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校園侵害：你了解多少？
今年全國(guó)中小學(xué)生“安全教育日”活動(dòng)的主題，被圈定在“預(yù)防校園侵害，提高青少年兒童自我保護(hù)能力”上。 在我國(guó)，每天大約就有40個(gè)孩子死于交通事故；每年有近兩萬名少年兒童非正常死亡；還有40—50萬左右的孩子受到中毒、觸電、他殺等意外傷害。而這些事故的發(fā)生有相當(dāng)一部分是與學(xué)校有關(guān)的。 保護(hù)少年兒童安全健康成長(zhǎng)，是全社會(huì)的責(zé)任。做好中小學(xué)安全工作，就是辦好讓人民滿意的教育的重要內(nèi)容。做到安全，一方面依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校切實(shí)抓緊抓好，同時(shí)更要教育青少年加強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，那便如同多上了一道保險(xiǎn)，大大增加了安全系數(shù)。 有可能你不知道 怕就怕我們身處危險(xiǎn)或威脅之中卻全然無知，這可能是更危險(xiǎn)的事情。 哪些因素可能構(gòu)成校園侵害？日前，在“中國(guó)少年兒童平安行動(dòng)”專家研討會(huì)上，有關(guān)專家的一番提醒引起我們的警覺。 北京師范大學(xué)教育學(xué)院副教授錢志亮對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行過認(rèn)真的研究。他把校園傷害分為顯性傷害(包括生理損傷、精神紊亂等)和隱性傷害(包括隱性身體病癥、精神污染及長(zhǎng)期心理壓抑所造成的漸進(jìn)性傷害等)。從這兩方面，他告訴了大家一些平時(shí)不太為人注意、卻有可能對(duì)學(xué)生構(gòu)成傷害的因素： 上學(xué)路途遠(yuǎn)在當(dāng)今的學(xué)生中是一個(gè)普遍現(xiàn)象。大中城市的學(xué)生產(chǎn)生這一問題是由于擇校所造成，而在城鎮(zhèn)尤其是農(nóng)村地區(qū)，則是由于學(xué)校布局調(diào)整等原因。我們沒算過，如果孩子去上學(xué)的時(shí)間單程多用半小時(shí)的話，9年將會(huì)多耗費(fèi)1800個(gè)小時(shí)！除了多支出精力與體力，上學(xué)路途遠(yuǎn)還存在著安全的隱患：城市交通越來越繁忙，加上復(fù)雜的社會(huì)治安等因素，孩子或早或晚或單身一人在路途中就有可能發(fā)生安全問題。各種報(bào)道顯示的有學(xué)生死傷的交通事故，大多數(shù)發(fā)生在上學(xué)或放學(xué)途中。而國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，一般城市學(xué)校的服務(wù)半徑，小學(xué)不宜大于500米、初中1000米，農(nóng)村小學(xué)不宜大于1500米、初中2500米。此外，學(xué)校交通狀況對(duì)學(xué)生也存在著較大的傷害隱患，如公共交通能否到達(dá)、道路是否暢通、校門前是否設(shè)交通緩沖地帶、道路設(shè)計(jì)是否有人行道、校門前車輛管理是否得力等，都不僅可能對(duì)孩子權(quán)利有所侵犯，同時(shí)也構(gòu)成了隱性傷害，使不少孩子為此而焦慮不安； 學(xué)校的各種通道以及樓道應(yīng)當(dāng)與學(xué)生的人數(shù)成比例，通道或樓道過窄就可能造成擁擠并發(fā)生傷害事故，尤其是在學(xué)生下課、上操等人數(shù)相對(duì)集中的關(guān)鍵時(shí)間。如果再缺乏教師的相應(yīng)安排和疏導(dǎo)，就更有可能發(fā)生傷害事故。由此發(fā)生的慘案已經(jīng)給了我們血的教訓(xùn)。有調(diào)查顯示，有16.8%的學(xué)校在學(xué)生下課或放學(xué)的時(shí)候經(jīng)常有通道或樓道狹窄的現(xiàn)象，另有41.3%的學(xué)校偶爾有擁擠的現(xiàn)象，只有41.8%的學(xué)校沒有�？梢娺@一問題有相當(dāng)?shù)钠毡樾裕? 還有，學(xué)校建筑的層高不夠與通風(fēng)不暢，樓梯欄桿高度不達(dá)標(biāo)，體育器材故障，門窗玻璃不牢固，沒有圍墻或圍墻太低，實(shí)驗(yàn)室通風(fēng)不規(guī)范，廁所建設(shè)不達(dá)標(biāo)，飲用水供應(yīng)不合標(biāo)準(zhǔn)以及裝修暗藏殺機(jī)等問題，都可以成為校園顯性傷害； 在校園設(shè)備方面，有時(shí)也會(huì)對(duì)學(xué)生構(gòu)成傷害，如教學(xué)器械設(shè)備配備不達(dá)標(biāo)、課桌椅不達(dá)標(biāo)、黑板不達(dá)標(biāo)、不合乎標(biāo)準(zhǔn)的照明與采光，還有由于文具與教材印刷裝訂粗劣給孩子帶來的傷害。 在我國(guó)廣大地區(qū)的中小學(xué)，這些方面不達(dá)標(biāo)的情況廣泛存在。 此外，校園制度也可以對(duì)學(xué)生造成傷害。如門衛(wèi)制度、食堂衛(wèi)生制度、教師值班制度、宿舍管理制度、定期安全檢查制度、作業(yè)制度與作息制度、班額制度、座位制度以及校服制度等等方面，都可能潛藏安全隱患，在疏忽的環(huán)節(jié)上就容易出問題。 北京兒童醫(yī)院兒科研究所丁宗一教授從專業(yè)的角度指出，意外傷害是有生理基礎(chǔ)的。就拿兒童過馬路來說吧，有時(shí)候家長(zhǎng)會(huì)教訓(xùn)孩子說：“你沒有長(zhǎng)眼啊，過馬路看不見車來？”其實(shí)這話說的是對(duì)的。因?yàn)?2歲孩子的視網(wǎng)膜還不能很好地同時(shí)處理兩個(gè)移動(dòng)的物體，所以，兒童過馬路是需要大人牽著的。另外，自殺也是一種意外傷害。所以預(yù)防校園傷害，不能忽視了心理傷害。 …… 這些或明或暗或隱或現(xiàn)、有可能躲過也有可能釀成慘禍的侵害，我們必須明確知道并且提高警惕。 擔(dān)負(fù)起我們的責(zé)任 學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的重要場(chǎng)所。學(xué)生的大部分清醒時(shí)間都是在學(xué)校度過的，學(xué)校在他們的生活中處于最為核心的地位，而學(xué)生最容易受到傷害的地方又往往是他們活動(dòng)的地方。因此，學(xué)校在保護(hù)兒童免受傷害方面具有不可推卸的責(zé)任。 北京青少年法律與心理咨詢服務(wù)中心主任宗春山指出，預(yù)防校園傷害，首先要強(qiáng)化學(xué)校責(zé)任的概念。保護(hù)學(xué)生安全，是學(xué)校開展正常教育教學(xué)活動(dòng)的基礎(chǔ)。從特別權(quán)利說，保護(hù)學(xué)生的生命權(quán)和健康權(quán)是學(xué)校必須履行的法律義務(wù)；從社會(huì)契約關(guān)系說，學(xué)生注冊(cè)交費(fèi)后，與學(xué)校即發(fā)生契約關(guān)系，學(xué)生安全便納入教師的職責(zé)范圍；由倫理關(guān)系說，一日為師，終身為父，為人師者應(yīng)視學(xué)生為子女，要以監(jiān)護(hù)人的身份來保護(hù)學(xué)生不受傷害。 當(dāng)然，從整個(gè)社會(huì)來說，應(yīng)該有安全機(jī)制建設(shè)的概念。學(xué)校也是一種公共設(shè)施，它不具有封閉性、隱秘性，社會(huì)所發(fā)生的一切，也會(huì)在學(xué)校中發(fā)生。校園安全應(yīng)是社會(huì)安全的重要組成部分，與社會(huì)安全相互作用。學(xué)校與社會(huì)、家庭應(yīng)建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的危機(jī)應(yīng)對(duì)系統(tǒng)和安全知識(shí)教育系統(tǒng)。 宗春山提出，應(yīng)建立校園安全應(yīng)對(duì)系統(tǒng)。它包括：預(yù)警危機(jī)，進(jìn)行預(yù)防危機(jī)發(fā)生的活動(dòng)；危機(jī)管理包含現(xiàn)象評(píng)估、制定策略、監(jiān)控策略實(shí)施；還有追蹤，目的在于確認(rèn)危機(jī)處理的成效。這方面國(guó)外已有的做法值得我們借鑒。如法國(guó)創(chuàng)造了“學(xué)校安全計(jì)劃”，目的是減少暴力行為，加強(qiáng)上學(xué)和下學(xué)途中的安全，雇傭失業(yè)青年培訓(xùn)后做調(diào)節(jié)和監(jiān)督員；挪威創(chuàng)建了反對(duì)學(xué)校暴力計(jì)劃，教育學(xué)校、家庭減少與預(yù)防暴力，指定紀(jì)律限制以強(qiáng)欺弱，并對(duì)被害生進(jìn)行支持、保護(hù)；美國(guó)提出“主動(dòng)神圣教育計(jì)劃”，降低在校生學(xué)習(xí)失敗感，改善學(xué)生的自我概念，鼓勵(lì)互相尊重、合作，創(chuàng)造學(xué)生歸屬感等。 但我們做得還很不夠。如在安全知識(shí)普及方面，有些學(xué)校不能有意識(shí)地經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行日常安全知識(shí)教育。統(tǒng)計(jì)顯示，有82%的學(xué)校平均每年進(jìn)行3次以上，11.7%的學(xué)校進(jìn)行2次以上，5.7%的學(xué)校只進(jìn)行1次，還有0.5%的學(xué)校從沒進(jìn)行過。同時(shí)，學(xué)校課程設(shè)置及教育內(nèi)容方面也存在著嚴(yán)重的缺失：在多數(shù)中小學(xué)課堂上，校內(nèi)安全、校外活動(dòng)安全、交通安全、自然災(zāi)害防范、性侵犯防范等教育至今仍是空白。事實(shí)上，對(duì)兒童的健康教育還不僅僅是傳授健康知識(shí)，它還應(yīng)該包括對(duì)兒童自我防衛(wèi)技能的培養(yǎng)和訓(xùn)練。 北京青少年法律援助與研究中心主任助理肖衛(wèi)東指出，在開展預(yù)防校園侵害活動(dòng)中，學(xué)校、家庭、社會(huì)都必須擔(dān)當(dāng)起自己的職責(zé)。如學(xué)校要制定嚴(yán)格的規(guī)章制度并嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化教師之間的監(jiān)督制度；保證教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備不存在安全隱患；采取以案說法等形式，用通俗易懂的方式向?qū)W生宣傳法律知識(shí)，尤其是與學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，以提高學(xué)生的自護(hù)能力。家庭應(yīng)及時(shí)與孩子溝通，了解孩子的學(xué)習(xí)生活狀況；及時(shí)發(fā)現(xiàn)孩子的反常表現(xiàn)，掌握孩子的心理狀況；經(jīng)常保持與學(xué)校的有效聯(lián)系，了解孩子在校情況；教育孩子與人正常交往，既要預(yù)防別人的侵害，也不要過分強(qiáng)調(diào)自己的權(quán)利而去侵害別人。社會(huì)要加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳，形成兒童少年權(quán)利至上的良好社會(huì)氛圍；加強(qiáng)對(duì)黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的打擊力度，激濁揚(yáng)清，給兒童少年創(chuàng)造健康向上的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。 用知識(shí)保護(hù)自己 近年來，對(duì)中小學(xué)生的安全教育受到了廣泛的重視。2000年由全國(guó)少工委和教育部等單位啟動(dòng)的“少年兒童平安回家”活動(dòng)，通過推廣小黃帽、“讓”字牌，給學(xué)生上下學(xué)的路途送去了安全。此外，學(xué)校、家庭的安全知識(shí)教育也越來越多。去年啟動(dòng)的“中國(guó)少年兒童平安行動(dòng)”，正在各地的中小學(xué)校園里推開。今年為落實(shí)“預(yù)防校園侵害，提高青少年兒童自我保護(hù)能力”的教育主題，“平安行動(dòng)”開展了爭(zhēng)創(chuàng)平安校園“六個(gè)一”的活動(dòng)。這“六個(gè)一”包括：唱響一支“平安校園”歌，創(chuàng)編一句“平安校園”警句，參加一次“平安校園”征文活動(dòng)和知識(shí)競(jìng)賽，參加一次“平安校園”訓(xùn)練營(yíng)，舉辦一次“平安校園”論壇。通過這些活動(dòng)，學(xué)生們的自我保護(hù)意識(shí)和知識(shí)越來越豐富。 據(jù)報(bào)道，四川一名小學(xué)生家住的樓里著起了大火，情急的居民們?cè)隗@慌中找不到逃路。這個(gè)孩子因?yàn)閷W(xué)過自護(hù)知識(shí)，用濕毛巾捂住嘴，在濃煙中摸到了樓門，最終帶領(lǐng)大家逃了出來，無一人死亡。樓內(nèi)的居民把這個(gè)孩子推為小英雄；還有一個(gè)小學(xué)生，全家外出時(shí)遇到車禍，爸爸流了很多血躺在路邊。孩子一邊向急救中心求救，一邊用布條給爸爸包扎。后來醫(yī)生說如果再晚些或是沒有采取措施，爸爸就沒命了。這位父親一直在說這樣一句話，“是孩子給了我第二次生命”。 安全是一種意識(shí)，更是一種習(xí)慣。安全教育就是培養(yǎng)孩子的這種意識(shí)，使其逐漸養(yǎng)成習(xí)慣�！八抉R光砸缸”的故事經(jīng)常在青少年自護(hù)教育時(shí)被引用。那是一種良好的心理素質(zhì)加上智慧和能力的反映。所以，宗春山強(qiáng)調(diào)說，在預(yù)防校園傷害的教育中，不能忽視心理素質(zhì)的培養(yǎng)。這包括應(yīng)激心理訓(xùn)練，如冷靜心態(tài)、勇敢精神、創(chuàng)造能力等；包括良好心理品質(zhì)的訓(xùn)練，如溝通、合作能力，健康的自我形象、自我調(diào)試；還包括安全能力的訓(xùn)練，防災(zāi)避險(xiǎn)、自救互救、被害預(yù)防。這種訓(xùn)練強(qiáng)調(diào)實(shí)踐和體驗(yàn)，力求使孩子們獲得全面的生活經(jīng)驗(yàn)。 宗春山提出，必須建立少年兒童自我責(zé)任的概念。作為具有獨(dú)立意識(shí)、發(fā)展?jié)撃�、各具特色的人，安全健康地成長(zhǎng)，既是社會(huì)的責(zé)任也是兒童自我成長(zhǎng)和發(fā)展的任務(wù)。平日的自護(hù)教育非常必要。通過知識(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生健全的安全意識(shí)、完整的安全知識(shí)和全面的安全能力，使個(gè)體建立起有效的應(yīng)對(duì)社會(huì)危險(xiǎn)的自衛(wèi)系統(tǒng)。 相關(guān)鏈接 從1996年開始，教育部、公安部、衛(wèi)生部等7部委聯(lián)合下發(fā)通知，建立全國(guó)中小學(xué)生安全教育日制度，將每年3月的最后一個(gè)星期一確定為“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”。通過各種形式廣泛開展中小學(xué)生安全教育活動(dòng)。 這項(xiàng)工作開展8年來，取得了顯著成績(jī)，對(duì)于動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心中小學(xué)生安全，提高師生安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，減少意外傷亡事故的發(fā)生起到了重要作用。 這項(xiàng)活動(dòng)有三個(gè)主要特點(diǎn)：一是參與面廣，全國(guó)的每一所學(xué)校的師生都參與了這項(xiàng)活動(dòng)；二是針對(duì)性強(qiáng)，每年設(shè)立一個(gè)主題，從不同方面強(qiáng)化學(xué)生的安全知識(shí)、意識(shí)和能力。1996年的主題是“全社會(huì)動(dòng)員起來，人人關(guān)心中小學(xué)校安全工作”；1997年是“交通安全教育”；1998年是“重防范，自救互救，確保平安”；1999年是“消防安全教育”；2000年是“保證中小學(xué)生集體飲食安全，預(yù)防藥物不良反應(yīng)”；2001年是“校園安全”；2002年是“關(guān)注學(xué)生飲食衛(wèi)生，保障青少年健康”；2003年是“大力提高中小學(xué)生及幼兒的自我保護(hù)意識(shí)和能力”；三是效果顯著。通過內(nèi)容豐富、生動(dòng)活潑、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，廣大師生的安全知識(shí)普遍增加，安全意識(shí)普遍提高，事故發(fā)生率顯著下降。 從2000年起，教育部與共青團(tuán)中央、公安部、全國(guó)少工委等單位聯(lián)合開展了“少年兒童平安回家”活動(dòng)。這是一項(xiàng)引導(dǎo)全社會(huì)都來關(guān)注和預(yù)防少年兒童意外傷害、促進(jìn)少年兒童健康成長(zhǎng)的社會(huì)公益活動(dòng)。2003年，在這項(xiàng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化和拓展，開展了“中國(guó)少年兒童平安行動(dòng)”。這項(xiàng)活動(dòng)通過多種方式增強(qiáng)少年兒童自我保護(hù)的意識(shí)和能力，在提高全社會(huì)預(yù)防少年兒童意外傷害的責(zé)任意識(shí)、營(yíng)造全社會(huì)維護(hù)少年兒童合法權(quán)益、為少年兒童健康成長(zhǎng)服務(wù)的良好氛圍等方面起到了積極作用。
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