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會計職業(yè)教育模式的研究
吳 戈
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和國際資本一體化的發(fā)展,會計職業(yè)的重要性越來越明顯。會計市場的國際一體化和會計信息服務對象的多樣化,使得會計職業(yè)崗位的就業(yè)標準不斷提高。我國傳統(tǒng)的會計教育模式已經(jīng)不能滿足這種要求。因此研究會計職業(yè)教育模式,改革傳統(tǒng)會計教育,培養(yǎng)出適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要的合格會計人才,就成為我國職業(yè)教育的一項緊迫任務。
一、 對會計職業(yè)教育的認識
我國會計職業(yè)教育還處于起步階段,目前還沒有形成一個完整的會計職業(yè)教育體系。但有許多人把我國傳統(tǒng)的會計教育當作會計職業(yè)教育,我認為是不妥的。持這種觀點的人,一是對會計職業(yè)教育認識不清,二是對會計職業(yè)崗位認識不夠。分別說明如下:
(一) 對會計職業(yè)教育認識不清
會計職業(yè)教育是與會計知識普通教育不同的另一類教育。把我國傳統(tǒng)的會計教育當作會計職業(yè)教育是對會計職業(yè)教育的誤解。會計職業(yè)教育是一種崗前、崗中的職業(yè)性教育,其培養(yǎng)目標是政治素質(zhì)高、職業(yè)道德好、理論知識強、業(yè)務能力過硬,具有開拓、創(chuàng)新精神的專業(yè)會計人員。會計職業(yè)教育必須服從于會計職業(yè)崗位的要求。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,與之相應的法律、法規(guī)、規(guī)章制度等將日臻完善,管理和會計核算的新理論、新方法將不斷得到應用,會計職業(yè)崗位就業(yè)標準也將不斷變化。這就決定了會計職業(yè)教育是一種職業(yè)崗位終身教育。而傳統(tǒng)的會計教育是指會計知識的普通教育,即學校內(nèi)的會計課程教育。它側(cè)重于以現(xiàn)有的會計教材作為教學主導,通過教師講授完成教學任務。即使是會計專業(yè)教育,由于所用教材具有一定的局限性和滯后性,并且忽略了會計職業(yè)道德教育、相關(guān)會計法規(guī)教育及崗位適應能力的培養(yǎng),只能是一種不完善的會計職業(yè)崗前教育。如果把我國傳統(tǒng)的會計教育當作會計職業(yè)教育,就會使會計教育與會計實務的差距越來越大。這不符合會計職業(yè)教育的要求。
(二) 對會計職業(yè)崗位認識不夠
長期以來,認為記帳、算帳、報帳是會計職業(yè)崗位的主要工作內(nèi)容,把會計工作當作一種被動性服務工作。由此造成我國會計人員的基礎(chǔ)素質(zhì)先天不足,知識更新速度緩慢,會計信息質(zhì)量不高。
會計職業(yè)教育必須緊緊圍繞會計職業(yè)崗位的就業(yè)要求而進行。對會計職業(yè)崗位認識不夠,是導致對會計職業(yè)教育認識不清、重視不夠的主要原因。在市場經(jīng)濟條件下,會計職業(yè)崗位是企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營決策的參謀崗位,在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理中占有相當重要的地位。一個企業(yè)的經(jīng)營管理信息大約70%來源于會計部門。為充分發(fā)揮市場在社會資源配置中的基礎(chǔ)作用,會計職業(yè)崗位所提供的會計信息在內(nèi)容和質(zhì)量以及服務對象上發(fā)生了很大變化。會計信息不但要繼續(xù)服務于國家作為國有資產(chǎn)所有者以及社會事務管理者的需要,同時還要服務于投資者、債權(quán)人以及社會公眾的需要;不但要服務于國內(nèi)信息使用者的需要,還要服務于境外信息使用者的需要。特別是在與國際會計慣例接軌的過程中,及會計電算化廣泛應用的情況下,會計理論和會計核算方法發(fā)生了很大變化,會計涉及的領(lǐng)域和服務的范圍越來越廣泛。這就對會計職業(yè)崗位提出了更高的要求。會計人員不僅要掌握新會計理論和核算方法,還要掌握現(xiàn)代管理理論和方法以及相關(guān)的經(jīng)濟知識,還要了解企業(yè)生產(chǎn)工藝的特點和經(jīng)營過程,具有高尚的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,還應具備開拓精神和創(chuàng)新能力。所以建立會計職業(yè)教育模式必須立足于服務會計職業(yè)崗位新要求。會計職業(yè)教育模式是一種動態(tài)的教育管理模式。
二、 建立會計職業(yè)教育模式的研究
職業(yè)教育是教育的一個重要類型。教育應該為社會服務。為滿足會計職業(yè)崗位就業(yè)標準不斷變化的要求,我們應該對適合我國的會計職業(yè)教育模式進行研究。我認為,會計職業(yè)教育模式應該是一個包含職前、職中和職業(yè)未來發(fā)展要求的動態(tài)教育模式,是一種終身教育,是應該由社會和企業(yè)共同承擔的教育任務。因此,建議建立“三教一體”的動態(tài)會計職業(yè)教育模式。“三教一體”即崗前職業(yè)教育,崗中繼續(xù)教育,專業(yè)技術(shù)資格教育及崗位考核體系。
(一) 崗前職業(yè)教育
會計職業(yè)崗前教育主要指會計職業(yè)的基本素質(zhì)和技能教育,包括正規(guī)的學校教育和自學考試教育。其目的是通過會計職業(yè)崗前教育,使學生掌握現(xiàn)代會計理論和會計核算方法,懂得會計準則等法規(guī),會編制和分析會計報表,具有表達、溝通、思考、善于處理人際關(guān)系等解決問題的能力,樹立正確的職業(yè)道德規(guī)范觀念,具有敬業(yè)精神和創(chuàng)新能力。由于不同的職業(yè)崗位對應著不同的就業(yè)標準,會計職業(yè)崗前教育可以并存于中專、大專、本科和碩士等不同層次教育中。在各層次的職前教育中,其側(cè)重點有所不同,可以分為兩類:一類是以“學術(shù)目的為主”的職前教育,另一類是以“技術(shù)應用為主”的職前教育。在人才培養(yǎng)上,它們各成體系,又相互聯(lián)系,以滿足會計職業(yè)崗位的不同需求。與傳統(tǒng)的學校會計教育不同,會計職業(yè)崗前教育的目的不是訓練學生在畢業(yè)時就成為一個專業(yè)會計人員,而在于培養(yǎng)他們未來成為一個專業(yè)會計人員應該具有的素質(zhì)。這就需要改革現(xiàn)有的會計教學方法和教學內(nèi)容,改革會計教育的環(huán)境和教育資源,提高會計專業(yè)教師的整體素質(zhì),適應市場經(jīng)濟對會計的新需求。
(二) 崗中繼續(xù)教育
會計職業(yè)崗中繼續(xù)教育是一種特殊形式的教育,指從事會計職業(yè)崗位工作整個過程中的職業(yè)性再教育。包括就業(yè)上崗初的熟悉崗位特點的短期培訓和長期的在崗繼續(xù)教育培訓。因各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特點及當前所處的經(jīng)營狀況不同,所以在有關(guān)會計人員上崗初,有必要組織他們進行熟知企業(yè)情況的短期培訓教育,使他們了解企業(yè),熱愛企業(yè),做好為企業(yè)努力工作的準備。這種教育應該由企業(yè)組織進行。長期的在崗繼續(xù)教育是為了提高會計人員的政治素質(zhì)、業(yè)務能力、職業(yè)道德水平,使其知識和技能不斷得到更新、補充、拓寬和提高,以適應經(jīng)濟發(fā)展對會計職業(yè)崗位就業(yè)要求的不斷變化的需要。這種教育應該由各級財政部門統(tǒng)一組織。
會計職業(yè)崗中繼續(xù)教育是會計職業(yè)教育的重要組成部分,是會計人員隊伍迎接科技進步和提高就業(yè)能力的需要,是適合會計改革形勢和提高會計隊伍整體素質(zhì)的需要。如果僅僅依靠學校所接受的常規(guī)教育,而不根據(jù)社會發(fā)展的需要不斷進行知識更新,很多知識就會失去效能,人就會在科技不斷進步的就業(yè)競爭中被淘汰。因此,會計職業(yè)崗中繼續(xù)教育應該堅持聯(lián)系實際、講求實效、學以致用的原則。采取靈活多樣的形式,保證必要的教育學習時間。目前《會計人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》對此已經(jīng)作出一些規(guī)定,但還需進一步完善。
(三) 專業(yè)技術(shù)資格教育
會計職業(yè)專業(yè)技術(shù)等級資格教育是指從事會計工作的人員為取得不同的會計專業(yè)技術(shù)等級資格而進行的教育。它與會計職業(yè)崗中繼續(xù)教育不同。會計職業(yè)崗中繼續(xù)教育是對會計新理論、新方法及相關(guān)知識的普及教育,不涉及專業(yè)技術(shù)等級資格的教育和考核。不同的技術(shù)崗位有不同的技術(shù)等級要求,需掌握與該
技術(shù)等級相適應的知識結(jié)構(gòu)技能。會計職業(yè)專業(yè)技術(shù)等級資格教育的目的就是使會計人員取得與崗位相適應的技術(shù)等級資格,如會計員、助理會計師、會計師、高級會計師等。會計專業(yè)技術(shù)等級資格的考試由國家統(tǒng)一組織,考核標準由國家統(tǒng)一制定,經(jīng)考試成績合格者由國家統(tǒng)一頒發(fā)相應等級的資格證書。會計職業(yè)專業(yè)技術(shù)等級資格的教育工作由各級財政部門組織,從事教育的教學人員應具備比所承擔的專業(yè)技術(shù)等級教育任務要高一級的專業(yè)技術(shù)資格。
(四) 會計職業(yè)崗位考核體系
會計職業(yè)崗位考核是指對會計人員的實際水平與其所從事的會計崗位要求是否相適應的考核。為保證會計職業(yè)教育的效果和質(zhì)量,應該建立一整套完善的會計職業(yè)崗位考核體系。因此,會計職業(yè)崗位考核體系是會計職業(yè)教育的重要組成內(nèi)容。會計人員的考核部門應該與會計人員的使用部門相分離。由特定的社會機構(gòu)如各級財政部門負責組織會計人員的實有專業(yè)水平的考核,根據(jù)考核結(jié)果來判斷會計人員是否具備從事該種會計職業(yè)崗位的資格,并發(fā)給相應專業(yè)水平的考核證書。用人單位不負責會計專業(yè)知識的培訓和專業(yè)水平考核,只根據(jù)會計職業(yè)崗位的就業(yè)要求擇優(yōu)選擇最適合該崗位的人員上崗,即憑證上崗。凡是不符合崗位要求的人員不能上崗,跟不上知識更新、不符合當前崗位要求的在崗人員要轉(zhuǎn)崗或下崗。會計職業(yè)教育部門與會計職業(yè)崗位考核部門也要分離,即實現(xiàn)教考分離。
不同的職業(yè)崗位有不同的上崗資格要求,如何評定上崗資格就成為十分重要的問題。會計職業(yè)崗位要求應該有一個統(tǒng)一的標準,不同崗位對應不同層次的要求。會計職業(yè)崗前教育的考核應由有關(guān)學校組織,以取得畢業(yè)證為合格依據(jù)。會計職業(yè)崗中繼續(xù)教育的考核應由各級財政部門組織,以取得合格證書為依據(jù)。會計職業(yè)專業(yè)技術(shù)等級資格的考核由國家統(tǒng)一組織,也以取得專業(yè)技術(shù)等級資格證書為依據(jù)。會計職業(yè)的教育部門、考核部門和用人部門都應該給每個會計人員建立職業(yè)檔案,詳細記錄其接受教育過程、考核結(jié)果及崗位工作情況,并通過聯(lián)網(wǎng)互通信息,由此評審其是否具有上崗資格。用人單位如果使用了不符合上崗要求的會計人員,有關(guān)部門應對其作出處罰。教育和考核部門如果給用人單位提供了不合格的會計人員,用人單位應向有關(guān)部門提出并可拒絕接收。這樣可以實現(xiàn)會計人員的教育、考核、使用各環(huán)節(jié)相互制約,相互促進,共同發(fā)展。避免因人設(shè)崗、用人唯親,保證會計工作質(zhì)量和會計工作效率,促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。
建立“三教一體”的會計職業(yè)教育模式,每個教育環(huán)節(jié)和不同的教育層次都應有法定的教學大綱和學習課時數(shù)。特別是崗中繼續(xù)教育要每年定期進行和考核,并且是終身教育和終身考核。這樣就能促進會計人員為適應崗位要求而主動學習和掌握新理論、新方法,自覺遵守職業(yè)道德,努力做好本職工作,為加速我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展提供高質(zhì)量的會計信息。建立“三教一體”的會計職業(yè)教育模式,可以真正體現(xiàn)職業(yè)教育服務于社會的宗旨,體現(xiàn)職業(yè)性教育的特點。
《經(jīng)濟師》2000年第3期
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