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經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)弱勢(shì)主體的生成考辯
經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)弱勢(shì)主體的生成考辯
侯自贊
經(jīng)濟(jì)法主體理論的研究已到了“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的階段。我們?cè)谛老驳耐瑫r(shí)，也隱約覺察到“繁榮”背后的擔(dān)憂：一是方向性迷茫。不同的學(xué)者都想從自己的角度出發(fā)，搶占理論制高點(diǎn)。在企圖使自己的理論能自圓其說的同時(shí)，也不忘對(duì)其他理論別有用心地挪揄一番，形成眾說紛紜、莫衷一是的局面。于經(jīng)濟(jì)法內(nèi)部而言，眼花繚亂的主體理論使人頓生經(jīng)濟(jì)法到底向何方發(fā)展的疑惑，產(chǎn)生方向性迷茫；于經(jīng)濟(jì)法外部而言，紛繁復(fù)雜的主體理論使人們懷疑經(jīng)濟(jì)法存在的必要，從而危及經(jīng)濟(jì)法的生存。二是實(shí)質(zhì)性迷茫。由于經(jīng)濟(jì)法主體理論的復(fù)雜性，各種理論都以為抓住了實(shí)質(zhì)，卻又經(jīng)不起其他理論的推敲，因而對(duì)經(jīng)濟(jì)法主體的實(shí)質(zhì)始終達(dá)不成共識(shí)，產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性迷茫。面對(duì)這些迷茫，如果我們從哲學(xué)、歷史和法律維度出發(fā)，撥開籠罩在現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)法主體理論上的迷霧，認(rèn)真審視經(jīng)濟(jì)法主體，不難發(fā)現(xiàn)強(qiáng)、弱勢(shì)主體的實(shí)質(zhì)，見證經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)、弱勢(shì)主體的生成。
一、經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)、弱勢(shì)主體生成的哲學(xué)考辯
�。ㄒ唬┟艿耐恍耘c斗爭(zhēng)性
矛盾的同一性是指矛盾雙方相互依存、相互貫通的性質(zhì)。生產(chǎn)與消費(fèi)是一對(duì)矛盾。沒有生產(chǎn)，哪能消費(fèi)；沒有消費(fèi)，也就不需要生產(chǎn)，它們是相互依存的。同時(shí)，它們又是相互貫通的。生產(chǎn)是根據(jù)消費(fèi)而生產(chǎn)的，消費(fèi)水平的提高，也推動(dòng)生產(chǎn)水平的提高，否則，生產(chǎn)的產(chǎn)品就賣不出去。消費(fèi)也是根據(jù)生產(chǎn)而消費(fèi)的，生產(chǎn)水平提高，產(chǎn)品價(jià)廉物美，消費(fèi)旺盛，消費(fèi)的質(zhì)量也就提高了。因此，生產(chǎn)與消費(fèi)都企圖從對(duì)方獲得有益的東西，推動(dòng)雙方共同提高。
矛盾的斗爭(zhēng)性是指矛盾雙方相互否定、相互排斥的性質(zhì)。生產(chǎn)者總是希望產(chǎn)品價(jià)格高，以獲取更多的利潤；而消費(fèi)者卻是希望產(chǎn)品價(jià)格低，產(chǎn)品質(zhì)量好。商品價(jià)格高與低是相互否定，相互排斥的，體現(xiàn)出矛盾的斗爭(zhēng)性。
�。ǘ┟艿闹饕矫媾c次要方面
矛盾雙方在不同時(shí)期，總有一方占住主導(dǎo)地位，成為矛盾的主要方面；而另一方則為次要方面。我們?cè)谘芯繂栴}時(shí)，要抓住矛盾的主要方面，這樣才能抓住矛盾的實(shí)質(zhì)，推動(dòng)矛盾的解決。當(dāng)供（即生產(chǎn)）過于求（即消費(fèi)）時(shí)，產(chǎn)品滯銷，價(jià)格下跌，消費(fèi)成為矛盾的主要方面；當(dāng)供（即生產(chǎn)）不應(yīng)求（即消費(fèi)），產(chǎn)品暢銷，價(jià)格上升，生產(chǎn)則為矛盾的主要方面。
�。ㄈ┙�(jīng)濟(jì)法強(qiáng)、弱勢(shì)主體的哲學(xué)考辯
在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，矛盾無處不在。
在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，比如，在商品價(jià)格上，經(jīng)營者與消費(fèi)者是一對(duì)矛盾。首先，它們是相互依存的。沒有經(jīng)營者，也就沒有消費(fèi)者。其次，它們又是相互貫通的�！吨腥A人民共和國價(jià)格法》第八條規(guī)定：經(jīng)營者定價(jià)的基本依據(jù)是生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場(chǎng)供求狀況。說明經(jīng)營者定價(jià)要依據(jù)消費(fèi)者的消費(fèi)能力，當(dāng)消費(fèi)能力提高，商品定價(jià)才會(huì)提高。再次，它們又是相互斗爭(zhēng)的。經(jīng)營者總是希望產(chǎn)品價(jià)格越高越好；而消費(fèi)者則希望價(jià)格越低越好，價(jià)格高低之間是沖突的、斗爭(zhēng)的。最后，它們之間存在著矛盾的主要方面與次要方面。當(dāng)生產(chǎn)不足或者突發(fā)自然災(zāi)害引發(fā)物資缺乏時(shí)，經(jīng)營者可能乘機(jī)哄抬物價(jià)，成為矛盾的主要方面，是強(qiáng)勢(shì)主體；消費(fèi)者則為次要方面，是弱勢(shì)主體。比如，在四川發(fā)生蘆山大地震時(shí)，地震災(zāi)區(qū)的物資稀缺，有些經(jīng)營者為了逐利就可能提高價(jià)格。這時(shí)，國家就要對(duì)這些經(jīng)營者嚴(yán)加監(jiān)管，對(duì)其經(jīng)營活動(dòng)尤其是產(chǎn)品價(jià)格予以限制，防止物價(jià)暴漲。當(dāng)生產(chǎn)過�；虬l(fā)生自然災(zāi)害引發(fā)消費(fèi)欲望下降時(shí)，經(jīng)營者為了銷售產(chǎn)品，只能降低價(jià)格，這時(shí)，消費(fèi)者是矛盾的主要方面，成為強(qiáng)勢(shì)主體；而生產(chǎn)者是矛盾的次要方面，為弱勢(shì)主體。比如，在發(fā)生H7N9流感病毒期間，消費(fèi)者出于安全考慮，不敢購買禽類和豬肉產(chǎn)品，引起相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格下跌。這時(shí)，國家就要采取對(duì)這些行業(yè)（即弱勢(shì)主體）予以補(bǔ)貼等保護(hù)措施。
在微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，比如，在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域，生產(chǎn)者、經(jīng)營者與消費(fèi)者之間是一對(duì)矛盾。它們之間的同一性與斗爭(zhēng)性與上述分析類似，此處不再贅述。在這對(duì)矛盾的主要方面和次要方面，生產(chǎn)者、經(jīng)營者由于掌握商品信息及對(duì)消費(fèi)者日常生活具有控制作用（就是說，消費(fèi)者不得不消費(fèi)商品來維持生計(jì)），處于商品交換的主導(dǎo)地位，是矛盾的主要方面，為強(qiáng)勢(shì)主體；而消費(fèi)者由于缺乏對(duì)商品信息的了解和掌握，同時(shí)處于受控制地位，是矛盾的次要方面，為弱勢(shì)主體。這時(shí)，國家就要抓住生產(chǎn)者、經(jīng)營者這個(gè)主要方面，對(duì)強(qiáng)勢(shì)主體加以限制，而對(duì)弱勢(shì)主體消費(fèi)者予以保護(hù)，促使雙方的協(xié)調(diào)�！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》正是國家對(duì)消費(fèi)者這一弱勢(shì)主體進(jìn)行保護(hù)的體現(xiàn)。
因此，不管是在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域還是在微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，都存在經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)、弱勢(shì)主體。
二、經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)、弱勢(shì)主體生成的歷史考辯
（一）原始社會(huì)經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)、弱勢(shì)主體：平等主體
在刀耕火種、樹皮裹身的原始社會(huì)，社會(huì)生產(chǎn)力水平極度低下，人類面臨著惡劣的生存環(huán)境。雖然此時(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體因?yàn)樯眢w、智力等因素有強(qiáng)、弱之分，但是在“強(qiáng)大”的自然界面前，人類社會(huì)整體上表現(xiàn)為弱勢(shì)主體。為了應(yīng)對(duì)自然界洪水猛獸的襲擊與威脅，人們?cè)诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中不得不擯棄自身強(qiáng)、弱勢(shì)觀念，平等協(xié)商，共同勞動(dòng)，共有生產(chǎn)資料，共享勞動(dòng)成果，一致對(duì)外，形成人類歷史上形式平等主體的雛形。
�。ǘ┡`社會(huì)、封建社會(huì)經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)、弱勢(shì)主體：平等主體向?qū)Ｖ浦黧w的轉(zhuǎn)化
在人類基本消除了來自自然界的威脅后，有些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體就開始利用自身的身體、智力等優(yōu)勢(shì)向其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體攫取財(cái)富而逐漸成為強(qiáng)勢(shì)主體；其他主體則為弱勢(shì)主體，強(qiáng)、弱勢(shì)主體之間的矛盾就逐漸顯現(xiàn)出來。在專制的奴隸社會(huì)和封建社會(huì)里，奴隸主和封建地主階級(jí)憑借自己的統(tǒng)治地位牢牢攥住經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的絕對(duì)統(tǒng)領(lǐng)權(quán)。它們運(yùn)用國家和法律等手段，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中強(qiáng)勢(shì)主體即統(tǒng)治階級(jí)本身予以保護(hù)，采取暴力手段瘋狂掠奪社會(huì)財(cái)富；而對(duì)弱勢(shì)主體即奴隸和農(nóng)民予以限制，進(jìn)行殘酷的鎮(zhèn)壓和剝削。此時(shí)，經(jīng)濟(jì)法成為強(qiáng)勢(shì)主體奴役弱勢(shì)主體的暴力工具，原始社會(huì)的平等主體演化為專制主體。
�。ㄈ┳杂筛�(jìng)爭(zhēng)的資本主義時(shí)期經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)、弱勢(shì)主體：專制主體向平等主體的轉(zhuǎn)化
隨著生產(chǎn)力水平的提高，商品經(jīng)濟(jì)逐漸向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化，奴隸主和封建地主階級(jí)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的專制地位使得社會(huì)財(cái)富兩極分化。統(tǒng)治階級(jí)利用自己的強(qiáng)勢(shì)地位不用參加勞動(dòng)就能獲取巨額的財(cái)富，過著“飯來張口、衣來伸手”的奢靡生活；而弱勢(shì)主體沒日沒夜地勞動(dòng)，換來的是“衣不蔽體、食不果腹”的悲慘生活�！爸扉T酒肉臭、路有凍死骨”的強(qiáng)烈對(duì)比，不但沉重地打擊了弱勢(shì)主體的勞動(dòng)積極性，更引發(fā)了強(qiáng)、弱勢(shì)主體的尖銳對(duì)立。在一波又一波的反抗聲浪中，專制主體土崩瓦解，封建王朝灰飛煙滅。提高奴隸和農(nóng)民弱勢(shì)主體的地位，降低奴隸主和封建地主強(qiáng)勢(shì)主體地位，形成形式上平等的主體，成為社會(huì)發(fā)展勢(shì)不可擋的潮流，社會(huì)步入自由競(jìng)爭(zhēng)的資本主義社會(huì)，專制主體轉(zhuǎn)化為平等主體。
�。ㄋ模〾艛噘Y本主義時(shí)期經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)、弱勢(shì)主體：平等主體向公平主體的轉(zhuǎn)化
平等主體掩蓋了強(qiáng)、弱勢(shì)主體不平等的實(shí)質(zhì)。在價(jià)值規(guī)律的作用下，對(duì)這些主體進(jìn)行平等調(diào)整的結(jié)果是，強(qiáng)者更強(qiáng)，弱者自弱，社會(huì)財(cái)富又集中于少數(shù)資本家手里，自由競(jìng)爭(zhēng)的資本主義演進(jìn)到壟斷的資本主義。壟斷集團(tuán)、金融寡頭等這些強(qiáng)勢(shì)主體游走在市場(chǎng)機(jī)制之外，民法形式平等的功能由當(dāng)初的提高弱勢(shì)主體地位一夜間轉(zhuǎn)化為強(qiáng)勢(shì)主體聚斂財(cái)富的幫兇；而弱勢(shì)主體在強(qiáng)勢(shì)主體的控制下失去自由選擇的權(quán)利，淪為強(qiáng)勢(shì)主體任意支配的工具，在社會(huì)財(cái)富的分配中聽命于強(qiáng)勢(shì)主體的施舍，社會(huì)仿佛又回到了貧富差距懸殊的封建社會(huì)。為了將強(qiáng)、弱勢(shì)主體都納入市場(chǎng)機(jī)制的軌道，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，就必須對(duì)強(qiáng)勢(shì)主體進(jìn)行限制而對(duì)弱勢(shì)主體予以保護(hù)，即對(duì)它們進(jìn)行公平調(diào)整。“公平不等于平等，平等只是對(duì)經(jīng)濟(jì)法主體的一種法律擬制，絕對(duì)意義上的平等是不存在的。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體在各種因素的影響下，例如信息的不對(duì)稱等等，其實(shí)質(zhì)是不平等的。對(duì)經(jīng)濟(jì)法主體進(jìn)行平等保護(hù)，掩蓋了事實(shí)上的不平等，其實(shí)質(zhì)還是不平等。只有對(duì)強(qiáng)勢(shì)主體進(jìn)行限制，對(duì)弱勢(shì)主體進(jìn)行保護(hù)，才實(shí)現(xiàn)了真正意義上的平等，這就是公平�！盵1]這樣，平等主體向公平主體轉(zhuǎn)化。
（五）社會(huì)主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)、弱勢(shì)主體：公平主體的建立與完善
社會(huì)主義的本質(zhì)特征是生產(chǎn)資料的公有制。在社會(huì)主義社會(huì)里，強(qiáng)、弱勢(shì)主體之間的競(jìng)爭(zhēng)是公平競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)的目的不只是為了個(gè)人財(cái)富增加而是為了社會(huì)整體財(cái)富的增加，實(shí)現(xiàn)共同富裕。對(duì)強(qiáng)勢(shì)主體進(jìn)行限制而對(duì)弱勢(shì)主體予以保護(hù)，即進(jìn)行公平調(diào)整，就可以將經(jīng)濟(jì)法主體盡可能多地納入市場(chǎng)機(jī)制的軌道，從而發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，實(shí)現(xiàn)更多的財(cái)富，最終達(dá)到共同富裕，這些都體現(xiàn)了社會(huì)主義的本質(zhì)要求。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，我們不但要對(duì)強(qiáng)、弱勢(shì)主體進(jìn)行公平調(diào)整，而且還要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷加以完善。
歷史的車輪碾過經(jīng)濟(jì)法主體現(xiàn)象與本質(zhì)的身軀，現(xiàn)象隨即消弭于歷史長(zhǎng)河中。在時(shí)光隧道里，我們依稀可窺見經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)、弱勢(shì)主體的身影。原始社會(huì)的平等主體、自由競(jìng)爭(zhēng)的資本主義社會(huì)的平等主體，都只是經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)、弱勢(shì)主體的表象，掩蓋不了經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)、弱勢(shì)主體本質(zhì)耀眼的光芒；奴隸社會(huì)與封建社會(huì)的專制主體、社會(huì)主義社會(huì)里的公平主體卻正是經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)、弱勢(shì)不平等主體的真實(shí)寫照。在形式平等-實(shí)質(zhì)不平等（專制主體）-形式平等（民法平等主體）-實(shí)質(zhì)不平等（公平主體）多次令人眼花繚亂的輪番轉(zhuǎn)換中，形式平等、實(shí)質(zhì)不平等的內(nèi)涵顯然得到提升，但強(qiáng)、弱勢(shì)主體的本質(zhì)卻屹立不倒，歷史見證著也正在見證著經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)、弱勢(shì)主體的生成。
三、經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)、弱勢(shì)主體生成的法律考辯
�。ㄒ唬┈F(xiàn)象：揭開民法平等主體的神秘面紗
1、民法平等主體的實(shí)質(zhì)：形式平等
人類社會(huì)自誕生以來，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中從來就不存在真正意義上的平等主體，平等主體只是法律對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的一種擬制。在資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期，私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯、契約自由以及無過錯(cuò)責(zé)任三大民法原則統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域，亞當(dāng)？斯密的自由放任主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論得到最大限度的張揚(yáng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上要求資源能自由流動(dòng)，以發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用，以最少投入而獲取最大收益。在專制體制下，強(qiáng)、弱勢(shì)主體難以自由流動(dòng)。民法將強(qiáng)、弱勢(shì)不平等主體擬制為形式上平等主體，客觀上提高了弱勢(shì)主體的地位，降低了專制主體的地位，使它們成為了自由主體，充分發(fā)揮了市場(chǎng)機(jī)制的作用。因此，民法平等主體的實(shí)質(zhì)是將封建社會(huì)專制主體轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂芍黧w。從主體演化層面上看，將民法“平等主體”一詞替代為“自由主體”顯得更為貼切。民法的形式平等掩蓋了經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)、弱勢(shì)主體的實(shí)質(zhì)，表明了民法的虛偽與經(jīng)濟(jì)法的實(shí)在。
2、民法的貢獻(xiàn)
�。�1）對(duì)弱勢(shì)主體的解放
民法擬制的平等主體客觀上提高了弱勢(shì)主體的地位，縮小了與封建社會(huì)專制的強(qiáng)勢(shì)主體之間的差距，將弱勢(shì)主體從強(qiáng)勢(shì)主體的專制統(tǒng)治下解放出來，促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。專制主體轉(zhuǎn)化為自由主體，不但能更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，而且也體現(xiàn)了對(duì)弱勢(shì)主體的人性關(guān)懷。
�。�2）不經(jīng)意間發(fā)揮了市場(chǎng)機(jī)制的作用
民法將經(jīng)濟(jì)法主體擬制為形式上平等主體，一方面使強(qiáng)、弱勢(shì)主體繼續(xù)保持不平等地位而形成雙方競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)，并沒有將經(jīng)濟(jì)法主體擬制為絕對(duì)平等主體而失去競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力；另一方面通過提升弱勢(shì)主體地位，使強(qiáng)、弱勢(shì)主體脫離專制軌道演化為自由主體，適應(yīng)了市場(chǎng)機(jī)制的需要。民法的形式平等使經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)、弱勢(shì)主體轉(zhuǎn)化為自由主體，自由主體又剛好適應(yīng)了市場(chǎng)機(jī)制的需要，民法在不經(jīng)意間發(fā)揮了市場(chǎng)機(jī)制這只“看不見的手”的作用，給社會(huì)帶來了豐厚的財(cái)富，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，彰顯出民法的貢獻(xiàn)。
3、民法的罪惡
（1）民法的力有不逮
民法的平等調(diào)整脫胎于對(duì)專制主體的限制和對(duì)弱勢(shì)主體的解放。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有些強(qiáng)勢(shì)主體隨著實(shí)力的不斷增強(qiáng)，在民法形式平等的幌子下，利用自身的優(yōu)勢(shì)地位牢牢把握著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的話語權(quán)，主導(dǎo)著整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；而弱勢(shì)主體則由于自身實(shí)力所限，只能對(duì)其唯唯諾諾，失去自由選擇的權(quán)利，成為不自由主體。在市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮了其巨大潛能帶來社會(huì)化大生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)繁榮的同時(shí)，其缺陷也暴露無遺，壟斷與無序競(jìng)爭(zhēng)充斥市場(chǎng)，契約自由成為了經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)勢(shì)主體的自由，自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蛻變?yōu)椤胺侨说赖摹焙汀叭我鈹r路搶劫的”市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)[2]，“契約和上帝一樣，已經(jīng)死了” [3]。在這些領(lǐng)域，民法已經(jīng)失去了將強(qiáng)、弱勢(shì)主體調(diào)整為自由主體的作用，顯現(xiàn)出民法的力有不逮。
�。�2）民法的過度調(diào)整
在價(jià)值規(guī)律的引領(lǐng)下，創(chuàng)造盡可能多的財(cái)富成為了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的黃金法則，經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)、弱勢(shì)主體逐步兩極分化，它們像幽靈一樣游曳在市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用或難以發(fā)揮作用領(lǐng)域。有些強(qiáng)勢(shì)主體掙脫或企圖掙脫市場(chǎng)機(jī)制起作用的上限的約束，形成壟斷。它們游離于市場(chǎng)機(jī)制之外，排斥競(jìng)爭(zhēng)，只需利用自己的壟斷地位，就能攫取高額的壟斷利潤，吞噬或企圖吞噬市場(chǎng)機(jī)制所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)成果。有些弱勢(shì)主體由于脫離市場(chǎng)機(jī)制起作用的下限而被市場(chǎng)拋棄，失去參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。對(duì)于這些已經(jīng)脫離了市場(chǎng)機(jī)制的強(qiáng)、弱勢(shì)主體，民法已經(jīng)無法將它們納入市場(chǎng)機(jī)制的軌道，明知不可為而為之，對(duì)這些主體進(jìn)行過度調(diào)整。過度調(diào)整的結(jié)果是，助長(zhǎng)了強(qiáng)勢(shì)主體脫離市場(chǎng)機(jī)制的氣焰，使它們與市場(chǎng)機(jī)制漸行漸遠(yuǎn)；而對(duì)脫離了市場(chǎng)機(jī)制的弱勢(shì)主體則熟視無睹，聽之任之，聽任它們失去參與競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利。這樣，強(qiáng)勢(shì)主體的不用競(jìng)爭(zhēng)和弱勢(shì)主體的不能競(jìng)爭(zhēng)拉大了貧富差距，引發(fā)矛盾沖突，帶來社會(huì)的動(dòng)蕩不安。同時(shí)，由于強(qiáng)勢(shì)主體掌握大多數(shù)財(cái)富，它們?yōu)榱酥鹄つ可a(chǎn)；而弱勢(shì)主體則由于財(cái)力有限，失去消費(fèi)能力。這樣，就會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)與消費(fèi)的嚴(yán)重脫節(jié)，引發(fā)這一對(duì)矛盾的解體，經(jīng)濟(jì)危機(jī)也就不可避免地頻繁爆發(fā)了。經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成了資源和社會(huì)財(cái)富的巨大浪費(fèi)，沉重打擊了經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。民法的過度調(diào)整造成社會(huì)動(dòng)蕩與經(jīng)濟(jì)危機(jī)，顯示出民法的罪惡。
（二）本質(zhì)：經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)、弱勢(shì)主體
經(jīng)濟(jì)法主體的研究，經(jīng)歷了一個(gè)理論嬗變過程，清晰地記錄著經(jīng)濟(jì)法學(xué)人不斷探求真理的心路歷程。然而，這些探索，除了研究者孜孜不倦的努力與艱辛外，或多或少地陷于傳統(tǒng)的民商法主體研究的“泥淖”，同時(shí)由于掙脫不了自身歷史的、世界觀和知識(shí)儲(chǔ)備的桎梏，始終揭開不了經(jīng)濟(jì)法主體的真實(shí)面紗而洞悉其本質(zhì)。由于經(jīng)濟(jì)法主體的復(fù)雜性遠(yuǎn)非民商法可比，經(jīng)濟(jì)法理論先行者們卻囿于民商法主體分類的傳統(tǒng)羈絆，將經(jīng)濟(jì)法主體辨析得門類繁多，莫衷一是。目前，經(jīng)濟(jì)法主體理論主要有以下四種：
1、經(jīng)濟(jì)法主體體系化：主體體系結(jié)構(gòu)包括經(jīng)濟(jì)法的決策主體、經(jīng)濟(jì)管理主體、生產(chǎn)經(jīng)營主體、消費(fèi)主體和監(jiān)督主體[4]。
2、經(jīng)濟(jì)法主體范圍具體化：確立政府、經(jīng)營者、消費(fèi)者三種經(jīng)濟(jì)法主體[5]。
3、經(jīng)濟(jì)法主體概括為消費(fèi)者、經(jīng)營者和管理者[6]。
4、經(jīng)濟(jì)法主體類型化：經(jīng)濟(jì)法的主體組合是“調(diào)制主體與調(diào)制受體”[7]。
馬克思主義哲學(xué)啟迪我們，任何事物都是矛盾的統(tǒng)一體，經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)是矛盾經(jīng)濟(jì)法，矛盾像血液一樣滲透于經(jīng)濟(jì)法理論的肌體中，經(jīng)濟(jì)法主體理論也是如此。經(jīng)濟(jì)法主體是矛盾的統(tǒng)一體，存在著矛盾的主要方面與次要方面。在市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)勝劣汰的作用下，有些主體占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)地位，有些則處于劣勢(shì)地位，形成強(qiáng)勢(shì)或弱勢(shì)主體。如果我們從它們既對(duì)立又統(tǒng)一的視角去審視，拂去經(jīng)濟(jì)法理論界關(guān)于經(jīng)濟(jì)法主體分類的表象，不管這些主體是多么的紛繁復(fù)雜，都可以將它們歸于強(qiáng)勢(shì)主體或弱勢(shì)主體范疇。
1、經(jīng)濟(jì)法主體體系化：經(jīng)濟(jì)法的決策主體、經(jīng)濟(jì)管理主體和監(jiān)督主體在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對(duì)其他經(jīng)濟(jì)法主體有支配作用，應(yīng)屬于強(qiáng)勢(shì)主體；相對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營主體和消費(fèi)主體，便是弱勢(shì)主體。生產(chǎn)經(jīng)營主體和消費(fèi)主體之間強(qiáng)勢(shì)或弱勢(shì)主體關(guān)系，要視不同的情況而定。當(dāng)供（生產(chǎn)）過于求（消費(fèi)），產(chǎn)品滯銷，價(jià)格下跌，生產(chǎn)經(jīng)營主體是弱勢(shì)群體。當(dāng)供（生產(chǎn)）不應(yīng)求（消費(fèi)），產(chǎn)品暢銷，價(jià)格上升，生產(chǎn)經(jīng)營主體變?yōu)閺?qiáng)勢(shì)主體。前些年市場(chǎng)中出現(xiàn)的“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你軍”、“糖高宗”、“棉花掌”就是佐證。
2、經(jīng)濟(jì)法主體范圍具體化：政府對(duì)其他主體具有控制作用，因此，屬于強(qiáng)勢(shì)主體。而經(jīng)營者、消費(fèi)者之間相互關(guān)系的分析見上述1。
3、管理者處于對(duì)其他主體控制地位，應(yīng)屬于強(qiáng)勢(shì)主體；消費(fèi)者、經(jīng)營者之間相互關(guān)系的分析也見上述1。
4、經(jīng)濟(jì)法主體類型化：調(diào)制主體處于控制地位，是強(qiáng)勢(shì)主體；調(diào)制受體則為弱勢(shì)主體。
傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)法主體理論，具有明顯的缺陷。依照上述傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法主體理論，勞動(dòng)者是哪類主體，自然環(huán)境又是哪類主體呢？面對(duì)這些問題，它們都無法做出滿意的回答。強(qiáng)、弱勢(shì)主體理論告訴我們：勞動(dòng)者為了生計(jì)去用人單位工作，受其他經(jīng)濟(jì)法主體控制，是弱勢(shì)主體；同理，自然環(huán)境最易受企業(yè)等其他經(jīng)濟(jì)法主體的侵害，因此屬于典型的弱勢(shì)主體。由此看來，強(qiáng)、弱勢(shì)主體理論能更清晰地表征經(jīng)濟(jì)法主體的本質(zhì)。
�。ㄈ┙�(jīng)濟(jì)法的歷史使命：對(duì)經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)、弱勢(shì)主體的限制與保護(hù)
民法的力有不逮表明，民法在一些領(lǐng)域已經(jīng)失去調(diào)整的作用，過度調(diào)整只會(huì)引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩與經(jīng)濟(jì)衰退。因此，對(duì)這些領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)整的責(zé)任當(dāng)仁不讓地落在了經(jīng)濟(jì)法身上，成為經(jīng)濟(jì)法的歷史使命。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分布在市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用和難以發(fā)揮作用這兩個(gè)領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)法對(duì)這兩個(gè)領(lǐng)域的強(qiáng)、弱勢(shì)主體予以限制與保護(hù)。
1、在市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用領(lǐng)域的限制與保護(hù)
市場(chǎng)機(jī)制的核心是競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)使市場(chǎng)對(duì)資源的配置起基礎(chǔ)性作用。要保持競(jìng)爭(zhēng)，就必須要保持經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)、弱勢(shì)主體的不平等性，形成競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，以發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。經(jīng)濟(jì)法最忌諱的是將強(qiáng)、弱勢(shì)主體調(diào)整為絕對(duì)平等的主體，干好干壞都一樣，使經(jīng)濟(jì)法主體怠于競(jìng)爭(zhēng)，失去競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力，以前實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就是明證。
在市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)法對(duì)強(qiáng)、弱勢(shì)主體進(jìn)行同等的限制與保護(hù)。一方面，使這些主體繼續(xù)保持不平等地位，保持競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，激發(fā)它們的競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力。另一方面，促使這些主體成為自由主體，促進(jìn)資源的自由流動(dòng)，使資源得到優(yōu)化配置，提高經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)、弱勢(shì)主體的同等限制與保護(hù)，既承認(rèn)了主體不平等的本質(zhì)，又揭示了同等調(diào)整的實(shí)質(zhì)是使專制主體轉(zhuǎn)化為自由主體。民法的主體平等，實(shí)際上是對(duì)強(qiáng)、弱勢(shì)主體進(jìn)行同等的限制與保護(hù)，是經(jīng)濟(jì)法對(duì)強(qiáng)、弱勢(shì)主體進(jìn)行限制與保護(hù)的一種方式而已。在市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用領(lǐng)域，民法的主體平等與經(jīng)濟(jì)法的同等限制與保護(hù)的實(shí)際效果雖然一樣。但是，民法掩蓋了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體不平等的實(shí)質(zhì)，是表象認(rèn)識(shí)；而經(jīng)濟(jì)法則洞悉經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的實(shí)質(zhì)。
2、在市場(chǎng)機(jī)制難以發(fā)揮作用領(lǐng)域的限制與保護(hù)
市場(chǎng)機(jī)制難以發(fā)揮作用領(lǐng)域包括市場(chǎng)失靈領(lǐng)域和不宜發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制領(lǐng)域。
市場(chǎng)失靈體現(xiàn)在市場(chǎng)的不完全、市場(chǎng)的不普遍、信息不對(duì)稱、外部性問題、公共產(chǎn)品、分配不公平、宏觀經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定[8]幾個(gè)方面。這些失靈的共同點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)、弱勢(shì)主體脫離了市場(chǎng)運(yùn)行的軌道，市場(chǎng)機(jī)制不起作用或起負(fù)作用。經(jīng)濟(jì)法的任務(wù)是，對(duì)強(qiáng)勢(shì)主體進(jìn)行限制、對(duì)弱勢(shì)主體予以保護(hù)，使它們重新回到市場(chǎng)機(jī)制的軌道上來。例如，對(duì)于分配不公，經(jīng)濟(jì)法利用稅收等杠桿對(duì)強(qiáng)勢(shì)主體（高收入行業(yè)、有收入行業(yè)等）進(jìn)行限制，對(duì)弱勢(shì)主體（普通勞動(dòng)者、失業(yè)人員等）予以保護(hù)，即進(jìn)行收入的二次分配。對(duì)于信息不對(duì)稱，經(jīng)濟(jì)法對(duì)信息占有的強(qiáng)勢(shì)主體進(jìn)行限制，賦予更多的義務(wù)；對(duì)弱勢(shì)主體進(jìn)行保護(hù)，給予更多的權(quán)利。對(duì)于公共產(chǎn)品，由于其他經(jīng)濟(jì)法主體普遍存在“搭便車”的心態(tài)而成為弱勢(shì)主體，這時(shí)，國家需要承擔(dān)起對(duì)它予以保護(hù)這一責(zé)任。
不宜發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制領(lǐng)域，是指市場(chǎng)機(jī)制可以在這些領(lǐng)域起作用，但是由于其稀缺性、道德性等原因而不宜利用市場(chǎng)機(jī)制的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域。政府的權(quán)力、道德產(chǎn)品（誠信、個(gè)人聲譽(yù)、職業(yè)道德、行業(yè)道德等）、人體器官、血液制品、古文物、古代動(dòng)植物資源、稀有資源、教育行業(yè)、醫(yī)療行業(yè)等都屬于這些領(lǐng)域。這些領(lǐng)域利用市場(chǎng)機(jī)制，雖然可以使資源得到優(yōu)化，但優(yōu)化有悖于倫理，有悖于公平，有悖于職業(yè)道德，造成資源布局的畸形發(fā)展和人為的壟斷。比如，教育實(shí)行市場(chǎng)化，結(jié)果是優(yōu)質(zhì)教師資源流入城市，而偏遠(yuǎn)農(nóng)村則教師稀缺，即便有，也是被市場(chǎng)機(jī)制“淘汰”的教師，這樣，造成城鄉(xiāng)教育資源布局的畸形發(fā)展。同時(shí)，市場(chǎng)化造成城鄉(xiāng)教育質(zhì)量?jī)蓸O分化，加劇了城鄉(xiāng)教育的對(duì)立，有悖于農(nóng)村教育的公平。如果任由這種趨勢(shì)繼續(xù)發(fā)展而不加以遏制，隨著代際的傳遞，農(nóng)村孩子和城市孩子教育階層固化，關(guān)閉了農(nóng)村孩子上升的通道，形成階層對(duì)立，影響國家的長(zhǎng)治久安。又如，政府的權(quán)力，如果和其他市場(chǎng)主體結(jié)合，就會(huì)引發(fā)權(quán)力尋租，造成人為壟斷（即行政壟斷）和腐敗。政府權(quán)力的市場(chǎng)化，給正常的市場(chǎng)秩序帶來極大的危害：一是在政府內(nèi)部，使政府的職能由服務(wù)市場(chǎng)轉(zhuǎn)化為利用職權(quán)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，其結(jié)果是，政府部門舍本逐末，舍棄自身服務(wù)市場(chǎng)的根本職能而去追逐利益，與其他經(jīng)濟(jì)法主體相互勾結(jié)，攫取經(jīng)濟(jì)利益，滋生腐敗。近年來出現(xiàn)的前“腐”后繼、巨貪甚或是超級(jí)巨貪現(xiàn)象的相繼出現(xiàn)，正是權(quán)力市場(chǎng)化的惡果。二是在市場(chǎng)內(nèi)部，由于政府權(quán)力的強(qiáng)勢(shì)地位，其他經(jīng)濟(jì)法主體因?yàn)槭芷淇刂贫荒芪ㄆ漶R首是瞻，正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)完全聽命于政府權(quán)力的擺布，造成人為的行政壟斷，行政壟斷使得資源不能自由流動(dòng)和優(yōu)化配置，市場(chǎng)機(jī)制失去作用。同時(shí)，由于政府權(quán)力的逐利性、盲目性，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局等本應(yīng)由市場(chǎng)機(jī)制正常配置卻由于權(quán)力的干擾而畸形發(fā)展，嚴(yán)重影響國民經(jīng)濟(jì)的健康成長(zhǎng)。對(duì)于這些不宜市場(chǎng)化領(lǐng)域，如果是強(qiáng)勢(shì)主體，國家要加以限制，比如，政府的權(quán)力，必須嚴(yán)加限制，將其關(guān)進(jìn)制度的籠子，防止給其他市場(chǎng)主體帶來侵害；如果是弱勢(shì)主體，國家就要予以保護(hù)，比如，古文物，國家要加以保護(hù)，防止因市場(chǎng)化發(fā)生流失。
�。ㄋ模┙�(jīng)濟(jì)法強(qiáng)、弱勢(shì)主體的部門法考證
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法部門法主要集中在宏觀調(diào)控法、市場(chǎng)規(guī)制法、社會(huì)保障法領(lǐng)域，這些領(lǐng)域體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)、弱勢(shì)主體的限制與保護(hù)。
1、宏觀調(diào)控法
宏觀調(diào)控法有：金融法（特別是中央銀行法）、財(cái)政預(yù)算法、稅法、計(jì)劃法、價(jià)格法、產(chǎn)業(yè)政策法、自然資源法、國有資產(chǎn)管理法、投資法[9]。這些部門法體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)、弱勢(shì)主體的限制與保護(hù)。比如，產(chǎn)業(yè)政策法，就是國家對(duì)產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)行限制與保護(hù)。對(duì)于產(chǎn)能過剩的行業(yè)，要予以限制，加大淘汰的力度；對(duì)于新興有潛力的行業(yè)，國家要運(yùn)用一切可能的手段予以保護(hù)扶持。只有這樣，才能使我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，才能使我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)更具活力和競(jìng)爭(zhēng)力，使我國經(jīng)濟(jì)邁上有好又快發(fā)展的軌道。其他的部門法分析與此類似，不再贅述。
2、市場(chǎng)規(guī)制法
市場(chǎng)規(guī)制法有：反壟斷法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、廣告法、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法、反傾銷法和反補(bǔ)貼法[10]。這些部門法也體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)、弱勢(shì)主體的限制與保護(hù)。比如，產(chǎn)品質(zhì)量法，生產(chǎn)行業(yè)處于強(qiáng)勢(shì)地位，是強(qiáng)勢(shì)主體；消費(fèi)者處于弱勢(shì)地位，(m.panasonaic.com)為弱勢(shì)主體。經(jīng)濟(jì)法就是要對(duì)生產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行限制（即規(guī)定生產(chǎn)者要確保產(chǎn)品質(zhì)量等），以保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。其他的部門法分析與此類似，不再贅述。
3、社會(huì)保障法
201*年生效的《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》，是對(duì)經(jīng)濟(jì)法弱勢(shì)主體予以保護(hù)的具有代表性的一部法律。其中的弱勢(shì)主體是勞動(dòng)者，規(guī)定了勞動(dòng)者在年老、疾病、失業(yè)、生育、工傷時(shí)獲得保護(hù)的權(quán)利。
由此可見，上述領(lǐng)域的部門法都不是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的平等保護(hù)，而是對(duì)經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)、弱勢(shì)不平等主體的限制與保護(hù)。民法在這些領(lǐng)域?qū)嶋H上已經(jīng)失去了調(diào)整功能。可惜的是，由于學(xué)術(shù)界對(duì)經(jīng)濟(jì)法主體研究的滯后，社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整生存疑惑，這些領(lǐng)域還是按民法思維在肆意地進(jìn)行過度調(diào)整。民法的過度調(diào)整短期會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)混亂，阻滯經(jīng)濟(jì)發(fā)展；長(zhǎng)期調(diào)整恐將造成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡，引爆經(jīng)濟(jì)危機(jī)，帶來經(jīng)濟(jì)災(zāi)難和社會(huì)混亂，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來不可挽回的損失。建立并認(rèn)可經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)、弱勢(shì)主體理論，由經(jīng)濟(jì)法來進(jìn)行調(diào)整已顯得迫不及待。
總之，不管是從哲學(xué)的、歷史的維度來考辯，還是從法律維度來考辯，都見證經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)、弱勢(shì)主體的存在，見證經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)、弱勢(shì)主體的生成。經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)、弱勢(shì)主體在現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)法部門法中已經(jīng)存在，對(duì)它們的限制與保護(hù)也已經(jīng)規(guī)定并實(shí)施，只是經(jīng)濟(jì)法理論界還未能認(rèn)識(shí)到它們的本質(zhì)，還未能用經(jīng)濟(jì)法思維來進(jìn)行限制與保護(hù)。經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)、弱勢(shì)主體理論雖然認(rèn)識(shí)并洞悉經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的本質(zhì)，但這一理論的建立且得到認(rèn)可并不會(huì)一帆風(fēng)順，對(duì)這一理論的完善更將是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。
【經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)弱勢(shì)主體的生成考辯】相關(guān)文章：
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