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關(guān)于航空電子型號研制項(xiàng)目管理的思考
在航空電子型號研制領(lǐng)域，高效融合項(xiàng)目管理理念能夠最大限度地提高綜合管理效率，促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展�；诖�，本文圍繞航空電子型號研制項(xiàng)目管理工作的特點(diǎn)、適用條件及可行手段等展開系統(tǒng)探究，旨在為業(yè)內(nèi)人士提供有價值的參考意見。0 引 言
航空型號項(xiàng)目的總系統(tǒng)包含若干個獨(dú)立分化的子系統(tǒng)，各系統(tǒng)的核心技術(shù)應(yīng)用成熟度存在差異，進(jìn)一步提升了各系統(tǒng)的風(fēng)險預(yù)測難度系數(shù)。基于此，積極探索項(xiàng)目管理技術(shù)，提高綜合管理效率勢在必行。
1 簡述航空電子型號研制項(xiàng)目管理的基本概念
航空電子系統(tǒng)是飛行器平臺的重要組成構(gòu)件，也是航空技術(shù)與電子信息技術(shù)的整合體。航空電子系統(tǒng)包括所有支持飛機(jī)完成航運(yùn)任務(wù)及保障飛行安全的電子系統(tǒng)與基礎(chǔ)配套設(shè)施。經(jīng)過數(shù)十年艱苦卓絕的技術(shù)研究，航空電子系統(tǒng)共經(jīng)歷了分立式、聯(lián)合式、綜合化與高度綜合化4個重要發(fā)展階段。其中，高度綜合化航空電子系統(tǒng)主要由總系統(tǒng)、子系統(tǒng)、整機(jī)、元器件等組成，集電子信息工程、軟件設(shè)計與開發(fā)工程、結(jié)構(gòu)設(shè)計工藝等多專業(yè)學(xué)科于一身。通常，航空電子系統(tǒng)設(shè)計、生產(chǎn)加工與維護(hù)管理輻射范圍廣、工序冗雜、時間跨度較長。在新時期發(fā)展背景下，如何高效應(yīng)用項(xiàng)目管理手段，在有限的時間內(nèi)優(yōu)化現(xiàn)有資源配置，開展航空電子型號研制，成為專業(yè)領(lǐng)域致力研討的新課題。眾所周知，美國在航空航天技術(shù)方面一直處于世界領(lǐng)先水平，積極借鑒其項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)驗(yàn)具有重要意義。世界最大的國防承包商洛克希德·馬丁公司的“臭鼬工廠”形成了一整套高度綜合化的航電系統(tǒng)與國防機(jī)密武器研制標(biāo)準(zhǔn)。相比之下，我國航空電子歷經(jīng)數(shù)十年的發(fā)展，已形成獨(dú)立化的研發(fā)體系，但基于高度綜合化管理模式的起步時間較晚，與發(fā)達(dá)國家仍存在一定差距。
2 項(xiàng)目管理應(yīng)用的意義
航空電子型號研發(fā)項(xiàng)目的基本職責(zé)是研制各類智能化、精密化與集成化航天器產(chǎn)品，包含的設(shè)備體系龐大，型號分化冗雜，管理難度系數(shù)較高。針對多級型號產(chǎn)品的項(xiàng)目管理工作來說，首要前提是構(gòu)建完善的項(xiàng)目管理體系，滿足分布式協(xié)同產(chǎn)品的研制需求。高效整合項(xiàng)目管理技術(shù)，有助于為各項(xiàng)目管理子系統(tǒng)設(shè)計提供參考依據(jù)，合理壓縮管理成本。
3 客觀分析國內(nèi)外專項(xiàng)研究概況
為保證航電技術(shù)裝備研發(fā)項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性，美國國防部于20世紀(jì)60年代末正式頒布了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，用于指導(dǎo)美國國防裝備項(xiàng)目研發(fā)工程。該標(biāo)準(zhǔn)共經(jīng)歷了3次優(yōu)化改版，對推動我國國防事業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。該標(biāo)準(zhǔn)以分解產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為核心，通過對整個研制項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)分析、抽象化定義與總結(jié)，形成具有可執(zhí)行性與規(guī)范性的產(chǎn)品設(shè)計流程。該標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定了美國國防裝備的研制過程，并進(jìn)一步劃分了參研單位的職責(zé)權(quán)限劃分，其基本特征如下。
3.1 注重層次劃分
以技術(shù)裝備產(chǎn)品為核心，逐級分解，實(shí)現(xiàn)下級與所屬上級的直接對接，同時為下一層產(chǎn)品提供必要引導(dǎo)。
3.2 動態(tài)把控研發(fā)流程
相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系不僅實(shí)現(xiàn)了對技術(shù)研發(fā)產(chǎn)品的分解，對研發(fā)流程也提出了相應(yīng)控制標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化分解了技術(shù)審查與投資分配等相關(guān)工作。
3.3 強(qiáng)調(diào)終極研發(fā)目標(biāo)
項(xiàng)目研制的終極目標(biāo)是滿足主體對接市場的供應(yīng)需求。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為美國國防裝備研制提供了目標(biāo)導(dǎo)向，并制定了參研單位執(zhí)行矩陣考核制度，這種運(yùn)管模式同樣適用于民營項(xiàng)目研制工作。由于我國航空電子系統(tǒng)的高度綜合化起步時間較晚，但經(jīng)過專業(yè)技術(shù)人員的實(shí)踐探究，已取得了令人矚目的成績。我國項(xiàng)目研制執(zhí)行過程具有鮮明特征，強(qiáng)調(diào)各專業(yè)領(lǐng)域的有機(jī)整合與各參研機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合。我國航空電子型號研制項(xiàng)目管理的基本特征如下：①專項(xiàng)研發(fā)技術(shù)與行政管理分離：研發(fā)技術(shù)團(tuán)隊分別布設(shè)獨(dú)立的設(shè)計系統(tǒng)與行政管理系統(tǒng)，明確限定兩個主體系統(tǒng)的工作范圍與權(quán)限，讓專業(yè)技術(shù)能夠發(fā)揮實(shí)際優(yōu)勢;②設(shè)立專業(yè)管理機(jī)構(gòu)：針對不同層級的型號研制項(xiàng)目，設(shè)立對應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，如現(xiàn)場指揮部等，統(tǒng)籌配置各項(xiàng)資源;③提升客戶的參與度：在國防裝備研發(fā)過程中，軍方指揮部門全程參與進(jìn)度、成本與質(zhì)量管理工作，通過協(xié)調(diào)配合，提高研發(fā)效率。
4 分析航空電子型號研發(fā)高度綜合化的項(xiàng)目管理內(nèi)容
航空電子系統(tǒng)是現(xiàn)代信息技術(shù)高速發(fā)展的必然產(chǎn)物，具有集成化、模塊化與綜合化等基本特征。隨著航電系統(tǒng)綜合化進(jìn)程的推進(jìn)，項(xiàng)目管理工作應(yīng)秉承與時俱進(jìn)的基本原則，滿足項(xiàng)目研制的基本需求。航空電子型號研發(fā)高速綜合化的項(xiàng)目管理特點(diǎn)如下。①工序煩瑣冗雜、涉獵內(nèi)容廣泛。綜合化航電系統(tǒng)參研單位數(shù)量較多，在此過程中，受到各類不可控性因素制約，技術(shù)協(xié)調(diào)與管理溝通難度系數(shù)較高。②層級分化明確。與傳統(tǒng)模式相比，高度綜合化航電系統(tǒng)具有工作任務(wù)量繁重，體系層級分化明顯等基本特征。③標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化。高度綜合化系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)軟硬件兼用，并確立統(tǒng)一的內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高了對管理工作的標(biāo)準(zhǔn)要求。
4.1 簡述項(xiàng)目管理的適用條件
絕大多數(shù)人對項(xiàng)目管理的定義都較為淺顯，認(rèn)為項(xiàng)目管理工作主要以項(xiàng)目主管負(fù)責(zé)人為核心。但結(jié)合實(shí)踐論證可知，項(xiàng)目管理是在遵照各類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范下執(zhí)行的。首先，項(xiàng)目管理在各管理層與基層機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合下，優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)作狀態(tài)。因此，雙方應(yīng)在實(shí)踐過程中，接受系統(tǒng)考核與評估。其次，實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)就是執(zhí)行項(xiàng)目管理核心要素的過程。最后，將項(xiàng)目管理融合到航空型號研制組織中，結(jié)合自身發(fā)展戰(zhàn)略思想，確保雙方目標(biāo)的高度統(tǒng)一性。從宏觀角度分析可知，項(xiàng)目管理適用于規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜且投資成本高的項(xiàng)目研制工程，并根據(jù)項(xiàng)目基本特征選定管理執(zhí)行方式，進(jìn)而達(dá)到互利共贏的目的。 4.2 航電系統(tǒng)項(xiàng)目研發(fā)管理手段
航電系統(tǒng)項(xiàng)目研制的終極目標(biāo)是保障產(chǎn)品質(zhì)量、填補(bǔ)市場供應(yīng)空缺、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最大化。為確保實(shí)現(xiàn)航電系統(tǒng)研制目標(biāo)，應(yīng)采取一系列專業(yè)技術(shù)手段。
4.2.1 項(xiàng)目策劃
項(xiàng)目策劃是航電系統(tǒng)研制管理的基礎(chǔ)工序，也是推進(jìn)整體研制工作的必要保障。項(xiàng)目策劃是指在項(xiàng)目執(zhí)行前，運(yùn)用一系列專業(yè)理論、技術(shù)與策略，執(zhí)行內(nèi)部管理體制。項(xiàng)目策劃結(jié)果是形成一整套完整且可靠的綱領(lǐng)性文件。航空電子型號研制項(xiàng)目策劃的工作內(nèi)容包括以下幾方面。①確定項(xiàng)目目標(biāo)。結(jié)合用戶的特異性需求，以技術(shù)協(xié)議與外簽合同為參考依據(jù)，逐步細(xì)化項(xiàng)目目標(biāo)，如技術(shù)目標(biāo)、資金分配目標(biāo)與交付目標(biāo)等。②確定技術(shù)路線。以現(xiàn)有多元化技術(shù)為基準(zhǔn)，結(jié)合項(xiàng)目目標(biāo)與外部輸入，選定項(xiàng)目技術(shù)路線，從而為后續(xù)項(xiàng)目拓展提供引導(dǎo)與參考。③編制資金分配方案。根據(jù)項(xiàng)目研制的實(shí)際需求，編制完善的資金分配方案，提高流轉(zhuǎn)資金綜合利用率。④構(gòu)建專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊。秉承各司其職的基本原則，結(jié)合項(xiàng)目研制各階段性工作，設(shè)立相應(yīng)崗位，并組建專業(yè)團(tuán)隊。⑤客觀評估項(xiàng)目研制風(fēng)險。項(xiàng)目研制存在高風(fēng)險性特征，因此在執(zhí)行過程中，應(yīng)高效預(yù)警項(xiàng)目研制風(fēng)險。
4.2.2 制訂完善的項(xiàng)目執(zhí)行計劃
制訂項(xiàng)目執(zhí)行計劃，是推進(jìn)航空電子系統(tǒng)項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)工序。根據(jù)高度綜合化航點(diǎn)系統(tǒng)的基本特征，設(shè)定項(xiàng)目目標(biāo)應(yīng)遵循如下幾方面基本原則：①明確性：設(shè)定獨(dú)立的項(xiàng)目研制目標(biāo);②量化性：量化考核項(xiàng)目目標(biāo);③重點(diǎn)性：準(zhǔn)確掌控項(xiàng)目研制關(guān)鍵點(diǎn)，由點(diǎn)及面，兼顧整體;④結(jié)構(gòu)性：細(xì)化分解項(xiàng)目產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及項(xiàng)目研制步驟;⑤合理性：根據(jù)項(xiàng)目周期劃分可調(diào)整空間。
制訂項(xiàng)目計劃的過程，本質(zhì)上是分解產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的過程，同時也是劃分項(xiàng)目團(tuán)隊職責(zé)的過程，以時間為軸線，逐步細(xì)化分解航空電子項(xiàng)目研制流程。基本流程為以用戶需求和系統(tǒng)文檔設(shè)計文檔為輸入，從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)過程兩個維度進(jìn)行分解，主要包括項(xiàng)目工作分解與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分解兩個步驟。
4.2.3 年度節(jié)點(diǎn)
每年度企業(yè)應(yīng)制訂一、二級計劃;細(xì)化制訂團(tuán)隊個人工作計劃：制訂三級計劃;以項(xiàng)目預(yù)算和人力投入進(jìn)行計劃推演：預(yù)算資源分配;計劃評審;通過集中評審后執(zhí)行。項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)是編制項(xiàng)目計劃的基礎(chǔ)工作，也是型號研制項(xiàng)目管理的先決條件。從專業(yè)角度來說，項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)的宗旨是將各項(xiàng)任務(wù)分化到各崗位及個人，將復(fù)雜系統(tǒng)分解成任務(wù)單元，全方位動態(tài)控制整個研發(fā)過程，滿足精細(xì)化、模式化管理的基本要求。高度綜合化航空電子系統(tǒng)的項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)應(yīng)從如下幾項(xiàng)工作著手：①根據(jù)系統(tǒng)規(guī)模確定項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu);②按照既定原則確定系統(tǒng)組成架構(gòu);③遵循由上至下的基本原則，逐級分化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，并將其拓展到具體活動中;④將活動責(zé)任落實(shí)到個人，維系活動的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.2.4 評估項(xiàng)目風(fēng)險
研制航空電子型號具有工序冗雜、涉及專業(yè)技術(shù)寬泛、時間跨度長，且極易受到各類不可預(yù)見性因素干預(yù)，因此，切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目風(fēng)險管理工作至關(guān)重要。航空電子研制項(xiàng)目風(fēng)險管理主要包括如下幾個步驟：①風(fēng)險識別：在制訂項(xiàng)目決策方案過程中，通過不同維度分析，識別項(xiàng)目研發(fā)環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險，由此判定風(fēng)險源，客觀評價風(fēng)險影響程度，進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整;②風(fēng)險評估：系統(tǒng)評估已預(yù)知風(fēng)險的影響程度，估算風(fēng)險發(fā)生概率，分析誘導(dǎo)因素，當(dāng)下，應(yīng)用較為廣泛的3種風(fēng)險分析評估方法主要有危害性分析、故障樹分析與風(fēng)險評估指數(shù)法;③風(fēng)險應(yīng)對：針對項(xiàng)目執(zhí)行過程中存在的風(fēng)險，采取切實(shí)可行的應(yīng)對措施，最大限度地降低負(fù)面影響。
5 結(jié) 語
航空電子型號研制項(xiàng)目管理工作的執(zhí)行效果已成為推動航空電子信息系統(tǒng)綜合化發(fā)展的重要舉措。上文簡要論述了航空電子型號研制項(xiàng)目管理的基本特征與國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀，并同時提出了一系列項(xiàng)目管理措施，希望可以為推進(jìn)我國國防事業(yè)與航空航天事業(yè)快速發(fā)展提供一些參考。特別是在未來幾十年內(nèi)，實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國科技強(qiáng)軍的新時代是實(shí)現(xiàn)武器裝備現(xiàn)代化的新時代，是為建成世界一流軍隊提供一流武器裝備的新時代。國防科技工業(yè)和武器裝備建設(shè)軍民融合處于深度融合發(fā)展的過渡階段。航空電子型號研制項(xiàng)目管理如何迎接新時代新形勢的挑戰(zhàn)，是值得有關(guān)部門著力深入研究的課題。
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