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完成“95146” 構建和諧社會
溫家寶總理在《政府工作報告》中,回顧了勞動保障工作去年的成就,“城鎮(zhèn)新增就業(yè)980萬人,比預期目標增加80萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.2%,比預期目標降低0.5個百分點。”今年政府的工作部署中,就業(yè)再就業(yè)以及社會保障工作依然是政府工作的重點之一。為此,記者采訪了全國人大代表、勞動保障部副部長華福周。 華福周代表認為,溫家寶總理的《政府工作報告》通篇貫徹了科學的發(fā)展觀,是一個實事求是、催人奮進、鼓舞人心的好報告。這個報告突出了四個方面,第一是突出了科學的發(fā)展觀,第二是突出堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念,第三是突出了構建一個和諧社會,第四是突出表明了我們國家捍衛(wèi)國家領土和主權完整的堅定立場。 談到勞動保障工作時,華福周代表指出,黨中央、國務院一貫高度重視就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作,采取了一系列措施來促進就業(yè)再就業(yè),努力改善人民生活水平。溫家寶總理在《政府工作報告》中,用了很大的篇幅,充分肯定了就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作。 華福周代表將《政府工作報告》確定的勞動保障目標簡稱為“95146”,就是全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位900萬個,實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)500萬人,其中“4050”人員再就業(yè)100萬人,控制城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.6%。華福周代表認為,這個目標是政府根據(jù)需要和可能,根據(jù)我們的國情來確定的,是切實可行的。 華福周代表強調(diào),我們勞動保障部門要完成今年就業(yè)和再就業(yè)的任務,要做到兩個落實、兩個強化,同時要加大立法的力度,并和建立長效機制結合起來。 兩個落實,一是要層層落實責任制,另外一個就是繼續(xù)落實積極的就業(yè)政策。兩個強化,第一是加強就業(yè)的指導和就業(yè)的培訓,第二就是強化控制城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。同時,在現(xiàn)有的工作基礎上,把加大立法的力度和建立長效的機制二者結合起來,使我們進一步完成好黨中央和國務院給我們確定的任務。比如說,今年我們要進一步修改完善《勞動合同法》和《社會保險法》(草案),要抓緊起草《就業(yè)促進法》,要進一步落實國務院頒布的《勞動保障監(jiān)察條例》,加大勞動保障監(jiān)察的力度。通過加大立法力度,建立長效機制,來進一步建立健全和完善社會保障體系。談到我國致力構建和諧社會時,華福周代表認為,構建和諧社會,首先就是社會要公正,讓更多的人,包括不同收入的群體,共享我們國家改革開放二十多年來的所有成果。我國現(xiàn)在正通過深化改革不斷縮小各類差距,包括城鄉(xiāng)差別、在職與不在職的差別,收入分配的差別等等。對于勞動保障部門來說,做好勞動保障工作本身就是縮小差距的一個具體的行為和方面。勞動保障部門必須做好促進就業(yè)工作和下崗失業(yè)人員再就業(yè)的工作,進一步完善社會保障體系,致力于構建和諧社會。