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中石化塑料廠中層干部績(jī)效考評(píng)體系研究(序言)
中國(guó)石化中國(guó)石化股份公司是我國(guó)五大石油化工基地之一，生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品、產(chǎn)量、質(zhì)量、市場(chǎng)占有率、技術(shù)進(jìn)步都有相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)實(shí)力，在行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。隨著我國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織，中國(guó)石化股份公司將面臨著跨國(guó)公司的激烈競(jìng)爭(zhēng)，為了提升自己的競(jìng)爭(zhēng)力，目前正和德國(guó)的BASF公司合作，籌建國(guó)內(nèi)最大的合資企業(yè)，需要和吸引著大量的人才。中國(guó)石化股份公司塑料廠作為公司下屬的二級(jí)企業(yè)，在這樣的大環(huán)境下，面臨著許多中層干部管理的新課題。在這種時(shí)代背景和管理情景下，我們嘗試建立一套適應(yīng)廠情的績(jī)效考評(píng)體系。本文首先是從組織層面、管理者層面和考評(píng)現(xiàn)狀這三個(gè)方面，對(duì)中國(guó)塑料廠建立中層干部績(jī)效考評(píng)體系的需求進(jìn)行分析。在組織層面分析中，簡(jiǎn)單介紹塑料廠的組織結(jié)構(gòu)和概況后，重點(diǎn)陳述了它的“苦戰(zhàn)三年，建百萬噸塑料基地；錘煉千日，育第一流企業(yè)人才”發(fā)展戰(zhàn)略和“產(chǎn)量、質(zhì)量、單耗、能耗、安全環(huán)保和內(nèi)部利潤(rùn)”的短期目標(biāo)。在組織的層次論述了建立績(jī)效考評(píng)體系的必要性之后，進(jìn)一步從廠領(lǐng)導(dǎo)和中層干部的角度，闡述對(duì)建立一套公平、公開、公正的績(jī)效考評(píng)體系的需求。
塑料廠對(duì)中層干部進(jìn)行績(jī)效考評(píng)是為了實(shí)現(xiàn)以下幾個(gè)目的：保證企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；為中層干部的薪酬管理、特崗特薪管理提供依據(jù)；為制定中層干部晉升、調(diào)遷、辭退等決策提供依據(jù)；實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置；為獎(jiǎng)懲提供依據(jù)；規(guī)范控制中層干部行為，能幫助和促進(jìn)中層干部自我成長(zhǎng)；能改進(jìn)主管領(lǐng)導(dǎo)與下屬中層干部之間的工作關(guān)系。
在進(jìn)行中層干部績(jī)效考評(píng)時(shí)，我們應(yīng)遵循：客觀公正原則、透明公開原則、定性考評(píng)與定量考評(píng)相結(jié)合原則、主觀性考評(píng)與客觀性考評(píng)相結(jié)合原則、分類考評(píng)的原則。績(jī)效考評(píng)的基本內(nèi)容體現(xiàn)在“德、能、勤、績(jī)”四個(gè)方面。它們分別是職業(yè)品德考評(píng)、能力考評(píng)、工作態(tài)度考評(píng)、實(shí)績(jī)考評(píng)。
根據(jù)上面論述的績(jī)效考評(píng)的原則、功能及要達(dá)到的目的，在具體設(shè)計(jì)塑料廠的績(jī)效考評(píng)體系時(shí)，主要從以下幾點(diǎn)考慮：根據(jù)工作性質(zhì)，建立量化、細(xì)化、類別化的干部考核標(biāo)準(zhǔn)；協(xié)同考核機(jī)制，多方面綜合考評(píng)干部，體現(xiàn)公平、公正、公平的原則；應(yīng)用科學(xué)先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)手段，確�？己私Y(jié)果的權(quán)威性；以考評(píng)結(jié)果為依據(jù)，有的放矢地加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
我們知道績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)包括絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)、相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和客觀標(biāo)準(zhǔn)三種，主要績(jī)效考評(píng)方法包含排序法、強(qiáng)迫分配法、行為錨定評(píng)價(jià)量表法、關(guān)鍵事件法、360度考績(jī)法等。通過系統(tǒng)的了解各種考評(píng)方法的優(yōu)缺點(diǎn)，結(jié)合塑料廠的實(shí)際情況，在設(shè)計(jì)中國(guó)塑料廠績(jī)效考評(píng)體系時(shí)，我們首先使用360度考績(jī)法，通過被考評(píng)人上級(jí)、同級(jí)和下屬的考評(píng)評(píng)價(jià)，全面掌握被考核人德、能、勤、績(jī)情況；再次利用行為錨定評(píng)價(jià)量表法，在確定德、能、勤、績(jī)等每一個(gè)考評(píng)項(xiàng)目設(shè)立評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并且把各項(xiàng)得分相加，得出每個(gè)人的績(jī)效評(píng)分；最后使用排序法，將中層干部的績(jī)效表現(xiàn)進(jìn)行比較，按照從好到差的順序排出名單，形成被考核人的綜合考評(píng)結(jié)果。
在具體進(jìn)行績(jī)效考評(píng)時(shí)，除“德、能、勤”三個(gè)方面的共性指標(biāo)外，“績(jī)”的方面按主要生產(chǎn)車間、輔助生產(chǎn)車間、生產(chǎn)科室、管理科室和政工科室分五類，分別設(shè)立不同的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，區(qū)別開來進(jìn)行考評(píng)。
主要生產(chǎn)車間的中層干部，是對(duì)應(yīng)公司給廠里的產(chǎn)量、質(zhì)量、單耗、內(nèi)利、環(huán)保、安全等指標(biāo)，分解后制定相應(yīng)的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)。
對(duì)于輔助生產(chǎn)車間，我們將“無本單位的原因造成停產(chǎn)事故；無來自生產(chǎn)車間的投訴；無安全、環(huán)保事故；財(cái)務(wù)指標(biāo)完成良好；本人所負(fù)責(zé)的單位部門在公司處于先進(jìn)行列”這五點(diǎn)列入關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)。
生產(chǎn)科室則把“保質(zhì)保量地完成全年本職工作任務(wù)；本人所負(fù)責(zé)的單位部門未出現(xiàn)因計(jì)劃不周而影響正常生產(chǎn)；裝置生產(chǎn)出現(xiàn)問題時(shí)，及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助車間解決問題；無來自生產(chǎn)車間和上級(jí)機(jī)關(guān)的投訴”四點(diǎn)列入關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)。
職能科室則把“保質(zhì)保量地完成全年本職工作任務(wù)；協(xié)助車間做好人、財(cái)、物管理工作，無重大違紀(jì)發(fā)生；本人分管工作有進(jìn)步、有發(fā)展、有突破、有創(chuàng)新、有實(shí)實(shí)在在的成績(jī)；無來自生產(chǎn)車間和上級(jí)機(jī)關(guān)的投訴”這四點(diǎn)列入關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)。
政工科室把“保質(zhì)保量地完成全年本職工作任務(wù)；不發(fā)生職工越級(jí)上訪事件；在公司內(nèi)部的報(bào)紙、刊物上有宣傳塑料廠的文章發(fā)表；無來自生產(chǎn)車間和上級(jí)機(jī)關(guān)的投訴”這四點(diǎn)列入關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)。
“德、能、勤”三個(gè)方面各設(shè)有三個(gè)指標(biāo)，“績(jī)”的方面按不同類別的中層干部分四至六個(gè)指標(biāo)，每個(gè)指標(biāo)的分值最高10分，最低1分�！暗�、能、勤、績(jī)”內(nèi)的各個(gè)指標(biāo)的得分和換算成百分制后，得到“德、能、勤、績(jī)”四個(gè)方面的得分；我們給予“德、能、勤、績(jī)”四個(gè)方面0.2、0.2、0.2、0.4的權(quán)重，得分乘以權(quán)重后再相加，得出每個(gè)考評(píng)者的打分值。打分者的權(quán)重也不同，用廠領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、下屬職工代表打分的均值乘以0.4、0.3、0.3的權(quán)重，得到被考評(píng)者的最后得分。為了明了中層干部的強(qiáng)弱項(xiàng)，我們?cè)凇暗�、能、勤、�?jī)”四個(gè)單項(xiàng)設(shè)定了A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。得分在90以上為A，75－89之間為B，60-74之間為C，60以下為D。此外，還設(shè)定了一個(gè)綜合評(píng)價(jià)等級(jí)A、B、C、D。A類是可提拔重用的干部，B類是單位的中堅(jiān)干部，C類是重點(diǎn)談話對(duì)象，D類是管理水平低，應(yīng)該被撤職的干部。
綜合上述，設(shè)計(jì)出七份塑料廠中層干部績(jī)效考評(píng)表和一張排序表。
文章最后探討了績(jī)效考評(píng)的實(shí)施過程的績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效實(shí)施、績(jī)效檢查、績(jī)效處理四個(gè)階段以及在實(shí)施過程中存在的難點(diǎn)，為了更好的地實(shí)施績(jī)效考評(píng)，我們所要采取的事前、事中、事后控制措施。
目錄
緒論……………………………………………………1
中國(guó)塑料廠績(jī)效考評(píng)需求分析………………………2
第一節(jié)組織層面分析………………………………………2
第二節(jié)管理者層面分析……………………………………8
考評(píng)現(xiàn)狀分析………………………………………10
中層干部績(jī)效考評(píng)體系的設(shè)計(jì)……………………13
績(jī)效考評(píng)體系的設(shè)計(jì)總構(gòu)思……………………14
績(jī)效考評(píng)的方法…………………………………20
績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系………………………………22
中層干部績(jī)效考評(píng)體系的實(shí)施………………………28
績(jī)效考評(píng)體系的實(shí)施過程………………………28
績(jī)效考評(píng)體系的實(shí)施難點(diǎn)………………………32
實(shí)施績(jī)效考評(píng)體系的保證措施…………………33
后記…………………………………………………………36
參考書目…………………………………………………………37
附錄……………………………………………………………38
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