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非公有制經(jīng)濟
非公有制經(jīng)濟
一、 背景材料：
2005年2月24日，國務(wù)院下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于鼓勵、支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》�！度舾梢庖姟分赋�，公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度。毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，使兩者在社會主義現(xiàn)代化中相互促進，共同發(fā)展，是必須長期堅持的基本方針，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、建設(shè)中國特色社會主義的必然要求。
二、涉及的初三知識點：
1、 公有制是我國社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)，它包括國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟。
2、 國有經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的主導(dǎo)力量，在建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟中，發(fā)揮著重大的作用。
3、 集體經(jīng)濟是公有制經(jīng)濟的重要組成部分，集體經(jīng)濟體現(xiàn)著共同致富的原則。
4、 公有制經(jīng)濟為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度。它的確立，是由我國的社會主義性質(zhì)和初級階段的國情決定的。
5、 非公有制經(jīng)濟含義：非公有制經(jīng)濟包括個體、私營、外資經(jīng)濟等。
6、 非公有制經(jīng)濟作用：非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，對充分調(diào)動社會各方面的積極性，促進生產(chǎn)力發(fā)展具有重要的作用。同時在促進經(jīng)濟增長、繁榮市場、方便人民生活、解決就業(yè)等方面，也發(fā)揮著日益重要的作用。
7、 發(fā)展個體私營等非公有制經(jīng)濟的意義：有利于繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟、增加財政收入；有利于擴大社會就業(yè)、改善人民生活；有利于優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟發(fā)展；對全面建設(shè)小康社會和加快社會主義現(xiàn)代化進程具有重大的戰(zhàn)略意義。
三、相關(guān)例題
例題一：
鼓勵非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，會改變我國社會主義的性質(zhì)。
答：這個觀點錯誤。（1）在我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力還不發(fā)達，鼓勵非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，有利于加快發(fā)展生產(chǎn)力，提高人民的生活水平，擴大就業(yè)等。（2）鼓勵和允許非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，并不會改變我國社會主義的性質(zhì)，原因是我國堅持公有制經(jīng)濟的主體地位。
例題二：
從1989年到2001年，我國國有企業(yè)戶數(shù)不斷減少，相反個體和私營等非公有制企業(yè)數(shù)量卻大大增加。這說明個體、私營經(jīng)濟將取代公有制經(jīng)濟的主體地位。
答：這種觀點是錯誤的。因為：
（1） 我國堅持公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。
（2） 堅持公有制經(jīng)濟為主體，不是意味著國有經(jīng)濟為主體。公有制的主體地位主要表現(xiàn)在：就全國而言，公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢，國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用。
（3） 國有企業(yè)數(shù)量的減少，是國有企業(yè)改革的結(jié)果，但并未改變其主導(dǎo)作用。
（4） 個體、私營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，但其并不能取代公有制的主體地位。
例題三：
現(xiàn)階段，我們既要堅持公有制的主體地位，又要鼓勵和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展。
答：這個觀點是正確的。
（1）公有制經(jīng)濟為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度。它的確立，是由我國的社會主義性質(zhì)和初級階段的國情決定的。
（2）公有制經(jīng)濟在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中起著巨大的作用，它是我國社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)，因此，我們要堅持公有制的主體地位。
（3）非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。它對充分調(diào)動社會各方面的積極性，促進生產(chǎn)力發(fā)展具有重要的作用。同時在促進經(jīng)濟增長、繁榮市場、方便人民生活、解決就業(yè)等方面，也發(fā)揮著日益重要的作用。所以我們既要堅持公有制的主體地位，又要鼓勵和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展。
例題四：
《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出，正確處理堅持公有制為主體和促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟、發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用，毫不動搖的鼓勵、支持和引導(dǎo)個體、私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展，使兩者在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中相互促進、共同發(fā)展。
（1） 在現(xiàn)階段，公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的地位有何不同？
（2） 為什么要使兩者在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中相互促進、共同發(fā)展？
答：（1）公有制經(jīng)濟在我國國民經(jīng)濟中居于主體地位，是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)，非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。
（2）因為一方面公有制居于主體地位，是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)，國有經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的主導(dǎo)力量，它控制著國民經(jīng)濟命脈，關(guān)系著國民計民生的重要產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通。集體經(jīng)濟在廣泛吸收社會閑散資金、緩解就業(yè)壓力、增加公共財富和國家稅收方面起著非常重要的作用。另一方面，個體、私營等非公有制經(jīng)濟對充分調(diào)動社會各方面的積極性，促進生產(chǎn)力發(fā)展具有重要的作用。同時在促進經(jīng)濟增長、繁榮市場、方便人民生活、解決就業(yè)等方面，也發(fā)揮著日益重要的作用。因此，在現(xiàn)代化建設(shè)中，毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟、發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用，毫不動搖的鼓勵、支持和引導(dǎo)個體、私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展，使兩者在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中相互促進、共同發(fā)展。
例題五：
材料一：“九五”期間，我國個體、私營企業(yè)就業(yè)人員從7400萬人增加到2001年的1.2億人。國有企業(yè)下崗職工實現(xiàn)在就業(yè)，68%從事個體、私營經(jīng)濟。
材料二：2004年十屆人大二次會議修改憲法，強調(diào)國家要保護個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟的合法權(quán)益，鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。
閱讀上述材料，運用初三第四課的有關(guān)知識回答：
1、 材料一說明了什么？
2、 國家為什么要鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展？
答：1、材料一說明了我國的個體、私營經(jīng)濟在解決就業(yè)方面發(fā)揮著日益重要的作用。
2、（1）我國正處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力水平還比較低且發(fā)展不平衡，需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟；（2）改革開放以來，非公有制經(jīng)濟對充分調(diào)動社會各方面的積極性，促進生產(chǎn)力發(fā)展具有重要的作用。同時在促進經(jīng)濟增長、繁榮市場、方便人民生活、解決就業(yè)等方面，也發(fā)揮著日益重要的作用。
例題六：
辨析：有人認為，非公有制經(jīng)濟的發(fā)展將給國有企業(yè)帶來巨大的競爭，并將淘汰部分國有企業(yè)。所以，非公有制經(jīng)濟不宜大力發(fā)展。
答：這種說法錯誤。
非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，競爭確實加劇了，也可能使部分競爭不強的國有企業(yè)被淘汰。但它可以使國有企業(yè)產(chǎn)生緊迫感，依靠技術(shù)創(chuàng)新，依靠改革提高自己的效率，這種長于發(fā)展對國有企業(yè)是有利的。同時，非公有制經(jīng)濟對充分調(diào)動社會各方面的積極性，促進生產(chǎn)力發(fā)展具有重要的作用。在促進經(jīng)濟增長、繁榮市場、方便人民生活、解決就業(yè)等方面，也發(fā)揮著日益重要的作用。所以，要鼓勵、支持和引導(dǎo)個體、私有等非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。
例題七：
材料一：2004年3月5日，國務(wù)院總理溫家寶在十屆全國人大二次會議上作政府工作報告時說，要大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟。
材料二：據(jù)統(tǒng)計，2002年與1996年相比，北京市GDP增長了80.9%，其中集體經(jīng)濟下降了40.6%，非公有制經(jīng)濟增長了3倍，對經(jīng)濟增長的貢獻率是76.3%。
1、 我國現(xiàn)階段的一項基本經(jīng)濟制度是什么？這項基本經(jīng)濟制度的確立是由什么決定的？我國社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)是什么？
2、 我國現(xiàn)階段的公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟分別包括哪些經(jīng)濟成分？
3、 請你說說材料一中“要大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟”的原因。
4、 材料二說明了什么？確保集體經(jīng)濟比例下降而非公有制經(jīng)濟增長不會影響我國社會主義性質(zhì)的前提條件是什么？
5、 我國的非公有制經(jīng)濟如何才能提高自己的綜合競爭力？
答：1、①公有制經(jīng)濟為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度。
②它的確立，是由我國的社會主義性質(zhì)和初級階段的國情決定的。
③公有制是我國社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。
2、我國現(xiàn)階段公有制經(jīng)濟包括：國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟；非公有制經(jīng)濟包括：個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟。
3、非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，對充分調(diào)動社會各方面的積極性，促進生產(chǎn)力發(fā)展具有重要的作用。同時在促進經(jīng)濟增長、繁榮市場、方便人民生活、解決就業(yè)等方面，也發(fā)揮著日益重要的作用。
4、材料二說明：非公有制經(jīng)濟就已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的主力。確保集體經(jīng)濟比例下降而非公有制經(jīng)濟增長不會影響我國社會主義性質(zhì)的前提是：國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在控制力上，對關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟必須占支配地位。
5、我國的非公有制經(jīng)濟要提高自己的綜合競爭力，必須做到以下幾點：一是要依靠科技，民營企業(yè)要注意增加對科技的投入；二是要依靠人才，民營企業(yè)家要注重人才，人才可以使企業(yè)強盛；三是依法競爭，合法經(jīng)營，誠實致富。
例題八：
黨的十六屆三中全會指出，要大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟。這表明我國將把非公有制經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的主體。
答：這種觀點是錯誤的。
我國正處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力水平不高，而且發(fā)展不平衡。發(fā)展非公有制經(jīng)濟，有利于調(diào)動社會各方面的積極性，加快生產(chǎn)力發(fā)展，但我國是社會主義國家，必須堅持公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主體地位，這是鞏固人民民主專政，堅持社會主義制度的重要保證。
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