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會計制度論文匯編15篇
在充滿活力，日益開放的今天，制度的使用頻率呈上升趨勢，制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。那么制度的格式，你掌握了嗎？以下是小編為大家收集的會計制度論文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
會計制度論文1
預算會計是從事著事業(yè)單位財務管理不可缺少的基礎性 工作,是承擔著監(jiān)督、核算和反映中央與地方資金用途的責 任,以預算管理為中心對行政事業(yè)單位收支進行預算的一門 專業(yè)會計。我國自改革開放制度實施以來,其社會經(jīng)濟水平 發(fā)生了質(zhì)的變化,基于社會經(jīng)濟水平的不斷提高推動了我國 事業(yè)單位預算會計環(huán)境的不斷變化,為適應社會主義市場經(jīng) 濟,在新的預算會計環(huán)境之下，為了使事業(yè)單位的預算會計 制度更加科學化以及規(guī)范化,必須對計劃經(jīng)濟下傳統(tǒng)的會計 核算模式進行改革,建立新的預算會計模式,力求建立起更 為高效的事業(yè)單位預算會計制度。
一、事業(yè)單位預算會計制度現(xiàn)狀
長期以來,預算會計主要以預算管理為中心,不以營利 為目的,基本不直接參與物質(zhì)生產(chǎn)活動。伴隨我國經(jīng)濟體制 改革的逐漸推進,社會經(jīng)濟水平發(fā)生了質(zhì)的變化,事業(yè)單位 預算環(huán)境也呈現(xiàn)出巨大的變化,傳統(tǒng)會計預算制度和會計準 則已經(jīng)難以適應新時期事業(yè)單位的實際財務需要。1998年我國開始實行新的預算會計制度,為規(guī)范事業(yè)單位財政預算開支提供了依據(jù)和保障措施。然而,隨著經(jīng)濟體制改革的深人,事業(yè)單位職能的調(diào)整,現(xiàn)行預算會計面臨不斷變化的環(huán)境,與客觀形勢的需要產(chǎn)生了較大的不適應性,針對在執(zhí)行預算計劃中暴露出的一些問題和缺陷,迫切需要進行改革和完善。因此,事業(yè)單位預算會計制度亟需作出調(diào)整和改革,以適應政府收支制度的改革,使事業(yè)單位的預算會計制度更加科學化和規(guī)范化,更好地適應社會主義市場經(jīng)濟體制,滿足事業(yè)單位財務核算的各項新要求。針對事業(yè)單位預算會計制度出現(xiàn)的新問題,展開分析研究并提出解決方法與對策,對我國會計制度的加強和完善有著非常重要的現(xiàn)實意義。
其次,就教育形式方面來講,教育單位應該順應時代環(huán)境對 于會計人員的新的要求,不斷地轉(zhuǎn)變其自身的教育思路、教育 手段、教育開展形式等,采用先進計算機網(wǎng)絡設備,利用探究型 教學、問題型教學等教學組織形式推動教育工作的開展,調(diào)動 教育中所有會計人員積極性和主動性的發(fā)揮。而且,在綜合采 用先進的教育形式的過程中,教育單位還要主動地將與會計工 作相關(guān)的新時代會計人員必須了解的其他知識及技能滲透在教 學中。 我國開始實行新的預算會計制度,為規(guī)范事業(yè)單位財政預算 開支提供了依據(jù)和保障措施。然而,隨著經(jīng)濟體制改革的深 人,事業(yè)單位職能的調(diào)整,現(xiàn)行預算會計面臨不斷變化的環(huán) 境,與客觀形勢的需要產(chǎn)生了較大的不適應性,針對在執(zhí)行 預算計劃中暴露出的一些問題和缺陷,迫切需要進行改革和 完善。因此,事業(yè)單位預算會計制度亟需作出調(diào)整和改革, 以適應政府收支制度的改革,使事業(yè)單位的預算會計制度更 加科學化和規(guī)范化,更好地適應社會主義市場經(jīng)濟體制，滿 足事業(yè)單位財務核算的各項新要求。針對事業(yè)單位預算會 計制度出現(xiàn)的新問題，展開分析研究并提出解決方法與對 策,對我國會計制度的加強和完善有著非常重要的現(xiàn)實意義。
二、目前我國事業(yè)單位預算會計制度中存在的問
(一）預算會計核算缺乏科學性一方面，目前我國事業(yè)單位預算會計一般都采用收付實 現(xiàn)制進行會計核算,各類信息通常都集中在年度預算中進行核算。這導致在較長的一段會計期間內(nèi)，無法對資本進行實 時管理,而單位進行各類預算決策也不能及時調(diào)取有關(guān)財 務數(shù)據(jù)信息，以至于決策行為因缺乏真實數(shù)據(jù)支持而產(chǎn)生 偏差。另一方面,事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的處理方式不妥。
目 前,很多事業(yè)單位都沒有對固定資產(chǎn)進行折舊處理,導致其 對固定資產(chǎn)價值存在嚴重虛報,一些單位為了盤活資產(chǎn)、甚 至增加財政收入擅自將房屋及專用機器設備轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)用 途以增加資產(chǎn),這導致大量固定資產(chǎn)價值得不到真實反映, 嚴重影響了會計核算的科學性。
(二）預算會計缺乏有效地監(jiān)督控制有效地監(jiān)督控制機制在其事業(yè)單位預算會計管理中起著 極其重要的作用，就目前狀況來看,我國事業(yè)單位預算會計 制度在信息監(jiān)督控制方面存在著很大的披露。現(xiàn)以原始憑 證的管理問題為例，由于原始憑證是事業(yè)單位各項業(yè)務發(fā)生 過程的最直接體現(xiàn)，以此,實現(xiàn)對原始憑證的審核以及監(jiān)督 控制是保證會計信息真實性的關(guān)鍵因素,而現(xiàn)階段內(nèi)，我國 會計信息失真現(xiàn)象極其嚴重,并且其原始憑證也無法真實的 發(fā)映事業(yè)單位預算會計的各項經(jīng)濟內(nèi)容,以上種種不良現(xiàn)象 均是基于事業(yè)單位預算會計缺乏有效地監(jiān)督控制,若是以此 惡性循環(huán)下去,勢必會造成有效資產(chǎn)的嚴重流失。
(三）預算會計科目設置不合理,不能完整反映事業(yè)單位的 新業(yè)務原來事業(yè)單位用于發(fā)工資和固定資產(chǎn)的那部分財政資金 都是由財政主管部門直接撥付用款單位,如今則是由財政部 門通過單一賬戶或采購專戶按規(guī)定程序直接撥入。如此,很 多事業(yè)單位收到的財政資金已不再表現(xiàn)為貨幣資金,而是通 過多方面表現(xiàn)出來。近年來,隨著國庫集中收付制度和政府 采購制度的逐步實施,財政資金的流向發(fā)生了很大的變化。 針對這種變化,會計科目的設置和處理如不作對應調(diào)整,就 難以客觀地反映事業(yè)單位的實際財務收支狀況。
目前，單 位的資金來源有了一些改變,不僅包括財政撥款,而且還有 事業(yè)單位的直接組織的收入,不是單純依靠政府供應的資金 來發(fā)展。所以,現(xiàn)行的預算會計制度忽略了資金來源的變 化,以致造成預算會計在資金預算方面所提供的會計信息失 真�，F(xiàn)行的事業(yè)單位會計制度中,在事業(yè)單位的無形資產(chǎn)攤 銷方面,對于實行內(nèi)部成本核算的事業(yè)單位,其無形資產(chǎn)應 在受益期分期平均攤銷,攤銷額計入經(jīng)營支出，攤銷方法結(jié) 合實際情況;對于沒有實行內(nèi)部成本核算的事業(yè)單位,采取 無形資產(chǎn)一次攤銷,直接計入事業(yè)支出。但是,對于金額較 大、期限較長的無形資產(chǎn),在進行一次性核銷時,準確估量 價值存在偏差,致使"無形資產(chǎn)〃核算方面造成難以彌補的 漏洞。
(四）預算會計不能為編制部門預算提供相關(guān)信息 編制部門在對重要信息進行分析和整理過程中，需要預算會計部門的大力支持。因此,預算會計在其中占據(jù)著不可 替代的位置。不但保證了各種信息的準確性和可靠性,而且 對于編制過程中所出現(xiàn)的問題也能夠進行及時的指導并解 決。然而在現(xiàn)階段,許多行政事業(yè)單位財政部門由于對這一 方面缺乏深入了解和認識,導致了預算會計制度不能夠?qū)︻A 算編制進行很好的信息資源支持,嚴重影響了正常的編制工 作。
三、事業(yè)單位預算會計制度改革與創(chuàng)新的對策
(一）引入權(quán)責制發(fā)生制由于我國經(jīng)濟體系的特殊性,其決定了財政體系改革的 復雜性。作為事業(yè)單位,要逐步走市場化發(fā)展道路,必須循 序漸進對會計制度做出相應的改革和調(diào)整。對會計制度的 改革,其核心就在于對收付實現(xiàn)制的修正以及適時引入權(quán)責 制發(fā)生制原則。第一,采用權(quán)責發(fā)生制能準確反映事業(yè)單位 的基本財務情況,全面洞悉其收支和結(jié)余水平，從而會計信 息對財務狀況的反映更為真實和連貫,將各項實際收入和 支出情況逐項登記入賬,以確保會計信息體系的完整性。
第二,采用這種制度能夠較為全面的反映事業(yè)單位內(nèi)外部的資 金流動情況,使得事業(yè)單位的各項經(jīng)濟財務活動更為公開透 明,減少會計違規(guī)操作的空間。再次,對會計準則的調(diào)整能 夠高效反映事業(yè)單位資金的整體使用效率,從而更客觀、準 確、及時地反映事業(yè)單位當前的'財務狀況和各項經(jīng)濟事項 的完成情況。
(二）完善對事業(yè)單位預算會計工作的監(jiān)督管理機制 目前,因監(jiān)督控制問題所造成的事業(yè)單位預算會計信息失真現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，因而,不斷加強以及完善事業(yè)單位預算 會計工作的監(jiān)督控制，首先要制定切實可行的監(jiān)督控制方 案，并加強監(jiān)督控制貫徹到事業(yè)單位預算會計工作全過程 中;其次是采取有效地措施加強對預算會計執(zhí)行情況的有效 監(jiān)督,力求實現(xiàn)預算執(zhí)行工作的有效進行;再次是充分利用 現(xiàn)代高科技以及網(wǎng)絡信息化技術(shù)手段,不斷健全以及完善監(jiān) 控設備，同時,構(gòu)建網(wǎng)絡監(jiān)督平臺,積極號召有關(guān)人員進行有 效監(jiān)督;最后是加強事業(yè)單位預算會計道德和行為準則，不 斷提高預算會計人員的道德觀、思想觀以及價值觀,力爭從 根本上解決不良現(xiàn)象的發(fā)生。
(三）加強預算會計目標管理,實現(xiàn)預算編制的科學化 加強對事業(yè)單位的預算編制進行管理,保障事業(yè)單位會計信息的準確性。做好預算編制的細致化工作,以避免重復 性編制,優(yōu)化財務管理組織結(jié)構(gòu),提高預算資金的利用率,實 現(xiàn)公共資金的公共化,把握會計信息的真實性和科學性。應 當界定事業(yè)單位收入,參照企業(yè)會計準則,對事業(yè)單位預算 會計制度進行細化;做好財政撥款和預算外資金區(qū)分歸類, 把財政返還收入并入預算外資金,而事業(yè)單位經(jīng)營性收入并 入事業(yè)性收入,歸結(jié)為預算外資金;在現(xiàn)金流量上,將收支實 現(xiàn)制轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)責發(fā)生制。這樣才能通過預算會計合理確定 事業(yè)單位的資產(chǎn)及現(xiàn)金流量,進行全面成本分析,確保收支 平衡略有結(jié)余,實現(xiàn)決策的科學化。
(四）完善政府會計信息體系對事業(yè)單位進行會計核算的作用之一是滿足信息使用者 的相關(guān)使用要求。事業(yè)單位財務報表的基本作用是滿足政 府相關(guān)部門的信息需求,方便政府相關(guān)部門進行經(jīng)濟決策和 宏觀分析。通過建立健全政府會計的信息體系,可以使得政 府相關(guān)部門能夠全面、完整的獲取事業(yè)單位的財務狀況,促 進政府提高工作效率效果.更有利于政府相關(guān)部門進行經(jīng)濟 決策和宏觀分析,制定具有針對性的政策和制度規(guī)范,促進 事業(yè)單位預算會計工作的不斷完善。
四、事業(yè)單位預算會計制度改革與創(chuàng)新的對策
(一）引入權(quán)責制發(fā)生制由于我國經(jīng)濟體系的特殊性,其決定了財政體系改革的 復雜性。作為事業(yè)單位,要逐步走市場化發(fā)展道路,必須循 序漸進對會計制度做出相應的改革和調(diào)整。對會計制度的 改革,其核心就在于對收付實現(xiàn)制的修正以及適時引入權(quán)責 制發(fā)生制原則。
第一,采用權(quán)責發(fā)生制能準確反映事業(yè)單位 的基本財務情況,全面洞悉其收支和結(jié)余水平，從而會計信 息對財務狀況的反映更為真實和連貫,將各項實際收入和 支出情況逐項登記入賬,以確保會計信息體系的完整性。
第二,采用這種制度能夠較為全面的反映事業(yè)單位內(nèi)外部的資 金流動情況,使得事業(yè)單位的各項經(jīng)濟財務活動更為公開透 明,減少會計違規(guī)操作的空間。再次,對會計準則的調(diào)整能 夠高效反映事業(yè)單位資金的整體使用效率,從而更客觀、準確、及時地反映事業(yè)單位當前的財務狀況和各項經(jīng)濟事項 的完成情況。
(二）完善對事業(yè)單位預算會計工作的監(jiān)督管理機制 目前,因監(jiān)督控制問題所造成的事業(yè)單位預算會計信息失真現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，因而,不斷加強以及完善事業(yè)單位預算 會計工作的監(jiān)督控制，首先要制定切實可行的監(jiān)督控制方 案，并加強監(jiān)督控制貫徹到事業(yè)單位預算會計工作全過程 中;其次是采取有效地措施加強對預算會計執(zhí)行情況的有效 監(jiān)督,力求實現(xiàn)預算執(zhí)行工作的有效進行;再次是充分利用 現(xiàn)代高科技以及網(wǎng)絡信息化技術(shù)手段,不斷健全以及完善監(jiān) 控設備，同時,構(gòu)建網(wǎng)絡監(jiān)督平臺,積極號召有關(guān)人員進行有 效監(jiān)督;最后是加強事業(yè)單位預算會計道德和行為準則，不 斷提高預算會計人員的道德觀、思想觀以及價值觀,力爭從 根本上解決不良現(xiàn)象的發(fā)生。
(三）加強預算會計目標管理,實現(xiàn)預算編制的科學化 加強對事業(yè)單位的預算編制進行管理,保障事業(yè)單位會計信息的準確性。做好預算編制的細致化工作,以避免重復 性編制,優(yōu)化財務管理組織結(jié)構(gòu),提高預算資金的利用率,實 現(xiàn)公共資金的公共化,把握會計信息的真實性和科學性。應 當界定事業(yè)單位收入,參照企業(yè)會計準則,對事業(yè)單位預算 會計制度進行細化;做好財政撥款和預算外資金區(qū)分歸類, 把財政返還收入并入預算外資金,而事業(yè)單位經(jīng)營性收入并 入事業(yè)性收入,歸結(jié)為預算外資金;在現(xiàn)金流量上,將收支實 現(xiàn)制轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)責發(fā)生制。這樣才能通過預算會計合理確定 事業(yè)單位的資產(chǎn)及現(xiàn)金流量,進行全面成本分析,確保收支 平衡略有結(jié)余,實現(xiàn)決策的科學化。
(四）完善政府會計信息體系對事業(yè)單位進行會計核算的作用之一是滿足信息使用者 的相關(guān)使用要求。事業(yè)單位財務報表的基本作用是滿足政 府相關(guān)部門的信息需求,方便政府相關(guān)部門進行經(jīng)濟決策和 宏觀分析。通過建立健全政府會計的信息體系,可以使得政 府相關(guān)部門能夠全面、完整的獲取事業(yè)單位的財務狀況,促 進政府提高工作效率效果.更有利于政府相關(guān)部門進行經(jīng)濟 決策和宏觀分析,制定具有針對性的政策和制度規(guī)范,促進 事業(yè)單位預算會計工作的不斷完善。
會計制度論文2
�。�摘要］隨著醫(yī)療事業(yè)的飛速發(fā)展，醫(yī)院基本建設項目蓬勃發(fā)生，如何結(jié)合各醫(yī)院的實際，設計基建會計以及財務管理處理流程和制度，為醫(yī)院的建設發(fā)展提供有力保障，是文章研究和探索的主要內(nèi)容。
�。�關(guān)鍵詞］建設發(fā)展;基建會計;財務管理
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，生活水平的提高，人們對自身健康問題日趨重視。政府對全民醫(yī)療條件的投入呈大規(guī)模增長的趨勢。新醫(yī)院制度下，基建核算要求并入財務大賬，如何科學、規(guī)范地進行基建會計核算，有效地提高基建財務管理效能和成本控制目標，將會是今后醫(yī)院財務工作的一項重要內(nèi)容。
1基建核算并入醫(yī)院財務大賬的原則
新醫(yī)院會計制度要求，醫(yī)院在進行基本建設項目時，在按照國家有關(guān)規(guī)定單獨核算基本建設項目投資的同時，基建賬的相關(guān)數(shù)據(jù)并入醫(yī)院財“大賬”。醫(yī)院財務至少每月記錄基建賬套中的相關(guān)科目發(fā)生額。
2基建核算并入醫(yī)院財務大賬的作用
改變了以往基建核算自成體系的狀況，財務人員改被動支付為主動參與監(jiān)督管理，基建會計核算和財務監(jiān)督共同著力，有效控制和減少項目的成本，提高基本建設投資的效益，及時調(diào)整決策，防止投資損失�；〞嫼怂銉�(nèi)容正逐漸成為醫(yī)院財務會計的重要組成部分。各醫(yī)院應該根據(jù)本單位的實際情況，設計基建會計并入財務大賬的具體操作辦法和工作流程，結(jié)合基建會計的專業(yè)優(yōu)勢和醫(yī)院財務的資金調(diào)節(jié)和統(tǒng)籌管理功能，為醫(yī)院各項基本建設保駕護航。
3基建核算并入醫(yī)院財務大賬的實務操作
按新會計制度規(guī)定，在20xx年6月30日或20xx年12月31日將基建賬套中的科目余額分析調(diào)整并入新賬。基建賬中“建筑安裝工程投資”“設備投資”“待攤投資”“預付工程款”等科目余額，在醫(yī)院會計賬中“在建工程”科目下設置的“基建工程”科目中填列�；ㄙ~套中“交付使用資產(chǎn)”科目余額轉(zhuǎn)入醫(yī)院會計賬“固定資產(chǎn)”科目。如有“基建投資借款”，將科目余額記錄在醫(yī)院財務賬中的“長期借款”科目中。如有財政撥款，財務大賬除按新制度規(guī)定追溯調(diào)整“固定資產(chǎn)”余額中財政補助和會計項目資金形成的金額為“待沖基金”外，確認“在建工程”支出時，同時貸記“待沖基金”，計提固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷時抵減“醫(yī)療業(yè)務成本”或“管理費用”等科目。完成基建會計賬套與財務大賬的銜接后，日常核算中，基建仍然按照獨立賬套處理基本建設支出:按具體建設項目設立明細在建工程科目，下設建筑安裝“工程投資”“設備投資”“待攤投資”“預付工程款”等科目，同時建立往來單位明細賬。由于醫(yī)院的事業(yè)差額補助事業(yè)單位性質(zhì)，基建雖然有獨立基建賬戶便于單獨核算和管理，但資金來源主要為醫(yī)院業(yè)務收入和財政撥款。
在實務操作中，財務大賬可考慮并入各在建工程項目余額，同時核實基建賬戶資金余額。財務賬中可考慮設立“預撥基建工程款”，體現(xiàn)撥付基建資金�；ǹ煽紤]按月度編制資金平衡表，資金來源體現(xiàn)月度醫(yī)院財務和財政撥款，資金占用體現(xiàn)在各在建工程資金月度使用情況，銀行利息收入、預留質(zhì)保金、履約保證金等費用單獨列明，“預撥基建工程款”科目余額體現(xiàn)基建賬戶余額，“在建工程”科目余額反映各基本建設項目資金使用情況。這樣，醫(yī)院財務大賬既能總體把握基建資金使用情況，按預算的'工期和資金投入監(jiān)督工程進度，又解決了醫(yī)院自身業(yè)務紛雜，無法兼顧基建日常支出核算的弊端，同時基建獨立賬套的在建工程核算明細也可以滿足日常管理需要。專門的基建會計人員切實參與工程運作當中，及時了解工程現(xiàn)場情況和預算調(diào)整，按進度、保質(zhì)量、厲行節(jié)約、杜絕浪費。資金支付嚴格按照合同規(guī)定，經(jīng)辦人員、工程監(jiān)理人員、項目負責人、醫(yī)院負責人逐一簽字，嚴把資金使用關(guān)，在全體財務人員的共同努力下，將有限的醫(yī)院基本建設資金統(tǒng)籌使用，發(fā)揮更大的作用。
4基建核算并入醫(yī)院財務大賬須注意的要點
基建核算并入醫(yī)院財務大賬初期，應注意清理預付、應收、應付款項，并將其在醫(yī)院財務大賬中一一反映。日常賬務處理時，根據(jù)基建月度匯總報表，同步“在建工程”當期發(fā)生額，核對項目余額。第一，資金來源中，屬于醫(yī)院撥付的，增加“應付基建工程款”，減少醫(yī)院銀行賬戶余額，支付工程款時，借記“在建工程”，貸記“應付基建工程款”。屬于財政撥付的，如屬于財政直接支付的，支付工程款時，借記“財政項目補助支出”貸記“財政補助收入”的同時，借記“在建工程”，貸記“待沖基金”。待該工程完工后，轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，按照財政資金所占投資比例，在應計提的折舊額中予以沖減;如屬于財政授權(quán)支付的，收到撥付資金時，借記“零余額賬戶用款額度”，貸記“財政補助收入”;撥付基建使用時，減少“零余額賬戶用款額度”�；ㄖЦ豆こ炭顣r，增加“在建工程”科目發(fā)生額，減少“應付基建工程款”。同時借記“財政項目補助支出”，貸記“待沖基金”。
以20xx年11月為例，基建以財政直接支付方式分別支付××大樓、全科培訓基地、急診樓工程款774000元、2339000元、4885000元，以單位撥款方式支付醫(yī)院東宿舍樓、東院零活、××大樓、西院、西院污水處理手續(xù)費等�；▎为氂涃~核算后，報送匯總報表用于財務并賬，財務處理如下:借:在建工程—醫(yī)院東宿舍樓200000在建工程—東院零活800000在建工程—××大樓382063.39在建工程—××大樓774000在建工程—全科醫(yī)生培訓基地2339000在建工程—急診樓4885000財政項目補助支出—醫(yī)療衛(wèi)生(××大樓、全科培訓基地、急診樓)7998000在建工程—西院2433415.29在建工程—西院污水處理317000付手續(xù)費150貸:財政補助收入—項目支出—醫(yī)療衛(wèi)生7998000待沖基金—待沖財政基金—××大樓774000—全科培訓基地2339000—急診樓4885000其他應付款—質(zhì)保金—煙臺冰科公司171004.71—濟南同方嘉禾公司103616預付賬款—預付基建工程款3858007.97第二，為基本建設項目按規(guī)定向銀行或其他金融機構(gòu)借款時，資金打入醫(yī)院銀行賬戶時，借記“銀行存款”，貸記“長期借款”。銀行或其他金融機構(gòu)將資金直接打入基建賬戶時，借記“應付基建工程款”，貸記“長期借款”，待基建月度匯總在建工程發(fā)生額時，借記“在建工程”，貸記“應付基建工程款”。應注意的是，長期借款在工程建設期間發(fā)生的利息應計入“在建工程”，工程交付使用后，計入“管理費用”。
5結(jié)論
綜上所述，根據(jù)實行新本文作者醫(yī)院會計制度下基建并賬的制度要求，結(jié)合本單位財務的實際操作情況，闡述了自己的心得體會，結(jié)合實際不斷探索財務工作和醫(yī)院管理的新思路、新方法，希望能為醫(yī)院財務實務處理提供參考，同時得到業(yè)界專家和同行的指導和幫助。
會計制度論文3
摘要：針對醫(yī)院的管理工作，財務管理是其中非常重要的一個部分，財務管理和醫(yī)院各項工作的關(guān)系非常密切，財務管理工作效率直接影響到醫(yī)院的發(fā)展情況，實行新財務會計制度之后，我國醫(yī)院的財務管理工作也發(fā)生很大的變化，要想改善財務管理模式，將新財務會計制度的作用充分的發(fā)揮出來，這也是醫(yī)院發(fā)展過程中需要解決的問題。本文主要針對新財務會計制度對于當今醫(yī)院財務管理產(chǎn)生的影響進行論述，希望可以起到積極的借鑒，促進我國醫(yī)院財務管理更好的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：新財務會計制度；醫(yī)院；財務管理
我國在２０１２年開始正式施行新財務會計制度，改變了醫(yī)院的財務管理工作，使財務的透明度得到提高，使醫(yī)院的財務分析，開始具備比較可靠的信息依據(jù)，與此同時，實施新財務會計制度，對于醫(yī)院的財務管理工作來說也是一種挑戰(zhàn)，需要將新舊制度之間的差異進行把握，使醫(yī)院財務管理工作可以得到健康的發(fā)展。醫(yī)院管理工作中重要的組成部分就是財務管理，工作效率和質(zhì)量直接影響到醫(yī)院的經(jīng)濟利益，新財務會計制度對于醫(yī)院財務管理的影響需要得到加強，使醫(yī)院可以得到可持續(xù)的發(fā)展。
一、概述醫(yī)院財務會計制度
比較醫(yī)院舊的會計制度，新財務會計制度涉及到十分廣泛的內(nèi)容，明確了會計的核算方式，并且非常細致的規(guī)定了醫(yī)院成本和費用等各種會計要素的核算原則和方法，一傳統(tǒng)的核算為基礎，使其發(fā)生根本的轉(zhuǎn)變。利用新財務會計制度，對于相關(guān)的事物進行規(guī)定，使會計核算項目得到增加，使會計核算工作可以使用醫(yī)院的實際運行情況。制定新財務會計制度，需要進一步明確其適用范圍，充分考量了城市的社區(qū)衛(wèi)生服務中心，實施新財務會計制度，影響到醫(yī)院財務管理工作的開展，積極的推動力醫(yī)院的現(xiàn)代化和專業(yè)化，因此需要加大了力度研究新此案無會計制度對于醫(yī)院財務管理產(chǎn)生影響，使其自身的作用得到充分的發(fā)揮。
二、醫(yī)院財務管理的現(xiàn)狀
在醫(yī)院中，醫(yī)院財務管理主要負責資金的籌集和資金的使用分配等活動，醫(yī)院財務管理是醫(yī)院工作當中的紐帶，對于醫(yī)院的發(fā)展具有直接的關(guān)系。當前我國很多醫(yī)院的財務管理并沒有得到重視，還是存在很多的問題：利用的此案無管理方法比較保守，這樣一來醫(yī)院的財務管理就會比較盲目，沒有得到科學的管理，與此同時，在支出方面，還會出現(xiàn)資金浪費的情況。在財務管理過程中，其成本核算不夠科學，這樣醫(yī)院的工作人員就無法形成很強的成本意識關(guān)奶奶，無法科學實施醫(yī)院財務工作，由于醫(yī)院財務人員素質(zhì)有待提高，醫(yī)院沒有及時獲得具有價值的成本信息。采取公立財務會計處理方式和非公立的財務會計處理方式是具有很大不同的，這樣一來，醫(yī)療機構(gòu)的實際經(jīng)濟狀況和財務業(yè)績信息也會具有很大的不同，導致兩種醫(yī)院產(chǎn)生越來越大的差距。
三、淺析新財務會計制度對醫(yī)院財務管理的影響
�。ㄒ唬┐龠M醫(yī)院建立財務管理體制
利用新財務會計制度，將所有人和管理者自身的職權(quán)得到有效的明確，針對醫(yī)院財務活動的領(lǐng)導，他們不再是主管院長或者總會計師，他們成為了醫(yī)院負責人和總會計師，利用這樣的規(guī)定，使醫(yī)院負責人在醫(yī)院財務管理過程中的責任得到明確，總會計師的地位得到強調(diào)，是不可或缺的，完善了醫(yī)院的法人治理結(jié)構(gòu)，使決策者和執(zhí)行者以及監(jiān)督者三者可以相互監(jiān)督和制衡，使其機制得到完善。新財務會計制度得到實施，醫(yī)院的財務管理規(guī)劃就會得到重視，建立科學的財務管理規(guī)劃，需要將醫(yī)院的財務歷史資料進行整合，以歷史資料為基礎和依據(jù)，從而分析其財務，以分析結(jié)構(gòu)為依據(jù)，從而明確醫(yī)院未來的財務預測，制定出醫(yī)院的財務計劃，那么相關(guān)的財務決策也就是一種有效的依據(jù)，設置了具體的財務分析指標，對于醫(yī)院的財務分析進行明確的規(guī)定，其過程需要具備科學性，得到規(guī)范，針對醫(yī)院的財務實現(xiàn)，其過程管理需要得到規(guī)范，而醫(yī)院財務不能只是單純的管理其結(jié)果。利用新財務管理制度，使醫(yī)院的財務管理和績效評價實現(xiàn)掛鉤，可以適當?shù)呢攧摘剟罨蛘邞土P的制度，醫(yī)院可以實行業(yè)績評價，對于各個方位的權(quán)力和責任進行明確，以實際工作內(nèi)容為依據(jù)，對其相關(guān)的崗位進行合理的安排，以崗位職責為基礎和依據(jù)，從而對崗位權(quán)限進行確定，以崗位需求為基礎，從而對需要的人員進行安排，建立出約束機制和激勵機制。
（二）促進醫(yī)院成本管理的加強
重視醫(yī)院的成本管理工作，利用新財務管理制度，醫(yī)院治理開始轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ酥卫斫Y(jié)構(gòu)，醫(yī)院的成本管理決定著醫(yī)院的發(fā)展性和競爭力。醫(yī)院質(zhì)量和技術(shù)服務水平影響到醫(yī)院的成本管理，如果醫(yī)院的成本管理比較好，那么醫(yī)院的醫(yī)療活動或者科研活動，可以不斷補充需要利用的資源，也會有效的提高醫(yī)療質(zhì)量和技術(shù)服務水平，醫(yī)療質(zhì)量和服務比較好，那么這個醫(yī)院的收入和可持續(xù)發(fā)展性也會比較好，反之，這個醫(yī)院就會出現(xiàn)虧損，自身的'可持續(xù)發(fā)展性和競爭力也會不斷喪失，利用新財務管理制度，需要醫(yī)院對成本管理給予重視。實施新財務管理制度，明確要求了一眼的成本核算和管理，這就需要醫(yī)院將其成本管理系統(tǒng)進行完善，以管理職能為基礎，建立出有關(guān)成本復制的機構(gòu)，并且要安排一定的工作人員，將需要履行的職責和權(quán)限進行承擔，使成本管理的目的需要得到明確，對于成本管理的職責和權(quán)限也需要確定，對于相關(guān)的工作程序也要給予規(guī)定，將成本發(fā)生的過程進行記錄，從而可以充分利用醫(yī)院的資源，杜絕出現(xiàn)成本浪費的情況，可以充分利用醫(yī)院的資源，使不必要的浪費可以減少，是醫(yī)療成本得到有效的降低。新制度對于成本管理提出了更多的要求，醫(yī)院對于成本的分析和控制需要得到加強，分析成本指的就是對其成本指標進行分析，對于成本的完成情況和計劃情況進行分析，除此以外，還需要利用關(guān)聯(lián)分析，比較上一年和今年的實際成本和責任成本進行比較，還要和同行業(yè)進行比較，通過分析愛和比較，可以將成本計劃和執(zhí)行當中存在的問題，并且提出解決的方案，將成本變動的規(guī)律進行掌握，從而可以找到降低成本的有效方法。
�。ㄈ┩晟骑L險管理體制
利用新財務管理制度，可以有效的完善醫(yī)院的風險管理系統(tǒng)，利用新財務會計政策，嚴格要求了醫(yī)院財務管理的成本核算和規(guī)劃管理，利用相關(guān)的制度規(guī)定，可以針對財務控制和此案無監(jiān)督給予一定的規(guī)定，針對風險管理，需要進行有效的預算，控制和監(jiān)督需要得到加強，進行準確的分析，可以很好的控制醫(yī)院此案無管理的風險控制，利用新財務會計制度，可以有助于完善風險管理系統(tǒng)。利用新財務會計管理制度，可以使員工的財務風險意識得到強化，利用新制度，那么醫(yī)院就要具備風險管理指標，確定出風險管理指標，在每個財務管理的環(huán)節(jié)都具有風險管理的意識，極大的加強醫(yī)院財務部分人員的風險意識，醫(yī)院的決策層和財務管理層需要將風險控制意識進行提高，這樣才會對風險給予良好的控制和管理。新財務會計制度得到實施，需要將醫(yī)院資產(chǎn)的負債信息進行全面、真實的反映，對于現(xiàn)金流量表需要適當?shù)脑黾樱瑹o論是資產(chǎn)的管理，還是固定資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)，需要按照相關(guān)的規(guī)定，在相關(guān)的表格當中進行全面的體現(xiàn)，明確醫(yī)院的財務關(guān)系和資產(chǎn)負債信息，使醫(yī)院的財務風險進行減少。
（四）加強醫(yī)院財務管理
新財務會計制度對于我國各地的醫(yī)院進行相關(guān)的規(guī)定，制定出財務管理制度，使醫(yī)院財務管理人員的素質(zhì)得到提高，對于醫(yī)院的財務管理也給予規(guī)范，提高醫(yī)院財務管理力度。當前醫(yī)院的發(fā)展資金不夠充足，以新財務會計制度為基礎，加強醫(yī)療機構(gòu)的自身發(fā)展，在國家政策的范圍當中，采取正當?shù)氖杖�，對于醫(yī)院的業(yè)務經(jīng)營給予保證。利用新財務會計制度，對于醫(yī)院的公益性活動會給予保護，與此同時，還會促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)更好的發(fā)展，對于醫(yī)院資產(chǎn)和國家資產(chǎn)的增值給予保證。出臺各種新財務會計制度，進一步更新了醫(yī)院的會計理念，將新財務會計制度的優(yōu)越性和潛能充分的體現(xiàn)出來，在不斷的實踐當中，將自身存在的缺陷和不足進行完善。實施新財務會計制度，促進醫(yī)院的財務管理，對于醫(yī)院的會計制度進行熟悉，從而對于醫(yī)院財務的管理需要得到加強，使醫(yī)院的經(jīng)濟效益得到提高。
�。ㄎ澹┘訌娽t(yī)院的預算管理工作
利用新財務會計制度，對于醫(yī)院的財務管理具有很大的影響，其中還包括對于醫(yī)院預算管理方面進行加強，對于收支和超支不補以及定向補助等各個方面進行核定，提出具體的管理辦法，使其可以得到貫徹落實，可以進一步規(guī)范醫(yī)院的管理工作，使醫(yī)院的管理水平得到提高，構(gòu)建出激勵和約束的制度，并且提出明確的要求。針對績效考核，主要在以下三個方面體現(xiàn)：針對醫(yī)院經(jīng)營運作業(yè)進行評價，科室工作業(yè)績的評價，對于工作個人的業(yè)績評價。利用新財務會計制度，可以完善醫(yī)院構(gòu)建的會計報表體系，可以發(fā)揮出積極的作用，明確的表達出資金補助和支出情況，這樣制定成本報表的時候，就會具有科學合理的依據(jù)。
四、新財務會計制度影響對于醫(yī)院財務管理的建議
�。ㄒ唬⿲崿F(xiàn)科技化的財務管理
隨著我國科技技術(shù)的不斷發(fā)展，我國醫(yī)院也逐漸提升了財務管理技術(shù)，針對醫(yī)院近的會計信息管理，需要將電算化進行引入，這也是科技發(fā)展的主要趨勢。在醫(yī)院財務管理過程中，電算化指數(shù)需要得到加強，這樣一來，會計管理工作就無法得到順利的開展，醫(yī)院財務部門有效的引入會計電算化，可以針對企業(yè)的財務現(xiàn)狀，給予準確的數(shù)據(jù)分析，比較工人分析方式，電算化更加簡便，數(shù)據(jù)信息的安全性也會得到保證。
�。ǘ┽t(yī)院財務管理要做到有法可依
醫(yī)院的財務管理并不是獨立存在的，專業(yè)的法律和法規(guī)會給予一定的約束，從而對其進行管理，財務管理的重點就是會計核算，會受到來自《會計法》的約束，將其財務功能很好的實現(xiàn)。要想利用比較精準的會計計算，將企業(yè)的決策進行實現(xiàn)，那么財務管理就要做到有法可依。醫(yī)院需要建立財務管理制度，主要的工作內(nèi)容就是清查醫(yī)院財務管理的內(nèi)部財產(chǎn)，牽制內(nèi)部經(jīng)濟，實現(xiàn)崗位的交換等等。建立這些制度，那么醫(yī)院財務管理規(guī)范化就會具備發(fā)展基礎，使企業(yè)管理可以具有規(guī)劃的發(fā)展。會計核算在財務管理當中屬于完善的機制，科學合理的策劃企業(yè)的經(jīng)濟活動，相關(guān)的執(zhí)行部門會管理和控制具體的活動，在企業(yè)的發(fā)展過程中，這樣的管理體系占據(jù)著關(guān)鍵樞紐的地位。
�。ㄈ┙⑨t(yī)院財務分析預警機制
新財務會計制度在影像的過程中，使醫(yī)院的財務管理得到提高，需要識別、規(guī)避財務管理過程中可能出現(xiàn)的風險，建立出具體的醫(yī)院財務分析預警機制，可以使醫(yī)院的財務風險進行降低。監(jiān)測醫(yī)院財務風險預警指標，醫(yī)院的財務指標可以直接將醫(yī)院的財務危機情況反映出來。相關(guān)的工作人員設定財務指標范圍，可以有效的監(jiān)控各個財務危機。結(jié)束語：通過以上綜合的論述，當前社會經(jīng)濟不斷的發(fā)展，醫(yī)療服務質(zhì)量也在不斷提升，利用傳統(tǒng)的財務管理模式已經(jīng)不能適應當前的發(fā)展需求，利用醫(yī)院新財務會計管理制度，可以構(gòu)建出合理的管理機制，使預算的管理力度得到提升，除此以外，還可以提升醫(yī)院財務管理工作的效率，使醫(yī)院財務風險具有很強的防范意識。
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會計制度論文4
一、新會計制度下事業(yè)單位財務報銷制度存在的問題
(一)財務報銷制度不健全
受傳統(tǒng)事業(yè)單位會計制度的影響，現(xiàn)階段很多事業(yè)單位領(lǐng)導對財務制度體系建設的重視程度不夠，相應的財務報銷相關(guān)制度建設也較為落后。一方面表現(xiàn)在沒有能夠與時俱進，結(jié)合新會計制度和單位實際，修訂相關(guān)的財務報銷制度，使得現(xiàn)階段仍存在“穿舊鞋走新路”的現(xiàn)象，在執(zhí)行和落實方面存在嚴重的滯后性。另一方面表現(xiàn)在部分單位根本沒有出臺有關(guān)財務報銷的相關(guān)制度，“跟風思想”較為嚴重，錯誤的采用通知或口頭傳達的形式來替代強制性制度的作用。不僅使新會計制度在執(zhí)行中大打折扣，而且也為部分財務人員和單位領(lǐng)導違規(guī)違紀埋下了隱患。
(二)財務報銷憑證存在失真現(xiàn)象
近年來我國發(fā)現(xiàn)和查處了很多事業(yè)單位工作人員的違紀違規(guī)問題，這其中有很大一部分都存在違規(guī)報銷發(fā)票、用假的發(fā)票套取國家資金的行為。發(fā)票作為事業(yè)單位采購報銷的唯一憑證，其真實性和規(guī)范性嚴重影響著財務報銷制度的順利實施。雖然中央“八項規(guī)定”、“六條禁令”力度空前，“三公經(jīng)費”開支得到很大程度的控制，但從諸次檢查中發(fā)現(xiàn)，使用“變身”、“變形”發(fā)票的現(xiàn)象仍屢見不鮮。從賬面上看，雖然招待費、公車運行維護費等大幅下降，但是實際支出卻并未成比例下降，這是由于部分單位和工作人員人為更換發(fā)票類型，刻意躲避明令嚴禁的報銷科目，甚至故意隱瞞、篡改和捏造信息而造成的。
(三)財務報銷審核和監(jiān)管缺乏效力
從目前事業(yè)單位從事財務管理活動的人員素質(zhì)來看，有近一半的人員沒有經(jīng)過專業(yè)的會計財務知識培訓，甚至有的單位還沒有專職會計人員。對于財務報銷憑證的審核大多是依賴于單位領(lǐng)導或分管領(lǐng)導的簡單審查。因缺乏專業(yè)性和制度規(guī)范，使得這樣的審查無法保證其實效和結(jié)果。加之財務會計人員在開展財務管理活動時，大多是“看領(lǐng)導眼色行事”，缺乏形式多樣的內(nèi)外部監(jiān)督。事業(yè)單位一把手的“一支筆”造成了財務報銷制度嚴重脫離民眾視野，會計人員的監(jiān)督作用得不到有效發(fā)揮，最終導致了財務報銷制度形同虛設，甚至與新會計制度下的要求和行為準則背道而馳。
二、改善事業(yè)單位財務報銷制度的對策
(一)加強事業(yè)單位人員對新會計制度的掌握運用水平
新會計制度的出臺，是事業(yè)單位財務會計改革的一項重要內(nèi)容，對于經(jīng)濟社會的健康穩(wěn)定發(fā)展具有重要的意義。首先，事業(yè)單位負責人應加大對新會計制度的'重視程度，積極針對所在單位的實際，按照新會計制度的要求，及時修改完善單位財務管理相關(guān)法律法規(guī)，制定針對性強、政策性強的財務報銷制度。其次，要加大對事業(yè)單位財務會計人員專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)力度，要使相關(guān)人員清晰的了解掌握新舊會計制度的區(qū)別，不管在財務制度制定還是在資產(chǎn)管理、配置、部門預算等工作方面都能做到有的放矢，這樣才能在執(zhí)行財務報銷制度方面做到按章辦事、按行為準則行事，從人的主觀能動性上減少違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)全力推進會計工作信息化進程
新會計制度在重大會計確認、計量以及報告的標準等方面趨向國際準則，這也對事業(yè)單位會計工作信息化發(fā)展提出了更高的要求。事業(yè)單位在財務報銷中要始終堅持國庫集中支付和財務集中核算的有機融合，通過與銀行簽訂協(xié)議、嚴格實行公務卡制度等方式，在財政部門和相關(guān)部分按照有關(guān)規(guī)定審核報銷憑證的基礎上，由銀行根據(jù)公務卡消費數(shù)額和審核結(jié)果報銷款項，從而逐漸杜絕單位直接報銷現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)建立完善財務報銷審核和監(jiān)督機制
新會計制度要求事業(yè)單位既要接收財政部門對預算資金的價值管理，又要對自身預算資金的價值與實物雙重管理。這就使得事業(yè)單位在財務報銷制度建設和實施過程中，要強化財務報銷的審核和監(jiān)督。事業(yè)單位應堅決杜絕領(lǐng)導單項審核機制，建立財務公開審核機制，成立由一般同志任組長的財務監(jiān)督小組，負責一定時間內(nèi)財務報銷憑證的審核和監(jiān)督。對于報銷業(yè)務比較重要對技術(shù)要求較高也可組織有關(guān)專家進行論證。另外也可從社會上聘請監(jiān)督員，對單位財務報銷情況進行監(jiān)督。
三、結(jié)論
新《事業(yè)單位會計制度》和新《事業(yè)單位會計準則》的實施，為事業(yè)單位財務和資產(chǎn)管理提出了規(guī)范和要求。各事業(yè)單位相關(guān)人員應認真學習新會計制度的相關(guān)規(guī)定和變化，單位領(lǐng)導也要加大對其重視程度，正視新會計制度下事業(yè)單位財務報銷制度存在的問題，并從加強人員素質(zhì)、建立完善機制、推進工作進程等方面提升自身應對問題的能力，使事業(yè)單位財務會計工作在新會計制度的指導下得到規(guī)范完善，進一步促進事業(yè)單位健康穩(wěn)定發(fā)展。
會計制度論文5
摘要：
近年來，由于我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人們的生活水平得到了極大的改善，對于醫(yī)療衛(wèi)生條件的要求也越來越高，因此，醫(yī)院需要與時俱進，采用合理的管理方式，提高服務能力，以滿足人們的醫(yī)療衛(wèi)生要求。本文通過分析醫(yī)院財務會計制度的弊端，提出合理的改進建議，以期為醫(yī)院的健康發(fā)展提供參考。
關(guān)鍵詞：醫(yī)院；財務會計制度；弊端；改進建議
隨著經(jīng)濟全球化進程的不斷加快，我國的經(jīng)濟體制改革逐漸的深化和完善，而醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革也隨之發(fā)生了很大的變化。作為把向人們提供醫(yī)療護理服務當做主要目的的醫(yī)療機構(gòu)，醫(yī)院兼具社會公益性和企業(yè)性，在競爭環(huán)境日益激烈的醫(yī)療市場中，醫(yī)院只有采取合理的財務會計制度，加強財務管理工作，才能避免其過度市場化，充分發(fā)揮其社會公益性，為人們提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務。
一、醫(yī)院財務會計制度的弊端
1.固定資產(chǎn)管理不規(guī)范
醫(yī)院的固定資產(chǎn)是其總資產(chǎn)的一個重要組成部分，因此，規(guī)范固定資產(chǎn)的管理工作，是醫(yī)院財務會計制度中的重要內(nèi)容。由于醫(yī)院的固定資產(chǎn)不計提折舊，而醫(yī)院的資產(chǎn)負債表上固定資產(chǎn)項目的金額，只能反映原值，未能固定資產(chǎn)在使用過程中的實際損耗，從而產(chǎn)生固定資產(chǎn)賬面價值與實際價值相背離的情況，致使報表使用者不能準確的了解醫(yī)院固定資產(chǎn)的真實情況。另外，醫(yī)院需要遵循相應的'規(guī)定，按照賬面價值的一定比例提取修購基金，來維修或者采購固定資產(chǎn)，但是由于財務管理方式的缺陷，造成醫(yī)院資產(chǎn)不實的現(xiàn)象，而且，隨著醫(yī)療設備不斷的更新?lián)Q代，許多醫(yī)院的醫(yī)療設備已經(jīng)貶值甚至報廢，然而由于歸賬、清查的不及時，致使醫(yī)院的賬面固定資產(chǎn)數(shù)額遠遠多于實際資產(chǎn)[1]。
2.壞賬準備提取不合理
醫(yī)院兼具有企業(yè)性和社會公益性，因此，醫(yī)院的“病人欠費”賬戶，增加了醫(yī)院財務管理工作的難度，再加上隨著近年來我國醫(yī)保制度的完善，“醫(yī)保欠費”的情況已經(jīng)屢見不鮮，醫(yī)院的財務管理工作更是難以有效的開展。雖然醫(yī)院可以根據(jù)相應的補償規(guī)定，采取壞賬準備提取的方式，但是，由于所需的時間較長、手續(xù)繁瑣等原因，致使醫(yī)院的資金不能有效運轉(zhuǎn)，給投資者的決策造成困擾。
3.資產(chǎn)計價不及時
藥品、材料、固定資產(chǎn)等是醫(yī)院財務報表中需要設置的賬戶，其主要目的是反映貨物采購的價格。在科技水平不斷提高的情況下，醫(yī)院固定的電子設施已經(jīng)嚴重貶值，再加上實際使用中的損耗，造成賬面價值與實際價值不符的現(xiàn)象。
4.財務核算不真實
隨著以市場調(diào)節(jié)為主的經(jīng)濟體制的實行，醫(yī)療市場之間的競爭越來越激烈，加強財務管理工作，準確的核算醫(yī)院的資金，可以為醫(yī)院的發(fā)展奠定良好的基礎。在對外投資核算上，醫(yī)院沒有進行明細的分類核算，對外投資核算方式單一，未能真實的反映出醫(yī)院實際的經(jīng)濟狀況。同時，作為一種特殊的服務行業(yè)，醫(yī)院的信譽、醫(yī)療技術(shù)專利權(quán)等是醫(yī)院的無形資產(chǎn)，而一些醫(yī)院的財務會計制度沒有具體化無形資產(chǎn)，核算方式不科學，缺乏可操作性，致使醫(yī)院的無形資產(chǎn)核算存在著問題。
二、解決醫(yī)院財務會計制度弊端的改進建議
1.規(guī)范固定資產(chǎn)的折舊
醫(yī)院需要制定合理的財務管理制度，規(guī)范固定資產(chǎn)的折舊工作，以確保醫(yī)院能夠準確的掌握固定資產(chǎn)的實際情況。在購置固定資產(chǎn)時，醫(yī)院可以借記“固定資產(chǎn)”，貸記“銀行存款”，同時，醫(yī)院可以根據(jù)自身的實際需要，合理的增設或者刪減會計科目，以便于管理固定資產(chǎn)。例如，醫(yī)院可以取消“固定基金”賬戶，增設專門的累計折舊賬戶，簡化財務報表項目，確保醫(yī)院的財務報表能夠準確、真實的反映其凈資產(chǎn)、收支結(jié)余以及資產(chǎn)。
2.做好壞賬準備提取工作
充足的資金是醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)的前提，因此，醫(yī)院應該做好壞賬準備提取工作，以確保資金的充足，維護醫(yī)院的正常運轉(zhuǎn)。在資產(chǎn)負債表上，醫(yī)院可以采取合理的管理措施，協(xié)調(diào)好目前的資金情況，把一些無法收回并且數(shù)額較大的壞賬適當?shù)臎_銷，以減輕財務管理工作的負擔[2]。
3.及時的進行資產(chǎn)計價
醫(yī)院的資產(chǎn)負債報表是一種靜態(tài)報表，可以反映醫(yī)院在一定時間、地點上的財務狀況，所以，醫(yī)院應該及時的進行資產(chǎn)計價，以便于醫(yī)院掌握具體的資產(chǎn)情況。醫(yī)院可以借鑒企業(yè)會計準則的核算要求，在會計期末全面檢查各項資產(chǎn)，并且合理的預算各項資產(chǎn)可能產(chǎn)生的損耗，做好計提減值準備。通過制定合理的財務報表，醫(yī)院可以及時的了解資產(chǎn)的實際情況，便于有關(guān)部門的監(jiān)督和調(diào)控，同時，醫(yī)院的管理者也可以根據(jù)財務報表所反映的情況，了解醫(yī)院的經(jīng)營狀況，制定出科學的發(fā)展規(guī)劃，以促進醫(yī)院的發(fā)展。
4.準確的進行財務核算
在巨大的競爭壓力下，醫(yī)院需要樹立風險意識，準確的進行財務核算，以確保醫(yī)院資金的有效運轉(zhuǎn)。在進行對外投資時，醫(yī)院需要根據(jù)自身的實際情況，具有投資風險意識，合理的增設“投資收益”科目，以便于醫(yī)院正確的評價投資收益。另外，醫(yī)院需要準確的計量、核算自己的無形資產(chǎn)，以提高醫(yī)院的服務質(zhì)量。例如，醫(yī)院可以在一定時期內(nèi)提供免費檢查、體檢等活動，大力宣傳醫(yī)院的品牌，樹立良好的形象，以贏得較高的聲望，取得較好的社會效益。同時，醫(yī)院可以加強財務管理工作，準確的進行財務預算，重視醫(yī)療設備的維護、更新，適當?shù)囊M先進的醫(yī)療設備，用優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務，換取人們的信任，建立良好的口碑，從而幫助醫(yī)院獲得較高的經(jīng)濟效益。
三、總結(jié)
總而言之，在市場競爭形勢日益激烈的情況下，作為兼具社會公益性和企業(yè)性的醫(yī)院，需要積極的改革創(chuàng)新，重視財務管理工作，以促進醫(yī)院的發(fā)展。醫(yī)院應該制定科學合理的財務會計制度，加強財務管理工作，規(guī)范固定資產(chǎn)折舊，做好壞賬提取準備，準確的核算醫(yī)院資金，在兼顧社會效益和經(jīng)濟效益的情況下，為患者提供優(yōu)質(zhì)的服務，以促進醫(yī)院的健康發(fā)展[3]。
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會計制度論文6
摘要：目前我國很多公司在財務會計制度的建設過程中，存在著一些不足之處，為了使企業(yè)的財務管理更加順利，需要采取一些有效的措施，完善企業(yè)此案無會計制度。本文主要以房地產(chǎn)企業(yè)為典型案例，對房地產(chǎn)企業(yè)財務會計制度建設存在的問題做出具體的分析，并以此為基礎，提出完善的解決措施。
關(guān)鍵詞：財務會計；制度建設；會計制度
企業(yè)發(fā)展財務管理工作的主要依據(jù)就是企業(yè)的內(nèi)部財務會計制度。在我國國民經(jīng)濟發(fā)展的過程中，房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)占據(jù)著非常重要的比例，要不斷提高房地產(chǎn)企業(yè)的財務會計管理工作的質(zhì)量，使我國的房地產(chǎn)企業(yè)可以更好的發(fā)展下去，也可以在另一方面促進我國的國民經(jīng)濟全面的發(fā)展下去。
一、房地產(chǎn)公司財務會計制度建設存在的不足之處
（一）財務會計控制制度不夠完善
現(xiàn)階段我國許多的房地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)建立了財務會計管理的先關(guān)制度，但是卻沒有以此為基礎建立風險控制管理機制。一些公司針對企業(yè)財務方面出現(xiàn)的風險的時候，會進行一些控制管理，但是大多都是一些短時間的控制管理目標，并沒有制定長期的發(fā)展目標。而公司制定的相關(guān)的財務控制制度，對于企業(yè)財務管理具有阻礙作用，企業(yè)在發(fā)展的過程中也無法獲得真實的信息。
�。ǘ┢髽I(yè)會計要素劃分不夠合理
我國企業(yè)單位按照會計準則進行具體的劃分，會計要素可以劃分為資產(chǎn)、負債、收入等具體的幾個部分。根據(jù)規(guī)定的要求，在具體的準則中凈資產(chǎn)就是將總資產(chǎn)減去負債而得到的部分，這個過程中并沒有體現(xiàn)出會計要素的具體性質(zhì)。而全部資產(chǎn)減去負債之后，所得到的資金也沒有被清晰的體現(xiàn)出來，不夠直觀。除此之外，企業(yè)的會計科目表中的結(jié)余科目和凈資產(chǎn)的要素之間并沒有什么必然的聯(lián)系，這樣一來，科目表中的要素名稱和科目明名稱也就沒有什么關(guān)聯(lián)。
（三）公司的財務會計的信息質(zhì)量有待提高
有關(guān)于企業(yè)的會計信息一定要保證其真實、可靠，但是又會受到很多因素的影響，財務的相關(guān)管理人員的工作水平會造成影響，企業(yè)的相關(guān)管理制度也會對其造成影響，甚至企業(yè)的領(lǐng)導是否重視財務管理工作，對公司財務信息的真實性和可靠性都會產(chǎn)生嚴重的影響。因此我國很多的房地產(chǎn)公司收到來自各個方面的影響，使財務會計的信息質(zhì)量不能得到提高，一直才處于低水平的階段，限制了企業(yè)財務管理工作的正常進行。
二、促進公司財務會計制度建設的具體措施
（一）會計核算基礎要以責權(quán)發(fā)生制為核心
責權(quán)發(fā)生制主要針對的是收入和支出的相關(guān)費用，在交易發(fā)生的時候，進行及時準確的記錄，而會計期間實現(xiàn)的數(shù)額，可以由收入進行具體的反映，對會計期間已經(jīng)消耗的貨物，由具體的費用進行反映。責權(quán)發(fā)生制針對會計主體的具體的運營成績和受托責任，向使用者綜合的、全面的提供資源，對主體的財務狀況和變動的`具體情況也會給予合理的評價，對公司的業(yè)務收支和結(jié)余情況、職工工資、所需要承擔的借貸款利息、資金運動等情況具體準確的反映出來，使企業(yè)的成本核算能力不斷得到提高，也具備了更強的抗風險能力。
�。ǘ⿶芤庳攧諘嬛贫鹊慕ㄔO環(huán)境要不斷得到優(yōu)化
房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制工作的關(guān)鍵就是會計控制管理工作，對于企業(yè)的管理工作的效率問題起著直接的影響。我國現(xiàn)階段對于財務會計風險管理的重視不夠，造成這種現(xiàn)狀的主要原因就是因為我國房地產(chǎn)企業(yè)缺乏完善的財務會計控制制度。企業(yè)如果想提高財務管理的效果，就要在企業(yè)的財務會計制度建設方面不斷加強。而在企業(yè)首先要做的就是將企業(yè)財務會計制度的建設環(huán)境進行優(yōu)化，使企業(yè)財務會計的建設可以擁有一個良好的環(huán)境。
（三）設置與此相關(guān)的基建報表
在一些企業(yè)的會計報表中，對于待攤投資明細表和基建投資表都要適當?shù)倪M行增設，在事業(yè)單位報表中要具體的設立，針對使用者，為其提供系統(tǒng)的、全面的、完整性的會計報表的詳細資料，這樣一來，企業(yè)建設的具體的收支情況就可以比較詳細的表現(xiàn)出來。
�。ㄋ模⿲τ诠潭ㄙY產(chǎn)的會計核算和監(jiān)督要不斷加強
在企業(yè)內(nèi)部要建立固定資產(chǎn)的清查制度，無論是賬目與賬目之間，還是賬目和實物之間，都要相互符合。企業(yè)財會的相關(guān)工作人員的工作素質(zhì)要不斷進行提高，每個財會人員都要具有很強的責任感，在工作的時候其工作態(tài)度要不斷進行端正，和企業(yè)的資產(chǎn)部門之間的溝通要不斷得到加強，出現(xiàn)什么情況要及時和資產(chǎn)部門進行核對。除此之外，針對固定資產(chǎn)，可以建立具體的盤點制度，可以對企業(yè)的固定資產(chǎn)進行比較徹底的盤點和清查，及時將其中存在的不易被發(fā)現(xiàn)的問題找出來，并及時找到相應的解決措施。
（五）建立完善的財務會計控制管理體系
房地產(chǎn)行業(yè)可以這么快速的發(fā)展，主要依附其完善的財務會計制度。我國現(xiàn)階段房地產(chǎn)行業(yè)的財務會計制度還是不夠完善，企業(yè)要想持續(xù)的發(fā)展下去，就要采取相應的措施，對其進行完善，使財務會計的相關(guān)制度可以不斷完善，促進企業(yè)財務的管理工作順利的進行下去。以會計法和會計工作的相關(guān)準則為基礎，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，可以更好的對財務會計制度進行完善。
三、結(jié)束語
綜上所述，主要以房地產(chǎn)企業(yè)為典型案例，對其財務會計制度建設目前存在的不足之處進行具體的分析，并以此為基礎，結(jié)合我國當前的一些政策和發(fā)展策略，對公司財務會計制度建設問題做出相關(guān)的闡述，促進我國企業(yè)可以健康有序的發(fā)展。
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會計制度論文7
【摘要】近年來，伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國社會處于多重轉(zhuǎn)型的時期，使得我國的高等教育步入了大眾化的時代。舊高校會計制度已經(jīng)不能適應高校的發(fā)展，并且在實施中出現(xiàn)了很多問題，新高校會計制度的出臺與實施，進一步規(guī)范了高校的資金使用情況，提升了高校內(nèi)部財務管理的水平，更有利高校的健康發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】高等學校；內(nèi)部管理；新會計制度；財務管理
一、引言
近年來，伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民的生活水平有所提高，使得人們對能夠多接受高等教育的愿望更加強烈，正如培根所說，知識就是力量，在21世紀，擁有高科技創(chuàng)新人才，就是一個國家繁榮發(fā)展源源不熄的動力。如今，我國已經(jīng)跨入高等教育大眾化的階段，高校的規(guī)模也急劇擴張，與此同時也產(chǎn)生了很多的問題，高校的內(nèi)部管理制度的改革顯得尤為重要。我國20世紀90年代初實行的《高等學校會計制度（試行）》為舊制度，財務部于20xx年8月頒布了《高等學校會計制度》（征求意見稿）標志著新會計制度的初步形成，并于20xx年吸收各方意見后又發(fā)布了《高等學校會計制度》（征求意見稿）的修改版，并經(jīng)過多次征詢意見和反復修改，財政部于20xx年12月30日修訂印發(fā)了《高等學校會計制度》（以下簡稱“新制度”），20xx年1月開始正式施行財務部發(fā)布的新修訂的《高等學校會計制度》，新會計制度較舊會計制度更加適合高校發(fā)展的要求。
二、解析新舊會計制度的差異
�。ㄒ唬⿻嬁颇康脑O置。
新會計制度的會計科目設置較舊會計制度更為細化，更加合理，更加符合高校的實際情況。譬如在資產(chǎn)科目方面，增設了“零余額賬戶用款額度”和“財政應返還額度”兩個一級科目，以適應國庫集中支付制度核算要求，保障對高校預算資金的付款控制。參考了《企業(yè)會計準則》的資產(chǎn)負債觀，引入了“累計折舊”和“累計攤銷”科目，使得資產(chǎn)的價值可以更好體現(xiàn)，還將一級科目“應收及暫付款”拆分為“應收賬款”、“預付賬款”和“其他應收款”三個一級科目，區(qū)分了應收款項和預付款項，便于會計核算和分析。在負債類科目方面，將一級科目“借入款項”拆分為“短期借款”和“長期借款”兩個一級科目，使得高校對支出和還款可以作出合理的安排，也利于相關(guān)機構(gòu)對學校作出有效的風險評估。為了更加符合高校人員收入的實際構(gòu)成情況，增設了“應付職工薪酬”一級科目，其中包含了“住房公積金”、“社會保險費”和“地方（部門）津貼補助”等二級科目。在凈資產(chǎn)科目方面，“固定基金”被“非流動資產(chǎn)基金”所取代，其下也設置了相應的二級科目，更加清晰地反映了凈資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)。增設了用于核算滾存的財政補助項目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金“財政補助結(jié)轉(zhuǎn)”和“財政補助結(jié)余”兩個科目。在收入與支出科目類，新制度設置的科目幾乎包含了所有高校收入的類型，支出類科目也按支出的類別進行了具體的劃分，為數(shù)據(jù)的核算做好了準備。
�。ǘ⿻嫼怂慊A。
舊會計制度采用的會計核算基礎是收付實現(xiàn)制（即以現(xiàn)金收到或付出為標準，來記錄收入的實現(xiàn)和費用的發(fā)生），這就意味著高校只涉及了對收入和支出的管理，而未能進行收支分配管理和成本核算，這種會計核算方法對資金來源多樣化的高校來說，并不能真實反映出當期的收支和結(jié)余情況。新會計制度的核算基礎是權(quán)責發(fā)生制（是指以取得收到現(xiàn)金的權(quán)利或支付現(xiàn)金的責任權(quán)責的發(fā)生為標志來確認本期收入和費用及債權(quán)和債務）強調(diào)了實質(zhì)重于形式，能夠及時更新會計信息，提高了會計信息的全面覆蓋性，新會計制度下的會計處理更適合我國高校發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢。
�。ㄈ⿻媹蟊�。
舊會計制度下的財務報表相對簡單，僅包括資產(chǎn)負債表，收入支出表和支出明細表，新制度則包括資產(chǎn)負債表，收入費用表，現(xiàn)金流量表，財政撥款收支表，基建投資表，會計報表附注，可以看出新制度下的會計報表反映了更多的會計信息，對報表使用者更具有使用價值。（四）會計核算主體。會計報表的比較中可以看出，新會計制度將基建核算并入了高校核算之內(nèi)，將過去財務會計和基建會計兩類財務報表進行了統(tǒng)一，讓整個高校的經(jīng)濟活動作為一個整體在同一層面上進行了全面的會計核算。
三、解讀新會計制度對高校內(nèi)部管理的影響
喬春華的《高校內(nèi)部控制研究》一書中認為與企業(yè)內(nèi)控建設相比，我國行政單位的內(nèi)部控制制度建設明顯相對滯后，從我國審計署的審計報告中，我們可以發(fā)現(xiàn)行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制中存在一些突出的問題，譬如，內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不完善，對決策權(quán)缺乏有效的制約和監(jiān)督，有的主要負責人利用權(quán)力，干預重大決策或直接違規(guī)決策，為自己和相關(guān)方面牟取利益；還有的是內(nèi)部監(jiān)督協(xié)調(diào)機制不夠健全和完善，內(nèi)部監(jiān)督信息不共享，渠道不暢通，監(jiān)督不到位，甚至存在缺失。新會計制度的施行在一定程度上加強了高校的內(nèi)部管理。一是新會計制度整合了過去一些類似的科目，新增了一些符合實際情況的核算項目，將所有籌集資金的內(nèi)容都納入了管理范圍，有效地反映了高效財務的真實情況。二是預算方面也得到了有效控制管理，和以往可以隨時追加預算不同，新會計制度下需要進行全面的統(tǒng)計和調(diào)研，結(jié)合以往的支出和學校的發(fā)展建設各個方面的情況，制定出最恰當?shù)?財務預算方案。與此同時，財務部門需要對自身內(nèi)部風險進行有效控制，不能出現(xiàn)影響預算的情況。這反映了財務部門的改革，做到財務風險管理和財務核算兩手抓。三是由于新會計制度采用了權(quán)責發(fā)生制為核算基礎，高校對于收支情況和債權(quán)債務的確認和核算上有了較大改變，這就使得財務部門重視收入與支出的配比，從而加強了對收入和支出的管理。四是將基建納入財務報表，這樣有關(guān)基建的貸款，還貸情況都有了清楚的反映，給報表使用人提供了完整清晰的財務狀況。五是“零余額賬戶用款額度”和“財政應返還額度”科目的設置和國家的財政制度相關(guān)，提高了學校有關(guān)政府撥款資金的透明度，直接反映了資金的使用和結(jié)余情況，有利于國家制度的施行，在一定的程度上，限制了學校內(nèi)部某些與國家規(guī)定用處不符，濫用資金的行為。
四、提升自身能力配合新制度實施，加強高校內(nèi)部管理
知識人才是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的核心力量，社會的發(fā)展對高校改革提出了更高的要求，新制度的實施，需要基層財會人員有良好的學習能力，理解能力和操作能力。想要完成好新會計制度的實施，加強高校的內(nèi)部控制，需要完善財務內(nèi)部崗位的設定，明確崗位的職責劃分，界定崗位權(quán)限，形成權(quán)力的互相制約，同時還需要明確內(nèi)部審批流程，嚴格控制貨幣資金，建立健全的風險防范機制，財務內(nèi)部控制體系并加強對財務內(nèi)部控制的監(jiān)督。在世界快速發(fā)展融合的今天，我們也應該學習借鑒發(fā)達國家高校的內(nèi)部管理模式。取其精髓，去其糟粕。以澳大利亞高校為例，澳大利亞高校有明晰的責權(quán)管理體制，健全的管理架構(gòu)，在財務管理方面通過嚴格系統(tǒng)的財務預算來保證學校目標的實現(xiàn)。我國也應該學習這些學校成功的經(jīng)驗，讓高校的內(nèi)部管理更為可靠，更加適應社會的發(fā)展。
五、結(jié)語
新會計制度下的實施，對高校的內(nèi)部管理產(chǎn)生了積極的影響，使得會計科目編制更加符合高校的發(fā)展情況，收支反映了高校實際業(yè)務的發(fā)生情況，高校的主體財務發(fā)展狀況也得以統(tǒng)一的體現(xiàn)。還提高了高校對于自身風險的控制，預算的制定和對收支的管理。但新制度的實施還伴隨著一些問題，隨著我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，高校的格局變化，新制度將會不斷完善，也需要財會人員的共同努力。
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會計制度論文8
摘要：社會經(jīng)濟發(fā)展迅猛，行政事業(yè)單位傳統(tǒng)的會計制度儼然無法適應新時代職能轉(zhuǎn)變等各項要求。會計制度改革不僅是形勢發(fā)展的必然，更是行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)型的根本。實際上會計制度改革難度較大，主要體現(xiàn)在會計目標、核算基礎、會計科目及會計人員專業(yè)素質(zhì)等方面，對此積極采取針對性的整改措施，促使現(xiàn)代會計制度穩(wěn)定發(fā)展尤為關(guān)鍵。
關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；會計制度改革；問題；對策
在當前形勢下，行政事業(yè)單位唯有不斷創(chuàng)新管理才能緊跟社會經(jīng)濟發(fā)展步伐，會計制度改革直接關(guān)乎其監(jiān)督與協(xié)調(diào)職能發(fā)揮的程度。會計制度體系煩瑣，全面深化改革難度較大，還需加強改革問題分析與整改。
一、行政事業(yè)單位會計制度改革的意義
行政事業(yè)單位既要履行政事業(yè)單位提供社會服務等各項義務，更要實踐行政事業(yè)單位的行政管理職能，為充分發(fā)揮其公共服務作用，需不斷強化內(nèi)部改革。但單位會計制度在改革過程中，收付制度、會計報表等方面的問題逐漸顯現(xiàn)，對單位發(fā)展形成不同程度的阻礙，若處理不到位，直接增加單位損失，對此會計制度改革意義重大。
二、行政事業(yè)單位會計制度改革中存在的問題
1.會計核算基礎不能反映真實情況
收付實現(xiàn)制仍是主要會計制度核算基礎，在反映會計信息真實度方面并不合理，常導致信息失真。基于單位收入、支出核算角度分析，各個核算時間段里的上下期收入與支出，實際核算會將歸為本期收入、本期支出，核算后的會計信息并不能充分說明實際資金流動情況，與此同時導致同期收支配比失衡。基于單位投資角度分析，單位較長周期投資比重大，資本性支出，圍繞收付實現(xiàn)制核算基礎，核算資本性支出，常與一般性支出一起核算，兩者混淆會被監(jiān)管部門認為單位國資不規(guī)范、不透明操作。
2.會計目標模糊
會計核算結(jié)果可為會計信息使用者提供判斷依據(jù)，為滿足上級監(jiān)督管理單位等信息利用者，對財務信息的高標準利用，行政事業(yè)單位首要是明確會計目標以及各項會計信息規(guī)定，實現(xiàn)規(guī)范會計核算，確保會計信息利用價值。但實際上，行政事業(yè)單位會計目標并不明確，各項信息規(guī)定籠統(tǒng)，對信息利用者界定范疇狹窄，在會計報告中體現(xiàn)的會計信息失真且少量，并不能切實反映單位財務運作真實狀況。另外會計目標模糊，當單位財務出現(xiàn)問題時，未在第一時間進行責任劃分，不利于監(jiān)督部門審核、監(jiān)管等工作的有序開展。
3.會計報告與科目設置不合理
行政事業(yè)單位在設置會計科目時，內(nèi)容不完全符合本單位的發(fā)展實際情況。鑒于行政事業(yè)單位種類繁多，存在預算管理差異化，各單位科目多樣化，導致科目設置不規(guī)范。會計科目設置混亂現(xiàn)象普遍，導致會計信息失真。與各行政事業(yè)單位未完全按照現(xiàn)金流、業(yè)務特征及科目情況科學設置會計科目有關(guān)。在會計報告方面，單位財務管理報告形式化現(xiàn)象普遍。為實現(xiàn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，要求行政事業(yè)單位以會計報告的形式將財務管理情況公之于眾，實現(xiàn)透明化、規(guī)范化財務操作，會計報告也直接體現(xiàn)單位自身的財務管理水平、重視程度等。但實際上，行政事業(yè)單位會計報告問題重重并不嚴謹，在會計報告內(nèi)僅體現(xiàn)了收入信息，對其他會計項目未準確表示，如負債、支出等現(xiàn)金流量情況，導致單位財務情況含糊，不利于行政事業(yè)單位會計制度改革。不難看出當前行政事業(yè)單位財務報告體系的弊端，主要在于報告目標偏向于調(diào)控服務、經(jīng)濟宏觀管理；而人力資源價值、預測信息等信息缺乏；財務報告體系中歷史信息比例大，單位的發(fā)展前景等信息排除；報告體系滯后性嚴重，主要是圍繞會計分期假設制定的報表，與未來財務信息關(guān)聯(lián)性不大。
4.會計人員專業(yè)素養(yǎng)問題
首先行政事業(yè)單位在選拔會計人員時，招聘門檻低，部分工作人員非會計專業(yè)畢業(yè)，完成會計業(yè)務吃力，未能很好地勝任此類工作。其次行政事業(yè)單位的會計工作者年齡差異大，思想維度多元化，甚至大部分行政事業(yè)單位會計人員不具備會計從業(yè)資格證。同時單位不注重會計工作者的再教育，導致工作人員思想覺悟不高，工作多為形式化。甚至部分會計人員出現(xiàn)嚴重的業(yè)務操作失誤，不規(guī)范操作也是對違法違規(guī)行為的縱容。最后行政事業(yè)單位在制度方面不完善，缺乏完善的會計監(jiān)督機制，部分會計法律規(guī)定不健全，導致會計部門不能有效發(fā)揮監(jiān)督與管理職能。部分行政事業(yè)單位內(nèi)動力不足，重視程度不高，不利于現(xiàn)代會計業(yè)務開展。
三、解決行政事業(yè)單位會計制度改革問題的對策
1.優(yōu)化會計核算基礎
作為行政事業(yè)單位，必須適應形勢深化改革，在問題面前堅持走規(guī)范改革路子，一改當前會計工作混亂狀態(tài)，切實夯實會計核算基礎，優(yōu)化會計核算體系，使其在明確預算執(zhí)行情況的同時，更能真實體現(xiàn)單位業(yè)務活動、財務質(zhì)量、現(xiàn)金流量等方面的內(nèi)容。確保會計信息在報表中真實反映，并被信息使用者高效利用，為決策者提供判斷依據(jù)。行政事業(yè)單位優(yōu)化改革會計制度時，必須優(yōu)化收付實現(xiàn)制。會計核算基礎轉(zhuǎn)變，是一個循序漸進的過程，需摸索前進。在實際工作中，除財政撥款專項活動外的業(yè)務，都可采取權(quán)責發(fā)生制，根據(jù)實際情況轉(zhuǎn)變會計核算基礎。為確保改革后的會計核算體系更符合實際情況，可在試點單位使用權(quán)責發(fā)生制，再將該種會計核算基礎逐步拓展。基于政府專項采購會計核算工作，需積極完善相關(guān)采購管理標準、制度，優(yōu)化招標程序，實現(xiàn)投標單位的透明化、規(guī)范化操作。
2.會計目標合理定位
行政事業(yè)單位的會計目標，必須緊跟時代發(fā)展步伐，以新形勢經(jīng)濟變化為基礎明確定位會計目標。會計目標內(nèi)容應考慮到自身核算目標的'同時，還要包含決策者、會計信息使用者的便利性，對單位發(fā)展全方位需求綜合考量。上級監(jiān)督機構(gòu)與行政事業(yè)單位間相互聯(lián)系，也是后者的主要會計信息使用者。前者審核后者會計信息的同時，會依法對資金運作等方面情況展開全面審查。會計目標定位作用較大，不僅是單位運營狀況的體現(xiàn)，更是單位財務管理水平的象征。重新定位目標，是協(xié)調(diào)單位利益、確保會計信息質(zhì)量及提升會計監(jiān)督水平的必然。對此行政事業(yè)單位會計制度的改革，要加強重視對會計目標的準確定位，繼而提升財務管理水平及市場競爭力。
3.完善會計科目與財務報告體系
隨著行政事業(yè)單位內(nèi)部的不斷改革，會計制度相關(guān)條例也逐漸完善優(yōu)化。在信息化時代，財政部也不斷優(yōu)化《事業(yè)單位會計制度》規(guī)范條例，增加了撥出�？�、�？钪С觥⒊杀举M用、銷售稅金結(jié)轉(zhuǎn)等幾項規(guī)范，優(yōu)化了會計科目體系。轉(zhuǎn)變會計制度也必須圍繞新《制度》要求規(guī)范改革，不斷優(yōu)化行政事業(yè)單位的會計科目及資產(chǎn)核算內(nèi)容。將以往通過暫付款核算資產(chǎn)內(nèi)容，劃分為應收、預付賬款以及其他應收款項，相應地將暫存款分為應付、長期應付款以及其他應付款項，并將應付政府補貼以及應繳稅款等科目歸類到負債核算內(nèi)容。唯有更新會計科目，才能不斷推動會計制度深入改革。更新財務報告體系，可以更好地反映財務報告信息質(zhì)量。財務報告是單位對外信息交流、信息披露的重要載體，在資源配置、優(yōu)化資本市場等方面意義重大。在解決財務報告體系報告目標偏離實際、信息披露不完善、滯后性等局限性問題時，必須圍繞貫徹落實財務會計改革、表內(nèi)優(yōu)先、滿足需求、有效披露、成本效益等原則。改革的方向在于夯實財務報告模式基礎、優(yōu)化三大財務報表報告內(nèi)容、規(guī)范披露會計信息、更新報告模式等。編制財務報告時，優(yōu)化財務分析指標，強化分析行政事業(yè)單位實際發(fā)展中存在的問題，及時修改財務報告，使其財務報告體系更加優(yōu)化。財務報告體系主要由會計報表、會計報表附錄及財務情況說明書組成，行業(yè)競爭風險加劇等因素使財務報告體系逐漸落后，對此必須積極借助信息技術(shù)，實時獲取有效信息，借助多媒體直觀地表達會計信息，為會計信息使用者提供更多的便利。在實際工作中，還需注重提升表外信息、預測性信息、分部信息內(nèi)容的豐富性，注重對現(xiàn)金流量表、多種計量屬性對共存財務報告體系的突出作用，繼而促使會計制度可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)行政事業(yè)單位利益最大化。
4.完善規(guī)章制度并優(yōu)化會計人員素養(yǎng)
首先與各個高校合作，專門培養(yǎng)高素質(zhì)會計人才，提高選拔標準，提高入行門檻，并優(yōu)化職員薪資待遇，強化會計人員歸屬感。其次注重對會計人員的培訓、再教育工作，定期舉辦會計業(yè)務交流會，鼓勵財會人員參與、交流與經(jīng)驗分享。定期考核財會人員專業(yè)知識，并鼓勵其參與各項活動。作為財會人員，必須具備良好的職業(yè)道德，為給職員樹立良好的三觀，必須注重道德品質(zhì)再教育工作，幫助其樹立廉潔公正、愛崗敬業(yè)工作氛圍。積極采取獎懲機制，鼓勵工作人員間互相監(jiān)督、舉報，繼而確保財會人員規(guī)范工作，盡可能避免舞弊等不良情況發(fā)生。最后完善各項會計制度法律法規(guī)。鑒于不同單位會計制度的差異性，行政事業(yè)單位在制定各項制度規(guī)范時，必須圍繞單位實際，充分采取群眾意見，確保各項制度的實用性、可靠性。提升內(nèi)部控制制度的地位，強化建設會計制度、內(nèi)控制度等，堅持圍繞《會計法》制定各項會計管理機制，規(guī)范會計核算等業(yè)務展開。強化各項制度的執(zhí)行力，重點對成本控制等制度實踐內(nèi)部控制。注重內(nèi)部審計，加強內(nèi)控、外圍監(jiān)督，確保各經(jīng)濟活動有序、規(guī)范展開。新會計制度在會計科目、財務報告體系以及會計核算體系等方面都已經(jīng)實現(xiàn)了優(yōu)化，為行政事業(yè)單位的發(fā)展起到了積極促進作用。但作為財會人員，應當未雨綢繆，從行政事業(yè)單位發(fā)展、會計問題實際出發(fā)，不斷反饋會計制度創(chuàng)新意見，為行政事業(yè)單位會計制度改革創(chuàng)造有利條件。
參考文獻
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會計制度論文9
目前隨著新醫(yī)改的實施，醫(yī)院需要強化自身的財務管理及績效管理力度，而《關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見》的頒布，明確了體制格局，并指明了醫(yī)院會計制度改革的總體目標方向。醫(yī)院在加強預算管理、財務監(jiān)管及運行監(jiān)督方面都采取了科學有效的措施，加快了改革步伐，以便于使醫(yī)院財務與會計管理制度更加完善。新醫(yī)院會計制度的實施，不僅使醫(yī)院的會計信息更加真實和完整，而且也有效的規(guī)范了醫(yī)院的會計核算，對促進醫(yī)院健康、有序的發(fā)展發(fā)揮了有效的作用。
一、舊醫(yī)院會計制度存在的問題
1. 會計制度性質(zhì)不清晰
首先，企業(yè)會計制度和預算會計是我國當前兩大會計制度。醫(yī)院屬于行政事業(yè)單位，按照分類，應該選擇預算會計制度更為適合，但傳統(tǒng)的《醫(yī)院會計制度》與企業(yè)會計制度的內(nèi)容存在不同，與預算會計制度也有差異，所以無法對其性質(zhì)進行劃分。
其次，目前醫(yī)院在會計核算時并沒有應用預算會計規(guī)定的收付實現(xiàn)制，而執(zhí)行的卻是權(quán)責發(fā)生制，這是企業(yè)會計核算的記賬處理基礎。
最后，醫(yī)院不屬于經(jīng)營單位，與企業(yè)在會計主體上具有明顯的不同，所以在會計制度上應該反映的是收支結(jié)余，而不是收入、成本和費用。
2.成本核算方法不科學
成本核算作為醫(yī)院財務管理中的重要內(nèi)容，但在以前的會計制度中對于成本核算的方法規(guī)定上并不科學，沒有對”提取折舊“的核算方法進行要求，這就導致在成本核算方法上存在著不科學、不合理的地方。為了對醫(yī)院資產(chǎn)更新費用管理更加專業(yè)，設立了醫(yī)院修購基金科目。近年來，醫(yī)學發(fā)展速度較快，醫(yī)院的設備也處于快速更新狀態(tài)，這就導致問題的產(chǎn)生，會計核算中“專用基金——修購基金”賬戶大多都會存在著較大的負數(shù)余額，但由于沒有對資產(chǎn)進行折舊提取，從而出現(xiàn)資產(chǎn)虛增及虛減凈資產(chǎn)的矛盾發(fā)生。
3.舊會計制度滯后于當前醫(yī)院的快速發(fā)展
市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入進行，加快了醫(yī)院管理體制改革的進行，在這種情況下，現(xiàn)行的《醫(yī)院會計制度》在當前經(jīng)濟發(fā)展的各種要求下，其弊端不斷顯現(xiàn)出來，越來越無法滿足當前社會的發(fā)展需求，盡管在實際工作中，醫(yī)院為了更好的進行管理，還增設了一些會計科目，但在當前醫(yī)院資金來源及資金運用模式上不斷變化的情況下，特別是當前股份制醫(yī)院的產(chǎn)生，更導致發(fā)展需求超出了當時《醫(yī)院會計制度》制定時的考慮范圍，具有較大的不適應性，改革已迫在眉睫。
二、當前醫(yī)院會計制度改革更新的醫(yī)院會計理念
1. 使會計理念的重要性原則得到充分體現(xiàn)
通過對固定資金單位價值的定義，使會計理論的重要性原則得到充分的體現(xiàn)出來。作為醫(yī)院資產(chǎn)的重要部分，通過對固定資產(chǎn)正確的進行核算，可以有效的體現(xiàn)出會計信息的準確性、公允性和真實性。新會計制度中對醫(yī)院固定資金每月都要計提折舊進行了規(guī)定，通過“累計折舊”科目的設置，真實的對醫(yī)院固定資金價值轉(zhuǎn)移情況進行了反映，正確的對固定資產(chǎn)使用過程中所產(chǎn)生的消耗進行了核算。醫(yī)院固定資產(chǎn)價值的轉(zhuǎn)移即使用過程中所產(chǎn)生的消耗，包括無形消耗和有形消耗兩種情況，但無論哪種消耗的發(fā)生，都會導致固定資產(chǎn)價值發(fā)生轉(zhuǎn)移。所以需要針對于固定資產(chǎn)無形消耗和有形消耗所帶來的影響來對折舊年限及折舊方法進行選擇。通過期末的累計折舊余額來對固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的價值金額進行估計，然后再與固定資產(chǎn)科目進行相抵，從而核算出醫(yī)院固定資產(chǎn)的凈值，以便醫(yī)院管理人員對固定資產(chǎn)信息做到能夠真實、準確地掌握。
2.新增國庫集中支付改革中有關(guān)會計核算的內(nèi)容
在醫(yī)院會計核算上充分的體現(xiàn)了國庫集中支付改革的有關(guān)內(nèi)容，對“財政應返還額度”進行了規(guī)定，對實行國庫集中支付的醫(yī)院，其在期末財政應返還額度借方余額則是醫(yī)院在年終時應收財政下年度返還的資 金額度。財政國庫集中支付管理賬戶的增加，是對“權(quán)責發(fā)生制”理念的充分體現(xiàn)，醫(yī)院在記錄當期收入時，不能以取得現(xiàn)金為標準，應該以取得收款權(quán)利作為當期收入。用權(quán)責發(fā)生制作為醫(yī)院會計核算的基礎，更能真實反映醫(yī)院特定會計期間的實際財務狀況。
3.對基建工程項目會計核算上制定了新的規(guī)定
目前醫(yī)院經(jīng)濟活動發(fā)生了較大的變化，為了更好的擴大規(guī)模，醫(yī)院的基建工程項目不斷增加，這就需要對于基建工程進行會計核算。核算時需要在基本建設資金的基礎上以實際發(fā)生的支出額為標準來進行，并且醫(yī)院基本建設情況表編制設置了基建工程賬戶，主要為了監(jiān)督工程的進度開展情況，這有利于更好的實現(xiàn)對基建工程的核算，使醫(yī)院實現(xiàn)了在基建核算方式上的統(tǒng)一。
4. 對醫(yī)院核算中的現(xiàn)金流量表制定了新的規(guī)定
醫(yī)院核算中的'現(xiàn)金流量表反映了在一定時期內(nèi)醫(yī)院現(xiàn)金的流入和流出情況，而新會計制度中對現(xiàn)金流量表的相關(guān)規(guī)定，對于醫(yī)院資金的使用情況更利于進行掌握，不僅為醫(yī)院的資金使用指明了方向，而且對于資金的使用效果能夠更好的進行反映和監(jiān)督。
5.對合并藥品、醫(yī)療收支制定了新的規(guī)定
針對藥品核算、醫(yī)療核算進行了重新合并，在管理費用項目上取消了分攤列支科目，確定了科教收支的會計處理，將藥品收入納入到醫(yī)院財政收入的二級科目中核算，將對藥品的計價標準設置新的規(guī)定，要以藥品的成本價進行計價，起到了對藥品有效規(guī)范管理作用。
三、結(jié)束語
近年來我國醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域發(fā)生了較大的變化，醫(yī)院的業(yè)務范圍也在不斷的拓展，在醫(yī)院運營和發(fā)展中面臨著新的挑戰(zhàn)。在這種情況下，新舊醫(yī)院會計制度的良好銜接就顯得尤為重要，科學、合理的改革措施對于醫(yī)院的正常運營及發(fā)展將起到積其重要的作用。
參考文獻
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會計制度論文10
關(guān)鍵詞：高校 新會計制度 問題與對策
所謂新會計制度，是相對于1998年1月1日執(zhí)行的《高等學校會計制度》，新會計制度實質(zhì)上是高等學校從收支平衡的核算方式向成本核算方式的過渡。為什么說是過渡呢？雖然新會計制度比原來施行的會計制度更加完善，在記賬方式上有所轉(zhuǎn)變，但還沒有根本性的突破。通過實踐和總結(jié)，通過不斷完善，離高等學校通過會計核算，進行成本管理的科學制度為期不遠。
一、新會計制度在施行過程中存在的問題
�。ㄒ唬�(quán)責發(fā)生制在執(zhí)行中存在問題
現(xiàn)在高�；旧线�是采用收付實現(xiàn)制作為記賬方式，權(quán)責發(fā)生制在執(zhí)行中還存在一些問題。例如，收取大一新生學費、住宿費按學年計算成本，當年只能進部分收入（9月份12月）下年1-8月不能進收入；學生欠費也應進收入，而高校目前情況下是按實際收的款進收入；新制度購進固定資金、無形資產(chǎn)等全部進支出，而計提折舊金額是虛提。
�。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)折舊沒有進行攤銷，進行基建并賬，會計數(shù)據(jù)失真
固定資產(chǎn)折舊的目的是為了進行教育成本核算，但新會計制度對計提折舊只是數(shù)據(jù)顯示，并沒有進行下一步的成本攤銷。所以，固定資產(chǎn)折舊還是一個虛的，沒有實際意義。在原制度下，基建財務賬和事業(yè)財務賬是兩套賬。在新制度下，高校在事業(yè)大賬中設置了“在建工程” 科目，同時又要求高�；窘ㄔO投資應當單獨建賬來核算，至少按月并入事業(yè)大賬里。在當前高校條件下，基建“并賬” 實際執(zhí)行比較困難。在建工程也好，已完工交付的工程也好，只是學校固定資產(chǎn)的增加，應該納入固定資產(chǎn)類科目進行核算，并且通過對折舊的攤銷，進入成本，這樣才能真實反應固定資產(chǎn)投資的效益，也不會造成學校財務數(shù)據(jù)的失真。如果把所有的固定資產(chǎn)，包括貸款修建或者購置的固定資產(chǎn)一次性與大賬并，就會造成某月大賬財務數(shù)據(jù)失真。
�。ㄈ┦聵I(yè)支出細分，分攤難度大
新制度要求收支科目需要按政府收支分類進行細分，還要把事業(yè)支出歸集財政補助支出和其他資金支出，支出又分基本支出和項目支出，再基本支出和項目支出下設經(jīng)濟分類，且收還要按資金來源性質(zhì)不同分類，包括財政撥款、事業(yè)收入、其他收入等.在高校實際業(yè)務操作中，由于經(jīng)濟業(yè)務量大、經(jīng)濟活動類型重復，很難區(qū)分哪些支出是財政補助安排的，哪些資金是事業(yè)收入等安排的。如果在會計核算時無法準確確認事業(yè)支出中各類經(jīng)費的資金屬性，期末需相互結(jié)轉(zhuǎn)的財政補助結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)、非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)和事業(yè)結(jié)余的額度是難以確定的。
�。ㄋ模┰鲈O固定資產(chǎn)折舊科目沒有發(fā)揮作用
新會計制度增設了固定資產(chǎn)折舊科目，這一科目的設置本來是為了進行成本核算，但目前因為沒有進行建立折舊費用的攤銷科目，固定資產(chǎn)折舊只是一種形式，等于慮設，沒有實際作用。
�。ㄎ澹┬聲嬁颇坎荒苤庇^反映經(jīng)濟分類開支情況
各高校內(nèi)部管理需要，為了得到如：商品服務性支出：水電費、差旅費、郵電費等支出等支出，只有到各項目管理賬上去查詢，各高校紛紛購買新系統(tǒng)，去適應需要。新會計制度造成老會計遇到新問題，常常不知道查有關(guān)項目賬，所有會計都得學習。雖然新會計制度規(guī)定了各高�？梢愿鶕�(jù)自己的需要，增設會計科目，但很多高校并沒有這樣的人才。所以，只靠新會計制度所列的科目，達不到學校財務核算的需要。在軟件開發(fā)方面，很多學校更是無能為力。
�。┬聲嬡浖谑褂眠^程中達不到新會計制度的要求
很多財務軟件在使用過程中，出現(xiàn)問題，不斷初始化，不斷購進所謂最新軟件，但都不能正常使用。
二、適應新會計制度的對策
（一）完善財務機構(gòu)的管理模式
新會計制度是為了高校進行教育成本核算進行的會計制度改革，目的是為了高校財務核算從收支平衡到成本管理的過渡。而原來高校的財務機構(gòu)設置主要是為了預算管理和收支管理兩大塊。要進行成本核算，就必須要有成本核算會計。而在企業(yè)，成本核算是企業(yè)最重要的財務部門。要進行成本核算，就必須對現(xiàn)有的財務數(shù)據(jù)進行分類，主要分為直接費用和間接費用。直接費用包括教師工資及福利、辦公費用等直接用于教學的的教師所支出的費用，學生支出的費用。用于教學的設備費用、住房、教室、操場等易耗品和固定資產(chǎn)的折舊。
�。ǘ┨岣哓攧杖藛T業(yè)務素質(zhì)
新會計制度對原來的會計制度作了重大調(diào)整和增加，原來的財會人員大多不適應，許多老會計人員也感到不適應。連起碼的查賬都搞不清楚了。所以，對現(xiàn)有人員的培訓非常必要。雖然上級主管部門組織了一些集中培訓，但還是有很大的差距。雖然新會計制度是為了向成本核算過渡，但離成本核算不會太遠。所以，現(xiàn)在對會計人員的培訓，不但要對新會計制度的培訓，還要對成本核算的培訓。
�。ㄈ┮允』蚪逃繛閱挝恢贫ㄏ鄳膶嵤┘殑t
新會計制度第六條第（一）項規(guī)定，高等學校應當按照本制度的規(guī)定設置和使用會計科目。但沒有相關(guān)業(yè)務不不需要使用的會計科目可以不設；在不影響賬務處理和編制財務報表的前提下，可以根據(jù)實際情況自行增設本制度規(guī)定以外的明細科目、減少或合并本制度規(guī)定的明細科目。從整體上看，新會計制度對于高校管理各方面所涉及的會計核算都作了明確規(guī)定，一級科目是比較完整的。而對于明細科目，新制度給予了高校更大的自主權(quán)，高�？梢愿鶕�(jù)自身情況，在新制度原則下，根據(jù)需要自行增設、合并、刪減明細科目。但是，現(xiàn)有高校會計人員都是習慣了原來的財務制度，對新會計制度還沒有吃透，要他們自行設置明細科目，實在是難事。再者，現(xiàn)在各高校都使用財務軟件，而新制度出來后，各軟件開發(fā)商都搞出五花八門的軟件，沒有統(tǒng)一的標準。所以，這個自行增設、合并、刪減明細科目的任務應該以省教育主管部門或者高校上級主管部門統(tǒng)一制定細則，各高校在細則基礎上進行明細科目設置，軟件開發(fā)商在統(tǒng)一基礎上進行軟件開發(fā)，這樣才能統(tǒng)一標準。
�。ㄋ模┥壺攧哲浖�，提高電算水平
新會計制度增設了許多會計科目，這些科目的設置必須要對原來的財務軟件進行升級。現(xiàn)在還沒有統(tǒng)一的財務軟件，各軟件開發(fā)商都在搞自己的新軟件，有的高校也在搞新軟件，以適應新制度的需要。但是，從目前來看，還沒有真正能正常使用的軟件。所以，上級主管部門應該與軟件開發(fā)商溝通，盡快開發(fā)出統(tǒng)一的，能夠正常使用的，適應新會計制度的財務軟件。新開發(fā)的財務軟件，在明細科目上應該盡量多一點，各高�？梢愿鶕�(jù)自己的需要和上級的要求，自行選擇相應的明細科目，這樣才能讓會計人員盡快適應新會計制度。
�。ㄎ澹⿲ú①~如何處理
以前的會計制度沒有把基建部分納入事業(yè)統(tǒng)一核算，而是獨立的基本建設單獨處理。造成單位向上級報告的財務數(shù)據(jù)顯著失真，加之這些年各單位基本建設投資數(shù)額巨大，大多是利用銀行貸款，如果上級不能及時掌握各單位的基本建設投資情況，將會造成極大的.后果。因此，基本建設并賬是必須的�，F(xiàn)在存在的問題主要有兩個，一是心里上的問題，主要考慮如果基本建設并賬后，造成事業(yè)基金支出數(shù)額巨大，并出現(xiàn)虧損，有損單位信譽，再在銀行貸款就會有困難。二是基建并賬業(yè)務多，增加工作量，目前還沒有具體的操作細則，具體施行還有一定難度。但這并不是不能執(zhí)行的理由，只要我們有認真負責的態(tài)度，這個問題是可以解決的。關(guān)于登賬問題，可以根據(jù)各單位基本建設情況而定，業(yè)務量不大的，可以采用十日登大賬，數(shù)額較大的，可以日日登�；I(yè)務相關(guān)的原始憑證最好由基建核算部門保留，財務套賬可以用復印件登記。至于可能造成事業(yè)基金虧損問題，沒有必要擔心，從目前來看，這也只是一個虛虧，隨著將來實現(xiàn)真正的成本核算后，固定資產(chǎn)投資通過折舊后攤銷到教育成本上，那時就能全面反應單位投資效益了，是否投資虧損，是否盲目投資，只能通過教育成本核算才能知曉。當然，如果現(xiàn)在盲目擴大基建，形成固定資產(chǎn)使用效率降低，折舊費用加大，對于當年教育經(jīng)營狀況來說，可能會造成虧損。所以，現(xiàn)在要作的是對基建投資進行可行性研究非常必要。目前看能不能在貸款取得時或者支付基建時用長期借款科目與在建工程科目形成借貸關(guān)系，這樣一目了然看清楚，有多少在建工程是靠借款來修建的�；ㄅc事業(yè)大賬并賬，還有許多問題，例如很多學校是用往來款暫時支付的，在大賬上完全無法顯示。
（六）事業(yè)支出細分后，如何解決分攤難
新會計制度對事業(yè)支出作了非常細致的分類，按照不同的類別進行相應的賬務處理。而高校業(yè)務往往包含二個或者二個以上的類別，按照新會計制度，對這些就要分門別類進行處理。一是增加了工作量，二是增加了難度。有的業(yè)務是幾個項目溶合在一起的，本身就不好分。所以在分攤上就有一定難度。解決的辦法一是增加崗位人員，有人專門從事這一業(yè)務，二是提高電算化水平，充分利用計算機進行分類記帳。三是在申報資金使用時，就安排好使用類別，財務人員在處理帳務時，按使用類別直接分類，這樣就會減少分攤難的問題。
綜上所述，新會計制度比原來的會計制度有非常大的變化，新會計制度更加細化，逐步向高校成本管理過渡，這是高校財務管理的一次歷史性的轉(zhuǎn)折。在轉(zhuǎn)折的過程中，存在一些問題是難免的，只要我們不斷努力，通過反復學習，深刻理解，就會從難到易。隨著高等學校辦學的競爭更加激烈，高校從收支平衡型向成本核算型財務管理過渡是大勢所趨，高校財務人員應該提前作好思想準備和能力儲備，盡快適應新形式的要求。
會計制度論文11
摘要：本文以東營市醫(yī)院財務管理發(fā)展為例，研究了目前新《醫(yī)院會計制度》下財務管理實施中存在的問題，并對問題產(chǎn)生的原因進行了分析，針對具體問題對相應的解決措施進行了探討，以期促進醫(yī)院財務管理水平的提高，為醫(yī)院的健康、長足發(fā)展提供理論依據(jù)。
關(guān)鍵詞：醫(yī)院財務管理；新《醫(yī)院會計制度》；問題；解決措施
為確保醫(yī)院管理工作的順利開展，國家出臺了新《醫(yī)院會計制度》。而隨著新政策的提出及發(fā)展，對各級醫(yī)院的財務管理工作提出了更高的要求。以筆者工作地東營的某醫(yī)院為例，其在醫(yī)院財務管理工作中存在許多問題，政府及醫(yī)院管理者必須將財務管理中存在的問題落實解決，使其適應醫(yī)改政策的實施，切實推動醫(yī)療體制改革，促進醫(yī)院的健康發(fā)展。
一、醫(yī)院財務管理的重要性及內(nèi)容
�。�1）內(nèi)部控制對醫(yī)院經(jīng)營的重要性。內(nèi)部控制是醫(yī)院財務管理的重要內(nèi)容，其是醫(yī)院為實現(xiàn)預期目標或保持穩(wěn)定運行所制定的規(guī)章、制度及措施等，具體來說，即醫(yī)院通過制定控制措施、程序及方法來實現(xiàn)醫(yī)院會計信息的可靠性、醫(yī)院財產(chǎn)的安全性以及醫(yī)院經(jīng)營的高效性。內(nèi)部控制可以幫助醫(yī)院管理者建立合理有效的組織形式，對醫(yī)院財務的安全性進行有效保護，設置相關(guān)監(jiān)督機構(gòu)以防范問題發(fā)生，使醫(yī)院克服風險保持穩(wěn)定的發(fā)展。其次，可以使醫(yī)院實現(xiàn)合法運營，在法律法規(guī)的條框內(nèi)進行經(jīng)營，且保證會計信息的真實有效。最后，可以防止人的主觀意識影響整個醫(yī)院的發(fā)展，并有助于防范經(jīng)濟犯罪，提高各級工作人員的意識。
�。�2）醫(yī)院財務管理內(nèi)容分析。醫(yī)院財務管理的主要內(nèi)容包括為醫(yī)院籌集資金、編制醫(yī)院的'預算、對醫(yī)院的投資做出決策、對醫(yī)院財產(chǎn)進行有效管理、進行財務決算及分析財務報表等。其中籌集資金指通過從各方籌集資金以對醫(yī)院進行更好的建設，編制醫(yī)院預算指對醫(yī)院的收入及支出進行預算編制；對醫(yī)院做出投資決策是指要在保證財產(chǎn)安全及醫(yī)療服務的前提下進行投資；財務決算指對醫(yī)院階段的收支結(jié)余轉(zhuǎn)賬、沖賬及會計報表等進行總結(jié)；分析財務報表則指全面分析醫(yī)院資產(chǎn)的保值、資產(chǎn)流動性及其他資產(chǎn)信息等。
二、新《醫(yī)院會計制度》下財務管理存在的問題分析
�。�1）醫(yī)院管理及財務管理現(xiàn)狀（以東營市為例）。針對舊制度下醫(yī)院財務管理中存在的問題，我國在20xx年初實行了新《醫(yī)院會計制度》及財務管理制度。新醫(yī)院會計制度的實行對醫(yī)院的財務管理提出了更高的要求，也產(chǎn)生了非常積極的作用。以筆者所在的東營市為例，新會計制度的實施對醫(yī)院的管理和發(fā)展起到了積極作用。新會計制度為醫(yī)院的成本核算提供了準則，使醫(yī)院成本信息更加全面、準確，進而使得醫(yī)療器材成本降低，提高了醫(yī)院的競爭能力；其次，使醫(yī)院的信息更加透明化，保證了醫(yī)院財務管理的公正和公開；最后，使醫(yī)院會計表體系更加完善�？傊�，新會計制度的實行大大提高了醫(yī)院的財務管理水平。然而，雖然醫(yī)院的財務管理水平有了很大提高，但在醫(yī)院的實際工作中仍存在許多弊端。
（2）醫(yī)院財務管理方面存在的問題。根據(jù)東營市醫(yī)院財務管理的發(fā)展現(xiàn)狀，目前醫(yī)院財務管理主要存在以下問題：雖然在新《醫(yī)院會計制度》的實行下，醫(yī)院的財務管理規(guī)范化程度提高，但財務管理依然具有盲目性，缺乏科學、系統(tǒng)的管理，導致支出資金浪費情況時有發(fā)生；財務管理成本核算等制度依然不完善，使得財務管理人員的成本意識較為薄弱；財務管理人員自身素質(zhì)和專業(yè)水平存在很大問題，無法有序收集有用的成本信息，導致醫(yī)院財務管理工作效率低下；公立與非公立醫(yī)院財務會計運營之間的差異拉大了兩者之間的距離。東營市的公立醫(yī)院，如勝利油田中心醫(yī)院自新《醫(yī)院會計制度》施行后，其財務管理狀況有了明顯改善，醫(yī)院管理層對加強財務管理以提高內(nèi)控力的意識大大增強，建立了相應的財務管理制度及監(jiān)督制度，但也只是從制度上約束財務管理中的行為，并不能從根本上解決財務管理的問題，財務管理人員在工作時依然對成本意識較弱，成本核算制度也仍不完善。相比公立醫(yī)院來說，其他私立醫(yī)院的財務管理工作問題更多，如東營市某私立醫(yī)院，其規(guī)模本身不大，科室也不多，財務管理人員不專業(yè)、財務制度不健全，有些私立醫(yī)院甚至沒有建立財務管理制度導致財務狀況不明確，不但給自身的運營帶來了困難，更無法讓病人感到放心。
�。�3）東營市醫(yī)院財務管理問題的原因分析。導致以上問題發(fā)生的原因主要有：醫(yī)院管理層對加強內(nèi)部控制力的意識較為薄弱，沒有對財務管理引起足夠的重視；新《醫(yī)院會計制度》實行后，各級單位沒有落到實處，依然按自己的舊辦法進行財務管理工作；缺乏系統(tǒng)完善的監(jiān)督機制，導致醫(yī)院財管運行缺乏有效監(jiān)督；財務管理人員整體素質(zhì)不強，一定程度上影響了財管工作的高效開展。
三、加強醫(yī)院財務管理的對策
�。�1）提高醫(yī)院領(lǐng)導層內(nèi)部控制的意識。只要完善內(nèi)部控制制度，才能建立良好的內(nèi)控管理體系，保證醫(yī)院執(zhí)行力度。因此，必須提高醫(yī)院管理層內(nèi)部管理的意識，根據(jù)醫(yī)院的實際情況制定相應的內(nèi)部控制政策，使醫(yī)院的運行有據(jù)可循。提高管理層控制意識，建立健全內(nèi)控制度，加強管理層對財務管理的控制，督促各部門間依照制度辦事，進一步完善醫(yī)院內(nèi)部建設。
�。�2）嚴格實施新《醫(yī)院會計制度》，保障財務管理順利實施。新《醫(yī)院會計制度》頒布后，要切實實施新制度，財務管理工作必須按照制度規(guī)定來開展，任何人、任何事不能偏離會計制度。新會計制度對醫(yī)院財務管理各方面都考慮細致、全面，依照制度進行財務管理工作，有利于提高醫(yī)院的成本控制能力、資金的使用效率，有利于提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益。
（3）加強對財務管理的監(jiān)管。加強對財務管理部門的控制和監(jiān)督，建立完整的財務管理監(jiān)督機制，不僅部門內(nèi)部要定期自查，紀檢部門還要定期外查。如，對各項財務經(jīng)營活動的財務明細要定期進行監(jiān)督和檢查，定期審查經(jīng)濟合同和協(xié)議，及時糾正違法亂紀操作，維持良好的財務紀律，保證財務管理工作穩(wěn)定運行。
（4）提高財務管理人員的整體素質(zhì)。財務管理工作人員是財務管理工作的基層實行者，也是財務管理制度的落實者。應定期做好財務工作人員的培訓工作，提高其思想水平和業(yè)務技能水平，全面提高財管人員綜合素質(zhì)。其次，對日常遇到的問題應該集中討論，避免失誤操作給醫(yī)院帶來負面影響。
四、結(jié)語
醫(yī)院是人民群眾幸福生活的重要保障，財務管理是醫(yī)院管理的重中之重。本文結(jié)合東營市新《醫(yī)院會計制度》實施中的醫(yī)院財務管理現(xiàn)狀，對目前財務管理存在的一些問題進行了分析，并找出了導致問題的原因，針對具體問題，探討了加強財務管理工作的相關(guān)措施，以期為醫(yī)院財務管理工作提供借鑒。切實抓好財務管理工作，建立完善財務管理制度和監(jiān)督制度，提高醫(yī)院內(nèi)控力，提高工作人員綜合素質(zhì)，使財務管理規(guī)范化、科學化，方可保證醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展的實現(xiàn)，推動醫(yī)院的健康持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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會計制度論文12
一、水利工程管理單位會計制度的發(fā)展歷程
(一)執(zhí)行獨立的事業(yè)單位性質(zhì)會計制階段
隨著改革開放的實行，在1980年時，我國對財務管理體制進行了改革，要求水利單位做到自負盈虧，合理收取水費。也就是說水利管理單位不再受政府管轄，自己收入多少就支出多少，政府不再予以補貼。1981年，為了進一步完善水利工程管理單位的財政工作，又出臺了《水利工程管理單位會計制度》對該單位的財務工作進行了詳細的規(guī)定，要求按制度辦事。
(二)執(zhí)行獨立的生產(chǎn)性事業(yè)單位性質(zhì)的會計制度階段
改革開放后，我國的經(jīng)濟一直處于高速發(fā)展狀態(tài)，以前的水利工程管理會計制度已漸漸不能適應其發(fā)展，在1992年時，政府頒布了新的法律條例《企業(yè)財務通財》和《企業(yè)會計準財》。在這條例中明確規(guī)定了水利工程管理單位施行企業(yè)化管理。我國對水利工程管理制度從古代一直存在，經(jīng)過數(shù)千年不斷的改進，一直保持著與時俱進，銳意創(chuàng)新的態(tài)度，但仍然還有許多不足之處需要加以改進。
二、水利工程管理單位會計制度建立的必要性
當前，我國處于社會主義初級階段并將長期處于初級階段，我國仍然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，改革開放雖然促進了經(jīng)濟的飛速發(fā)展，但也仍然存在許多轉(zhuǎn)型期矛盾，早在1985年再次頒布了《水利工程水費核訂、計收和管理辦法》，在這個制度中規(guī)定水管單位要實行經(jīng)費包干和經(jīng)營承包責任制。1987年又出臺了《水利工程管理單位財務管理辦法》，對水費電費以及各種必要的收支經(jīng)費管理做出規(guī)定和補充了以前制度的不足，雖然這時候該單位的性質(zhì)仍然是事業(yè)單位，但是已經(jīng)逐漸在向企業(yè)化管理過渡了，其中也包括水利工程管理的會計管理制度。在此主要介紹以下必要性：第一，先進行我國財政本身的改革入手，水利工程管理單位的會計制度在很多地方與國家財政體制的改革能夠更好的結(jié)合，進一步建立水利工程管理單位會計制度，這是必要的手段，在財政改革階段，分別從部門預算、國庫集中管理以及政府采購多個方面入手，從根本實施改革，水利工程管理單位在這些改革變化中影響深遠，一般在算術(shù)時最容易體現(xiàn)，并且要按照水管單位報表調(diào)節(jié)，這樣財政報表的真實度、可靠性才有所保障。第二，在水管單位的財務管理工作方面展開分析，尤其是分級管理方面，根據(jù)不同的水管單位在收益產(chǎn)生動態(tài)變化的情況下對財務政策展開調(diào)節(jié)，但是方法不具有靈活性，導致水管單位資金累計環(huán)節(jié)、抵抗風險能力較為不足，會計制度改革迫在眉睫。第三，水利工程管理單位的財務會計制度建設是在企業(yè)財會制度的前提下展開，對收入、成本核算以及折舊等方面所出現(xiàn)的問題較多。
三、深化水利工程管理單位會計制度改革建議
雖然我國在對水利工程單位進行管理時一直堅持與時俱進，銳意創(chuàng)新，但是市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，經(jīng)濟體制的`改革對水管單位的制度也提出了更高的要求，這就要求對現(xiàn)行的會計制度進行改革，水管單位的性質(zhì)包括純公益性水管單位、準公益性水管單位兩種，不同性質(zhì)的水管單位，應該根據(jù)其發(fā)展特點制定不同的會計政策。
(一)努力建設純公益性水利工程管理制度
針對純公益性水管單位，應該根據(jù)我國在1994年頒發(fā)的《水利工程管理單位財務制度》或《水利工程管理單位會計制度》來進行革新。可以采用和事業(yè)單位相同的會計管理制度，對水利工程管理會計制度進行改革需要注意以下幾方面：
1、清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評估
在對資產(chǎn)進行審核和評估時評估的內(nèi)容主要有流動資產(chǎn)、有形無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)及負債金額，投資金額等。只有了解該單位資金流動和配置才能制定合理的會計制度。假設12月31日并不是水管單位清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評估的時間，也許在收支轉(zhuǎn)換上有問題；如是經(jīng)營性收支，在展開清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評估期間，能劃分到所有者權(quán)益科目中，若是財政撥款性收支，針對所有者權(quán)益科目清算不能全面，應與“年度財政總決算”聯(lián)系在一起，建設一個臨時科目（像“專項支出”類型）在水管單位的資產(chǎn)負債表中，主要是歸納在財政撥款性支出中，再按類別劃分為“事業(yè)支出”或“�？钪С觥�。所以，將相應的財政撥款性收入轉(zhuǎn)入財政補貼收入即可。
2、從《水利工程管理單位會計制度》向《事業(yè)單位會計制度》轉(zhuǎn)變
純公益性水管單位是不以盈利為目的的，主要作用是為人民服務，在進行資金審核和評估時應依據(jù)《事業(yè)單位會計制度》，而非以前的《水利工程管理單位會計制度》。財政撥款是單純的公益性事業(yè)單位中的資金來源，固定資產(chǎn)維修養(yǎng)護資金也在其中，計提折舊并不實際性意義。在事業(yè)單位會計制度中的固定資產(chǎn)科目已將固定資產(chǎn)凈值納入，同時將固定基金科目在其中建設。原累計折舊金額是為查賬提供參考。畢竟，水利事業(yè)與人民生活具有相關(guān)性。作為水管單位，應對固定資產(chǎn)的情況有所了解。所以，累計折舊科目應保留。在事業(yè)單位會計制度中納入固定資產(chǎn)科目，將“累計折舊”科目置入其中。在《水利工程管理單位會計制度》與《事業(yè)單位會計制度》中水管單位正在轉(zhuǎn)化，且實收資本、資本公積、固定基金及事業(yè)基金等科目也是其中內(nèi)容。按《水利工程管理單位會計制度》規(guī)程，實際收入資本可能是貨幣資金與固定資產(chǎn)兩類，都是單位注冊資金主要體現(xiàn)。此外，水管單位在建工程中，會計應參照《國有建設單位會計制度》處理。工程建設資金情況應與事業(yè)賬區(qū)分，可兩種賬務分開處理。
(二)努力建設準公益性水利工程管理制度
掌握經(jīng)營性質(zhì)與公益性質(zhì)的水利工程單位是準公益性水利工程單位，對水、電兩方面展開作用的是經(jīng)營性質(zhì)的水利工程單位，在對防水患災害等方面是屬公益性水管單位。所以，單位應將其作為重點劃分明確，水管單位下屬部門應將供水、電作用的經(jīng)營性部分納入其中，并且對財務展開計算的時候采取企業(yè)性獨立核算的方式。在這個背景下，兩種類型單位的界定可按有無建設下屬門作為參考因素。其實水管部門本身就是存在公益色彩，促使財會制度要根據(jù)純公益單位性質(zhì)展開，在最后的核算階段進行明確的劃分。在事業(yè)單位轉(zhuǎn)化階段只是對公益性報表展開轉(zhuǎn)化，主要方法步驟參考上述所闡述的原理即可。
(三)努力建設企業(yè)性水利工程管理制度
準公益性水管單位中存在自收自支條件的單位是企業(yè)性水管單位的主要類型，所以規(guī)劃為企業(yè)。企業(yè)性質(zhì)的水管單位，不管是運轉(zhuǎn)還是維修與管理，其資金都是水管單位自行解決，政府無責任扶持。在會計管理中，采取企業(yè)性會計制度與財務規(guī)財。
會計制度論文13
摘 要：資產(chǎn)管理 一方面新會計制度要求固定資產(chǎn)入賬。新會計制度中有明確規(guī)定，固定資產(chǎn)必須根據(jù)憑證登記的金額及相關(guān)費用入賬，針對沒有憑證的固定資產(chǎn)，則以該類資產(chǎn)市場價格加相關(guān)稅費入賬；針對缺乏憑證且從市場難以獲得同類資產(chǎn)市
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一、新會計制度優(yōu)點分析
(一)資產(chǎn)管理
一方面新會計制度要求固定資產(chǎn)入賬。新會計制度中有明確規(guī)定，固定資產(chǎn)必須根據(jù)憑證登記的金額及相關(guān)費用入賬，針對沒有憑證的固定資產(chǎn)，則以該類資產(chǎn)市場價格加相關(guān)稅費入賬；針對缺乏憑證且從市場難以獲得同類資產(chǎn)市價的資產(chǎn)，則按照名義金額進行入賬。這種做法可有效解決舊會計制度中事業(yè)單位某些固定資產(chǎn)不入賬的現(xiàn)象，比如無償捐贈的部分、盤盈獲得的固定資產(chǎn)等，最大程度上保證賬實相符。新會計制度還對固定資產(chǎn)價值損耗的核算做出明確規(guī)定，其中新添了“累計折舊”、“累計攤銷”、“待處置資產(chǎn)損益”等項目，這類項目的主要作用就是提高事業(yè)單位資產(chǎn)價值的準確性。另一方面，凈資產(chǎn)部分加強的對財政投入資金的會計核算及流向追蹤。新會計制度中設置了“非流動資產(chǎn)基金項目”，對事業(yè)單位占用的非流動資產(chǎn)進行核算，包括長期投資、在建工程、無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等，還增設了兩個凈資產(chǎn)科目，即財政補助結(jié)轉(zhuǎn)及財政補助結(jié)余，并針對這兩個科目的處理進一步細化了流程，對結(jié)余資金分配的會計核算予以規(guī)范。
(二)預算管理
新會計制度對會計核算的目的做出較大變動，事業(yè)單位的預算包含兩大部分，會計核算的目的發(fā)生變化，會對預算編制產(chǎn)生直接影響。其主要表現(xiàn)為兩個方面，一方面不僅細化的預算編制，而且降低了預算編制的難度。由于資產(chǎn)類會計科目發(fā)生了變化，增加了“短期投資”、“長期投資”等科目，將舊會計制度中的“材料”及“產(chǎn)成品”統(tǒng)一歸為“庫存”，縮減了預算編制的工作量。另一方面，凈資產(chǎn)科目的變動大大提高了預算編制信息的可靠性，對事業(yè)單位資產(chǎn)的占用狀況予以明確，為事業(yè)單位的年度預算提供參考。此外，新會計制度還對預算管理做出嚴格規(guī)定，即財政撥款轉(zhuǎn)結(jié)余不參與預算單位的結(jié)余分配、不轉(zhuǎn)入事業(yè)基金，這項規(guī)定可有效防止事業(yè)單位通過調(diào)整財政撥款的方式對預算執(zhí)行數(shù)據(jù)進行隨意調(diào)整，保證預算執(zhí)行數(shù)據(jù)的真實性。
(三)細化收入與支出部分
新會計制度規(guī)定事業(yè)單位在各類收入中如包含專項資金收入，則必須按具體項目進行明確核算，事業(yè)單位的各類收入包括財政補助、事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入等；相應的，事業(yè)單位如發(fā)生相應支出，同樣在項目支出明細下進行明細核算，以切實做到�？顚Ｓ谩Ｐ聲嬛贫冗�對財務報表的結(jié)構(gòu)、體系等做出改進，新增財政補助收入支出表，將原有的事業(yè)、經(jīng)營支出明細表刪除，并對報表中各個欄目、填列方法做出更為詳盡的'解釋與規(guī)定。
二、事業(yè)單位財務管理模式改革策略
(一)提高預算管理水平
在我國事業(yè)單位財務管理中，預算管理貫穿于整個財務管理的全過程，更是各項財務活動的依據(jù)與基礎，因此是我國事業(yè)單位財務管理中必不可少的重要內(nèi)容。因此，新會計制度下，事業(yè)單位要做好預算的編制、執(zhí)行與監(jiān)督，將預算管理在財務管理中的重要地位突顯出來，提高預算編制的科學性，提高資金的使用效率，對財務資源配置做進一步優(yōu)化。具體工作中，要對單位內(nèi)部激勵機制及約束機制予以完善，提高預算執(zhí)行質(zhì)量�？蓪嵭腥骖A算管理，整合事前預算、事中控制及事后核算等各個環(huán)境，最大程度上降低財務管理的風險。此外，還要對事業(yè)單位財務預算管理加強監(jiān)督與控制，可以對預算支出及相關(guān)執(zhí)行加強定期或不定期的審計監(jiān)督，建立規(guī)范的監(jiān)督制約機制。
(二)完善資產(chǎn)運行管理制度
事業(yè)單位進行各項經(jīng)濟活動必須以資產(chǎn)為基礎，因此提高資產(chǎn)的使用效率及效益是保障事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的重要前提�？梢酝ㄟ^信息化建設提高資產(chǎn)的管理水平，基于制度層面完善資產(chǎn)管理，對固定資產(chǎn)進行定期盤點，實現(xiàn)資產(chǎn)控制與預算管理的有機結(jié)合。可在存量資產(chǎn)與增量資產(chǎn)預算管理之間建立有效的聯(lián)動機制，以對需購置的資產(chǎn)做出更加準確的預測。
(三)完善財務風險管理體系
在具體的財務管理中，任何誤差都有可能導致財務風險，因此財務風險管理也是事業(yè)單位財務管理的重要內(nèi)容。具體工作中，可以借鑒國際較為先進的管理方法與手段，在風險管理目標的指導下，建立完善的財務風險監(jiān)控、評價及預警機制，將財務風險控制在初級階段，進一步化解風險。此外，還要注意財務風險的應急處理，如果發(fā)生突發(fā)性的財務風險事件，可最大程度上不影響事業(yè)單位的正常運營，比如可在單位內(nèi)部建立財務風險基金等。
三、結(jié)束語
總之，新會計制度下創(chuàng)新事業(yè)單位的財務管理是大勢所趨，更是保障我國國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要措施，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國的事業(yè)單位挑戰(zhàn)與機遇并存，只有通過不斷提高財務管理工作的水平、認真學習新會計制度的相關(guān)內(nèi)容，才能更好的適應工作崗位，從而更好的適應新的經(jīng)濟環(huán)境。
會計制度論文14
新時期，行政事業(yè)單位不管是外部環(huán)境還是內(nèi)部管理，都發(fā)生了很大的變化，就現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會計制度而言，它已經(jīng)不能滿足行政事業(yè)單位經(jīng)濟核算、預算控制、信息紕漏以及成本核算的各個方面的需求，中國要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須改革現(xiàn)行的制度，只有這樣，才能保證行政事業(yè)單位的正常運營。結(jié)合自身實際，筆者在分析現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度存在的一系列問題的基礎上，給出了相應的解決措施，希望能給相關(guān)部門帶來一定的借鑒。
一、現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度在執(zhí)行中存在的問題
(一) 滯后于我國財政預算體制改革
目前，我國財政預算體制經(jīng)歷了諸多改革，隨之而來的，公共財政體制不斷得到完善，它深入到了人們生產(chǎn)以及生活的各個方面，比如國庫集中支付、政府采購以及相關(guān)的部門預算等。現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度在執(zhí)行的過程中存在一系列問題，其中最重要的問題就是不能滿足新形勢下財政和預算管理的需要，嚴重滯后于我國財政預算體制改革。
(二) 采用收付實現(xiàn)制后會計核算出現(xiàn)的問題
收付實現(xiàn)制是目前行政事業(yè)單位經(jīng)常采用的一種會計核算制度，只有極少數(shù)的單位結(jié)合了權(quán)責發(fā)生制，這使得行政事業(yè)單位除財務收支業(yè)務以外的其他活動信息沒有得到有效的揭露，久而久之，就會嚴重影響企業(yè)的發(fā)展。筆者指出，采用收付實現(xiàn)制以后會計核算常常出現(xiàn)的問題包括以下幾種：首先，現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會計制度并不能有效、完整的反映資產(chǎn)以及負債的實際價值。不管是固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、負債還是對外投資，都沒能表現(xiàn)出其真實的價值;其次，就現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度而言，缺乏有關(guān)成本核算方面的規(guī)定，這嚴重影響了行政事業(yè)單位的成本控制以及成本管理;最后，每一個行政事業(yè)單位都必須建立會計報表，以反映企業(yè)的財務狀況、經(jīng)營成果以及現(xiàn)金流量，只是現(xiàn)行的會計制度并不能完整的反映。
(三) 不能滿足行政事業(yè)單位體制改革的需要
隨著中國經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，行政事業(yè)單位體制改革正不斷深入，在很多單位，行政事業(yè)單位體制改革已然取得了階段性的成果。新形勢下，行政事業(yè)單位與主管部門的資金關(guān)系正朝多元化方向發(fā)展，在社會上，會有更多的資金允許進入行政事業(yè)單位，正是這種行政事業(yè)單位資金來源的多元化，使得行政事業(yè)單位會不斷出現(xiàn)新的業(yè)務，為此，我國必須對行政事業(yè)單位會計制度進行修訂。
(四) 基建會計游離于財務會計核算之外
基建會計是指應用于基本建設領(lǐng)域建設單位的一種專業(yè)會計，它是會計的重要組成部份。值得重視的是，目前我國行政事業(yè)單位基建項目的`會計核算還沒有有效的與整個會計核算融合在一起，這嚴重影響了行政事業(yè)單位會計報表信息的完整性，既不利于行政事業(yè)單位對基建項目的財務管理以及監(jiān)督，也不利于我國預算體制的改革。
二、改進現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度的相關(guān)思路
結(jié)合自身實際，筆者指出，相關(guān)的思路包括以下幾點：首先，相關(guān)行政事業(yè)單位要積極配合我國預算以及國庫制度等的改革，要在明確財務規(guī)則修訂的基礎上，最大限度滿足行政事業(yè)單位預算資金以及財務管理的需要，只有這樣，才能最大限度的實現(xiàn)行政事業(yè)單位的健康、可持續(xù)發(fā)展;其次，在使用收付實現(xiàn)制的同時，要適當?shù)囊霗?quán)責發(fā)生制。這能夠加強對行政事業(yè)單位資產(chǎn)以及負債的管理，也能夠很好的反映行政事業(yè)單位的經(jīng)營成果、財務狀況;再次，要能夠有效的改革行政事業(yè)單位財務報告體系，做到在積極調(diào)整會計報表內(nèi)容的同時，借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，積極穩(wěn)妥的推進修訂后的行政事業(yè)單位會計制度的使用。
三、完善行政事業(yè)單位會計制度的相關(guān)措施
(一)就行政事業(yè)單位會計核算方面而言
完善會計制度的相關(guān)措施包括以下幾個收付實現(xiàn)制方面，從這些方面出發(fā)，既有利于促進行政事業(yè)單位的全面發(fā)展，也有利于中國的騰飛。首先，要積極改進行政事業(yè)單位會計核算基礎。傳統(tǒng)行政事業(yè)單位會計制度下，人們通常采用的是收付實現(xiàn)制，新時期，人們指出要及時的引入權(quán)責發(fā)生制，要不斷改變收付實現(xiàn)制統(tǒng)帥全局的局面，要能夠?qū)崿F(xiàn)收入、費用以及成本的準確確認，要使收入成本有一個很好的配比，這有利于提高財務信息的真實性以及可靠性。其次，要不斷完善固定資產(chǎn)的核算方法。固定資產(chǎn)的核算是會計工作的重中之重，要完善相關(guān)的核算方法，就必須增設“在建工程”以及“待處理財產(chǎn)損益”等會計科目，相反的，要取消比如“固定基金”以及“專用基金——修購基金”等會計科目，當然，還有其他必須增設的科目，比如“累計折舊”、“固定資產(chǎn)減值準備”等;最后，做好有關(guān)基金的改革工作。專用基金，簡單的說，就是凈資產(chǎn)，只是這種凈資產(chǎn)受到了某些因素的限制，本文指出，應將計提修購基金列入結(jié)余分配中去。
(二)就會計監(jiān)督方面而言
一直以來，人們都在研究，保障會計制度有效執(zhí)行的前提是什么?相關(guān)研究表明，它是強有力的會計控制制度，如果沒有有效的會計控制制度，只能是阻礙行政事業(yè)單位的發(fā)展，當然，在會計控制中，必不可少的還有內(nèi)部控制制度。針對內(nèi)部會計制度的完善，人們提出了以下幾點切實可行的措施，希望能給相關(guān)工作者一定的借鑒。首先，內(nèi)部控制必須遵循會計法的要求，只有結(jié)合本單位、本公司的業(yè)務性質(zhì)特征，才能明確各有關(guān)工作者的職責，才能做到提高業(yè)務效率的同時做到責任到人，最終真正發(fā)揮對行政事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)控制和控制作用;其次，要從法律的角度出發(fā)，依法明確會計憑證、會計賬簿財務報告的處理程序，在我們的生活中，我們常常會遇到一些違法法律法規(guī)的會計行為，這些行為如果得不到很好的控制，就會阻礙相關(guān)單位以及國家經(jīng)濟的發(fā)展;最后，要制定切實可行的內(nèi)部牽制制度。不管你是什么性質(zhì)的單位，在具體工作中都必須堅持不相容職務相分離的原則，只有這樣才，才能杜絕日常工作中我們常常遇到的走人情、靠關(guān)系等一系列問題。
(三)就法律規(guī)范方面而言
法律是保障會計制度有效運行的前提，要想真正意義上的發(fā)揮法律的作用，相關(guān)行政事業(yè)單位還要重視一下幾點問題：首先，要采取切實可行的措施保證會計人員的合法權(quán)益，以真正意義上的發(fā)揮會計的監(jiān)督職能。會計人員在行政事業(yè)單位發(fā)展中有至關(guān)重要的地位，那么，要怎樣保證會計人員的權(quán)益呢?
本文指出，必須以法治作為經(jīng)濟工作的支柱以及經(jīng)濟活動的準則，就財務部門而言，可以建立相關(guān)的會計人員舉報制度，可以設立舉報中心，對于被舉報的人員，也要積極的去調(diào)查，在查清真相之后給予他人一定的懲戒;其次，要切實加大執(zhí)法力度。行政事業(yè)單位外部工作必須受到一定的監(jiān)督以及管理。就國家機關(guān)、審計單位而言，應加大對行政事業(yè)單位的監(jiān)督力度，通過嚴格的法律制度等不斷加強行政事業(yè)單位的法律意識。
會計制度論文15
科研事業(yè)單位是事業(yè)單位中的一種，它是指從事科學技術(shù)研究和應用開發(fā)的事業(yè)單位。由于科研的行業(yè)特性，財政部、科技部修訂頒布了《科學事業(yè)單位財務制度》（以下簡稱新《制度》)，并于20xx年1月1日起實施。本文對科研事業(yè)單位財務會計制度的改革進行了思考，并提出針對性的建議，使科研事業(yè)單位的財務管理在單位科學研究中發(fā)揮出更大的作用。
一、科研事業(yè)單位財務會計制度改革的背景
1.宏觀環(huán)境發(fā)生了巨大變化
全球競爭對科研事業(yè)單位財務管理和會計核算提出了國際化、規(guī)范化的要求。隨著經(jīng)濟的深入發(fā)展，我國財政預算管理制度方面進行了一系列改革，改革的實施使作為預算會計體系一部分的事業(yè)財務會計制’度在核算內(nèi)容上出現(xiàn)了許多新情況，原來的核算內(nèi)容及核算方法已不能適應新的變化，迫切需要對預算會計制度進行進一步修改和完善。
2.科研事業(yè)單位的使命發(fā)生了深刻變化
近年來，國家提出了創(chuàng)新戰(zhàn)略，科研事業(yè)單位是科技工業(yè)創(chuàng)新的主體。創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施，不僅需要技術(shù)創(chuàng)新，還需要管理和制度創(chuàng)新，這些都需要適當?shù)呢敹愓叩闹С趾鸵龑�，目前的財務會計制度在支持�?chuàng)新戰(zhàn)略方面還存在許多不足，甚至還有諸多限制，需要沖破傳統(tǒng)觀念束縛，支持創(chuàng)新戰(zhàn)略的實現(xiàn)。
3.企業(yè)財務會計制度發(fā)生巨大變化
20xx年初，財政部發(fā)布了20xx年最新企業(yè)會計全面修訂準則，要求企業(yè)自20xx年7月1日起執(zhí)行，一個國際趨同的企業(yè)會計準則體系基本建立和完善。作為構(gòu)成會計準則體系另一部分的事業(yè)會計準則的國際化和規(guī)范化提上了日程�？蒲惺聵I(yè)單位會計制度作為事業(yè)會計準則的一個分支，其改革和完善亦迫在眉睫。
二、科研事業(yè)單位財務會計制度改革的主要內(nèi)容
1.新《制度》適應了我國財政改革的新要求
首先，按照我國財政改革對部門預算改革的要求，對科研事業(yè)單位的預算編制、以及預算編制程序、預算執(zhí)行管理進一步作了規(guī)范和完善;其次，對于收支管理進行了“大收大支”管理改革，新《制度》完善健全了科研事業(yè)單位的收支管理制度。改革后的財務會計制度重點強調(diào)了部門預算、國庫集中支付、政府采購以及票據(jù)管理等方面的要求；再次，對結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的管理進一步完善，比較好的滿足了結(jié)轉(zhuǎn)與結(jié)余，以及財政撥款和非財政撥款的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余等不同類別、不同性質(zhì)的資金管理需求。
2.新《制度》加強了科研項目資金管理
在改革的新《制度》中進一步明確了科研事業(yè)單位是科研項目預算管理的責任主體，強調(diào)了對于科研項目資金預算編制中應科學、合理，并且真實有效率，并遵照國家對于科研項目的`規(guī)定或合同契約要求進行管理，嚴禁科研項目資金的擠占和截留，不得挪用和違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥資金、虛列支出和謀取私利。新《制度》加強了科研項目資金的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理。
3.新《制度》加強了資產(chǎn)管理
新《制度》在對科研事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理方面提高了固定資產(chǎn)單位價值標準，特別強調(diào)了對外投資的規(guī)定，一是保證單位的正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展，并且要求履行審批程序；二是對外投資不允許用財政撥款和結(jié)余資金；三是不允許從事股票、基金、期貨以及企業(yè)債券投資。
4.新《制度》加強了科研事業(yè)單位的財務監(jiān)督
新《制度》中對科研事業(yè)單位財務運行實施監(jiān)督做出了規(guī)定，在這個規(guī)定中要求實施全過程的監(jiān)督，在構(gòu)建財務監(jiān)督機制上實行事前、事中、事后的監(jiān)督相結(jié)合，做到日常監(jiān)督和專項監(jiān)督相結(jié)合。在對科研事業(yè)單位的內(nèi)控制度、經(jīng)濟責任制度、財務信息披露制度等，要建立健全監(jiān)督制度，并且依法接受上級主管部門、財政、審計部門的監(jiān)督和管理。
三、完善科研事業(yè)單位財務會計制度改革的建議
1.補充新《制度》的財務預測、控制以及分析、考核等內(nèi)容
新《制度》中對于財務預測、控制以及分析、考核等內(nèi)容沒有作出規(guī)定可以理解，但是也存在著與科研事業(yè)單位內(nèi)部管理需求存在著偏差，因而，就使得科研事業(yè)單位在實施的過程大打折扣，直接影響到了新《制度》的實施效果。
2.財務科研成本信息公開仍有不足
新《制度》中第六十七條規(guī)定科研項目成本信息公開的范圍確定在單位內(nèi)，這樣就造成了社會監(jiān)督力度不足的問題,新《制度》應當明確作出科研項目成本信息向社會公開的規(guī)定。如果科研事業(yè)單位的科研項目成本信息向社會公開，有利于建立完善的信息公開制度、監(jiān)督考核制度。另外，新《制度》信息向社會公開更有利于發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用，也可以鼓勵公眾通過新聞媒體特別是網(wǎng)絡等新媒體發(fā)表意見和看法，吸引公眾參與討論，讓新聞媒體在信息公開制度的構(gòu)建中發(fā)揮作用。
3.應該建立完善財務制度執(zhí)行的評價機制
好的制度和好的規(guī)定是要落實和執(zhí)行，對科研事業(yè)單位的財務制度與單位的科研創(chuàng)新戰(zhàn)略、發(fā)展目標戰(zhàn)略以及項目實施戰(zhàn)略有機結(jié)合，充分發(fā)揮科研事業(yè)單位的財務制度在完成這些戰(zhàn)略決策中的作用至關(guān)重要。另外，還應該處理好財政資金的使用效益和效率與科研事業(yè)單位生存發(fā)展的關(guān)系，建立健全財務制度執(zhí)行情況與單位戰(zhàn)略發(fā)展適度聯(lián)系的機制，從財務制度上更要有評價機制的體現(xiàn)。只有這樣做單位才能對新《制度》實施引起重視,才能促進科研事業(yè)不斷創(chuàng)新，為國家創(chuàng)新戰(zhàn)略實施提供堅強的支撐’促進科研事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
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