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淺談中學(xué)管理的動(dòng)力系統(tǒng)
當(dāng)前,中學(xué)教育最讓校長(zhǎng)頭痛的是如何穩(wěn)定教師隊(duì)伍,以及如何調(diào)動(dòng)教師積極性的問(wèn)題,擺脫困境,出路在于深化改革,在教育改革中,不可忽視的是動(dòng)力系統(tǒng)的改革。 動(dòng)力系統(tǒng)由物質(zhì)動(dòng)力、精神動(dòng)力、信息動(dòng)力三個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成。正確協(xié)調(diào)這三之間系統(tǒng)的關(guān)系,充分發(fā)揮動(dòng)力系統(tǒng)的功能,是我們擺脫困境的途徑之一。下邊就如何協(xié)調(diào)動(dòng)力系統(tǒng),談一點(diǎn)粗淺的看法。
一、關(guān)于物質(zhì)動(dòng)力 物質(zhì)需要是人類生存的第一需要,物質(zhì)動(dòng)力在動(dòng)力系統(tǒng)有著特殊的地位和作用,我們必須給予足夠的重視革命是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力是為滿足社會(huì)成員不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要; 也只有不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,才能夠調(diào)動(dòng)人的積極性,發(fā)展生產(chǎn)力。鄧小平同志指出:“不講多勞多得,不重視物質(zhì)利益,對(duì)少數(shù)先進(jìn)分子可以,對(duì)廣大群眾不行,一般時(shí)間可以,長(zhǎng)期不行。革命精神是非常寶貴的,沒(méi)有革命精神就沒(méi)有革命行動(dòng)。但是,革命是在物質(zhì)利益的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,如果只講犧牲精神,不講物質(zhì)利益,那就是唯心論。”學(xué)校必須盡最大努力,改善教師的物質(zhì)生活條件和教學(xué)工作條件,以調(diào)動(dòng)教師的積極性。
第二、解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題 當(dāng)前,主要問(wèn)題是經(jīng)費(fèi)不足。中學(xué)屬基礎(chǔ)教育,學(xué)校所需經(jīng)費(fèi),主要應(yīng)由國(guó)家投入,政府應(yīng)逐步把校長(zhǎng)從創(chuàng)收的重負(fù)政解脫出來(lái),目前由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)還比較困難,拿不出更多的錢(qián)解決學(xué)校因難,校長(zhǎng)必須千方百計(jì)增加預(yù)算外收入,以彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足,這是不可爭(zhēng)議的現(xiàn)實(shí)。
第三,解決分配問(wèn)題 分配不公,不利于調(diào)動(dòng)教師的積極性。掙錢(qián)重要,分錢(qián)更重要,改革分錢(qián)制度,是物質(zhì)動(dòng)力改革的關(guān)鍵,必須建立物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制以打破大鍋飯,打破平均主義。為此,必須深化學(xué)校管理體制改革,完善結(jié)構(gòu)工資制度,實(shí)行按勞分配,F(xiàn)行的結(jié)構(gòu)工資方案多是按勞動(dòng)量分配,不是按勞動(dòng)質(zhì)分配。勞動(dòng)的質(zhì)的區(qū)分仍是難點(diǎn),這是深化制度改革必須解決的問(wèn)題,必須建立完善的考核機(jī)制,實(shí)行定性分析與定量分析相結(jié)合,教師和自我考核和組織考核相結(jié)合,爭(zhēng)取準(zhǔn)確地認(rèn)定教師的勞動(dòng);同時(shí),制定一套評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,通過(guò)數(shù)量、數(shù)字區(qū)分教師的勞動(dòng)差異?己嗽u(píng)價(jià)工作如何,直接關(guān)系能否調(diào)動(dòng)教師的積極性,必須大力氣,把這項(xiàng)工作做好。 分配制度改革是十分困難的。不改,大家有意見(jiàn)。人們把反對(duì)搞平均主義,反對(duì)干好壞干多干少一個(gè)樣。改了,又會(huì)碰到一大堆意見(jiàn),這意見(jiàn)可分為兩種:一是因?yàn)槲覀兊姆峙浞桨覆煌晟,確實(shí)有不合理的地方;二是因?yàn)槔蠊べY差距,一些人因收入比別人少得多而不滿。對(duì)前一種意見(jiàn)要認(rèn)真聽(tīng)取,以不斷改進(jìn)和完善結(jié)構(gòu)工資方案;對(duì)后一種意見(jiàn)不能遷就,要做工作,教育群眾克服不利于改革的舊觀念,提高教師對(duì)改革的承受能力,逐步適應(yīng)改革的大趨勢(shì)。 在實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制時(shí),對(duì)“刺激量”(工資差額和獎(jiǎng)金差額)的把握十分重要。一般來(lái)說(shuō)“刺激量”激勵(lì)作用成正比例:“刺激量”小,激勵(lì)作用就小,“刺激量”大,激勵(lì)作用也大。這里要特別警惕刺激過(guò)度!工資和獎(jiǎng)金額差別過(guò)大,超過(guò)了群眾的承受能力,就會(huì)走向反面,傷害群眾的積極性,所謂“過(guò)猶不及”,“物極必反”。怎樣把握“刺激量”的度數(shù)呢?有一個(gè)標(biāo)尺——就是多數(shù)群眾能否接受。多數(shù)群眾可以接受就大膽推行。經(jīng)過(guò)工作,多數(shù)群眾還認(rèn)同,就要調(diào)整方案,減小“刺激量”,以適應(yīng)群眾的承受能力。這項(xiàng)工作,校長(zhǎng)不要獨(dú)斷專行,要信任教代會(huì),請(qǐng)教代會(huì)幫助自己把關(guān)。 二、關(guān)于精神動(dòng)力 在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天,人們很容易重物質(zhì)輕精神,好像有錢(qián)就有教師的積極性,這種看法很片面,錢(qián)可以買(mǎi)到很多東西,但精神方面許多東西,往往是金錢(qián)買(mǎi)不到的。我們不難看到,有的學(xué)校物質(zhì)條件好,錢(qián)發(fā)的也不少,但教師和積極性不高,教育質(zhì)量下降,學(xué)校缺之凝聚力,這與精神環(huán)境不無(wú)關(guān)系。 建立激勵(lì)機(jī)制,凝聚精神動(dòng)力,應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。 第一,建立了目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制。國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)和學(xué)校美好的建設(shè)目標(biāo),都有巨大的誘導(dǎo)力、凝聚力和推動(dòng)力。校長(zhǎng)不能只顧帶著領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體老師,埋頭眼前的工作,還必須帶領(lǐng)大家規(guī)劃學(xué)校美好的明天,要制訂學(xué)校三至五年的建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃一要美好,有誘導(dǎo)力;二要可能實(shí)現(xiàn),標(biāo)準(zhǔn)雖高,經(jīng)過(guò)全體教職工努力備斗又是可以實(shí)現(xiàn)的,規(guī)劃確定后,還要把它分解成學(xué)年計(jì)劃,一個(gè)學(xué)年計(jì)劃的完成,就接近規(guī)劃目標(biāo)一步,這樣目標(biāo)的激勵(lì)作有就大。 第二,建立以校長(zhǎng)為首的領(lǐng)導(dǎo)班子的人格激勵(lì)機(jī)制。學(xué)是育人的場(chǎng)所,育人工作可以概括為四個(gè)字--言傳身教。通過(guò)干部和教師的言傳身教,建立起良好的校風(fēng),形成良好的精神環(huán)境,這是育人成功的基礎(chǔ)。要校風(fēng)建設(shè)中,領(lǐng)導(dǎo)的人格,有著特殊的作用。學(xué)校是知識(shí)分子聚集的地方,做知識(shí)分子的工作,靠權(quán)力往往收不到實(shí)效,更多的需要非權(quán)力因素--領(lǐng)導(dǎo)的人格與業(yè)務(wù)水平。李瑞環(huán)同志曾說(shuō):“做人的工作,一靠直理,二靠人格”。校長(zhǎng)和其他領(lǐng)導(dǎo)成員必須十分重視自己的品德修養(yǎng),淡漠個(gè)人名利,發(fā)揚(yáng)嚴(yán)于律已、廉潔勤備、無(wú)私奉獻(xiàn)等我們黨倡導(dǎo)的精神風(fēng)尚,這樣才能把教職工團(tuán)結(jié)起來(lái),為辦好學(xué)校而奮斗。 第三,加強(qiáng)思想工作,知識(shí)分子服理不服力,在教育改革中,在日常工作中,大量的問(wèn)題是認(rèn)識(shí)問(wèn)題,通過(guò)思想工作,道理弄通了,問(wèn)題就迎刃而解。學(xué)校思想工作必須堅(jiān)持幾個(gè)原則:第一是民主疏導(dǎo)的原則,通過(guò)民主討論學(xué)習(xí)研討,在相互信任、平等的氣氛中,許多問(wèn)題都可以得到解決,第二是感情投入的原則,學(xué)校教師是通情達(dá)理的,這里關(guān)鍵是疏通情感的工作,情通才能達(dá)理。如果不通人情,就容易傷人的心、泄人的氣、敗人的力,感情投入有大量的工作可做——對(duì)教職工的信任、尊重;對(duì)他們思想政治需求的滿足;對(duì)他們生活方面困難的了解和幫助等等,工作做到了,總能感動(dòng)“上帝”,把教職工的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。 第四,則建立勞動(dòng)成果激勵(lì)機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)造條件給老師們展示勞動(dòng)成果的機(jī)會(huì),是極其重要的,學(xué)校必須建立成果評(píng)價(jià)獎(jiǎng)制度,嚴(yán)肅認(rèn)真地肯定教師的勞動(dòng)成果,這對(duì)老師是重要的精神鼓勵(lì),對(duì)改善教師素質(zhì)、提高教師水平也有重大作用。 三、關(guān)于信息動(dòng)力 進(jìn)入九十年代,隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,世界信息量迅速增長(zhǎng),科學(xué)知識(shí)陳舊期大大縮短,信息傳遞更加快捷。在這種形勢(shì)下,信息成為有著特殊功能的動(dòng)力資源--信息里邊有人、有財(cái)、有物。一項(xiàng)有價(jià)值的信息是一個(gè)人或若干人很長(zhǎng)時(shí)間的勞動(dòng)成果……,校長(zhǎng)給予特別關(guān)注。今天,對(duì)信息動(dòng)力的關(guān)注程度已成為衡量校長(zhǎng)水平的重要標(biāo)志之一。 信息動(dòng)力的主要作用,一是用獲取的信息資料并通過(guò)信息分析,提高干部和教師的水平;二是提高勞動(dòng)效率,在教育改革或教學(xué)工作中,通過(guò)信息資料,及時(shí)借鑒別人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),可以減少無(wú)效的勞動(dòng)。在當(dāng)今的學(xué)校里,干部教師的水平差別主要在掌握的信息量和對(duì)信息的分析能力方面,校長(zhǎng)必須在獲取信息和分析信息工作上下功夫。 關(guān)于信息動(dòng)力建設(shè)工作,應(yīng)抓以下幾點(diǎn)。 第一,要建立教育研究室(組),承擔(dān)學(xué)校信息工作。教研室要廣泛收集校內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外教育改革、教育科技的信息資料,建立信息資料庫(kù)。要利用電腦,使信息收集、貯存工作現(xiàn)代化。 第二,要鼓勵(lì)教師個(gè)人,收集占有信息資料,這是提高教師素質(zhì)的重要途徑。 第三、要組織信息分析力量,對(duì)所掌握的資料進(jìn)行分析,提高分析水平,這是發(fā)揮信息資料作用的關(guān)鍵。如果占有大量的信息資料,而分析水平不高,這些資料就難以發(fā)揮作用,將形成嚴(yán)重浪費(fèi)。信息分析工作搞好了,對(duì)學(xué)校管理水平的提高有極大的好處。
四、發(fā)揮三類動(dòng)力的綜合作用 物質(zhì)動(dòng)力、精神動(dòng)力、信息動(dòng)力在動(dòng)力系統(tǒng)中,各有其不可取代的作用。三類動(dòng)力,要協(xié)調(diào)得當(dāng)、綜合運(yùn)用,發(fā)揮其整體功能--向物質(zhì)動(dòng)力、精神動(dòng)力要凝聚力、要教職工積極性;向信息動(dòng)力要?jiǎng)趧?dòng)效率。 在發(fā)揮三類動(dòng)力的整體功能時(shí),要注意以下兩點(diǎn): 第一,防止認(rèn)識(shí)的片面性造成重此輕彼、顧此失彼。抓物質(zhì)動(dòng)力建設(shè),不要忽視精神動(dòng)力的作用;抓精神動(dòng)力建設(shè),也不可以過(guò)分強(qiáng)調(diào)精神的作用而排斥物質(zhì)動(dòng)力。我們應(yīng)牢記物質(zhì)可以變精神、精神可以變物質(zhì)、信息既可以變物質(zhì)又可以變精神這一基本規(guī)律,使三者相互促進(jìn)、相輔相成,產(chǎn)生更大的綜合效能。 第二,經(jīng)常分析三類動(dòng)力的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,研究各方面存在的問(wèn)題時(shí)并及時(shí)加以解決,以完善動(dòng)力系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、優(yōu)化動(dòng)力系統(tǒng)的整體功能。三類動(dòng)力關(guān)系協(xié)調(diào)好了,教職工的積極性即可充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。
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