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基建行業(yè)投融資模式發(fā)展趨勢洞察

時間:2022-08-04 05:05:19 金融學論文 我要投稿
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基建行業(yè)投融資模式發(fā)展趨勢洞察

  基建行業(yè)投融資模式發(fā)展趨勢洞察

  原創(chuàng): 幾何的工程投融資修煉站

  談到對行業(yè)的洞察,那一般都是大佬的事情,但今天我也想來聊聊這個問題,主要是也在這個行業(yè)待了這么多年,有了一定的底子,加上最近一直在思索,所以想把這個想法提煉出來,與大家分享。

  要談對基建行業(yè)投融資模式發(fā)展趨勢的洞察,第一步一定是對它過去進行梳理,基建行業(yè)投融資模式一個基本的發(fā)展鏈條是:施工總承包→BT→PPP→???(目前是一些擦邊球模式,今后個人認為是偏股權類的投融資模式,其中EPC模式可以嵌套進每一個模式,故未單獨將他們區(qū)分開來),今天我就不展開各個模式的歷史進程了(改天可以開一個專題),以此為藍本,我們來聊聊其發(fā)展趨勢。

  首先,我們需要從邏輯上對其系統(tǒng)進行梳理,否則我們的聊聊可能就是泛泛而談。我認為,基建領域投融資模式至少涉及三個主體:狹義的政府方(甲方)、投資施工方(乙方)、模式本身,其實它的外沿還有很多(比如廣義的政府方,即中央政府,以及金融方,下游供應商,等等等等),但今天先粗線條勾勒,不讓問題顯得復雜,我們先從模式本身開始。

  第一部分 模式本身

  從模式本身來看,這些模式的趨勢是,涉及的產業(yè)鏈逐漸增多,從施工總承包(施工),到BT(投融資+施工),到PPP(投融資+施工+運營),當然,這個也很好理解,任何重資產行業(yè)的發(fā)展方向,一定是產業(yè)鏈的整合(因為重資產行業(yè)強者恒強的現(xiàn)象尤其突出,其整合資產后容易形成滾雪球效應,進而鞏固優(yōu)勢市場,另一方面,整合后的效率提升也是整合動力的另一方面,輕資產行業(yè)則不一定遵循此規(guī)則),另一方面,從需求端來講,也需要成套的服務內容(也是由重資產行業(yè)的屬性決定的),所以,從模式本身來看,產業(yè)鏈向前后端移動是大勢所趨,那么,從基建領域來看,前后移動的方向是什么?

  顯然,向前移動,一定是向規(guī)劃發(fā)展(實際上,可以借鑒先進兄弟行業(yè)——房地產公司的經驗,在房地產領域,從總規(guī)著手早已成為行業(yè)巨擘的最強武器),向后移動,目前也只能是落實資金來源了,目前PPP的投融資,主要指社會資本方的投融資,但對于政府如何來錢,如何花錢(花到項目上),尤其是如何實現(xiàn)政府方(此處指狹義政府方,下文如無明確說明,均如此所示)來錢(如何花到項目上,這個一般都是剛性兌付,不會有太多空間),一定是產業(yè)鏈后移的核心任務,所以第一個趨勢洞察,我的觀點是,無論我們從事工程投融資具體哪個行業(yè),必須向規(guī)劃、政府來錢這兩個產業(yè)鏈延伸(當然,具體肯定有所差異,如政府來錢適用于每一個單位,但規(guī)劃則可能不然)。

  第二部分 政府端

  站在政府方角度,對產業(yè)鏈的要求增大,這個第一部分已經做過闡釋了,那我們從另一個角度,即政府來錢角度,看看這個趨勢會是什么。

  首先,從模式趨勢來看,從施工總承包(政府現(xiàn)錢),到BT(政府未來3~5年的錢),到PPP(政府未來10~30年的錢),一個比較明顯的趨勢是,政府逐漸透支未來可變現(xiàn)現(xiàn)金流,那目前這條路還能走么?我個人覺得很難,30年已經是很長的期限(古語有云,30年河東,30年河西,也說明了30年的獨特),所以,應該從另一個角度想辦法。我們仔細觀察一下,PPP主要透支的,是未來10~30年的公共預算,從政府四本賬來看,還有一個大頭,就是基金收入(主要就是土地收入),還有一個小頭,國有資本經營,對應的其實就是國有資產,所以我認為,政府的土地和資產(主要是一些有價值、有現(xiàn)金流的資產)是下一步的方向,當然,這兩個有一個共同的特點,就是相比較剛性的公共預算,其畢竟有一個變現(xiàn)的過程(不是直接的資金外觀),所以個人認為,從政府端來講,如何幫助政府更好的變現(xiàn)土地和資產,是下一步的一個趨勢。

  為什么幫助政府來錢這么重要,這個要回到基建的本質上看,對于大部分基建項目來說,其外部性(如對區(qū)域社會、經濟發(fā)展的外部貢獻)是遠遠大于其內部性(如項目自身可收回的現(xiàn)金流)的,如以一個公園或道路為例,其建成后一定會造成周邊土地溢價及經濟發(fā)展,但從其本身來看,基本沒有現(xiàn)金流,所以對于政府來說,對于單個基建項目,只要規(guī)劃合理,大部分情況下,總體上看做這個事情是利大于弊的,但在項目層面可能算不清,所以,來錢(無論是發(fā)債、PPP、或其他形式)一定是需要的,因為它可以解決項目層面與整體層面的錯配,并且從整體層面,一定是效益溢出的。

  第三部分 投資人

  從投資人的角度來講,一個很明顯的趨勢是:從施工總承包(穩(wěn)收錢),到BT(基本穩(wěn)收未來3~5年的錢,畢竟有土地定向掛鉤或抵押),到PPP(有一些不穩(wěn),畢竟時間太長,有政府領導換屆的風險),甚至到現(xiàn)在的一些擦邊球模式(基本都有或多或少合規(guī)性風險),其風險程度是逐漸增高的,所以我認為,一個很明顯的趨勢是,投資人應該主動適應風險,加強抗風險能力。具體說來我認為,目前的基建投融資一般屬于債權投資(風險低,但收益也低),但需要轉變思維到股權投資(風險高,收益也高,收益主要取決于你的能力),其實目前已見端倪,如華夏的園區(qū)開發(fā)(半股權投資),以及傳統(tǒng)的房地產(基本全股權投資,與區(qū)域發(fā)展共舞),都是這樣的例子,這也是為什么經過市場的篩選,園區(qū)開發(fā)及房地產可以拿到遠超傳統(tǒng)基建投融資單位的利潤(一個一線城市房地產項目動輒幾十個億利潤,在基建單位完全不敢想象)。

  第四部分 總結

  既然這三個方面講清楚了,那最后的總結就很明顯了,當然,這里我不想講純理論的東西(理論的上面已經講清楚了),我講講具體的,對我們每個企業(yè)、每個人有用的東西。

  首先,無論你是在政府、投資人、第三方咨詢顧問、金融機構,你一定需要具備產業(yè)鏈的整合能力(當然,金融機構比較特別,受國家禁止投貸一體的限制,但也需要整合資源為自我服務),這種整合,不是說一定要資產整合(如通過收購、并購實現(xiàn)),通過資源整合(如集團層面的整合、或戰(zhàn)略聯(lián)盟、長期合作伙伴等方式)也是不錯的方式(條件成熟、風險小、但統(tǒng)籌協(xié)調成本略高),在所有的方式里,我個人覺得集團層面的資源整合在現(xiàn)階段是最優(yōu)解,所以,至少在母公司層面(沒有母公司,則自己是母公司),必須具備全產業(yè)鏈能力。

  其次,無論你是在政府、投資人、第三方咨詢顧問、金融機構,你一定要解決幫政府來錢的能力,當然,金融機構具備天然優(yōu)勢,但其不是萬能的,最近幾年的宏觀監(jiān)管也越來越嚴,金融機構的角色匹配也有限,所以,其他主體(如投資人、第三方顧問)一定要具備幫政府來錢的能力,無論是直接幫助(如投資人拍地、注入產業(yè)),或間接幫助(如啟發(fā)思路、幫助設計模式等)。

  最后,針對投資人,一定要主動提高抗風險能力,轉變思維,嘗試涉足一些股權類投資(可以適當做一些項目組合搭配,進行風險對沖),這個前面已經說過了,道理也很簡單,任何行業(yè)都有過賺塊錢、輕松賺錢的階段,但往后一定會走向另一個側面。同時,對于其他單位(如第三方咨詢顧問、金融機構)來說,也需要配合投資人完成這樣的轉型過程,這也是其他單位進一步發(fā)展的價值所在。

  第五部分 結語

  以上是一些核心的想法,限于篇幅所在,也就不展開了,我一直認為,在某些領域,大的趨勢是可以被預測的,是否準確,那就讓我們拭目以待。

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