會(huì)計(jì)制度論文15篇【熱】

　　在生活中，制度對(duì)人們來(lái)說(shuō)越來(lái)越重要，制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。相信很多朋友都對(duì)擬定制度感到非常苦惱吧，以下是小編收集整理的會(huì)計(jì)制度論文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

會(huì)計(jì)制度論文1

　　在進(jìn)行事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中，通過(guò)有效的信息特征分析，并對(duì)整體的記錄工作進(jìn)行全面管理，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的規(guī)律進(jìn)程的一項(xiàng)重要措施。有介于此，在進(jìn)行這一方面的新制度建立時(shí)，就應(yīng)當(dāng)考慮到以下幾點(diǎn)。

　　一、新會(huì)計(jì)制度

　　從現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展角度來(lái)看，事業(yè)單位的管理體系目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)是將以原有的貨幣計(jì)量單位進(jìn)行有效的信息分析，并從事業(yè)單位的運(yùn)行方式出發(fā)來(lái)進(jìn)行有效的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況分析，從根本的相關(guān)性系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最優(yōu)化管理。對(duì)于這樣的制度管理環(huán)境，遵循法律規(guī)范是其運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)。新制度下的行政管理工作，需要建立在財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)之上，建立符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，并保證事業(yè)單位自身的財(cái)務(wù)管理。通過(guò)法律程序進(jìn)行有效的約束以及合理的管理形態(tài)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)整體的工作的監(jiān)督。在進(jìn)行事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理時(shí)，需要建立在有效的依法秩序之上，并依據(jù)相應(yīng)的法律政策監(jiān)理有效的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作，通過(guò)對(duì)行政單位財(cái)務(wù)信息的有效管理，從而實(shí)現(xiàn)整體策略上的正確指導(dǎo)。

　　二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

　　( 一) 缺乏財(cái)務(wù)管理理念

　　在進(jìn)行事業(yè)單位內(nèi)部的運(yùn)營(yíng)管理目的，在現(xiàn)有的社會(huì)發(fā)展目的上來(lái)看，建設(shè)有效的補(bǔ)充機(jī)制，從原有政府補(bǔ)貼形式上跳脫出來(lái)，并以自身的運(yùn)行模式來(lái)實(shí)現(xiàn)整體的影響力。在市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)體系改革中，通過(guò)有效的事業(yè)單位對(duì)現(xiàn)有國(guó)有資產(chǎn)上的全面建設(shè)，并通過(guò)內(nèi)部的建設(shè)，從根本的行政模式上完成對(duì)整體風(fēng)險(xiǎn)上的分析，然而對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)，則還難以完成有效的承擔(dān)。

　　( 二) 缺乏相應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)管理能力

　　我國(guó)的財(cái)政管理工作，過(guò)去主要有相關(guān)部門進(jìn)行直接管理，而在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)化的發(fā)展中，其獨(dú)立的進(jìn)行管理后，就缺乏了對(duì)合理性財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)管理的有效建設(shè)，對(duì)于財(cái)政資金的支配形式，也不能夠有效的應(yīng)用到有關(guān)部門，這對(duì)專項(xiàng)資金的使用等，都產(chǎn)生了較大的影響。在實(shí)際的使用中，往往資金的使用，都會(huì)超出預(yù)算的評(píng)估等級(jí)�，F(xiàn)階段，事業(yè)單位其財(cái)務(wù)管理部門雖然全面實(shí)施預(yù)算編制零基預(yù)算法，但是在實(shí)際操作過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)偏差。零基預(yù)算法短期內(nèi)難以推廣，再加上各地區(qū)單位各部門領(lǐng)導(dǎo)觀念意識(shí)過(guò)于落后，其執(zhí)行力度也大打折扣。同時(shí)，在財(cái)政預(yù)算方面存在著較大的隨意性與盲目性，對(duì)于項(xiàng)目資金的安排極其不合理，許多不應(yīng)當(dāng)安排的項(xiàng)目經(jīng)常性的人為安排，而對(duì)于那些急需資金的項(xiàng)目，其預(yù)算也不足，嚴(yán)重影響著單位財(cái)政預(yù)算編報(bào)的準(zhǔn)確性。

　　( 三) 資金管理工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)

　　在進(jìn)行資金的預(yù)算過(guò)程中，控制力度不夠嚴(yán)謹(jǐn)，從而導(dǎo)致在使用的過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生較大的浪費(fèi)現(xiàn)象。最明顯的使用問(wèn)題出現(xiàn)就是在公款吃喝、高消費(fèi)、旅游等多個(gè)方面，都會(huì)出現(xiàn)較大的超額制服，這樣就大大的加重了在事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)運(yùn)算上的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)這些單位進(jìn)行單獨(dú)的管理過(guò)程中，就會(huì)直接的產(chǎn)生較大的事業(yè)影響。從一方面來(lái)看，單位內(nèi)部的信息是從使用者對(duì)于企業(yè)內(nèi)部管理的一項(xiàng)重要指標(biāo)，對(duì)于內(nèi)部的行政事業(yè)管理形式來(lái)看，對(duì)資產(chǎn)內(nèi)部的管理形態(tài)，還需要站在資金的管理效率上進(jìn)行國(guó)有資金的現(xiàn)象展示，從有效的管理行政形式來(lái)進(jìn)行全面的資金管理，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)資金閑置問(wèn)題的有效處理，以及實(shí)現(xiàn)實(shí)際的操作管理。但是在實(shí)際的操作中，往往難以達(dá)到相應(yīng)的實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行年終盤點(diǎn)時(shí)，常出現(xiàn)資產(chǎn)賬務(wù)不夠完整，出賬納入不符合標(biāo)準(zhǔn)。

　　( 四) 專項(xiàng)資金的管理方面還不夠完善，監(jiān)督管理的未到位

　　雖然在進(jìn)行整體管理方面已經(jīng)逐步的實(shí)現(xiàn)范圍內(nèi)的有效性，但是其在專項(xiàng)的資金管理上，還不夠完整, 這都嚴(yán)重影響了自身管理的有效性現(xiàn)象，對(duì)于資金的使用管理，也產(chǎn)生了考核問(wèn)題上的監(jiān)督缺陷。在進(jìn)行事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)政監(jiān)督管理上，針對(duì)于所從事的檢查形態(tài)上，還未真正做到位，這是導(dǎo)致管理缺陷的根本所在。

　　( 五) 單位內(nèi)部實(shí)行的財(cái)務(wù)管理制度與與會(huì)計(jì)制度不配套

　　事業(yè)單位內(nèi)部所實(shí)行的財(cái)務(wù)管理制度與會(huì)計(jì)制度不配套，進(jìn)而影響并造成事業(yè)單位在資產(chǎn)管理方面存在著較大的漏洞。許多財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在工作過(guò)程中嚴(yán)重缺失紀(jì)律性，對(duì)于日常的`財(cái)務(wù)核算工作不重視，完全憑借著自身經(jīng)驗(yàn)、習(xí)慣來(lái)工作。通常情況下，事業(yè)單位資產(chǎn)管理實(shí)際工作過(guò)程中，對(duì)于一些大額開(kāi)支的項(xiàng)目則使用現(xiàn)金支付的方式，但是在一些基層單位，白條抵庫(kù)的現(xiàn)象仍然大量存在，這就加劇了單位內(nèi)各部門之間固定資產(chǎn)管理的混亂程度，進(jìn)而造成出現(xiàn)了設(shè)備不齊全、資產(chǎn)閑置等不良現(xiàn)象。

　　三、新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的改善對(duì)策

　　( 一) 樹(shù)立全面的科學(xué)性規(guī)劃管理

　　事業(yè)單位在進(jìn)行管理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行有效操作，并依據(jù)單位的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理工作作為今后的主要管理任務(wù)。在管理中，應(yīng)當(dāng)做到資金使用的透明度，這樣對(duì)財(cái)政資金的有效利用等方面，都有較好的促進(jìn)作用。

　　( 二) 建立健全完善財(cái)務(wù)管理體系

　　在信息化時(shí)代背景下，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理必須具備科學(xué)化的、規(guī)范化的財(cái)務(wù)管理體系，必須全面的推進(jìn)財(cái)務(wù)管理體系的革新，其革新的方法可以有：(1) 集中化管理。全國(guó)事業(yè)單位制定統(tǒng)一的采取管理辦法，全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，形成良好的財(cái)務(wù)管理氛圍，從而有效的實(shí)現(xiàn)集中化財(cái)務(wù)管理，降低損耗。(2)加強(qiáng)信息化財(cái)務(wù)管理認(rèn)知。嚴(yán)格的區(qū)分開(kāi)信息財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)電算化，在思想觀念里，提升信息化財(cái)務(wù)管理的地位，創(chuàng)設(shè)良好的財(cái)務(wù)管理環(huán)境，并且以信息化財(cái)務(wù)管理為核心，開(kāi)展一系列的管理理念宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)人們的認(rèn)知度�？傊�，建立健全、完善財(cái)務(wù)管理體系，打好管理基礎(chǔ)，在軟件、硬件上實(shí)現(xiàn)雙重強(qiáng)化。

　　( 三) 加強(qiáng)對(duì)管理制度的落實(shí)

　　在進(jìn)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的完善中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基本財(cái)務(wù)管理工作的落實(shí)情況，做到有效的提高其運(yùn)行的秩序，從而完善對(duì)整體運(yùn)營(yíng)成本上的縮減。這樣不僅完善了對(duì)審計(jì)審批工作的有效管理，同時(shí)對(duì)監(jiān)督管理等多個(gè)方面的管理，都有了較好的促進(jìn)作用。在依照原有的計(jì)劃制度進(jìn)行相應(yīng)管理過(guò)程中，嚴(yán)格的按照相應(yīng)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行崗位內(nèi)部的分離管理，對(duì)于提升會(huì)計(jì)的核算等多個(gè)方面，都有很好的落實(shí)效應(yīng)。進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理，不斷加大單位內(nèi)部工作人員的約束力，包括各部門、各科室工作人員職權(quán)的規(guī)范。在預(yù)算管理工作方面，堅(jiān)持預(yù)算編制、執(zhí)行、評(píng)價(jià)等三個(gè)階段的并重原則，有層次、有目的的徹底根除傳統(tǒng)陋習(xí)中的“掐頭去尾”的預(yù)算管理方式。通過(guò)不斷強(qiáng)化與完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)，在單位內(nèi)部逐步形成一套完備化的相互約束與監(jiān)督機(jī)制。包括對(duì)項(xiàng)目資金的管理、項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)的審批、以及各部門職權(quán)與項(xiàng)目審批權(quán)限的合理分配等，進(jìn)而構(gòu)建健康、科學(xué)、規(guī)范化的資金籌集、使用的預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督與評(píng)價(jià)機(jī)制。

　　( 四) 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督工作

　　在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理運(yùn)行的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)管理的有效監(jiān)督。只有對(duì)采購(gòu)、出納等部門的財(cái)務(wù)進(jìn)出項(xiàng)目進(jìn)行了有效監(jiān)督，才能夠真正的確保管理的合理有效性進(jìn)展，通過(guò)有效的采購(gòu)形態(tài)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)制度的強(qiáng)硬管理，這對(duì)于其今后的合理管理等多個(gè)方面，都有較好的資產(chǎn)總結(jié)管理。而加強(qiáng)了在監(jiān)督管理工作上的有效完善，也能夠從工作的有效性上，真正的做到依法管理。對(duì)于事業(yè)單位內(nèi)所出現(xiàn)的不科學(xué)、不合理監(jiān)督管理任務(wù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行及時(shí)的取締，糾正不良形態(tài)，最終實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位內(nèi)部的全面管理。通過(guò)監(jiān)督管理，落實(shí)依法執(zhí)行的力度，對(duì)于整體的行政事業(yè)管理，都有很好的促進(jìn)作用。

　　( 五) 加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)

　　多注重對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作人員素質(zhì)的培養(yǎng)以及知識(shí)技能的更新教育。包括職業(yè)素質(zhì)、道德素質(zhì)、自身修養(yǎng)的建設(shè)，通過(guò)不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理人員的培訓(xùn)機(jī)制，逐步提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員專業(yè)化素質(zhì)水平。加強(qiáng)基層行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍水平建設(shè)的主要目標(biāo)就是適應(yīng)社會(huì)主義新時(shí)期、新形勢(shì)下的財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際發(fā)展需求。事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者要起到先鋒模范作用，充分展現(xiàn)出黨員新形象、新面貌，帶領(lǐng)著單位各部門工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)以及會(huì)計(jì)核算方面的業(yè)務(wù)知識(shí)技能，以及相應(yīng)的法律法規(guī)政策等，以此全面提升單位各部門工作人員的財(cái)務(wù)管理意識(shí)以及執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度的自覺(jué)性，更重要的是能夠增強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的財(cái)務(wù)管理以及依法理財(cái)?shù)臉I(yè)務(wù)能力水平。只有全員做到認(rèn)識(shí)并重視財(cái)務(wù)管理在事業(yè)單位管理工作中的重要功用，才能有效的確保整個(gè)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算工作健康、有序的運(yùn)行下去。

　　( 六) 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)

　　事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工程是一個(gè)系統(tǒng)的功能，要求財(cái)務(wù)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作能夠積極參與其中。因此事業(yè)單位建設(shè)財(cái)務(wù)管理信息化中需要充分把握財(cái)務(wù)管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，不斷完善財(cái)務(wù)分配制度，尤其是事業(yè)單位內(nèi)部之間的管理和控制，優(yōu)化現(xiàn)有資金管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資金統(tǒng)一歸集。目前事業(yè)單位所采用的財(cái)務(wù)軟件呈現(xiàn)多樣性，信息資料可比性很差，因此在建設(shè)財(cái)務(wù)管理信息化平臺(tái)中，需要遵循統(tǒng)一原則，注意原有采取軟件的升級(jí)或者更換，實(shí)時(shí)處理單位工作，及時(shí)了解資金動(dòng)向。財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)中，信息實(shí)時(shí)共享是重要的步驟，因此在更新軟件基礎(chǔ)上，需要建議一體化的共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)管理網(wǎng)絡(luò)化，形成完善的管理信息系統(tǒng)。事業(yè)單位在開(kāi)展信息化財(cái)務(wù)管理中，需要合理配置資源。近些年我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到高速發(fā)展，因此事業(yè)單位有必要中心設(shè)定發(fā)展策略，采取管理部門有必要合理配置有效資源。事業(yè)單位成本管理中，以往事業(yè)單位成本管理往往涉及事業(yè)單位機(jī)會(huì)，在開(kāi)展電子商務(wù)推廣營(yíng)銷中，需要注意保護(hù)自身價(jià)值機(jī)會(huì)，避免單位機(jī)會(huì)泄露，影響單位發(fā)展。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度加快，在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作管理上，也逐漸需要從新的管理模式上來(lái)進(jìn)行改革，以此來(lái)建設(shè)更為全面的財(cái)務(wù)管理工作。伴隨著現(xiàn)代事業(yè)單位中對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)代信息化建設(shè)，也更需要從事業(yè)單位的信息管理行情來(lái)決定最終的實(shí)際管理形式，從根本上來(lái)解決這樣的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。最終在結(jié)構(gòu)的監(jiān)督管理上，實(shí)現(xiàn)對(duì)新會(huì)計(jì)管理制度的落實(shí)。在事業(yè)的調(diào)整上，也是對(duì)現(xiàn)有事業(yè)單位的已有財(cái)務(wù)管理工作有效完善。

會(huì)計(jì)制度論文2

　　基于國(guó)庫(kù)集中支付下的財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度從撥付方式和財(cái)政資金賬戶設(shè)置等方面突破了傳統(tǒng)國(guó)有會(huì)計(jì)管理制度，即新興制度以國(guó)庫(kù)集中支付為資金撥付的主要形式，將國(guó)庫(kù)單一的賬戶體系作為前提。財(cái)政管理制度的突破與革新為我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，因此本文對(duì)基于國(guó)庫(kù)集中支付下的中國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　一、國(guó)庫(kù)集中支付的制度與預(yù)算會(huì)計(jì)的關(guān)系

　　國(guó)庫(kù)集中收付制度主要包括國(guó)庫(kù)集中支付制度和國(guó)庫(kù)集中收繳制度兩部分，國(guó)庫(kù)集中支付制度下政府設(shè)置賬戶體系的代理部門為財(cái)政部門，即財(cái)政部門將所有的財(cái)政性資金納入到國(guó)庫(kù)的單一賬戶體系中進(jìn)行直接管理，因此該制度又可以稱為國(guó)庫(kù)單一賬戶制度。

　　國(guó)庫(kù)單一賬戶體系中包含國(guó)庫(kù)單一賬戶和預(yù)算外資金財(cái)政專戶兩大部分，其中國(guó)庫(kù)單一賬戶下又包括預(yù)算收入和預(yù)算支出，預(yù)算外資金財(cái)政專戶包括預(yù)算外收入和外支出兩部分，這些預(yù)算項(xiàng)目與預(yù)算會(huì)計(jì)體系密切相關(guān)。中國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)的應(yīng)用貫穿于財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度中的撥款、監(jiān)測(cè)和付款等過(guò)程，即對(duì)相關(guān)交易過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄，從而提高管理的信度和效度。由此可見(jiàn)，在當(dāng)下財(cái)政環(huán)境下財(cái)政和會(huì)計(jì)之間是互相包容，互相融合以及互相發(fā)展的和諧關(guān)系[1]。

　　二、國(guó)庫(kù)集中支付制度下我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題

　　國(guó)庫(kù)集中支付制度的執(zhí)行使財(cái)政資金流動(dòng)發(fā)生了較大的變化，因此對(duì)我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)的需求點(diǎn)也發(fā)生了一定程度的轉(zhuǎn)變，在該制度體系下，我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題如下：在現(xiàn)有制度下，我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)體系中包含著一定的內(nèi)外概念，傳統(tǒng)的預(yù)算會(huì)計(jì)體系與財(cái)政在工作落實(shí)過(guò)程中存在明顯的區(qū)別，即財(cái)政負(fù)責(zé)的主要工作是承諾，而審核工作主要由會(huì)計(jì)完成，因此當(dāng)下預(yù)算會(huì)計(jì)審核工作的適用過(guò)程僅限于對(duì)財(cái)政資金的撥款上，即預(yù)算內(nèi)的資金流動(dòng)狀況可以通過(guò)會(huì)計(jì)系統(tǒng)如實(shí)的反映出來(lái)，而在財(cái)政運(yùn)行的`實(shí)際過(guò)程中，很多資金都不能完全按照預(yù)算數(shù)額和流程運(yùn)轉(zhuǎn)，這些資金是預(yù)算會(huì)計(jì)所照顧不到的，因此無(wú)法反映出總體資金流向。

　　三、國(guó)庫(kù)集中支付下中國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革策略

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，完善預(yù)算會(huì)計(jì)體系

　　預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及預(yù)算會(huì)計(jì)體系的完善要以當(dāng)下會(huì)計(jì)環(huán)境的變動(dòng)方向?yàn)橐罁?jù)，在充分了解環(huán)境特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，改善當(dāng)前會(huì)計(jì)體系中存在的與當(dāng)前財(cái)政預(yù)算管理制度不相符的內(nèi)容，例如重新規(guī)劃會(huì)計(jì)系統(tǒng)與財(cái)政的職責(zé)等。其次，要對(duì)新興制度下出現(xiàn)的新型業(yè)務(wù)分別作出規(guī)范的補(bǔ)充規(guī)定，例如劃分預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)時(shí)，在貫徹國(guó)庫(kù)集中支付制度的同時(shí)，要以業(yè)務(wù)特點(diǎn)為依據(jù)，加強(qiáng)對(duì)資金流動(dòng)的全面分析。會(huì)計(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)可以按照控制程序開(kāi)展分級(jí)優(yōu)化，保證不同組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)劃分清晰且明確，同時(shí)也要加強(qiáng)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的整體性建設(shè)，提升集中統(tǒng)一管理水平[2]。

　　完善預(yù)算會(huì)計(jì)體系的具體策略是提高不同業(yè)務(wù)間的和諧程度，例如可以在行政、事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算體系中引入固定資產(chǎn)構(gòu)建業(yè)務(wù)核算項(xiàng)，從而使各單位的資產(chǎn)使用情況得到準(zhǔn)確的反映。即將可以聯(lián)系在一起的業(yè)務(wù)類型進(jìn)行規(guī)整和統(tǒng)一，從而提高核算的便捷性和全面性。

　�。ǘ�）按需擴(kuò)大總的預(yù)算會(huì)計(jì)核算領(lǐng)域

　　現(xiàn)階段，我國(guó)實(shí)施的預(yù)算會(huì)計(jì)制度的核算范疇較為狹隘，對(duì)構(gòu)建集中性預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)形成較大的約束，因此只有按需擴(kuò)大總的預(yù)算會(huì)計(jì)核算領(lǐng)域，才能夠確保集中性預(yù)算會(huì)計(jì)體系得以順利構(gòu)建，具體的擴(kuò)大策略如下：1.核算范疇向機(jī)構(gòu)層交易延伸，分析并掌握政府及相關(guān)部門涉及到的經(jīng)濟(jì)資源實(shí)況；2.核算業(yè)務(wù)內(nèi)容要求全面徹底，突破現(xiàn)有體系層級(jí)，增強(qiáng)不同業(yè)務(wù)交易核算的可靠性；3.當(dāng)預(yù)算會(huì)計(jì)體系按照當(dāng)下財(cái)政環(huán)境完成修復(fù)和優(yōu)化以后，要迅速統(tǒng)一會(huì)計(jì)相關(guān)科目，從而保證相關(guān)體系制度貫徹的基礎(chǔ)性；4.加強(qiáng)預(yù)算會(huì)計(jì)體系的信息化建設(shè)，提高不同部門數(shù)據(jù)信息的及時(shí)傳遞，并使每一項(xiàng)交易項(xiàng)目的款項(xiàng)及時(shí)的輸入到總的預(yù)算會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)當(dāng)中[3]。

　　除了上述主要策略以外，為了保證總的預(yù)算會(huì)計(jì)核算領(lǐng)域的有效性和全面性，也可以按照經(jīng)濟(jì)支付特點(diǎn)，例如負(fù)責(zé)額數(shù)、償債額數(shù)、不同政府部門的支付情況等進(jìn)行逐一核算。然而，從我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，只有保證改革的全面性和深度，才能夠適應(yīng)當(dāng)下財(cái)政支付環(huán)境，掌握資金流向的變動(dòng)規(guī)律[4]。

　　四、結(jié)論

　　綜上所述，通過(guò)分析國(guó)庫(kù)集中支付的制度與預(yù)算會(huì)計(jì)的關(guān)系，說(shuō)明了預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)政在當(dāng)下的財(cái)政制度環(huán)境中是互相關(guān)聯(lián)，互相發(fā)展和互相融合的共生關(guān)系，因此側(cè)面說(shuō)明了改革中國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度的必要性，在其基礎(chǔ)上總結(jié)了國(guó)庫(kù)集中支付制度下我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題，并探討了國(guó)庫(kù)集中支付下中國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革策略。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]趙燦燦.濟(jì)寧市國(guó)庫(kù)集中支付制度與會(huì)計(jì)集中核算制度改革問(wèn)題研究[D].山東大學(xué)，20xx.

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會(huì)計(jì)制度論文3

　　摘要：高校的財(cái)務(wù)管理制度并非是一成不變的，而是需要根據(jù)時(shí)代的發(fā)展不斷調(diào)整和變更，以此更好的服務(wù)于高校的發(fā)展。新會(huì)計(jì)制度是對(duì)舊會(huì)計(jì)制度的一種完善和發(fā)展，其提高了高校資金利用效率和高校財(cái)務(wù)管理水平。因此，高校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式，切實(shí)保證財(cái)務(wù)管理工作的有效性。此次研究主要是針對(duì)新會(huì)計(jì)制度下學(xué)校財(cái)務(wù)管理展開(kāi)分析，希望能為相關(guān)人員提供參考。

　　關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度；財(cái)務(wù)管理；高校

　　新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，改變和完善了高校的財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容和工作模式，確保了高校財(cái)務(wù)管理工作有序穩(wěn)步的開(kāi)展。當(dāng)今時(shí)期，我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展迅猛，不斷進(jìn)行著調(diào)整和完善，以往舊的會(huì)計(jì)制度，已經(jīng)無(wú)法滿足高校的發(fā)展需求。而新的會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，滿足了高校財(cái)務(wù)管理工作的需求，有效的解決了各種財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，從而推動(dòng)了高校健康穩(wěn)定的發(fā)展。

　　一、新會(huì)計(jì)制度下高校財(cái)務(wù)管理工作的重心從“核算型”轉(zhuǎn)向“決策型”

　　新會(huì)計(jì)制度，從多個(gè)方面對(duì)舊的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了創(chuàng)新和變革，滿足了高校財(cái)務(wù)管理、成本控制、以及預(yù)算等工作的需求，是對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作的一種完善，提高了財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量和工作效率。當(dāng)今時(shí)期，我國(guó)教育事業(yè)不斷發(fā)展，教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源也更加的豐富，如財(cái)政撥款、科研收入、社會(huì)捐贈(zèng)、或者是產(chǎn)業(yè)收入、貸款收入等等；同時(shí)高校具有更加強(qiáng)大的自我籌資能力，所以更加需要提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效率�；�于此種情況，高校的財(cái)務(wù)管理工作重心，必須及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，將以往的日常事務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的財(cái)務(wù)管理工作，向高校的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、監(jiān)督、控制、以及考評(píng)評(píng)價(jià)等方向轉(zhuǎn)變，切實(shí)提升高校的財(cái)務(wù)管理水平。

　　二、新會(huì)計(jì)制度強(qiáng)化了高校的受托資產(chǎn)管理責(zé)任

　　新會(huì)計(jì)制度，在會(huì)計(jì)核算內(nèi)容方面新增了非常內(nèi)容，比如說(shuō)國(guó)有資產(chǎn)管理方面、國(guó)庫(kù)集中支付、政府收支分類等等；同時(shí)，更加關(guān)注政府將決策權(quán)、或者是資源委托給高校管理的效果；也對(duì)結(jié)余分配的會(huì)計(jì)核算進(jìn)行了全面的規(guī)范，由此保證教育領(lǐng)域所產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。由此可見(jiàn)，新會(huì)計(jì)制度下的高校財(cái)務(wù)管理工作，高校必須科學(xué)的核算受托管理的資源，加強(qiáng)內(nèi)部控制，完善相關(guān)的管理?xiàng)l例，從而提高教育資源的效益性和效率性。

　　三、新會(huì)計(jì)制度下高校要做好預(yù)算管理工作

　　在現(xiàn)行的《高等高校財(cái)務(wù)制度》中，對(duì)“核定收支、結(jié)余按規(guī)定使用”等內(nèi)容的預(yù)算管理方法進(jìn)行了明確規(guī)定。同時(shí)，在新的會(huì)計(jì)制度中，也對(duì)高校事業(yè)支出科目進(jìn)行具體要求。原有的“教育事業(yè)支出”科目核算的內(nèi)容被進(jìn)一步細(xì)分，主要有行政管理支出、教育事業(yè)支出、以及后勤保障支出等幾項(xiàng)。通過(guò)合理的分層設(shè)置，確保了高校的各種支出方式、信息充分真實(shí)的反應(yīng)出來(lái)；更加關(guān)鍵的是，可以對(duì)高校事業(yè)支出情況做到清晰認(rèn)識(shí)，滿足了高校的.核算管理需求，保障了高校內(nèi)部成本費(fèi)用的管理和效益的獲取。除此之外，新會(huì)計(jì)制度對(duì)收入支出表的結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整和完善，納入了財(cái)政補(bǔ)助收入支出表，一方面可以將高校的收入、支出總額信息進(jìn)行直觀展示，另一方面還可以對(duì)不同來(lái)源資金的使用情況進(jìn)行反映，由此實(shí)現(xiàn)了高校財(cái)務(wù)管理水平的提高，確保高校預(yù)算目標(biāo)的順利達(dá)成。

　　四、新會(huì)計(jì)制度高校應(yīng)重視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

　　當(dāng)今時(shí)期，國(guó)家和社會(huì)越來(lái)越意識(shí)到教育的重要性，逐漸增加扶持力度，大力發(fā)展教育。在此背景下，我國(guó)教育事業(yè)迎來(lái)了良好的發(fā)展前景，實(shí)現(xiàn)了蓬勃發(fā)展。很多高校多能夠采取有效的手段，不斷開(kāi)展高校建設(shè)工作，以推動(dòng)自身的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，提高自身的綜合實(shí)力。不可否認(rèn)的是，國(guó)家財(cái)政部逐漸增加對(duì)高校的教育撥款比例，但是由于種種因素影響，導(dǎo)致財(cái)政撥款與高校的學(xué)費(fèi)收入，只能夠高校維持正常的支出，所以很多高校會(huì)選擇向銀行貸款的方式，解決自身發(fā)展的問(wèn)題，如購(gòu)買一些教學(xué)設(shè)備、教學(xué)儀器等等。但是，向銀行貸款，高校需要償還利息。在保證專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)�？顚Ｓ�、以及其他收入沒(méi)有得到有效提升的基礎(chǔ)上，高校為了償債，唯一的途徑就是壓縮教學(xué)支出，由此在某種意義上來(lái)講，增加了高校的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。而新的會(huì)計(jì)制度，要求高校必須夯實(shí)資產(chǎn)負(fù)債信息，能夠在高校的會(huì)計(jì)賬單中體現(xiàn)出基建投資業(yè)務(wù)，并將會(huì)計(jì)信息體現(xiàn)在高校的年度財(cái)務(wù)報(bào)表中，以此使高校的會(huì)計(jì)信息更加的真實(shí)和完整。只有如此，才能夠展示出高校的債務(wù)構(gòu)成和債務(wù)總額，促進(jìn)高校資產(chǎn)管理能力和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

　　五、新會(huì)計(jì)制度強(qiáng)化了高校成本核算與控制

　　新會(huì)計(jì)制度是對(duì)舊會(huì)計(jì)制度的一種完善，其對(duì)高校的收入核算管理實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步規(guī)范，要求高校在處理收入和支出信息時(shí)，做到分類核算；并且合理的配比相應(yīng)的收入和支出，以此提高成本控制效果。除此之外，在新會(huì)計(jì)制度中，創(chuàng)新性的引入了“虛提”固定資產(chǎn)折舊、以及無(wú)形資產(chǎn)攤銷，由此將資產(chǎn)價(jià)值更為真實(shí)的反應(yīng)出來(lái)�？梢哉f(shuō)，新的會(huì)計(jì)制度，是高校進(jìn)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理、資產(chǎn)使用效果考核、以及教育經(jīng)費(fèi)使用效率評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

　　六、新會(huì)計(jì)制度強(qiáng)化了高校財(cái)務(wù)管理的決策分析功能

　　新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校的財(cái)務(wù)報(bào)表體系進(jìn)行了完善，細(xì)化了會(huì)計(jì)報(bào)表內(nèi)容，將其詳細(xì)劃分成財(cái)政補(bǔ)助收入支出表、資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、以及附注等四項(xiàng)內(nèi)容。同時(shí)，詳細(xì)說(shuō)明了附注的相關(guān)內(nèi)容。由此可見(jiàn)，新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校的財(cái)務(wù)報(bào)表體系和機(jī)構(gòu)，進(jìn)行了適當(dāng)?shù)膬?yōu)化，為高校的財(cái)務(wù)管理工作提供了重要的依據(jù)，滿足了高校財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)防范等需求。所以，在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程中，工作人員必須樹(shù)立大局觀，能夠?qū)⒏咝５恼�體戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與財(cái)務(wù)管理工作中的預(yù)算、核算、以及決策分析做到緊密結(jié)合，切實(shí)優(yōu)化高校的教育資源配合，走持續(xù)發(fā)展道路。同時(shí)，構(gòu)建能夠反映出高校資產(chǎn)管理、預(yù)算管理、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、以及財(cái)務(wù)發(fā)展能力等方面的評(píng)價(jià)體系，做到定期分析和評(píng)價(jià)，從而更好的把握高校財(cái)務(wù)發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)開(kāi)源節(jié)流，不斷推動(dòng)高校財(cái)務(wù)的管理水平。

　　七、總結(jié)

　　總而言之，高校的財(cái)務(wù)管理工作，不能只是進(jìn)行簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的數(shù)據(jù)計(jì)算，而是緊抓新會(huì)計(jì)制度的契機(jī)，充分落實(shí)好新會(huì)計(jì)制度的要求，及時(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念，強(qiáng)化內(nèi)部控制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和管理，從而構(gòu)建出符合高校發(fā)展的財(cái)務(wù)管理體系，為高校的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　參考文獻(xiàn)：

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會(huì)計(jì)制度論文4

　　摘要：本文將分析新會(huì)計(jì)制度下,事業(yè)單位內(nèi)部控制措施中的狀況以及存在的問(wèn)題，并結(jié)合對(duì)過(guò)去會(huì)計(jì)制度的對(duì)比，整理出對(duì)應(yīng)的解決措施，從而讓事業(yè)單位的內(nèi)部控制管理工作在新會(huì)計(jì)制度下順利進(jìn)行。

　　關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度；事業(yè)單位；內(nèi)控措施

　　從財(cái)政部20xx年1月1日起實(shí)施的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》到20xx年制定《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告管理制度（試行）》（財(cái)會(huì)〔20xx〕1號(hào)）。我們事業(yè)單位的內(nèi)部控制如初生嬰兒般，跌跌撞撞一路走來(lái)。但是從制度的制定到執(zhí)行還是存在有如重要性認(rèn)識(shí)不足、制度建設(shè)不健全、控制措施不足、人員配置及人員素質(zhì)不齊等等問(wèn)題仍然存在，相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。因此如何完善事業(yè)單位內(nèi)部控制問(wèn)題成為目前亟待解決的重要問(wèn)題。

　　一、事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┻\(yùn)轉(zhuǎn)體制問(wèn)題

　　框架上的缺失帶來(lái)是對(duì)內(nèi)控管理效果的限制，如果事業(yè)單位沒(méi)有明確具體的授權(quán)內(nèi)容，沒(méi)有在審計(jì)部門和執(zhí)行部門間建立溝通和協(xié)作渠道，財(cái)務(wù)審批權(quán)限也不夠明確，框架內(nèi)缺乏大額支出集中審批規(guī)定，這些內(nèi)容的缺失所帶來(lái)的就是實(shí)際執(zhí)行流程的混亂。

　�。ǘ�）人員素質(zhì)問(wèn)題

　　在不少人的認(rèn)知中，對(duì)于事業(yè)單位員工的概念還局限在“鐵飯碗”中，這種觀念讓職工自身無(wú)法意識(shí)到內(nèi)部控制工作的重要性及其價(jià)值。對(duì)于內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)不夠造成他們對(duì)于制度中的問(wèn)題和流程出現(xiàn)的不當(dāng)之處都存在一定的漠視性，而最終帶來(lái)的影響就是內(nèi)部管理制度在權(quán)威性的進(jìn)一步衰弱化。

　�。ㄈ�）監(jiān)督體制和責(zé)任規(guī)劃問(wèn)題

　　另一種情況是，事業(yè)單位有建立完善的內(nèi)部控制制度，但缺乏執(zhí)行力和監(jiān)督力度，操作者也缺少熟練開(kāi)展工作事宜的能力，考慮問(wèn)題的不全面，在內(nèi)部控制制度建設(shè)和執(zhí)行過(guò)程沒(méi)有理解并按照內(nèi)部控制的理念和要求展開(kāi)工作內(nèi)容，所造成的便是對(duì)制度權(quán)威性和執(zhí)行力的損害，且監(jiān)督力度的削弱又讓這種問(wèn)題進(jìn)一步提升。

　�。ㄋ模╊A(yù)算制度的不健全

　　雖然新會(huì)計(jì)制度已經(jīng)提出事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具備的預(yù)算編制條件，但不少單位依然沒(méi)有引入“零基預(yù)算”和“績(jī)效考核預(yù)算”等準(zhǔn)確性更高的資金預(yù)算管理方式，大部分事業(yè)單位都沒(méi)有對(duì)自己的資金管理體系和運(yùn)轉(zhuǎn)模式進(jìn)行相應(yīng)的更新，仍然采用傳統(tǒng)的'預(yù)算數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)開(kāi)展單位資金的預(yù)算編制工作，這種方法沒(méi)有將未來(lái)發(fā)生的可能情況以及事業(yè)單位的實(shí)際技術(shù)狀況考慮其中，即脫離現(xiàn)實(shí)的背景，最終的資金方案也可能和單位的實(shí)際需求相差太多。

　　二、事業(yè)單位內(nèi)部控制問(wèn)題的解決措施

　�。ㄒ唬┕�開(kāi)化、透明化的管理方式

　　當(dāng)下是信息時(shí)代，信息數(shù)據(jù)對(duì)于一個(gè)機(jī)構(gòu)而言具有非比尋常的重要性，事業(yè)單位需要在自身內(nèi)部建立一個(gè)良好、健全的信息系統(tǒng)，為內(nèi)部制約提供有力的支持，單位當(dāng)以信息公示的方式加強(qiáng)監(jiān)督及管理的力度。對(duì)于單位中發(fā)現(xiàn)的不足和問(wèn)題要及時(shí)指出并盡快改正，許多不被人重視的環(huán)節(jié)通過(guò)數(shù)據(jù)的公開(kāi)公示也需要重新提起重視，事業(yè)單位要通過(guò)信息渠道建立一個(gè)詳備的數(shù)據(jù)圖表，并在內(nèi)部控制體系中建立一張調(diào)查網(wǎng)，對(duì)單位中的每一個(gè)崗位進(jìn)行全面的調(diào)查，將調(diào)查范圍擴(kuò)展到機(jī)構(gòu)上下，不放過(guò)每個(gè)細(xì)節(jié)工作。

　　（二）人員素質(zhì)的提升

　　要配合新會(huì)計(jì)制度的運(yùn)轉(zhuǎn)，事業(yè)單位就需要建立一支專業(yè)能力和素養(yǎng)都能和其相匹配的工作隊(duì)伍，如果工作人員的水平不能滿足要求，就會(huì)在實(shí)際的執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生很多問(wèn)題。因此單位需要通過(guò)如定期考核、組織培訓(xùn)活動(dòng)、專業(yè)人才招募的方式來(lái)確保把優(yōu)秀人才選拔到內(nèi)控崗位上來(lái)，從而提升工作人員素質(zhì)，加強(qiáng)內(nèi)控工作的質(zhì)量。

　�。ㄈ�）細(xì)化工作職責(zé)

　　一是推行民主化的重大事項(xiàng)商議決策準(zhǔn)則。單位要按照事項(xiàng)對(duì)自身的影響程度，對(duì)其展開(kāi)分類，加強(qiáng)決算管理，確保決算真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)，加強(qiáng)決算分析工作，強(qiáng)化決算分析結(jié)果運(yùn)用，建立健全單位預(yù)算與決算相互反映、相互促進(jìn)的機(jī)制。二是在崗位上的分割，對(duì)于不相容的崗位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分離處理，讓彼此間不會(huì)造成干擾和影響，對(duì)應(yīng)的崗位應(yīng)當(dāng)有對(duì)應(yīng)的內(nèi)部審批和授權(quán)制度。三是完善的協(xié)調(diào)制度，各崗位之間，崗位與政府部門間，崗位與財(cái)務(wù)部門間都要有對(duì)應(yīng)的交流要求，保證彼此形成默契度，不會(huì)因?yàn)闇贤ㄗ璧K影響工作效率和質(zhì)量。四是關(guān)鍵崗位的輪崗制。對(duì)于崗位的輪崗制度事業(yè)單位要做到公平合理，確保上崗人員的專業(yè)性人員以及交接班時(shí)間段的準(zhǔn)確性，做到責(zé)任細(xì)分。

　　（四）預(yù)算管理及風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)評(píng)估的完善

　　單位內(nèi)要建立完善的審批制度，以對(duì)單位的收支、采購(gòu)、合同簽訂、建設(shè)項(xiàng)目投入、存余資產(chǎn)等和資金相關(guān)的活動(dòng)進(jìn)行管理，對(duì)于其中如收支、采購(gòu)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否按照流程，是否及時(shí)向財(cái)會(huì)部門提供的相關(guān)的憑據(jù)，采購(gòu)等行為是不是控制在預(yù)算內(nèi)，建設(shè)項(xiàng)目等有沒(méi)有按照審批流程，決算編報(bào)和實(shí)際的資金流出能否匹配都應(yīng)當(dāng)作出嚴(yán)格的監(jiān)察。單位應(yīng)當(dāng)建立一套經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)定期評(píng)估機(jī)制，對(duì)單位內(nèi)部的建設(shè)項(xiàng)目、工作業(yè)務(wù)以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面化的評(píng)估。單位最好能將相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的數(shù)據(jù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道整理成一個(gè)數(shù)據(jù)模型，根據(jù)數(shù)據(jù)模型來(lái)判斷經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于其中的風(fēng)險(xiǎn)誘發(fā)因素能提前做好預(yù)防措施。

　　三、結(jié)語(yǔ)

　　新會(huì)計(jì)制度的推行，是為了幫助事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作更加規(guī)范化、合理化、公正化。因此，加強(qiáng)和完善事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作及制度，對(duì)于新會(huì)計(jì)制度與單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作之間的融合能起到更起到良好的促進(jìn)作用。因此事業(yè)單位也要為內(nèi)控工作的開(kāi)展搭配嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度，建立事業(yè)單位的內(nèi)控監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，讓內(nèi)控工作開(kāi)展得更加順利。

　　參考文獻(xiàn)

　　［1］蘇斌斌.新會(huì)計(jì)制度下行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理工作探討［J］.中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì),20xx（2）.

　�。�2］李小清.淺析事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制建設(shè)［J］.中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì),20xx（6）.

會(huì)計(jì)制度論文5

　　1 會(huì)計(jì)制度的變遷

　　1.1 會(huì)計(jì)使用軟件的變遷

　　珠算，是中國(guó)古老的會(huì)計(jì)工具。那個(gè)時(shí)候的會(huì)計(jì)除了心算外還需自己記錄復(fù)雜的數(shù)目，計(jì)算數(shù)據(jù)龐大的話非常容易出錯(cuò)。而現(xiàn)在電子科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，會(huì)計(jì)工具變成自動(dòng)化半自動(dòng)化的優(yōu)化版本，大大節(jié)省了人力。然而面對(duì)紛繁復(fù)雜的軟件系統(tǒng)，企業(yè)往往不能及時(shí)調(diào)用數(shù)據(jù)，這時(shí)必須加強(qiáng)對(duì)軟件的管理，既要保存和備份會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，更要建立相對(duì)嚴(yán)密的內(nèi)部控制制度協(xié)調(diào)企業(yè)與內(nèi)部利益關(guān)系。

　　1.2 制度變遷

　　與原制度相比較，新《會(huì)計(jì)制度》在八大方面上得到突破：一是配套新增了與國(guó)庫(kù)集中支付、政府收支分類、部門預(yù)算、國(guó)有資產(chǎn)管理等財(cái)政改革相關(guān)的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容;二是創(chuàng)新引入了“虛提”固定資產(chǎn)折舊和無(wú)形資產(chǎn)攤銷;三是明確規(guī)定了基建數(shù)據(jù)定期并入事業(yè)單位會(huì)計(jì)“大賬”;四是加強(qiáng)了對(duì)財(cái)政投入資金的會(huì)計(jì)核算;五是更進(jìn)一步地規(guī)范了非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配的會(huì)計(jì)核算;六是突出強(qiáng)化了資產(chǎn)的計(jì)價(jià)和入賬管理;七是完善了會(huì)計(jì)科目體系和會(huì)計(jì)科目使用說(shuō)明;八是系統(tǒng)改進(jìn)了財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)和體系。

　　2 新會(huì)計(jì)制度在財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)的新影響

　　2.1 財(cái)務(wù)理念得到轉(zhuǎn)化

　　經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展必定帶來(lái)各行各業(yè)之間激烈的競(jìng)爭(zhēng)，一些企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作并不十分明了，財(cái)務(wù)管理工作極其混亂。這時(shí)候，一個(gè)企業(yè)如果只是單單追求經(jīng)濟(jì)上的利益，對(duì)會(huì)計(jì)制度的變動(dòng)置若罔聞，最后的結(jié)局一定會(huì)給企業(yè)帶來(lái)很大程度上的損失。企業(yè)如果認(rèn)識(shí)不到財(cái)務(wù)管理模式是企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的.根源，一味地?zé)o視做一只“井底之蛙”，結(jié)果可能就是在同行競(jìng)爭(zhēng)之間被淘汰出局。新會(huì)計(jì)制度的規(guī)定讓企業(yè)不斷重視自身價(jià)值，關(guān)注自身成長(zhǎng)與增值發(fā)展。

　　財(cái)務(wù)管理工作是一個(gè)企業(yè)生存發(fā)展的核心，科學(xué)的、健康的管理模式維系著企業(yè)的生命線。新會(huì)計(jì)制度管理理念的出臺(tái)，就是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作利益最大化目標(biāo)，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性。比方來(lái)講，新會(huì)計(jì)制度與傳統(tǒng)的制度相比較而言，明確規(guī)范了財(cái)務(wù)報(bào)表列表、財(cái)務(wù)報(bào)告一系列會(huì)計(jì)行為準(zhǔn)則，多方位多角度地分析了財(cái)務(wù)信息。不僅如此，新會(huì)計(jì)制度還采取積極有效的方式協(xié)調(diào)了職工薪金福利、政府補(bǔ)貼等棘手的問(wèn)題，保障了政府、企業(yè)、民眾等多方利益主體，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

　　2.2 強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)

　　現(xiàn)如今，電子科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使得企業(yè)財(cái)務(wù)管理日常工作逐漸趨向自動(dòng)半自動(dòng)化，財(cái)務(wù)制度如債務(wù)重組、房產(chǎn)投資等多項(xiàng)會(huì)計(jì)制度逐漸趨向國(guó)際化。新會(huì)計(jì)制度的工作任務(wù)就是保證管理目標(biāo)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否同步進(jìn)行、相互關(guān)聯(lián)，管理工作人員應(yīng)該對(duì)企業(yè)正在面對(duì)或即將面對(duì)的人為或非人為的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估規(guī)劃。比如高度加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案的科學(xué)化管理，將設(shè)計(jì)企業(yè)機(jī)密的會(huì)計(jì)檔案資料進(jìn)行程序化加密，僅主管人員和技術(shù)開(kāi)發(fā)人員知曉密碼能使用，這樣就避免很多人為更改、盜取的可能性，很大程度上修補(bǔ)部分員工動(dòng)機(jī)不純、弄虛作假的漏洞。

　　2.3 財(cái)務(wù)管理目標(biāo)利益最大化

　　實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理利益最大化、財(cái)富最大化是財(cái)務(wù)管理的最重要的目標(biāo)，財(cái)務(wù)管理制度的一些明確規(guī)定甚至維護(hù)了企業(yè)與政府工作的穩(wěn)定性。企業(yè)數(shù)目隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益龐大，企業(yè)應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)節(jié)約研發(fā)費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的增值，保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

　　3 新會(huì)計(jì)制度孕育下的財(cái)務(wù)管理策略

　　3.1 追求知識(shí)利益目標(biāo)

　　財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與社會(huì)形態(tài)息息相關(guān)，伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，財(cái)務(wù)管理也日益完善。知識(shí)資產(chǎn)在總資產(chǎn)中的比重愈來(lái)愈大，對(duì)知識(shí)利益最大化管理逐漸取代利益最大化管理。在這種價(jià)值觀下的財(cái)務(wù)管理，能夠避免企業(yè)盲目追求利益而不顧經(jīng)營(yíng)者、職工利益，最終將企業(yè)社會(huì)效益最大發(fā)揮。建立一個(gè)明確的財(cái)務(wù)目標(biāo)，不僅有利于提高財(cái)務(wù)的利用率，也有利于企業(yè)通過(guò)自我修改漏洞排除阻礙自身發(fā)展的因素。

　　3.2 加強(qiáng)信息系統(tǒng)管理

　　在中國(guó)，一些企業(yè)只重視生產(chǎn)而輕視了企業(yè)的管理和計(jì)劃，企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施也相對(duì)落后。設(shè)施的落后也間接影響了企業(yè)工作效率與工作質(zhì)量，最后直接影響企業(yè)整體發(fā)展。

　　新會(huì)計(jì)制度實(shí)施的一個(gè)重要新內(nèi)容就是允許公允價(jià)值的使用，會(huì)計(jì)賬戶和財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)的調(diào)整都受到財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)與功能的影響，這時(shí)就需要有大量的信息支持公允價(jià)值計(jì)量、減值。這也要求企業(yè)應(yīng)該防微杜漸，拿出切實(shí)可行的方法，更新管理設(shè)施或者是對(duì)專業(yè)人員進(jìn)行定量培訓(xùn)。優(yōu)秀強(qiáng)大的信息管理系統(tǒng)可以對(duì)財(cái)務(wù)管理的真實(shí)可靠提供保障，提高資金公開(kāi)化程度，也大大提升企業(yè)管理水平和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　4 新模式下的“集權(quán)式”、“分權(quán)式”管理

　　4.1 “集權(quán)式”管理

　　這種模式是將財(cái)務(wù)管理決策權(quán)集中在總公司，而子公司只擁有一小部分決策權(quán)。這種模式下，往往會(huì)散發(fā)出更多優(yōu)勢(shì)：第一，能夠方便企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一的嚴(yán)格的管理，在一定程度上節(jié)約管理成本。第二，總公司能夠有效控制子公司，保證財(cái)務(wù)目標(biāo)一致，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)最大化;第三，子公司遵守總公司的調(diào)度和管理，減小總公司財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。

　　4.2 “分權(quán)式”管理

　　與集權(quán)式管理模式相對(duì)比，子公司在這種模式下?lián)碛懈�多支配�?quán)。子公司擁有對(duì)企業(yè)的資金流向、資金投入、多項(xiàng)費(fèi)用支出的決策和使用權(quán)，避免權(quán)力過(guò)于集中在總公司而出現(xiàn)獨(dú)裁的情況。子公司能夠根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境還有企業(yè)現(xiàn)狀發(fā)展隨機(jī)應(yīng)變，能夠充分發(fā)揮子公司工作熱情，為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)更多發(fā)展。

　　結(jié)束語(yǔ)

　　新會(huì)計(jì)制度的制定為我國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)變提供依據(jù)，在一系列優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理也需要進(jìn)行創(chuàng)新。對(duì)于正規(guī)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，抱著一顆不斷學(xué)習(xí)的心，認(rèn)識(shí)到自身財(cái)務(wù)管理制度的缺陷、明白財(cái)務(wù)體系不健全的問(wèn)題亟待解決，不固步自封懷著長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，依據(jù)正規(guī)有效的新會(huì)計(jì)制度管理政策，結(jié)合切實(shí)可行的解決措施，從根本上促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

會(huì)計(jì)制度論文6

　　一、成本核算與固定資產(chǎn)核算的科學(xué)化

　　首先,在成本核算方面。必須選用權(quán)責(zé)發(fā)生制,有效增強(qiáng)事業(yè)單位的成本管理,充分發(fā)揮業(yè)務(wù)活動(dòng)的運(yùn)營(yíng)作用。因此,事業(yè)單位因以企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為原則實(shí)施企業(yè)化會(huì)計(jì)管理,并進(jìn)行相關(guān)的會(huì)計(jì)成本核算。其次,在固定資產(chǎn)核算方面。應(yīng)該以企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度為依據(jù)進(jìn)行固定資產(chǎn)的核算�？茖W(xué)設(shè)置固定資產(chǎn)的購(gòu)買、使用及處理,同時(shí)選用合適的資產(chǎn)折舊方法,確保會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性和科學(xué)性。

　　二、實(shí)施企業(yè)化會(huì)計(jì)管理之后的財(cái)務(wù)管理要點(diǎn)

　　首先,必須建立、健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。其一必須執(zhí)行完全的成本核算工作,以企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為依據(jù)實(shí)施成本核算工作,不再履行原先的“內(nèi)部成本核算”。同時(shí)必須將完全成本核算當(dāng)作財(cái)務(wù)管理工作的種種之重,建立起完整的成本核算制度,最大限度地降低單位運(yùn)作成本,獲得最大經(jīng)濟(jì)利益。其二運(yùn)用企業(yè)會(huì)計(jì)體系,以企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為主導(dǎo),以權(quán)責(zé)發(fā)生制為具體執(zhí)行準(zhǔn)則,實(shí)施相關(guān)的會(huì)計(jì)核算工作。除此之外,會(huì)計(jì)科目實(shí)施必要的修改,使其統(tǒng)一起來(lái),更具可行性和科學(xué)性。

　　其次,必須切實(shí)加強(qiáng)事業(yè)單位的收入與支出管理。實(shí)施企業(yè)化管理之后,事業(yè)單位的主要收入有:財(cái)政收入、事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入,以經(jīng)營(yíng)收入為主。所以,必須切實(shí)提高事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)管理水平和有償服務(wù)水平,以企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為依據(jù)計(jì)算事業(yè)單位的銷售收入和有償服務(wù)收入。主要支出有:繳撥性支出、事業(yè)性支出和經(jīng)營(yíng)性支出。劃清支出界限是實(shí)現(xiàn)有效支出管理的前提,以相關(guān)財(cái)政規(guī)章和法律為依據(jù),盡可能地降低成本、實(shí)現(xiàn)節(jié)約。除此之外,對(duì)會(huì)計(jì)核算也必須實(shí)施必要的規(guī)范工作,合理分?jǐn)傁嚓P(guān)費(fèi)用。

　　再次,必須提升資產(chǎn)與負(fù)債的管理能力。在進(jìn)行現(xiàn)金和銀行存款管理的時(shí)候,要以企業(yè)化管理為基準(zhǔn),同時(shí)切實(shí)履行中國(guó)人民銀行對(duì)現(xiàn)金管理的具體規(guī)章制度,適時(shí)履行銀行存款的對(duì)賬工作,并清理沒(méi)有到達(dá)的'賬項(xiàng)。

　　與此同時(shí),必須定時(shí)地盤點(diǎn)儲(chǔ)存貨物,適時(shí)核對(duì)賬目,保證賬面與事實(shí)相符合。除此之外,還要制作保存固定資產(chǎn)明細(xì)賬賬本,以備后續(xù)的監(jiān)察。負(fù)債管理方面,必須以事業(yè)單位的具體社會(huì)職能為依據(jù)實(shí)施企業(yè)化管理工作,嚴(yán)控負(fù)債規(guī)模,不能出現(xiàn)盲目擴(kuò)張的情況。確定舉債之前,必須對(duì)相關(guān)產(chǎn)品及服務(wù)有了科學(xué)的市場(chǎng)需求預(yù)估,認(rèn)真研究投資回報(bào)比,最大限度地避免負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)。需要特別注意的是:負(fù)債必須適時(shí)清理并辦理相關(guān)的結(jié)算工作。最后,必須優(yōu)化利潤(rùn)并實(shí)施科學(xué)的利潤(rùn)分配管理。事業(yè)單位在實(shí)施企業(yè)化管理之后,利潤(rùn)就是所有收入和所有支出的差值,也就是事業(yè)結(jié)余和經(jīng)營(yíng)結(jié)余的合計(jì)值。利潤(rùn)管理的優(yōu)化有利于事業(yè)單位收入與支出的科學(xué)確定,同時(shí)合理執(zhí)行相關(guān)的財(cái)務(wù)工作,真實(shí)地體現(xiàn)事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)效果。實(shí)施企業(yè)化管理的事業(yè)單位在實(shí)施具體的利潤(rùn)分配時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行如下程序:按時(shí)繳納相關(guān)所得稅;按時(shí)支付必要的稅收滯納金及罰款;補(bǔ)填之前的虧損;按時(shí)提取法定盈余公積金;按時(shí)提取公益金;若有投資者,必須與投資者分利;若有相關(guān)規(guī)定,則必須按時(shí)上交上級(jí)部門;單位留存部分;余下部分可在來(lái)年再行分配。

　　三、結(jié)束語(yǔ)

　　現(xiàn)階段,在全國(guó)范圍內(nèi),企事業(yè)單位財(cái)會(huì)制度的改革力度都在不斷地加大,事業(yè)單位的改制熱潮已然襲來(lái)。事業(yè)單位現(xiàn)有的會(huì)計(jì)制度必須向企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則過(guò)渡,現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理觀念也必須與時(shí)俱進(jìn)、適時(shí)更新,現(xiàn)有會(huì)計(jì)體制還有待健全、有待完善。因此,實(shí)行企業(yè)化管理后的事業(yè)單位應(yīng)該加大對(duì)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時(shí)更新財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)知識(shí),提高會(huì)計(jì)核算水平,逐步使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理走向規(guī)范化,盡快適應(yīng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)的企業(yè)化管理。

會(huì)計(jì)制度論文7

　　摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)于事業(yè)單位的工作要求也在不斷更新，事業(yè)單位管理工作必須不斷變革，才能跟上時(shí)代的潮流�；�于此，原有的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能滿足事業(yè)單位審計(jì)工作的實(shí)施。在此背景下新會(huì)計(jì)制度應(yīng)運(yùn)而生，并成為了當(dāng)前財(cái)會(huì)工作部署的理論基礎(chǔ)。那么新會(huì)計(jì)制度與舊會(huì)計(jì)制度相比有哪些突出的特點(diǎn)呢？對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)政工作又有哪些變革呢？本文將從以下幾個(gè)方面詳細(xì)闡述新會(huì)計(jì)制度對(duì)于財(cái)會(huì)工作的影響。

　　關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度；事業(yè)單位；財(cái)會(huì)影響

　　隨著時(shí)代的發(fā)展，公眾意識(shí)崛起，以往的財(cái)政管理的諸多弊端已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，而新會(huì)計(jì)制度的出現(xiàn)，則為公共財(cái)政事業(yè)的發(fā)展提供了制度上的支持[1]。這一制度的實(shí)施不僅更加明確了財(cái)會(huì)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作的要求，同時(shí)也使財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)更加系統(tǒng)和科學(xué)。這一改變，既體現(xiàn)了依法治國(guó)對(duì)公共財(cái)政事務(wù)的基本要求，又能更好的實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)獨(dú)立，讓事業(yè)單位的財(cái)政管理更加公開(kāi)和透明，更讓公眾滿意和放心。

　　一、何為新會(huì)計(jì)制度

　　(一)新會(huì)計(jì)制度的內(nèi)涵

　　新會(huì)計(jì)制度是指在原有會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上，增加了適應(yīng)公共基礎(chǔ)財(cái)政改革需求的核算要求，明確了財(cái)務(wù)審計(jì)中會(huì)計(jì)報(bào)表的使用形式，增強(qiáng)了對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的進(jìn)一步監(jiān)督與管控，規(guī)范了財(cái)務(wù)事務(wù)的辦事流程與規(guī)章。從制度上明確了財(cái)會(huì)工作的范圍并做出了新的核算要求，督促事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作能夠更加嚴(yán)謹(jǐn)與明確。能夠從制度層面上更有效的杜絕國(guó)有資產(chǎn)的不良消耗與模糊監(jiān)管，符合時(shí)代對(duì)于公共財(cái)政基礎(chǔ)管理的要求。新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，不僅符合公共事業(yè)對(duì)財(cái)政事務(wù)改革的需求，更能夠使事業(yè)單位從自身加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支出與資產(chǎn)管理的監(jiān)管力度，避免國(guó)有資產(chǎn)遭到濫用。

　　(二)與舊會(huì)計(jì)制度的區(qū)別

　　與舊會(huì)計(jì)制度相比，新會(huì)計(jì)制度具體有哪些新的要求呢？由于舊會(huì)計(jì)制度并沒(méi)有明確規(guī)定關(guān)于固定資產(chǎn)的審核與監(jiān)管工作，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)管理不明并且存在很多漏洞，因此新會(huì)計(jì)制度對(duì)于固定資產(chǎn)的管理有了更加細(xì)致的要求，不僅結(jié)合了財(cái)政改革中提出的固定資產(chǎn)損耗計(jì)算還增加了無(wú)形資產(chǎn)的項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)。舊會(huì)計(jì)制度中對(duì)于會(huì)計(jì)審核的主體只包括財(cái)政預(yù)算的統(tǒng)計(jì)[2]，以往的會(huì)計(jì)工作只簡(jiǎn)單的記錄預(yù)算的收入與支出，對(duì)于其他的非補(bǔ)助性支出并不能在會(huì)計(jì)報(bào)表中明確體現(xiàn)，審核的范圍太窄導(dǎo)致事業(yè)單位的資產(chǎn)評(píng)估不夠全面，也就出現(xiàn)了很多的問(wèn)題。那么新會(huì)計(jì)制度根據(jù)此問(wèn)題在這方面明確了更加具體的審核主體，增加了財(cái)政投入與財(cái)政支出的對(duì)比，同時(shí)也要求將財(cái)政支出與預(yù)算的項(xiàng)目一一對(duì)比明示。為了更加科學(xué)的規(guī)劃事業(yè)單位的資產(chǎn)投入，將數(shù)據(jù)做了統(tǒng)一的上傳與建設(shè)，能夠更清晰直觀的利用數(shù)據(jù)分析看到單位資金的利用狀況，對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以解決。新會(huì)計(jì)制度還對(duì)于財(cái)會(huì)報(bào)表的使用有了更加明確具體的使用標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了事業(yè)單位的財(cái)會(huì)審計(jì)與統(tǒng)報(bào)，改善了以往報(bào)表使用的混亂狀況，使財(cái)務(wù)工作更加明確具體。

　　二、新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作的影響

　　(一)明確核算主體

　　新會(huì)計(jì)制度在財(cái)政預(yù)算核算的基礎(chǔ)上增加了關(guān)于補(bǔ)助性支出的核算，不僅明確了如何制作補(bǔ)助性支出的剩余資金的結(jié)余報(bào)表，而且也將各個(gè)環(huán)節(jié)的支配目錄做了詳細(xì)的整理，核算過(guò)程有了明確的依據(jù)，相較于舊會(huì)計(jì)制度只針對(duì)預(yù)算收入與支出進(jìn)行統(tǒng)計(jì)[3]，新會(huì)計(jì)制度擴(kuò)大了審計(jì)的范疇，使事業(yè)單位的資金流動(dòng)能夠更好的得到監(jiān)督，對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)的消耗與管理也創(chuàng)設(shè)了具體的項(xiàng)目進(jìn)行處理。彌補(bǔ)了事業(yè)單位資產(chǎn)審計(jì)中的諸多空白點(diǎn)，能夠更好的更科學(xué)的實(shí)現(xiàn)對(duì)公共財(cái)政的建設(shè)與監(jiān)管。事業(yè)單位對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)狀況存在著監(jiān)管不力的情況，而這一情況并未在財(cái)務(wù)報(bào)表中得以體現(xiàn)，而將核算主體進(jìn)一步明確后，則可以更加客觀全面的.面對(duì)這一狀況，使財(cái)政狀況更加真實(shí)的反映出來(lái)。

　　(二)增加會(huì)計(jì)要素

　　新會(huì)計(jì)制度不僅增加了審核的會(huì)計(jì)主體，對(duì)于會(huì)計(jì)要素也做出了新的要求。由原來(lái)的預(yù)算收入與支出兩方面，增加了固定資產(chǎn)，無(wú)形資產(chǎn)以及補(bǔ)助性資金，非補(bǔ)助性資金等多個(gè)會(huì)計(jì)要素，增加了資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)分析與評(píng)估依據(jù)，能夠更好的使國(guó)有資產(chǎn)得到監(jiān)管，使財(cái)務(wù)工作之間更加系統(tǒng)和連貫，彌補(bǔ)了資產(chǎn)管理中的不足。增加會(huì)計(jì)要素能夠讓財(cái)務(wù)報(bào)表多層次的展示財(cái)政支出情況以及國(guó)有資產(chǎn)的利用情況。新會(huì)計(jì)制度相較于原有的會(huì)計(jì)制度更加全面具體，能夠讓國(guó)有資產(chǎn)的消耗與經(jīng)營(yíng)狀況得到全面的體現(xiàn)。

　　(三)完善財(cái)會(huì)報(bào)表

　　新會(huì)計(jì)制度完善了財(cái)會(huì)報(bào)表的使用規(guī)范。增加了固定資產(chǎn)消耗率以及國(guó)有資產(chǎn)的使用管理統(tǒng)計(jì)表，以及各個(gè)環(huán)節(jié)之間的轉(zhuǎn)化圖。規(guī)范了財(cái)會(huì)報(bào)表的使用情況，使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)能夠得以更加直觀的展現(xiàn)。由于財(cái)務(wù)報(bào)表的使用情況不規(guī)范，導(dǎo)致審計(jì)工作難以開(kāi)展，十分困難。新會(huì)計(jì)制度統(tǒng)一了報(bào)表的使用，增加了多個(gè)項(xiàng)目的橫向?qū)Ρ扰c縱向?qū)Ρ�，以及資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)分析、資產(chǎn)評(píng)估等，有效的防止了國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管空白，從制度層面上杜絕了國(guó)有資產(chǎn)不良使用的情況，能夠使財(cái)務(wù)工作更加完善。

　　三、如何落實(shí)好新會(huì)計(jì)制度的工作

　　(一)當(dāng)前新會(huì)計(jì)制度下存在的問(wèn)題

　　由于新會(huì)計(jì)制度涉及的會(huì)計(jì)理念更加新穎，核算過(guò)程和報(bào)表分析對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的專業(yè)素質(zhì)要求較高，會(huì)計(jì)工作人員難免有消極懈怠的情緒，導(dǎo)致新會(huì)計(jì)工作制度的實(shí)施情況并不盡如人意，某些單位仍然延續(xù)以往的會(huì)計(jì)制度[4]，導(dǎo)致事業(yè)單位的資金流轉(zhuǎn)情況仍然缺乏監(jiān)管。新會(huì)計(jì)制度實(shí)施的監(jiān)督力度較小，事業(yè)單位財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督缺乏動(dòng)力，因此新會(huì)計(jì)制度的目前的實(shí)施情況仍然有許多問(wèn)題，例如財(cái)務(wù)情況不公開(kāi)不透明，財(cái)務(wù)報(bào)表制作不規(guī)范，財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)管。因此事業(yè)單位在實(shí)施新會(huì)計(jì)制度的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，并予以解決，保證新會(huì)計(jì)制度在事業(yè)單位中的有效實(shí)施。

　　(二)加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)培訓(xùn)

　　由于新會(huì)計(jì)制度提高了對(duì)于會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求，因此事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展對(duì)財(cái)會(huì)人員針對(duì)新會(huì)計(jì)制度的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織老師進(jìn)行理論講解，可以適當(dāng)組織考試，調(diào)動(dòng)工作人員學(xué)習(xí)的積極性，對(duì)于考試優(yōu)秀者應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于消極懈怠不能完成工作要求的人應(yīng)當(dāng)給予處分與懲罰。加強(qiáng)培訓(xùn)工作不能僅僅局限在理論層面，還要在業(yè)務(wù)層面加深會(huì)計(jì)工作人員對(duì)于新會(huì)計(jì)制度的理解。可以適當(dāng)組織業(yè)務(wù)競(jìng)賽，調(diào)動(dòng)工作人員努力提高業(yè)務(wù)水平的積極性。領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的重視程度，保證業(yè)務(wù)培訓(xùn)落實(shí)到實(shí)處，而不僅僅是走過(guò)場(chǎng)。必須明確只有做到努力提高財(cái)會(huì)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能更好的促進(jìn)新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施。

　　(三)嚴(yán)格實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督工作

　　新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施離不開(kāi)嚴(yán)格的制度監(jiān)督。不僅要做好外部監(jiān)督[5]，還要做好自身的內(nèi)部監(jiān)督。在會(huì)計(jì)部門內(nèi)設(shè)置監(jiān)督機(jī)制，保證會(huì)計(jì)制度規(guī)范的業(yè)務(wù)要求能夠得到落實(shí)，讓財(cái)務(wù)管理工作更加高效便捷。同時(shí)還要做好上級(jí)部門的臨檢和抽查的監(jiān)督工作，時(shí)刻以新會(huì)計(jì)制度的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作。在做好自身工作的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)做到向社會(huì)公示財(cái)政預(yù)算的使用情況，對(duì)于公眾提出的意見(jiàn)和建議應(yīng)當(dāng)做好記錄工作，虛心接受社會(huì)的批評(píng)，才能更好的完成財(cái)政事業(yè)的管理目標(biāo)。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　隨著公共財(cái)政的觀念逐漸深入人心，公眾對(duì)財(cái)政管理開(kāi)始有了更高的標(biāo)準(zhǔn)和期待。如果一味的按照原有的財(cái)務(wù)工作方式，必然不能滿足現(xiàn)有的工作需要和公眾的了解需求。而新會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)正解決了這一困境，能夠使財(cái)政管理在原有的基礎(chǔ)上得以深化，事業(yè)單位的資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和預(yù)算分配都能更科學(xué)更有效率的完成，從財(cái)政方面實(shí)現(xiàn)了對(duì)公共基礎(chǔ)事業(yè)建設(shè)的大力支持。為此，我們應(yīng)該全面看待新會(huì)計(jì)制度在事業(yè)單位建設(shè)中的作用，不遺余力的推動(dòng)會(huì)計(jì)事務(wù)的變革，從制度層面上為其提供強(qiáng)有力的支持，應(yīng)當(dāng)努力培養(yǎng)具備專業(yè)素質(zhì)的財(cái)會(huì)人員，加大對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政管理的監(jiān)督工作，努力做到財(cái)務(wù)狀況公開(kāi)透明，同時(shí)虛心接受公眾對(duì)財(cái)政支出的問(wèn)責(zé)，做到讓人民滿意讓人民放心。

　　參考文獻(xiàn)：

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　　[2]周春禮.事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則比較分析[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，20xx(05).

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　　[4]竇淑娟.新會(huì)計(jì)制度與事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革研究[J].企業(yè)研究，20xx(14).

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　　作者:胡波 單位:重慶市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院

會(huì)計(jì)制度論文8

　　一、舊會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院會(huì)計(jì)核算工作中存在的問(wèn)題

　　(一)會(huì)計(jì)核算中收支核算不健全

　　隨著醫(yī)院的不斷發(fā)展，舊會(huì)計(jì)制度下的會(huì)計(jì)核算已經(jīng)不能滿足醫(yī)院發(fā)展的實(shí)際需求，其中會(huì)計(jì)收支核算的制度缺失嚴(yán)重影響了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平。在舊會(huì)計(jì)制度下，藥品的出售價(jià)格和采購(gòu)價(jià)格之間的差額并沒(méi)有在藥品的進(jìn)銷差價(jià)科目中進(jìn)行核算，管理過(guò)程中產(chǎn)生的支出費(fèi)用和采購(gòu)費(fèi)用也沒(méi)有在藥品支出科目中進(jìn)行核算，其中主要原因是財(cái)務(wù)人員對(duì)藥品的收發(fā)差價(jià)、藥品的收入和支出、醫(yī)療服務(wù)的收入和支出等操作不規(guī)范，導(dǎo)致在會(huì)計(jì)收支核算條目上產(chǎn)生不清晰的核算結(jié)果。

　　(二)舊制度中固定資產(chǎn)核算不完善

　　在舊會(huì)計(jì)制度中醫(yī)院有規(guī)定，固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值在提取一定比率修購(gòu)基金時(shí)，需將“藥品支出”等這樣的科目記在借方，而貸方則只記“專用基金”等科目。但是，“專用基金”屬于凈資產(chǎn)類的科目，是醫(yī)院從主管部門中撥入過(guò)來(lái)進(jìn)行一些專門用途的資金，其中包括有員工福利、住房公積金等。作為凈資產(chǎn)的組成部分，醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債表并沒(méi)有像一般企業(yè)的會(huì)計(jì)制度那樣設(shè)立專門能反映固定資產(chǎn)磨損中的“累計(jì)折舊”會(huì)計(jì)核算科目，所以醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債表上的固定資產(chǎn)項(xiàng)記錄永遠(yuǎn)都是原始值，并沒(méi)有剔除資產(chǎn)的日常磨損，導(dǎo)致醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債表上的資產(chǎn)總額存在虛增現(xiàn)象，而且這種虛增額是難以確定的。

　　二、新會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生的影響

　　(一)新的會(huì)計(jì)制度促進(jìn)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算體系的不斷完善

　　首先，在新的會(huì)計(jì)制度中會(huì)計(jì)科目發(fā)生了改變，逐漸適應(yīng)了醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算要求。在新的會(huì)計(jì)制度中，會(huì)計(jì)核算的具體科目有所調(diào)整，長(zhǎng)期的債權(quán)和股權(quán)這兩個(gè)投資項(xiàng)目得到相應(yīng)增加，同時(shí)也增加了公益性質(zhì)的會(huì)計(jì)核算科目，將醫(yī)院的公益支出進(jìn)行準(zhǔn)確的核算統(tǒng)計(jì)。新的會(huì)計(jì)制度在十分認(rèn)真的考慮醫(yī)院的`實(shí)際情況后，將部分不合理的會(huì)計(jì)科目取消，這樣就能有效的督促醫(yī)院會(huì)計(jì)核算體系更加規(guī)范化。其次，新的會(huì)計(jì)制度將醫(yī)院的藥品采購(gòu)價(jià)格和銷售價(jià)格之間的差額從核算科目中剔除出去，轉(zhuǎn)而要求醫(yī)院必須按照零差價(jià)出售藥品，這樣就能讓過(guò)去醫(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī)的經(jīng)營(yíng)方式得到更加合理的改善。同時(shí)在新的會(huì)計(jì)制度中，相應(yīng)的增加了庫(kù)存資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算科目，取代了藥品的總賬科目，并且增加了相應(yīng)的規(guī)定使得醫(yī)院必須以出售成本結(jié)轉(zhuǎn)藥品成本。最后，醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理辦法的改革按照固定資產(chǎn)的使用壽命長(zhǎng)短來(lái)分?jǐn)偲涑杀�。新的�?huì)計(jì)制度規(guī)定計(jì)提折舊的同時(shí)，對(duì)于非財(cái)政科教和財(cái)政補(bǔ)助等科目產(chǎn)生的固定資產(chǎn)還增加了不記錄醫(yī)療成本的累計(jì)折舊項(xiàng)目。

　　(二)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度更能保障醫(yī)院會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

　　新會(huì)計(jì)制度的頒布與實(shí)施，促使醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算體系不斷修整與完善，這使得醫(yī)院的成本核算在實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的同時(shí)，也讓醫(yī)院會(huì)計(jì)信息質(zhì)量得以提高，這無(wú)疑是有助于醫(yī)院的健全持續(xù)發(fā)展。新的會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)質(zhì)量的影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、強(qiáng)化了醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債管理新的會(huì)計(jì)制度取消了修購(gòu)基金，采用了更為合理的計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)管理辦法，這樣就能更好的將醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債情況充分從報(bào)表中的反映出來(lái)，并將按照不同的資金來(lái)源按照固定資產(chǎn)進(jìn)行處理，在賬面數(shù)值中陳列出來(lái)，進(jìn)而有效的避免了醫(yī)院資產(chǎn)總額虛增的現(xiàn)象。2、不斷規(guī)范了醫(yī)院的收支核算新的會(huì)計(jì)制度將管理費(fèi)用的分?jǐn)傊贫热∠�，轉(zhuǎn)而用期間費(fèi)用對(duì)醫(yī)療成本進(jìn)行處理。于此同時(shí)，醫(yī)院的收支管理項(xiàng)目中納入了科教科目，這樣就可以有效的將醫(yī)院的科研、教學(xué)資金結(jié)轉(zhuǎn)情況直觀的反映出來(lái)，從而促進(jìn)了醫(yī)院科研和教學(xué)資金支出核算向規(guī)范化邁進(jìn)了一大步。3、完善了醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)表新的會(huì)計(jì)制度中要求醫(yī)院應(yīng)該增加醫(yī)療成本、財(cái)政補(bǔ)款、現(xiàn)金流動(dòng)和績(jī)效考核等相關(guān)報(bào)表，使得醫(yī)院的財(cái)務(wù)指標(biāo)體系進(jìn)一步的被豐富，會(huì)計(jì)核算工作被更為充分的細(xì)化了。4、通過(guò)促使政府的財(cái)政性資金規(guī)范化，將醫(yī)院的資金補(bǔ)償情況全面直觀的反映出來(lái)新的會(huì)計(jì)制度明確規(guī)定，科教項(xiàng)目的資金結(jié)余和政府的財(cái)政補(bǔ)償不能被作為醫(yī)院的年終分配，而應(yīng)該將其統(tǒng)一結(jié)轉(zhuǎn)到下一年相關(guān)財(cái)務(wù)科目中或者上交給財(cái)政。這樣就可以有效的將醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容反映出來(lái)，提高了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

　　三、結(jié)束語(yǔ)

　　在我國(guó)醫(yī)療改革不斷推進(jìn)的今天，新的會(huì)計(jì)制度對(duì)完善醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算體系具有重要的作用，可以有效的推動(dòng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理改革，促進(jìn)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的科學(xué)化和精細(xì)化，確保醫(yī)院穩(wěn)步健康的進(jìn)行市場(chǎng)化改革。

會(huì)計(jì)制度論文9

　　近年來(lái)我國(guó)財(cái)政管理制度發(fā)生了很大變化，部門預(yù)算、收支兩條線、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付、績(jī)效預(yù)算管理等重大改革項(xiàng)目措施相繼出臺(tái)，對(duì)反映政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政府會(huì)計(jì)信息提出了更高要求，與時(shí)俱進(jìn)、積極推進(jìn)預(yù)算會(huì)計(jì)改革成為必然選擇。

　　一、1998年后我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度的變革

　　目前，我國(guó)政府部門執(zhí)行的是1998年實(shí)施的包括財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度、行政單位會(huì)計(jì)制度和事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度在內(nèi)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度體系。

　　(一）預(yù)算外資金、社會(huì)保險(xiǎn)基金管理與預(yù)算會(huì)計(jì)

　　1999年，《預(yù)算外資金財(cái)政專戶會(huì)計(jì)核算制度》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》相繼出臺(tái)。根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》等法令，1999年起社會(huì)保險(xiǎn)基金納入單獨(dú)的社會(huì)保障基金專戶，實(shí)行收支兩條線，并在基金收支預(yù)算科目?jī)?nèi)，設(shè)置了專門的科目。同樣，預(yù)算外資金的管理也不斷加強(qiáng)。20xx年起改變預(yù)算內(nèi)、外資金管理張皮”的做法，將部門所有收支統(tǒng)一納入部門預(yù)算管理，即綜合預(yù)算。20xx年國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部于深化收支兩條線改革，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理的意見(jiàn)》，規(guī)定各部門的預(yù)算外收入全額繳入財(cái)政專戶，實(shí)行收支脫鉤、收繳分離管理。因此，改革提出了對(duì)預(yù)算內(nèi)、外資金統(tǒng)一核算的需求，以加強(qiáng)財(cái)政收支管理，提高財(cái)政資金使用效率。

　　(二）國(guó)庫(kù)集中支付與預(yù)算會(huì)計(jì)

　　財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的目標(biāo)是要建立以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國(guó)庫(kù)集中收付為主要形式的現(xiàn)代國(guó)庫(kù)管理制度。這項(xiàng)改革是涉及整個(gè)財(cái)政管理的基礎(chǔ)性改革，貫穿于預(yù)算執(zhí)行的全過(guò)程，是國(guó)家預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政管理制度的重大制度創(chuàng)新，是規(guī)范政府性資金管理最徹底、最完善、最可靠的模式。在不改變預(yù)算會(huì)計(jì)單位會(huì)計(jì)主體、財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算職責(zé)的前提下，為保證這項(xiàng)改革的順利實(shí)施，財(cái)政部制訂了《財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)會(huì)計(jì)核算暫行辦法》，規(guī)定了財(cái)政國(guó)庫(kù)支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)的核算辦法，明確財(cái)政國(guó)庫(kù)支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)是財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的延伸，其會(huì)計(jì)核算按《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行：在資產(chǎn)類和負(fù)債類分別增設(shè)‘財(cái)政零余額賬戶存款”、“已結(jié)報(bào)支出”會(huì)計(jì)總賬科目，并設(shè)立預(yù)算支出明細(xì)賬。

　　(三）政府收支改革與預(yù)算會(huì)計(jì)

　　隨著公共財(cái)政體制的逐步建立和各項(xiàng)財(cái)政改革的深入，我國(guó)原政府預(yù)算科目體系的弊端日益突出，政府收支改革勢(shì)在必行。這次改革從三方面展開(kāi)：一是對(duì)政府收人進(jìn)行統(tǒng)一分類，全面、規(guī)范、細(xì)致地反映政府各項(xiàng)收入。二是支出功能分類不再按基本建設(shè)費(fèi)、行政費(fèi)、事業(yè)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)性質(zhì)設(shè)置科目，而是根據(jù)政府管理和部門預(yù)算的要求，統(tǒng)一按支出功能設(shè)置類、款、項(xiàng)三級(jí)科目，涵蓋預(yù)算內(nèi)外所有政府支出，充分體現(xiàn)預(yù)算細(xì)化、透明的要求，同時(shí)與國(guó)際口徑銜接，便于比較和交流。三是建立支出經(jīng)濟(jì)分類體系，全面、規(guī)范、明晰地反映政府各項(xiàng)支出的具體用途。

　　政府收支改革堅(jiān)持暫不改變預(yù)算平衡口徑及政府性基金、預(yù)算外資金、社會(huì)保險(xiǎn)基金等管理方式原則，因此，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)一般預(yù)算資金和政府性基金分別核算的會(huì)計(jì)核算模式也保持不變，《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》中一級(jí)會(huì)計(jì)科目的設(shè)置未調(diào)整，但要求“一般預(yù)算收入”、“基金預(yù)算收人”、“基金預(yù)算結(jié)余”科目按照新的收入分類科目‘類”、‘款”、‘項(xiàng)”、“目”設(shè)置明細(xì)賬;相應(yīng)的，對(duì)“一般預(yù)算支出”、“基金預(yù)算支出”科目按照新的支出功能分類科目“類”、“款”、‘頂”設(shè)置明細(xì)賬。這樣，各級(jí)財(cái)政部門既可用新的政府收支分類科目繼續(xù)分別編制政府一般預(yù)算、政府性基金預(yù)算等，也可用新科目進(jìn)行全部政府收支預(yù)算的統(tǒng)計(jì)匯總。政府收支改革對(duì)《行政單位會(huì)計(jì)制度》的調(diào)整，主要涉及“撥人經(jīng)費(fèi)”、‘預(yù)算外資金收入”、“經(jīng)費(fèi)支出”科目的明細(xì)賬設(shè)置。

　　從上面的分析中可以看出，1998年后我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度的變化多是局部的修訂、補(bǔ)充，以適應(yīng)不斷推進(jìn)的財(cái)政管理體制改革的需要。由于我國(guó)現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度適應(yīng)范圍過(guò)窄，會(huì)計(jì)對(duì)象主要是預(yù)算資金的收支活動(dòng)，不能全面核算和反映政府的經(jīng)濟(jì)資源占有和使用情況，也不能提供政府績(jī)效和成本報(bào)告，所以，需要對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度從整體框架上進(jìn)行全面改革，研究構(gòu)建我國(guó)的政府會(huì)計(jì)體系。

　　二、預(yù)算會(huì)計(jì)制度存在的主要問(wèn)題

　　(一）預(yù)算會(huì)計(jì)反映和監(jiān)督的對(duì)象范圍過(guò)于狹窄

　　現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)以預(yù)算資金運(yùn)動(dòng)為對(duì)象，僅僅反映預(yù)算執(zhí)行情況，與政府會(huì)計(jì)的`要求相比，一些政府資金運(yùn)動(dòng)未得到全面反映和監(jiān)督。這主要表現(xiàn)在，一是對(duì)大部分對(duì)外權(quán)益性投資不作為資產(chǎn)確認(rèn)，僅僅做預(yù)算支出處理，導(dǎo)致凈資產(chǎn)虛減，極易造成投資管理失控、投資效率低下和國(guó)有資產(chǎn)的流失。二是現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度規(guī)定，固定資產(chǎn)按原值在資產(chǎn)負(fù)債表中反映，不計(jì)提折舊，只能對(duì)當(dāng)年財(cái)政投人的增量進(jìn)行計(jì)量，無(wú)法準(zhǔn)確提供行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的存量信息。三是負(fù)債的核算范圍較窄，一些已經(jīng)發(fā)生的、需要在以后期間支付的現(xiàn)實(shí)義務(wù)，比如政府債務(wù)應(yīng)計(jì)利息、施工單位工程欠款等，并沒(méi)有被確認(rèn)，難以正確評(píng)估政府和各行政事業(yè)單位的債務(wù)狀況和償債能力o

　　(二）收付實(shí)現(xiàn)制的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)難以滿足信息使用者的需要

　　我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度規(guī)定，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)和行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制，即收入和費(fèi)用的確認(rèn)以款項(xiàng)是否已經(jīng)收付為基礎(chǔ)，它在證明現(xiàn)金支出合規(guī)性方面符合傳統(tǒng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)。但是隨著公共財(cái)政理念的提出，收付實(shí)現(xiàn)制不能對(duì)遞延性的成本費(fèi)用合理攤銷的問(wèn)題日益突出，它模糊了政府和公共部門提供公共產(chǎn)品、服務(wù)與其消耗公共資源的對(duì)應(yīng)關(guān)系，影響了對(duì)政府和公共部門績(jī)效的評(píng)價(jià)，因此，近年來(lái)各國(guó)政府會(huì)計(jì)紛紛引人權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)基礎(chǔ)。盡管如此，在我國(guó)是否引人權(quán)責(zé)發(fā)生制、路徑等問(wèn)題，都需要會(huì)計(jì)理論界給出明確的答案。

　　(三）缺乏一套完整的預(yù)算財(cái)務(wù)報(bào)告體系

　　為了提高財(cái)政和政府部門透明度，政府需要通過(guò)政府財(cái)務(wù)報(bào)告體系來(lái)披露會(huì)計(jì)信息，向社會(huì)公眾揭示其所控制的資源、收支和現(xiàn)金流量，體現(xiàn)所提供的公共產(chǎn)品和提供公共產(chǎn)品的能力，從而解脫公共受托責(zé)任。目前我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)缺乏統(tǒng)一的財(cái)務(wù)報(bào)告制度，按照現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度編制的財(cái)務(wù)報(bào)告無(wú)法綜合反映政府財(cái)務(wù)資源、負(fù)債和凈資產(chǎn)全貌，也不能以統(tǒng)一的形式完整地提供預(yù)算資金、社會(huì)保障基金、國(guó)債轉(zhuǎn)貸資金、預(yù)算外資金等資金的總體財(cái)務(wù)信息。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　目前，國(guó)際上政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制訂和政府會(huì)計(jì)改革發(fā)展迅速，我們要積極借鑒國(guó)際政府會(huì)計(jì)領(lǐng)域的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論研究成果，循序漸進(jìn)地推進(jìn)我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革。

　　(一）會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)：修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制

　　近年來(lái)，西方許多國(guó)家對(duì)政府會(huì)計(jì)進(jìn)行了改革，一個(gè)基本趨勢(shì)是，會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)由傳統(tǒng)的收付實(shí)現(xiàn)制逐步轉(zhuǎn)向權(quán)責(zé)發(fā)生制，但從國(guó)外政府會(huì)計(jì)實(shí)踐看，即使是采用權(quán)責(zé)發(fā)生制的國(guó)家，也并沒(méi)有完全拋棄收付實(shí)現(xiàn)制的現(xiàn)金流量信息。因此，我國(guó)政府會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)應(yīng)該實(shí)行修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制，借鑒西方政府會(huì)計(jì)中基金會(huì)計(jì)模式，在我國(guó)政府會(huì)計(jì)構(gòu)建時(shí)，根據(jù)政府業(yè)務(wù)活動(dòng)的特點(diǎn)，區(qū)分政務(wù)型活動(dòng)、商業(yè)型活動(dòng)和受托責(zé)任活動(dòng)，綜合應(yīng)用兩種會(huì)計(jì)基礎(chǔ)來(lái)提供全面反映政府經(jīng)濟(jì)資源、現(xiàn)實(shí)義務(wù)和業(yè)務(wù)活動(dòng)全貌的信息。

　　(二）預(yù)算外資金會(huì)計(jì)核算、基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度不再單獨(dú)設(shè)置

　　預(yù)算內(nèi)、外資金會(huì)計(jì)制度合并有利于完整地反映部門預(yù)算的執(zhí)行情況，提高預(yù)算外收支的透明度。政府收支改革后，預(yù)算外資金統(tǒng)一納入了政府收支分類體系，預(yù)算內(nèi)外資金共用一套收支科目，為取消《預(yù)算外資金財(cái)政專戶會(huì)計(jì)核算制度》、完善《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》提供了有利條件。近期方案是，在《在財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》中新設(shè)預(yù)算外收支、結(jié)余、財(cái)政專戶存款等科目，核算預(yù)算外資金專戶會(huì)計(jì)的相關(guān)內(nèi)容。有價(jià)證券、暫存、暫付款等科目分預(yù)算內(nèi)、外資金性質(zhì)設(shè)置二級(jí)科目，再進(jìn)行明細(xì)核算。

　　現(xiàn)行的基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度包括1995年頒布的《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》及1998年頒布的補(bǔ)充規(guī)定。基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度和行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度同時(shí)運(yùn)行，影響行政、事業(yè)單位作為一個(gè)法人主體會(huì)計(jì)信息的完整性，使其資產(chǎn)、負(fù)債等基本的財(cái)務(wù)狀況得不到真實(shí)反映。隨著政府預(yù)算收支科目的進(jìn)一步調(diào)整，將基本建設(shè)業(yè)務(wù)作為資本性支出納人行政、事業(yè)單位會(huì)計(jì)成為可能。應(yīng)該取消基本建設(shè)財(cái)務(wù)信息單獨(dú)編報(bào)的做法，由行政、事業(yè)單位會(huì)計(jì)統(tǒng)—核算基本建設(shè)財(cái)務(wù)信息。

　　(三）建立充分反映政府受托責(zé)任的財(cái)務(wù)報(bào)告體系

　　政府會(huì)計(jì)信息的使用者包括政府部門、納稅人、投資者和債權(quán)人、評(píng)估機(jī)構(gòu)以及國(guó)際性機(jī)構(gòu)等，政府會(huì)計(jì)的最高目標(biāo)是幫助政府履行公共受托責(zé)任，因此滿足上述使用者的需要應(yīng)該成為決定政府財(cái)務(wù)報(bào)告的確認(rèn)、計(jì)量原則和報(bào)告內(nèi)容的關(guān)鍵因素。構(gòu)建我國(guó)的政府財(cái)務(wù)報(bào)告體系，應(yīng)堅(jiān)持的基本原則是：①以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)全面反映政府公共部門的財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)活動(dòng)成果。②真實(shí)反映政府公共部門的成本費(fèi)用。③客觀反映政府公共部門的受托業(yè)績(jī)，這是政府的非營(yíng)利性特征的必然要求。政府財(cái)務(wù)報(bào)告可以呈塔式結(jié)構(gòu)，主要包括政府財(cái)務(wù)報(bào)表體系、宏觀經(jīng)濟(jì)背景分析、財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況分析及政府績(jī)效分析四部分，每一部分又可以細(xì)分為若干個(gè)子系統(tǒng)來(lái)反映。(四）加快研究、制定我國(guó)的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，會(huì)計(jì)作為一門國(guó)際性的語(yǔ)言”，決定了我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)改革應(yīng)積極參與政府會(huì)計(jì)制度國(guó)際協(xié)調(diào)。目前，國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)等組織已經(jīng)在建立全球公認(rèn)的國(guó)際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則方面取得了長(zhǎng)足發(fā)展，我們可以借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，加快制定我國(guó)的政府會(huì)計(jì)概念框架、準(zhǔn)則。首先是成立政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)，結(jié)合政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在國(guó)際上的發(fā)展?fàn)顩r，制定適合我國(guó)國(guó)情的具體方案、實(shí)她步驟。其次是建立我國(guó)的政府會(huì)計(jì)概念框架，在此基礎(chǔ)上，研究我國(guó)應(yīng)當(dāng)制定哪些具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，每一項(xiàng)具體準(zhǔn)則的內(nèi)容、實(shí)施時(shí)間表等。

　　此外，政府會(huì)計(jì)改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它的有效性取決于相關(guān)配套改革能否跟上。我們必須繼續(xù)健全一體化的公共財(cái)務(wù)制度、公開(kāi)透明的政府財(cái)務(wù)信息披露制度，建立健全民主理財(cái)、民主監(jiān)督的制度，強(qiáng)化公共管理，不斷提高政府的績(jī)效。

會(huì)計(jì)制度論文10

　　1、會(huì)計(jì)體制創(chuàng)新

　　會(huì)計(jì)體制創(chuàng)新是對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)隸屬關(guān)系和管理權(quán)限劃分等方面的體系、制度、方法、形式等進(jìn)行的創(chuàng)造性活動(dòng)。會(huì)計(jì)體制創(chuàng)新的內(nèi)容主要有：

　�。�1）政府主導(dǎo)管理型會(huì)計(jì)模式�！吨腥A人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》規(guī)定財(cái)政部管理全國(guó)會(huì)計(jì)工作。國(guó)務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》制定中國(guó)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。政府主導(dǎo)管理型會(huì)計(jì)模式構(gòu)成要素（會(huì)計(jì)組織體系、會(huì)計(jì)信息管理體系、單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體系、會(huì)計(jì)市場(chǎng)體系和會(huì)計(jì)人才體系）及其關(guān)系的創(chuàng)新，宏觀會(huì)計(jì)模式與微觀會(huì)計(jì)模式及其關(guān)系的創(chuàng)新。

　�。�2）集中統(tǒng)一和分級(jí)管理。適應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控的要求，建立適當(dāng)?shù)募�中統(tǒng)一管理，同時(shí)，轉(zhuǎn)變國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)工作管理的直接控制職能，實(shí)行分級(jí)管理和企業(yè)事業(yè)單位的自主管理。集中統(tǒng)一和分級(jí)管理的范圍、內(nèi)容、要求、程序、方法、職責(zé)權(quán)限及其相互關(guān)系等的創(chuàng)新。會(huì)計(jì)規(guī)范的體系（包括會(huì)計(jì)法規(guī)、企業(yè)會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)慣例和會(huì)計(jì)職業(yè)道德）、內(nèi)容、作用和相互關(guān)系等的創(chuàng)新。

　�。�3）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置。設(shè)置中央、地方和基層三級(jí)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限及其關(guān)系的創(chuàng)新；企事業(yè)單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置類型（單獨(dú)設(shè)立、不單獨(dú)設(shè)立、代理記賬和聯(lián)合會(huì)計(jì)單位）的形式、職責(zé)權(quán)限的創(chuàng)新；基層單位會(huì)計(jì)工作崗位的設(shè)置、職責(zé)權(quán)限的`創(chuàng)新；會(huì)計(jì)監(jiān)督的組織形式、內(nèi)容、方法和體系的創(chuàng)新。

　　（4）會(huì)計(jì)人員管理。會(huì)計(jì)人員的職責(zé)權(quán)限、專業(yè)職務(wù)、專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審和考核、從業(yè)資格、培訓(xùn)（繼續(xù)教育）和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等的創(chuàng)新。

　　（5）會(huì)計(jì)法規(guī)體系。會(huì)計(jì)法規(guī)體系（會(huì)計(jì)法律，會(huì)計(jì)行政法規(guī)，會(huì)計(jì)地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，會(huì)計(jì)規(guī)章）的內(nèi)容、作用與其他會(huì)計(jì)規(guī)范關(guān)系的創(chuàng)新。

　�。�6）單位內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。建立內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的形式、內(nèi)容、作用與會(huì)計(jì)法規(guī)的關(guān)系的創(chuàng)新。

　　會(huì)計(jì)體制創(chuàng)新要從宏觀的國(guó)家方面與微觀的企事業(yè)方面進(jìn)行探索，國(guó)家確定的會(huì)計(jì)體制要有利于建立企事業(yè)的會(huì)計(jì)體制，而企事業(yè)單位建立的會(huì)計(jì)體制也要能與國(guó)家的會(huì)計(jì)體制相銜接，使之能保證經(jīng)濟(jì)的順利進(jìn)行。

　　2、會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新

　　會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新是對(duì)組織和從事會(huì)計(jì)工作所應(yīng)遵循規(guī)范進(jìn)行的創(chuàng)造性活動(dòng)。會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新的內(nèi)容主要有：

　�。�1）建立會(huì)計(jì)制度，其理論基礎(chǔ)、原則、內(nèi)容、方法、特點(diǎn)（系統(tǒng)性，目標(biāo)性，規(guī)范性，技術(shù)性，時(shí)間性，強(qiáng)制性，社會(huì)性等）及其關(guān)系的創(chuàng)新。

　�。�2）會(huì)計(jì)制度體系，其性質(zhì)、構(gòu)成（按其制定的單位及其適用范圍分為國(guó)家會(huì)計(jì)制度、部門會(huì)計(jì)制度、地區(qū)會(huì)計(jì)制度和企業(yè)、事業(yè)會(huì)計(jì)制度，按其內(nèi)容分為會(huì)計(jì)核算制度和財(cái)務(wù)管理制度，按其內(nèi)容范圍分為綜合會(huì)計(jì)制度、專項(xiàng)會(huì)計(jì)制度、部門會(huì)計(jì)制度和其他制度中會(huì)計(jì)制度）及每種會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容、作用的創(chuàng)新。

　�。�3）企業(yè)會(huì)計(jì)制度，其種類、內(nèi)容、作用、制定程序與其他會(huì)計(jì)制度相互關(guān)系的創(chuàng)新。

　　（4）行政單位會(huì)計(jì)制度，其種類、內(nèi)容、作用、制定程序與其他會(huì)計(jì)制度相互關(guān)系的創(chuàng)新。

　�。�5）事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，其種類、內(nèi)容、作用、制定程序與其他會(huì)計(jì)制度相互關(guān)系的創(chuàng)新。

　�。�6）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作制度，其內(nèi)容、作用、質(zhì)量、要求、規(guī)范、程序、手續(xù)、職責(zé)、考核等的創(chuàng)新。

　�。�7）會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)制度，信息系統(tǒng)的建立、范圍、內(nèi)容和質(zhì)量，信息的輸入、加工、整理、傳遞、貯存和輸出的創(chuàng)新。

　�。�8）會(huì)計(jì)信息披露制度（財(cái)務(wù)公開(kāi)制度）。建立現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)制度，要實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，披露會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)信息披露的去向（接受單位或個(gè)人）、渠道、內(nèi)容、要求、作用和保護(hù)等的創(chuàng)新。

　�。�9）財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)制度。企業(yè)推行管理信息化，相應(yīng)要求推行財(cái)務(wù)管理信息化，建立財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的性質(zhì)、特點(diǎn)，系統(tǒng)的范圍、內(nèi)容、要求、子系統(tǒng)、環(huán)節(jié)、程序、整合、時(shí)間、責(zé)任人員、崗位責(zé)任、措施和獎(jiǎng)罰等的創(chuàng)新。

　�。�10）內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求、程序、責(zé)任人員、崗位責(zé)任、檢查和獎(jiǎng)罰等的創(chuàng)新。

　�。�11）學(xué)習(xí)制度。以人為本要重視對(duì)人的培養(yǎng)，建立相應(yīng)的學(xué)習(xí)制度。學(xué)習(xí)的范圍、內(nèi)容、要求、形式、人員、考核、時(shí)間和獎(jiǎng)勵(lì)等的創(chuàng)新。

　　在會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新研究中，還要對(duì)會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)法規(guī)、其他法規(guī)的關(guān)系，國(guó)家制定的會(huì)計(jì)制度與企事業(yè)單位制定的會(huì)計(jì)制度的關(guān)系，中國(guó)會(huì)計(jì)制度與國(guó)際通行會(huì)計(jì)規(guī)則的協(xié)調(diào)等進(jìn)行創(chuàng)新研究。

會(huì)計(jì)制度論文11

　　摘要:教育支出長(zhǎng)期以來(lái)都是我國(guó)財(cái)政支出的重要內(nèi)容之一。伴隨著高校規(guī)模不斷擴(kuò)大，校內(nèi)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)也逐漸繁雜。自20xx年1月1日正式開(kāi)始實(shí)施新《政府會(huì)計(jì)制度》（以下簡(jiǎn)稱“新政府會(huì)計(jì)制度”）以來(lái)，各個(gè)高校紛紛積極響應(yīng)政策號(hào)召，對(duì)本校當(dāng)前的預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)行了嚴(yán)肅的自查自糾。高校要想落實(shí)好新會(huì)計(jì)制度的預(yù)算管理要求，就必須深入剖析目前在預(yù)算管理方面所面臨的困境和難題，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式和理念，針對(duì)這些問(wèn)題尋找積極有效的應(yīng)對(duì)措施，逐步改進(jìn)和優(yōu)化預(yù)算管理措施。本文以新會(huì)計(jì)制度下高校預(yù)算管理工作如何尋求突破這一命題展開(kāi)討論和分析。

　　關(guān)鍵詞:新政府會(huì)計(jì)制度；高校預(yù)算績(jī)效；管理措施

　　引言

　　近幾年，教育部針對(duì)高校預(yù)算績(jī)效管理工作存在的問(wèn)題，作出在高校實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的重要指示。所謂高校預(yù)算績(jī)效管理，是指為了對(duì)國(guó)家財(cái)政資源進(jìn)行高效配置，進(jìn)一步提高預(yù)算管理水平，合理進(jìn)行預(yù)算管理的規(guī)劃工作。目前，各個(gè)高校正在不斷探索實(shí)現(xiàn)“雙基礎(chǔ)”“雙功能”“雙報(bào)告”新體制的發(fā)展路徑。通過(guò)對(duì)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)各個(gè)要素的重新梳理與整理，可以清晰得出各個(gè)方面的數(shù)據(jù)，為核算成本提供制度保障，充分反映出高校預(yù)算績(jī)效的執(zhí)行狀況。這不僅明顯提升了高校預(yù)算績(jī)效管理水平，并且能夠提高高校資金的使用效益，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置以及高校的高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、新政府會(huì)計(jì)制度對(duì)高校預(yù)算管理產(chǎn)生的影響

　　（一）完善了預(yù)算管理的框架體系。在新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施過(guò)程中，必將對(duì)原有的高校管理體系產(chǎn)生極大的影響。預(yù)算管理體系作為高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的前端體系，也勢(shì)必發(fā)生變革。在將新政府會(huì)計(jì)制度作為重要依據(jù)的前提下，高校預(yù)算績(jī)效管理工作必須盡快調(diào)整和改進(jìn)，嚴(yán)格落實(shí)“雙體系”的管理框架。所謂“雙體系”框架指的是，在同一會(huì)計(jì)核算機(jī)制內(nèi)同時(shí)實(shí)現(xiàn)預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的職能，通過(guò)雙體系之間的對(duì)應(yīng)銜接從而實(shí)現(xiàn)平行記賬的目的。“雙體系”框架的有效落實(shí)意味著要通過(guò)對(duì)高校的收支預(yù)算進(jìn)行管理，只能安排資金的流入與流出賬戶。這樣的方式可以倒逼高校主動(dòng)將其他收支預(yù)算納入體系中，在制度層面上規(guī)范了資金配置與預(yù)算管理工作，可以有效避免出現(xiàn)各種資金問(wèn)題。這一變革從根本上轉(zhuǎn)變了高校原有的預(yù)算管理框架體系，預(yù)算編制的工作內(nèi)容更加詳細(xì)，也為后續(xù)的執(zhí)行與考核工作提供了精確的數(shù)據(jù)依據(jù)。

　　（二）構(gòu)建了高校預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)。目前，許多高校采用的預(yù)算管理模式是先資金、后項(xiàng)目的配置順序。這一管理模式與新會(huì)計(jì)制度所要求的預(yù)算數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實(shí)這一原則相違背。而努力推進(jìn)新政府會(huì)計(jì)制度，有利于構(gòu)建完善的高校預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)。在進(jìn)行高校預(yù)算管理改革時(shí)，應(yīng)當(dāng)努力構(gòu)筑互動(dòng)式的財(cái)務(wù)管理體系，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的信息系統(tǒng)同政府會(huì)計(jì)的核算系統(tǒng)的信息對(duì)接。高校構(gòu)建預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)后，可以將其同步到預(yù)算管理的信息系統(tǒng)當(dāng)中。財(cái)務(wù)部門實(shí)時(shí)對(duì)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管、有效追蹤，便于進(jìn)行預(yù)算管理的監(jiān)督管理，把控好預(yù)算績(jī)效管理工作的執(zhí)行進(jìn)度。

　　（三）提升預(yù)算績(jī)效考核結(jié)果的有效性。在新政府會(huì)計(jì)制度下，高校主要采用權(quán)責(zé)發(fā)生制的方法來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行核算。這一方法將各類經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行了嚴(yán)格合理的區(qū)分，便于后期進(jìn)行核算工作。其中主要包括：管理費(fèi)用、活動(dòng)費(fèi)用、工資福利、商品服務(wù)支出、各項(xiàng)補(bǔ)貼等。財(cái)務(wù)部門通過(guò)對(duì)預(yù)算項(xiàng)目的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控，實(shí)時(shí)追蹤經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的資金使用進(jìn)度。通過(guò)對(duì)預(yù)算項(xiàng)目的管理和監(jiān)控，可以保證資金數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，為后續(xù)預(yù)算績(jī)效管理工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，保障績(jī)效考核結(jié)果的真實(shí)有效。

　�。ㄋ模┩七M(jìn)高校預(yù)算管理的信息化建設(shè)。信息化建設(shè)對(duì)于高校的預(yù)算績(jī)效管理工作很有助益。但目前很多高校的管理部門還沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。而相對(duì)落后的信息化建設(shè)工作已無(wú)法滿足新政府會(huì)計(jì)制度環(huán)境下對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作的改革要求。同時(shí)，新政府會(huì)計(jì)制度也明確要求，高校緊跟時(shí)代發(fā)展進(jìn)程，在信息化時(shí)代借助現(xiàn)代化的信息技術(shù)來(lái)助力開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理工作，及時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整和升級(jí)。因此，在推進(jìn)高校預(yù)算績(jī)效管理的改革過(guò)程中，也同時(shí)推進(jìn)了高校的信息化建設(shè)工作。

　　二、新政府會(huì)計(jì)制度下高校預(yù)算績(jī)效管理存在的問(wèn)題

　　（一）缺乏對(duì)預(yù)算管理的正確認(rèn)識(shí)。高校預(yù)算績(jī)效管理工作需要校內(nèi)全體教職工的深入了解與參與。要提升教職工對(duì)預(yù)算管理的重視程度，充分了解新政府會(huì)計(jì)制度的主要改革內(nèi)容和重點(diǎn)工作，與實(shí)際情況相結(jié)合，將其應(yīng)用到日常的預(yù)算管理工作當(dāng)中去。只有全體教職工都高度重視預(yù)算績(jī)效的管理工作，才能更有效地發(fā)揮新政府會(huì)計(jì)制度的積極作用。然而，目前很多高校的教職工缺乏對(duì)預(yù)算績(jī)效管理的正確認(rèn)識(shí)，并沒(méi)有意識(shí)到這項(xiàng)工作與自身存在著怎樣的關(guān)系。這一現(xiàn)實(shí)情況導(dǎo)致教職工對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作缺乏積極的配合。再加上高校的財(cái)務(wù)部門本身還沒(méi)有充分完成預(yù)算績(jī)效管理的改革工作，導(dǎo)致在日常的預(yù)算管理工作中很容易出現(xiàn)各種錯(cuò)誤。教職工對(duì)新政府會(huì)計(jì)制度的認(rèn)識(shí)不足，嚴(yán)重阻礙了改革工作的落實(shí)推進(jìn)。

　�。ǘ�）缺乏科學(xué)的預(yù)算編制。新政府會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行落實(shí)，不能僅僅依靠高校財(cái)務(wù)部門的力量。高校還必須充分調(diào)動(dòng)起其他部門的工作積極性，圍繞預(yù)算管理工作進(jìn)行通力合作、協(xié)調(diào)配合，共同發(fā)揮好新政府會(huì)計(jì)制度的有效作用。但就目前的預(yù)算編制情況而言，高校各個(gè)部門的配合工作仍存在很大漏洞，在財(cái)務(wù)部門進(jìn)行預(yù)算編制工作時(shí)很容易出現(xiàn)紕漏，并且依然采用的是傳統(tǒng)的資料和方法，并不能充分掌握高校實(shí)時(shí)的資金運(yùn)用狀況。這樣就會(huì)造成最終的預(yù)算編制與實(shí)際情況存在很大差異。因此，缺乏科學(xué)、高效的預(yù)算編制方法，不利于發(fā)揮高校預(yù)算管理的積極作用。這一問(wèn)題極大地阻礙了高校預(yù)算績(jī)效管理的工作效率。

　�。ㄈ�）預(yù)算管理工作缺乏執(zhí)行力。新的預(yù)算績(jī)效管理制度如何得到有效落實(shí)是極為關(guān)鍵的`一個(gè)問(wèn)題。只有嚴(yán)格按照預(yù)算管理制度和會(huì)計(jì)制度的要求來(lái)開(kāi)展工作，才能夠最大化地實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理工作改革的積極作用。然而，當(dāng)前很多高校都缺乏較強(qiáng)的管理力度，在預(yù)算績(jī)效管理的執(zhí)行過(guò)程中態(tài)度松懈，執(zhí)行力較弱。在一些高校內(nèi)部，由于預(yù)算管理機(jī)制尚不健全，當(dāng)項(xiàng)目預(yù)算與實(shí)際支出存在差異時(shí)，工作人員無(wú)法進(jìn)行嚴(yán)格的管控，從而導(dǎo)致預(yù)算的編制非常不穩(wěn)定，同時(shí)也失去了對(duì)執(zhí)行環(huán)節(jié)的約束力。

　　（四）預(yù)算績(jī)效管理的監(jiān)督體系上尚不完善。若要保證預(yù)算績(jī)效管理體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，不僅需要較強(qiáng)的執(zhí)行力來(lái)強(qiáng)化落實(shí)，還需要完善的監(jiān)督體系提供更加堅(jiān)實(shí)的保障。只有在堅(jiān)實(shí)的監(jiān)督體系指導(dǎo)下，才能使預(yù)算績(jī)效管理工作得以有效發(fā)揮作用。但是，由于部分高校的執(zhí)行部門缺乏針對(duì)預(yù)算管理項(xiàng)目的工作調(diào)配能力，導(dǎo)致部門之間缺乏有力約束，在工作運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中無(wú)法構(gòu)建起完善的監(jiān)督體系。同時(shí)，在持續(xù)推進(jìn)新政府會(huì)計(jì)制度的工作中，缺乏明確的管理要求和規(guī)定，也沒(méi)有設(shè)置合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制，責(zé)任追究機(jī)制建設(shè)不完善，在這些因素的影響下，工作人員的積極性也逐漸削弱，影響了預(yù)算績(jī)效管理工作的快速推進(jìn)。

　　三、新政府會(huì)計(jì)制度下高校優(yōu)化預(yù)算績(jī)效管理的策略

　�。ㄒ唬┙�立健全預(yù)算績(jī)效管理信息系統(tǒng)。高校開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理改革工作的任務(wù)目標(biāo)就是要在新政府會(huì)計(jì)制度的指導(dǎo)下，改革校內(nèi)預(yù)算績(jī)效管理模式，形成完備的預(yù)算管理流程。其中，主要以預(yù)算的申報(bào)、編制、撥款、執(zhí)行、分析、考核等幾大項(xiàng)內(nèi)容為主。首先，高校要充分利用好現(xiàn)代信息技術(shù)，保證預(yù)算績(jī)效管理系統(tǒng)可以在互聯(lián)網(wǎng)中實(shí)現(xiàn)各類預(yù)算業(yè)務(wù)的申報(bào)和調(diào)整功能，并依據(jù)不同業(yè)務(wù)的性質(zhì)和管理需求設(shè)置好具有規(guī)范性的標(biāo)準(zhǔn)模板。其次，在進(jìn)行預(yù)算績(jī)效管理工作時(shí)，要明確各個(gè)項(xiàng)目的相關(guān)負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門之間的交流互通，共同協(xié)作完成預(yù)算績(jī)效的管理工作。通過(guò)采取以上措施，可以切實(shí)保證各個(gè)項(xiàng)目的信息能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)時(shí)共享，便于進(jìn)行跨時(shí)間、跨維度的追蹤考察，最大化地發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)在預(yù)算績(jī)效管理工作中的積極作用，這就從根本上解決了以往信息系統(tǒng)各自獨(dú)立、缺乏實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)溝通、流程復(fù)雜等問(wèn)題，在細(xì)化預(yù)算編制的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算和預(yù)算績(jī)效管理工作的融合。

　�。ǘ�）構(gòu)建全新的預(yù)算管理框架體系。各個(gè)高校要根據(jù)實(shí)際情況，立足于新政府會(huì)計(jì)制度的要求來(lái)進(jìn)行差異化的處理，努力構(gòu)建具備“雙維度”的預(yù)算績(jī)效管理框架體系。比如，業(yè)務(wù)部門要以業(yè)務(wù)活動(dòng)的實(shí)際需求作為基礎(chǔ)進(jìn)行業(yè)務(wù)預(yù)算的申報(bào)。財(cái)務(wù)部門也要綜合考慮高校的籌資規(guī)模、投資計(jì)劃等多方面的因素來(lái)開(kāi)展預(yù)算編制工作。與此同時(shí)，高校將全部收支納入到預(yù)算的范疇中，并對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化分類，再將預(yù)算收入和預(yù)算支出的資金項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分，預(yù)留一定比例的資金來(lái)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。通過(guò)構(gòu)建合理的預(yù)算細(xì)化機(jī)制，將會(huì)計(jì)核算和預(yù)算績(jī)效考核的要求進(jìn)行綜合考慮，有利于預(yù)算編制的內(nèi)容豐富化，資金指標(biāo)細(xì)節(jié)化，從多個(gè)維度來(lái)推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理框架體系的構(gòu)建。

　�。ㄈ�）搭建預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)。對(duì)于高校的預(yù)算績(jī)效管理工作而言，搭建預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)勢(shì)在必行。項(xiàng)目庫(kù)主要承擔(dān)的職能，就是將高校的資金、業(yè)務(wù)、單位和社會(huì)相互聯(lián)系起來(lái)。高校要根據(jù)其實(shí)際情況合理設(shè)置預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)。首先，高校要進(jìn)行論證篩選，生成備選的預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)，用以指導(dǎo)未來(lái)的資金支出方向。其次，高校要仔細(xì)評(píng)估資金項(xiàng)目績(jī)效，合理規(guī)劃預(yù)算項(xiàng)目，避免出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)較大或效益過(guò)低的預(yù)算項(xiàng)目，以此來(lái)優(yōu)化收支預(yù)算的結(jié)構(gòu)。最后，財(cái)務(wù)部門在進(jìn)行年度預(yù)算編制的過(guò)程中，在預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)的幫助下，避免預(yù)算項(xiàng)目的重復(fù)填報(bào)，減輕工作量，提高工作效率。通過(guò)搭建預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)，不僅可以實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的規(guī)劃化，還能實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算項(xiàng)目的全程監(jiān)管。

　�。ㄋ模┏浞职l(fā)揮預(yù)算績(jī)效考核的作用。為改善目前普遍存在的“重支出、輕管理”的狀況，高校有必要建立預(yù)算績(jī)效考核體系。財(cái)務(wù)部門在設(shè)置考核指標(biāo)時(shí)可以重點(diǎn)考慮資金收入、財(cái)政撥款、自籌資金的增長(zhǎng)率，以及收支預(yù)算、政府采購(gòu)的執(zhí)行率等重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合多個(gè)維度的因素，并采用平衡計(jì)分來(lái)進(jìn)行績(jī)效考核。通過(guò)對(duì)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考核，可以充分實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算項(xiàng)目的綜合把控，為年度預(yù)算編制提供重要、精確的數(shù)據(jù)參考，幫助高校建立更加合理的預(yù)算管理制度，提高預(yù)算績(jī)效管理水平，切實(shí)將新政府會(huì)計(jì)制度的要求落實(shí)到位。結(jié)束語(yǔ)綜上所述，在新政府會(huì)計(jì)制度的指導(dǎo)下，高校要根據(jù)自身實(shí)際對(duì)其財(cái)務(wù)管理和預(yù)算管理水平進(jìn)行深刻的反思和改革，抓住改革的契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化教職工對(duì)預(yù)算管理工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)各個(gè)部門之間的溝通協(xié)作，建立更加完善的信息系統(tǒng)，搭建管理框架體系，利用現(xiàn)代信息基礎(chǔ)搭建預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)，全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作的改革與完善，通過(guò)預(yù)算績(jī)效考核強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)管理機(jī)制。通過(guò)采取以上有力措施，不僅有利于提高高校預(yù)算資金的使用效益，合理控制收支，更便于對(duì)其資源和項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化配置，促進(jìn)其高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

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會(huì)計(jì)制度論文12

　　摘要:隨著我國(guó)公共醫(yī)療衛(wèi)生制度改革的不斷推進(jìn)，內(nèi)部控制在醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理中的作用越來(lái)越重要。如何在新會(huì)計(jì)制度下優(yōu)化和完善內(nèi)部控制制度，逐漸成為整個(gè)醫(yī)療行業(yè)共同關(guān)注的話題。因此，本文著重分析了社區(qū)醫(yī)院內(nèi)部控制的必要性以及內(nèi)部控制管理中存在的問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題提出了相應(yīng)的建議，對(duì)解決問(wèn)題以及優(yōu)化完善內(nèi)部控制制度都有積極的作用。

　　關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)制度;內(nèi)部控制;財(cái)務(wù)管理

　　一、引言

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得傳統(tǒng)的管理制度不能滿足醫(yī)院發(fā)展的需要。而新會(huì)計(jì)制度的實(shí)行加快了現(xiàn)代化管理的步伐，對(duì)醫(yī)院內(nèi)控管理和經(jīng)濟(jì)效益都有積極的影響。新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》重點(diǎn)對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)及相關(guān)的會(huì)計(jì)核算的管理模式進(jìn)行了一些細(xì)微的調(diào)整，并出臺(tái)了一系列相適應(yīng)的管理模式。同時(shí)，隨著新會(huì)計(jì)制度的不斷推行，內(nèi)部控制在醫(yī)院管理工作中的作用也越來(lái)越明顯。基于上述原因，本文以新會(huì)計(jì)制度下社區(qū)醫(yī)院的內(nèi)部控制為研究重點(diǎn)，重點(diǎn)挖掘社區(qū)醫(yī)院內(nèi)部控制在重要性認(rèn)識(shí)、財(cái)務(wù)管理體系、人員素質(zhì)以及審計(jì)工作方面存在的問(wèn)題，并提出了針對(duì)性的解決對(duì)策，以期為社區(qū)醫(yī)院內(nèi)部控制制度的優(yōu)化和完善提供一定的參考和借鑒。

　　二、新會(huì)計(jì)制度下社區(qū)醫(yī)院內(nèi)部控制管理中存在的問(wèn)題

　　作為稀缺資源的醫(yī)院資產(chǎn)，其配置的合理性將直接影響社區(qū)醫(yī)院的資產(chǎn)安全和平穩(wěn)發(fā)展。加強(qiáng)內(nèi)部控制不僅能夠有效優(yōu)化社區(qū)醫(yī)院的資源配置，而且能夠切實(shí)地保證資金財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，內(nèi)部控制管理不僅能規(guī)范醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算、核算管理，而且能夠有效控制醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)成本。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)計(jì)環(huán)節(jié)的控制，能夠有效提高會(huì)計(jì)核算信息的準(zhǔn)確性。一方面能為醫(yī)院管理者決策提供更加可靠的依據(jù)，提高社區(qū)醫(yī)院的管理水平;另一方面也能切實(shí)地提高社區(qū)醫(yī)院的風(fēng)險(xiǎn)管理能力。通過(guò)現(xiàn)代化的管理手段，醫(yī)院能夠?yàn)槊课换颊咛峁╇娮踊�的病例服�?wù)，縮短了就診時(shí)間，提高了患者就診的效率。另外，建立和完善內(nèi)部控制制度，有助于醫(yī)院管理部門隨時(shí)監(jiān)控資金、物資的使用情況，有助于促進(jìn)醫(yī)院資源使用效率的提高。

　　(一)對(duì)內(nèi)部控制重要性認(rèn)識(shí)不足

　　雖然內(nèi)部控制對(duì)社區(qū)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理都有重要的意義，但是目前多數(shù)社區(qū)醫(yī)院對(duì)內(nèi)部控制的重要性仍然認(rèn)識(shí)不足。一方面，與內(nèi)部控制相比，社區(qū)醫(yī)院更加重視醫(yī)療專業(yè)的研究，對(duì)內(nèi)部控制的不重視也使得投入經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，這些都不利于內(nèi)部控制環(huán)境、文化以及制度等方面的建設(shè);另一方面，社區(qū)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)大多是醫(yī)學(xué)專業(yè)人士，其對(duì)內(nèi)部控制的理解和相關(guān)知識(shí)的掌握必然存在一定的欠缺，導(dǎo)致多數(shù)社區(qū)醫(yī)院的內(nèi)部管理出現(xiàn)程序化的傾向。

　　(二)缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)管理體系

　　財(cái)務(wù)預(yù)算管理是內(nèi)部控制的重要組成部分，科學(xué)合理的財(cái)務(wù)預(yù)算體系對(duì)管理者的財(cái)務(wù)決策和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理都有積極的作用。就目前多數(shù)社區(qū)醫(yī)院而言，醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算方法過(guò)于陳舊，不僅浪費(fèi)了大量的人力資源，而且使得財(cái)務(wù)預(yù)算無(wú)法滿足醫(yī)院發(fā)展的需要。同時(shí)，多數(shù)社區(qū)醫(yī)院的預(yù)算制度逐漸成為擺設(shè)，工作人員并沒(méi)有按照制度的規(guī)定開(kāi)展預(yù)算工作，對(duì)預(yù)算制度的執(zhí)行力嚴(yán)重不足，財(cái)務(wù)預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性也就難以保證。另外，多數(shù)社區(qū)醫(yī)院對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足，從資金結(jié)構(gòu)來(lái)看，多數(shù)社區(qū)醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債比例過(guò)高，使社區(qū)醫(yī)院面臨很大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　(三)從業(yè)人員的素質(zhì)有待提高

　　與大型公立醫(yī)院相比，社區(qū)醫(yī)院從業(yè)人員的素質(zhì)整體較差，影響了內(nèi)部控制制度的有效實(shí)施。從財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)方面來(lái)看，多數(shù)社區(qū)醫(yī)院對(duì)財(cái)務(wù)人員的要求比較低，相關(guān)要求僅停留在會(huì)記賬、收錢這一階段，導(dǎo)致了多數(shù)社區(qū)醫(yī)院財(cái)務(wù)人員缺乏必要的財(cái)務(wù)知識(shí)和法律常識(shí)。財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)的缺乏，一方面嚴(yán)重制約了財(cái)務(wù)預(yù)算、核算方法以及財(cái)務(wù)管理制度的更新和創(chuàng)新，另一方面直接影響了財(cái)務(wù)預(yù)算及合算結(jié)果的準(zhǔn)確性，進(jìn)而導(dǎo)致相關(guān)決策的失誤。

　　(四)審計(jì)工作不到位

　　首先，從審計(jì)人員的工作質(zhì)量方面看，多數(shù)社區(qū)醫(yī)院對(duì)發(fā)票及憑證的審核不夠規(guī)范，導(dǎo)致了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的失真。多數(shù)審計(jì)人員沒(méi)有對(duì)這種現(xiàn)象加以重視，有些審計(jì)人員即使發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題也沒(méi)有及時(shí)上報(bào)，還有一些審計(jì)人員故意弄虛作假以滿足自身的利益，最終導(dǎo)致了審計(jì)工作的嚴(yán)重失職。其次，從審計(jì)監(jiān)督方面看，多數(shù)社區(qū)醫(yī)院沒(méi)有對(duì)相關(guān)的審計(jì)工作進(jìn)行有效的監(jiān)督，使得內(nèi)部控制的諸多問(wèn)題長(zhǎng)期存在，嚴(yán)重制約了內(nèi)部控制制度的建立和完善。最后，從各部門之間信息的溝通方面看，多數(shù)社區(qū)醫(yī)院各部門之間相對(duì)較為獨(dú)立，缺乏必要的信息交流平臺(tái)，相關(guān)財(cái)務(wù)信息的傳遞受到影響，一定程度上阻礙了審計(jì)工作的正常進(jìn)行。

　　三、新會(huì)計(jì)制度下加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)院內(nèi)部控制管理的對(duì)策

　　(一)強(qiáng)化內(nèi)部控制管理理念

　　首先，社區(qū)醫(yī)院管理人員要增強(qiáng)內(nèi)部控制重要性的認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變只重視醫(yī)療研究的傳統(tǒng)觀念，根據(jù)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)以及內(nèi)外環(huán)境的變化，建立良好的管理文化以營(yíng)造良好的管理氛圍;其次，社區(qū)醫(yī)院要積極組織職工定期進(jìn)行思想教育培訓(xùn)，增強(qiáng)職工對(duì)內(nèi)部控制制度、理念以及文化的認(rèn)識(shí)，提高職工參與內(nèi)部控制管理工作的自覺(jué)性與積極性;再次，社區(qū)醫(yī)院要把內(nèi)部控制與經(jīng)營(yíng)管理結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的管理和控制，不斷完善內(nèi)部控制管理的'環(huán)境。

　　(二)建立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理體系

　　社區(qū)醫(yī)院要充分利用信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理體系，統(tǒng)籌分析財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)預(yù)算以及財(cái)務(wù)分析等環(huán)節(jié)的具體情況，進(jìn)一步完善醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作。從財(cái)務(wù)預(yù)算環(huán)節(jié)看，通過(guò)電子信息系統(tǒng)儲(chǔ)存和分析所有的財(cái)務(wù)收支數(shù)據(jù)，從而為科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算提供更全面、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)來(lái)源。同時(shí)，還要進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算編制的執(zhí)行力度，并定期對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，如果出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)地予以糾正，確保財(cái)務(wù)預(yù)算的有效執(zhí)行。另外，社區(qū)醫(yī)院還要積極向大型公立醫(yī)院學(xué)習(xí)，加強(qiáng)交流與合作，借鑒優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)以優(yōu)化自身的財(cái)務(wù)管理體系。

　　(三)努力提高從業(yè)人員的素質(zhì)

　　一方面，從人才引進(jìn)方面看，社區(qū)醫(yī)院要積極引進(jìn)內(nèi)部控制專業(yè)人才，優(yōu)化從業(yè)人員結(jié)構(gòu)以提高內(nèi)部控制管理水平。另一方面，社區(qū)醫(yī)院還要加強(qiáng)原有職工的培訓(xùn)力度，定期組織職工進(jìn)行財(cái)務(wù)知識(shí)、理論以及技能的學(xué)習(xí)，并定期組織職工到外地進(jìn)修，提高職工的專業(yè)技能。同時(shí)，醫(yī)院要定期對(duì)職工的專業(yè)技能進(jìn)行考核，將考核的結(jié)果與職工的績(jī)效相結(jié)合，提高職工學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的自覺(jué)性。另外，社區(qū)醫(yī)院要進(jìn)一步優(yōu)化崗位設(shè)置，合理劃分各崗位的職責(zé)，提高職工的工作效率。

　　(四)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)

　　內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況能進(jìn)行有效的監(jiān)督，因此有條件的社區(qū)醫(yī)院應(yīng)該設(shè)立專門的內(nèi)部審計(jì)部門。同時(shí)，醫(yī)院要通過(guò)相關(guān)的規(guī)章制度規(guī)定內(nèi)部審計(jì)部門的職責(zé)范圍，進(jìn)一步保證內(nèi)部審計(jì)部門的獨(dú)立性以促進(jìn)監(jiān)督職能的發(fā)揮。從內(nèi)部審計(jì)部門角度看，部門應(yīng)該積極參與醫(yī)院內(nèi)部控制制度的評(píng)價(jià)和修訂工作，監(jiān)督各部門的行為發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理中的漏洞，并及時(shí)向醫(yī)院管理者反饋相關(guān)信息，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)制度的完善。另外，內(nèi)部審計(jì)部門的工作范圍不能僅僅局限于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域，醫(yī)院應(yīng)該強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)資金、資產(chǎn)的監(jiān)督作用，促進(jìn)資金、資產(chǎn)管理工作的有序進(jìn)行。

　　參考文獻(xiàn):

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會(huì)計(jì)制度論文13

　　【摘要】財(cái)務(wù)管理關(guān)系著一個(gè)的組織生存與發(fā)展，醫(yī)院作為公益性與盈利性相結(jié)合的社會(huì)團(tuán)體，為了促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施科學(xué)的成本核算與合理的資金預(yù)算，合理利用每一份資源，減少不必要的浪費(fèi)，嚴(yán)格按照20xx年最新實(shí)施的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》與《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的相關(guān)要求，貫徹落實(shí)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度機(jī)制的建設(shè)勢(shì)在必行。

　　【關(guān)鍵詞】新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、影響

　　前言

　　隨著現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，舊的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體制已經(jīng)不能滿足醫(yī)院運(yùn)行與發(fā)展的需求，為了維持醫(yī)院的活力，為醫(yī)院的新項(xiàng)目提供足夠的資金，對(duì)于財(cái)務(wù)管理制度的改革與創(chuàng)新也日趨緊張。新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)于收支失衡的醫(yī)院來(lái)說(shuō)，是新的生命力與活力。新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)于目前我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的部分問(wèn)題提出了相對(duì)應(yīng)的解決措施，其對(duì)于醫(yī)院可持續(xù)性發(fā)展有著巨大的裨益。

　　一、醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度存在的主要問(wèn)題及新制度實(shí)施的必要性

　　近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，先進(jìn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與落后的管理體制之間必然會(huì)產(chǎn)生矛盾。因此落后的.醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度體制在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間段內(nèi)，缺少關(guān)于如何讓提升醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度水平的理論知識(shí)與指導(dǎo)，導(dǎo)致我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)理狀況并不樂(lè)觀。由于體制方面的不完善，導(dǎo)致許多公立醫(yī)院缺乏嚴(yán)格精確的財(cái)務(wù)預(yù)算，使得醫(yī)院的相關(guān)建設(shè)與項(xiàng)目的完成率降低，耗時(shí)增加；另一方面，以前我國(guó)許多公立醫(yī)院的資金由國(guó)家統(tǒng)一調(diào)撥，這在很大程度上降低了醫(yī)院的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，活力降低，導(dǎo)致醫(yī)院的發(fā)展，乃至整個(gè)社會(huì)的發(fā)展滯后；再加之我國(guó)醫(yī)院的運(yùn)行環(huán)境復(fù)雜，財(cái)務(wù)工作繁瑣交錯(cuò)，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于財(cái)務(wù)工作不重視，財(cái)務(wù)管理工作流程不規(guī)范，專業(yè)財(cái)務(wù)工作人員缺乏，預(yù)算方式缺乏科學(xué)性。這些問(wèn)題都嚴(yán)重的影響了醫(yī)院的發(fā)展，新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度制度的實(shí)施迫在眉睫。

　　二、新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的影響

　�。ㄒ唬�構(gòu)建高效的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)制

　　財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院運(yùn)行的樞紐，與醫(yī)院的運(yùn)行與發(fā)展密切相關(guān)。高效而精準(zhǔn)的財(cái)務(wù)管理對(duì)于維持財(cái)政平衡，公益性的實(shí)現(xiàn)具有決定性的作用。新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要求實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理制度，要求各醫(yī)院按照要求聘請(qǐng)專業(yè)會(huì)計(jì)師，在醫(yī)院負(fù)責(zé)人以及專業(yè)會(huì)計(jì)師的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，由醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，建立和完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，將醫(yī)院財(cái)務(wù)主管“院長(zhǎng)或總會(huì)計(jì)師”改為“醫(yī)院負(fù)責(zé)人及總會(huì)計(jì)師”，承認(rèn)會(huì)計(jì)師在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的作用，明確各職權(quán)分管，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約，將整個(gè)醫(yī)院的財(cái)務(wù)歸于一處，采取財(cái)務(wù)管理公開(kāi)，防止管理職權(quán)不明，處理繁瑣，使整個(gè)醫(yī)院的財(cái)務(wù)形成一個(gè)統(tǒng)一而完整的體系。

　�。ǘ�）促進(jìn)了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的透明度

　　新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度增加了“財(cái)務(wù)監(jiān)督”的條文，要求建立健全醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施各部門，以及上下級(jí)相互監(jiān)督，防止職權(quán)濫用以及舞弊行為。財(cái)務(wù)項(xiàng)目采取公開(kāi)性，對(duì)于保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性有一定的監(jiān)督性。設(shè)置合理的會(huì)計(jì)師崗位，按事設(shè)崗，按崗設(shè)人，做到職責(zé)分明，相互制衡，保證會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制的有效實(shí)施，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。

　�。ㄈ�）有利于開(kāi)展業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度相掛鉤

　　新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在預(yù)算、成本、資產(chǎn)、資金管理等方面都做出了相關(guān)的明文規(guī)定，可有效地與醫(yī)院的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度相掛鉤，可把相關(guān)的結(jié)果作為醫(yī)院實(shí)施獎(jiǎng)懲的憑證，促進(jìn)建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)院的良性健康發(fā)展。建立嚴(yán)格的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估制度，對(duì)醫(yī)院?jiǎn)T工工作過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和控制，以保證工作計(jì)劃的有效落實(shí)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的工作目標(biāo)。人才的成長(zhǎng)和挽留的關(guān)鍵之一就是滿足其需求。醫(yī)院制定比較完備的員工激勵(lì)制度，一旦員工業(yè)績(jī)成果與成果激勵(lì)制度相掛鉤，將會(huì)大大的提升員工工作的積極性。醫(yī)院通過(guò)制定員工業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)相掛鉤的完備激勵(lì)制度，可以對(duì)員工能力的發(fā)揮產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用，有利于工作成果的轉(zhuǎn)化，增加醫(yī)院的效益。

　　（四）有利于開(kāi)展醫(yī)院財(cái)務(wù)分析，控制過(guò)程和結(jié)果

　　新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)分析有明確的規(guī)定，其中包含了預(yù)算、風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)、成本、收支、發(fā)展能力等六方面都要進(jìn)行詳盡的分析。開(kāi)展醫(yī)院財(cái)務(wù)分析，可有效地對(duì)醫(yī)院近年來(lái)的多方面進(jìn)行分析，以對(duì)醫(yī)院現(xiàn)在進(jìn)行評(píng)估，對(duì)醫(yī)院未來(lái)的工作進(jìn)行指導(dǎo)，全面評(píng)鑒醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)狀況，發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)醫(yī)院發(fā)展過(guò)程出現(xiàn)的多方面問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)進(jìn)行過(guò)程和結(jié)果管理。

　　結(jié)論

　　醫(yī)院實(shí)行新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，體現(xiàn)了醫(yī)院會(huì)計(jì)管理理念的進(jìn)一步完善，自身?yè)碛忻黠@的優(yōu)越性。財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院管理內(nèi)容中的重中之重，任何醫(yī)院都不能夠?qū)ζ浜鲆�，醫(yī)院為了滿足我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，必須不斷地對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行革新。新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，有利于全成本核算奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，促使會(huì)計(jì)信息披露日益規(guī)范和會(huì)計(jì)報(bào)表體系更加完善，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)，促進(jìn)醫(yī)院的良性運(yùn)營(yíng)。

會(huì)計(jì)制度論文14

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院醫(yī)改工作的統(tǒng)一部署，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度于20xx年1月1日起在全國(guó)范圍得到了執(zhí)行，這在一定程度上調(diào)整了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)體制，也增加了對(duì)其醫(yī)療衛(wèi)生方面的經(jīng)費(fèi)投入，而且也促進(jìn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施，同時(shí)也強(qiáng)化了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的預(yù)算約束，使得收支劃分更為合理，更加完善了其機(jī)構(gòu)的激勵(lì)機(jī)制，而這勢(shì)必會(huì)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行產(chǎn)生一定影響。本文結(jié)合基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)制新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度特點(diǎn)，探討其對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行的影響。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)等五項(xiàng)制度的實(shí)施不僅有助于對(duì)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)實(shí)施全面預(yù)算管理的推進(jìn)，還有助于實(shí)現(xiàn)其財(cái)會(huì)信息的透明度和陽(yáng)光化，促進(jìn)其其財(cái)務(wù)信息準(zhǔn)確性的提高，同時(shí)也可進(jìn)一步促進(jìn)其機(jī)構(gòu)體制和機(jī)制綜合改革進(jìn)程的加快。而基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和建設(shè)全面小康社會(huì)的健康屏障，是新一輪醫(yī)改的重點(diǎn)部分，其新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度也對(duì)其財(cái)務(wù)相關(guān)方面進(jìn)行了新的規(guī)定。

　　一、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)制財(cái)新會(huì)制度的特點(diǎn)

　　(一)促進(jìn)預(yù)算約束機(jī)制的強(qiáng)化，層層落實(shí)責(zé)任

　　在新制度中提出了政府對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所實(shí)施的預(yù)算管理辦法。相比對(duì)對(duì)《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》的廢止，新制度中進(jìn)行了“績(jī)效考核補(bǔ)助”的增設(shè)，重點(diǎn)要求機(jī)構(gòu)進(jìn)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)數(shù)量及所需經(jīng)費(fèi)的分配。預(yù)算管理也重點(diǎn)要求以收定支，對(duì)于有條件的基礎(chǔ)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可采取收支兩條線財(cái)務(wù)管理措施，并對(duì)其做出了相應(yīng)的規(guī)定。同時(shí)因?yàn)楦骰鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理和核算水平參差不齊，所以在財(cái)務(wù)管理體制上也予以了制定，還針對(duì)一些衛(wèi)生機(jī)構(gòu)缺乏財(cái)務(wù)核算人員和機(jī)構(gòu)情況予以了會(huì)計(jì)委托代理記賬的措施。

　　(二)加強(qiáng)收支的合理劃分，體現(xiàn)職能定位

　　在頒發(fā)的新制度中，明確指出將上級(jí)補(bǔ)助收入、財(cái)政補(bǔ)助收入、醫(yī)療收入作為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入，也在會(huì)計(jì)核算流程中進(jìn)行了各補(bǔ)償渠道的資金流程的清晰反映。結(jié)合其機(jī)構(gòu)實(shí)際情況予以醫(yī)療、衛(wèi)生服務(wù)的職能定位，進(jìn)行支出科目的設(shè)立，為了滿足基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)的現(xiàn)實(shí)要求，增設(shè)“待攤支出”，從而更加準(zhǔn)確、客觀的核算。根據(jù)醫(yī)藥衛(wèi)生改革精神，在醫(yī)療收入中計(jì)入藥品收入，將藥品支出納入醫(yī)療衛(wèi)生支出中。

　　同時(shí)也對(duì)政府予以其基本建設(shè)及設(shè)備足額安排的補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)行了體現(xiàn)，并單獨(dú)在補(bǔ)助支出中反映政府所承擔(dān)的.支出。

　　(三)促進(jìn)資產(chǎn)的規(guī)范管理，強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

　　為了滿足基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)核算、財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制、預(yù)算編制管理要求的需要，將長(zhǎng)期資產(chǎn)取得時(shí)直接計(jì)入成本中，對(duì)于期限超過(guò)3年的應(yīng)收賬款，應(yīng)該按照具體流程報(bào)批后核銷。還需要對(duì)其機(jī)構(gòu)的對(duì)外投資進(jìn)行嚴(yán)格禁止，加大對(duì)購(gòu)置大型設(shè)備和借款等方面的控制，并嚴(yán)格落實(shí)其論證報(bào)批程序。并遵循集中管理原則，不斷提高自身資產(chǎn)使用效率，同時(shí)對(duì)各類收支進(jìn)行合理劃分和核算，避免不合理醫(yī)療費(fèi)用的出現(xiàn)，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制，保障其公共醫(yī)療衛(wèi)生的社會(huì)效應(yīng)。

　　(四)結(jié)合績(jī)效工資，設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，建立激勵(lì)機(jī)制

　　新制度中提出將獎(jiǎng)勵(lì)基金增設(shè)到其衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的專用基金中，其機(jī)構(gòu)只要進(jìn)行了相應(yīng)預(yù)算管理方式的落實(shí)，并達(dá)到了合格的績(jī)效考核后，就能夠根據(jù)其具體收支結(jié)余進(jìn)行相應(yīng)比例基金的提取，同時(shí)，通過(guò)與績(jī)效工資結(jié)合，作為職工績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)，從而建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，達(dá)到調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員工作積極性的目的，從而使醫(yī)務(wù)人員自主參與到醫(yī)改中，并服務(wù)于醫(yī)改，促進(jìn)醫(yī)改的深化。

　　二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行的影響

　　(一)促進(jìn)醫(yī)防并重運(yùn)營(yíng)模式的形成

　　新制度中提出了專業(yè)基金中獎(jiǎng)勵(lì)基金和績(jī)效工資的結(jié)合，提高了基層工作人員的工作積極性，從而使機(jī)構(gòu)有動(dòng)力重新配備財(cái)力、物力、人力，加強(qiáng)防保工作，從真正意義上做好公共衛(wèi)生服務(wù)，將公共衛(wèi)生服務(wù)所支出構(gòu)成清晰的反應(yīng)出來(lái)，為公共衛(wèi)生服務(wù)等公益性支出的全面計(jì)量提供了重要依據(jù)，為公共衛(wèi)生服務(wù)的建立健全提供了基礎(chǔ)資料。從實(shí)際生活這一層面出發(fā)，新財(cái)會(huì)制度促進(jìn)了醫(yī)防并重運(yùn)營(yíng)模式的形成。

　　(二)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理

　　新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的財(cái)務(wù)管理體制在“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的原則下實(shí)行，推行財(cái)務(wù)集中核算的方式，同時(shí)將委托代理記賬制度實(shí)施于部分不具備條件的機(jī)構(gòu)，在很大程度上增強(qiáng)了預(yù)算管理與約束，在預(yù)算管理中納入基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)所產(chǎn)生的收支，以此完善預(yù)算，也讓其預(yù)算更嚴(yán)謹(jǐn)，避免支出隨意調(diào)整等問(wèn)題的出現(xiàn)，使醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)合法、合規(guī)，更加透明化，使機(jī)構(gòu)的規(guī)范運(yùn)用，新財(cái)會(huì)制度中強(qiáng)調(diào)審計(jì)、財(cái)政、主管部門對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需要進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，使內(nèi)部監(jiān)督制度更加完善，從而不斷加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理。

　　(三)維持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性

　　基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要是服務(wù)于百姓，服務(wù)于社會(huì)，為其提供所需的公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)，公立醫(yī)療主要定位是承擔(dān)科研責(zé)任，解決疑難雜癥等問(wèn)題。醫(yī)療活動(dòng)的公益性在“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的指導(dǎo)方針下，是指導(dǎo)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總準(zhǔn)則，新財(cái)會(huì)制度對(duì)公共醫(yī)療和基本醫(yī)療的財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制進(jìn)行區(qū)分，控制采購(gòu)大型設(shè)備，禁止基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)外投資，防治不合理醫(yī)療費(fèi)用的上漲，從各個(gè)方面維護(hù)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性，因此，新財(cái)會(huì)制度的實(shí)施，對(duì)維持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性具有重要意義。

會(huì)計(jì)制度論文15

　　摘要：現(xiàn)階段，我國(guó)在社會(huì)主義背景下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革愈演愈烈，而事業(yè)單位是我國(guó)整個(gè)社會(huì)管理工作中非常重要的一個(gè)部分，這也給我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)的工作提出了新的要求。雖然針對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)的改革一直都在進(jìn)行，但是其中也面臨著很多問(wèn)題，這篇文章我們就改革中遇到的種種問(wèn)題進(jìn)行分析，同時(shí)針對(duì)問(wèn)題提出自己的一些解決方案和措施，下面就讓我們一起來(lái)看一下。

　　關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度；會(huì)計(jì)改革；會(huì)計(jì)制度面臨的問(wèn)題；解決方法

　　在我國(guó)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，事業(yè)單位確實(shí)發(fā)揮著很大的作用，但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，事業(yè)單位也要與之作出相應(yīng)的調(diào)整。這是我國(guó)繼國(guó)企改革之后，“鐵飯碗”行政單位面對(duì)的又一次改革。仔細(xì)研究，當(dāng)前事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度仍然和實(shí)際的工作環(huán)境有很多會(huì)產(chǎn)生沖突的地方，所以事業(yè)單位會(huì)計(jì)的改革迫在眉睫。只有這樣，才能夠讓會(huì)計(jì)滿足實(shí)際工作中的需要，也更加能夠推動(dòng)我國(guó)事業(yè)單位向前發(fā)展。

　　一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革下的新式會(huì)計(jì)制度

　　1.新型會(huì)計(jì)制度

　　現(xiàn)在我國(guó)的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度主要由會(huì)計(jì)制度和事業(yè)單位制度兩方面組成。早在20xx年的時(shí)候，我國(guó)就出臺(tái)了關(guān)于企業(yè)會(huì)計(jì)的法則，這標(biāo)志著我國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的理論研究工作上了一個(gè)新的臺(tái)階，而隨著新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，我國(guó)的會(huì)計(jì)法律法規(guī)體系將會(huì)得到更進(jìn)一步的完善。廣大會(huì)計(jì)的理念也在不斷地更新。這其中的變化主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。第一，在新式會(huì)計(jì)制度下，會(huì)計(jì)工作中產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)將變得更加真實(shí)有效，新會(huì)計(jì)制度把市場(chǎng)因素和對(duì)資產(chǎn)價(jià)值產(chǎn)生的影響聯(lián)系了起來(lái)，于是我們可以看到資產(chǎn)負(fù)債表上面的信息將變得更加真實(shí)。會(huì)計(jì)工作的透明度也得以提升。第二，以前的會(huì)計(jì)制度標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)不同的'行業(yè)來(lái)區(qū)分的，而新會(huì)計(jì)制度打破了這一種工作模式，更好地制定了更多可比性的指標(biāo)。第三，新形式的會(huì)計(jì)制度在諸多方面與國(guó)際會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了接軌，在收入核算、負(fù)債核算和資產(chǎn)計(jì)價(jià)和財(cái)務(wù)報(bào)表的制作等方面都透露了濃濃的國(guó)際化的味道。

　　2.現(xiàn)階段事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度改革

　　我國(guó)的事業(yè)單位目前也面臨著多項(xiàng)改革，而會(huì)計(jì)制度的改革是事業(yè)單位的改革中的重要組成部分。而且它對(duì)于促進(jìn)事業(yè)單位整體的改革和事業(yè)單位整體的發(fā)展有著重要的作用�，F(xiàn)階段事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度有著很多需要改進(jìn)的地方，內(nèi)部核算和財(cái)務(wù)管理方面的改革措施還有有效地進(jìn)行實(shí)施。而且事業(yè)單位的會(huì)計(jì)改革要與事業(yè)單位本身的工作要求相符合，包括會(huì)計(jì)制度、年度報(bào)表設(shè)計(jì)和預(yù)算核算的方法等都要提出相應(yīng)的改革要求。當(dāng)然，我們?cè)谑聵I(yè)單位會(huì)計(jì)的改革過(guò)程中可以充分借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，這樣可以讓事業(yè)單位的會(huì)計(jì)改革少走一些彎路。

　　二、現(xiàn)階段事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中存在的問(wèn)題

　　1.內(nèi)部行業(yè)制度不統(tǒng)一

　　在我國(guó)，事業(yè)單位可以分為國(guó)有型和民間兩大類，雖然同樣是事業(yè)單位，到那時(shí)在進(jìn)行財(cái)務(wù)上的管理的時(shí)候卻采用了不同形式的工作制度，所以這也就是我國(guó)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度不統(tǒng)一所造成的。因?yàn)閳?zhí)行的制度不統(tǒng)一，所以自然也不會(huì)有統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這無(wú)疑會(huì)讓我國(guó)事業(yè)單位的改革雪上加霜。而會(huì)計(jì)制度的不統(tǒng)一也會(huì)讓我國(guó)國(guó)有會(huì)計(jì)制度和民間會(huì)計(jì)制度上在性息對(duì)接上出現(xiàn)不一致的情況，導(dǎo)致對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)的時(shí)候也不能夠去采取統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.會(huì)計(jì)報(bào)表的設(shè)計(jì)存在缺陷

　　應(yīng)該說(shuō)事業(yè)單位的改革使得其在管理和運(yùn)行兩方面都發(fā)生了深刻的變化。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能很好地反應(yīng)出整個(gè)事業(yè)單位在活動(dòng)過(guò)程中的成本和現(xiàn)金流量等信息，而這些信息恰恰又是最為關(guān)鍵的。我們可以看到直到現(xiàn)在，一些事業(yè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表依然采用資產(chǎn)+支出=凈資產(chǎn)+負(fù)債+收入的計(jì)算模式，這使得一些細(xì)節(jié)的核算和流量的信息沒(méi)有在報(bào)表中得以體現(xiàn)出來(lái)，這不得不說(shuō)是一種缺陷，使得會(huì)計(jì)信息自身的價(jià)值變低了。由于沒(méi)有對(duì)平時(shí)的現(xiàn)金流量制定一個(gè)合理的表格，那么這就讓會(huì)計(jì)的報(bào)表顯得不夠完整。會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)報(bào)告等還出現(xiàn)了與國(guó)際脫節(jié)的現(xiàn)象，這在無(wú)形中拖慢了事業(yè)單位的改革的步伐。

　　3.預(yù)算和管理體制不完整

　　從現(xiàn)階段的會(huì)計(jì)制度改革來(lái)看，很多方面還和預(yù)算體制不和諧，這主要是由兩方面的原因造成的。第一，在當(dāng)前的會(huì)計(jì)工作中，對(duì)預(yù)算管理的核算沒(méi)有得到及時(shí)的調(diào)整，使得在進(jìn)行預(yù)算核算的時(shí)候，不能夠跟其他類型的管理工作一起進(jìn)行。而我國(guó)向來(lái)采取的都是集中支付的方式，這對(duì)傳統(tǒng)的手指方式造成了很大的沖擊。第二，我們沒(méi)有對(duì)預(yù)算管理與會(huì)計(jì)制度中的不協(xié)調(diào)因素進(jìn)行調(diào)整，導(dǎo)致預(yù)算的核算長(zhǎng)期處于一個(gè)被動(dòng)的位置，也就不能夠很好地滿足社會(huì)改革的需要了。

　　三、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革應(yīng)該采取的措施

　　1.對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行規(guī)范

　　我國(guó)事業(yè)單位的各項(xiàng)制度也急需要改革，這樣才能夠更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐。對(duì)此我們需要做到以下幾點(diǎn)。第一，進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的方法，以適應(yīng)工作的需要。第二，進(jìn)一步健全事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的各項(xiàng)改革。第三，要多多學(xué)習(xí)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度改革的成功經(jīng)驗(yàn)，但是一定要根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展需求對(duì)各種制度進(jìn)行調(diào)整。會(huì)計(jì)信息的處理、會(huì)計(jì)報(bào)表的設(shè)計(jì)和會(huì)計(jì)科目的規(guī)定，這些都是在改革的過(guò)程中會(huì)遇到的問(wèn)題。

　　2.進(jìn)一步優(yōu)化會(huì)計(jì)報(bào)表的設(shè)計(jì)

　　現(xiàn)階段，我們需要對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表不斷進(jìn)行優(yōu)化，這樣才能夠更好地滿足其在工作中的需求。建議廣大事業(yè)單位設(shè)計(jì)統(tǒng)一的報(bào)表模式，一方面能夠?qū)Ω鞣N市場(chǎng)信息進(jìn)行綜合反映，另外一方面也是解除廣大會(huì)計(jì)的負(fù)擔(dān)，讓他們能夠節(jié)省出更多的時(shí)間為單位領(lǐng)導(dǎo)提供更多合理化的建議。當(dāng)然，有關(guān)專業(yè)人士也可以對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表的設(shè)計(jì)提出相關(guān)專業(yè)的建議，爭(zhēng)取在大家的相互討論下，設(shè)計(jì)出新形式的會(huì)計(jì)報(bào)表。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　我們相信在社會(huì)主義大背景下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)部的改革指日可待，而我國(guó)事業(yè)單位的改革也勢(shì)在必行。雖然現(xiàn)階段新會(huì)計(jì)制度改革還存在著很多問(wèn)題，但是相信隨著事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度改革的深入，我國(guó)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度將會(huì)煥然一新。廣大會(huì)計(jì)的辦事效率將會(huì)更高，對(duì)會(huì)計(jì)的考核依據(jù)也將會(huì)更加全面，于是我們可以從多方面對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)行全面的評(píng)價(jià)，這也會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)事業(yè)單位其他方面的改革。

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