏感性問題，村“兩委”堅(jiān)持每季度向全村村民公布一次，村級財務(wù)每季度向群眾公開一次，村小組財務(wù)每年向群眾公布一次，自覺接受群眾監(jiān)督。年終召開總結(jié)表彰大會，通過村委會全年的工作及財務(wù)收支結(jié)算情況，真正做到“給群眾一個明白，還干部一個清白”。
三、依法治村，群防群治，營造和諧氛圍。
**自改革開放以來創(chuàng)下了連續(xù)二十多年無刑事案件、無犯罪人員、無群體性事件、無群眾性糾紛械斗、無民轉(zhuǎn)刑案件、無集體上訪事件。村里村外人們深切地感受到這里干群關(guān)系互信融洽、家庭鄰里和睦相處、社會環(huán)境安定祥和、村民群眾安居樂業(yè)的濃厚氛圍。這個局的出現(xiàn)，關(guān)鍵在于村里有一套行之有效的辦法：一是健全了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，積極履行職責(zé)，青桐村先后成立了“新農(nóng)村建設(shè)理事會、紅白喜事理事會”、“禁賭禁偷理事會”、“村民糾紛調(diào)解理事會”等群防群治組織，建立了綜治網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立了社會治安綜合治理、法制宣傳、愛國衛(wèi)生等工作小組，選任了信息員、巡防員、護(hù)林員等，每半個月定期召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處會議。二是村兩委堅(jiān)持引導(dǎo)村民開展健康有益的活動，鞏固農(nóng)村文化陣地，以農(nóng)民夜校為平臺，每年定期邀行各行技術(shù)骨干為農(nóng)民上好大棚蔬菜載培技術(shù)、白蓮載培技術(shù)、播放各類電教片。為了樹立“文明、健康、進(jìn)步”的村風(fēng)民風(fēng)，青桐村還堅(jiān)持在全村開展了評選“和諧平安家庭”和“搞好村容村貌、美化農(nóng)村環(huán)境”等活動，引導(dǎo)村民正確處理家庭鄰里關(guān)系，要求村民做到建房優(yōu)化、房前屋后綠化、環(huán)境衛(wèi)生凈化；三是建立應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，及時化解矛盾和提高處理突發(fā)事件的能力。青桐村“兩委”班子將社會治安綜合治理工作進(jìn)行責(zé)任到人、層層分解，實(shí)行村“兩委”干部包小組、村小組長包聯(lián)防十長、聯(lián)防十長包戶，村委會干部堅(jiān)持24小時有人值班，遇有矛盾糾紛、打架、森林火情等，村干部及時趕到現(xiàn)場調(diào)解、處理。始終堅(jiān)持做到矛盾糾紛調(diào)處不過夜、不出村、不上交。
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