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民商法學(xué)
【內(nèi)容提要】我們應(yīng)當(dāng)制訂一部開(kāi)放型的民法典,而不是封閉型的民法典。民法典如果成為一個(gè)封 閉體系就充滿(mǎn)著危險(xiǎn),因?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)生活是非;钴S的,它不應(yīng)當(dāng)受法律的束縛和阻礙 ,法律應(yīng)當(dāng)給它更大的未來(lái)空間和余地。一部開(kāi)放型的民法典應(yīng)當(dāng)有四個(gè)方面的特點(diǎn): 主體地位和資格的開(kāi)放應(yīng)是整個(gè)民法典成為開(kāi)放型的基礎(chǔ):民事權(quán)利的開(kāi)放應(yīng)是一部開(kāi) 放型民法典的靈魂;民法典中行為的開(kāi)放自由應(yīng)是開(kāi)放型民法典的主線(xiàn);有關(guān)民事責(zé)任 方面法律規(guī)定的開(kāi)放,實(shí)質(zhì)上是給予權(quán)利人權(quán)……民法典已經(jīng)正式提交全國(guó)人大常委會(huì)討論審議。這樣,民法典草案就正式登上立法舞 臺(tái),引起了全社會(huì)的普遍關(guān)注。在民法典起草過(guò)程中,有些學(xué)者專(zhuān)家是不贊成制訂一部 龐大的民法典的,他們反對(duì)的理由無(wú)非是擔(dān)心越龐大越無(wú)所不包的民法典越容易成為一 部封閉型的民法典,阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以單行法形式來(lái)規(guī)制社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活可以避免 這一缺陷。今天,民法典已經(jīng)正式提交最高立法機(jī)構(gòu),民法典的制訂已是勢(shì)在必行,但 反對(duì)者的上述擔(dān)憂(yōu)仍是我們必須認(rèn)真思考的,我們究竟要制訂一部開(kāi)放型的還是封閉型 的民法典?
200年前拿破侖制訂民法典時(shí)就想制訂一部能夠包含當(dāng)時(shí)以至今后能預(yù)見(jiàn)到的一切民事 生活的法典。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),大陸法系法典化的作法是有這個(gè)因素或這個(gè)危險(xiǎn)的。刑法典就 是無(wú)所不包的封閉體系,任何人不能超出法典范圍被治罪;訴訟法典也是這樣,不能越 法定程序的雷池一步。但民法典如果成為一個(gè)封閉體系就充滿(mǎn)著危險(xiǎn),因?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)生 活是非;钴S的,它不應(yīng)當(dāng)受法律的束縛和阻礙,法律應(yīng)當(dāng)給它更大的未來(lái)空間和余地 。英美法在這一點(diǎn)上是更為可取的,它從現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的問(wèn)題出發(fā),永遠(yuǎn)有不斷新的 判例來(lái)肯定社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的新變化。從這個(gè)意義上說(shuō),我們應(yīng)當(dāng)制訂一部開(kāi)放型的民法 典,而不是封閉型的民法典。那么,一部開(kāi)放型的民法典應(yīng)當(dāng)有哪些特點(diǎn)呢?我認(rèn)為應(yīng) 當(dāng)表現(xiàn)為下面四個(gè)方面:
一
主體地位和資格的開(kāi)放應(yīng)是整個(gè)民法典成為開(kāi)放型的基礎(chǔ)。從德國(guó)民法典制訂至今的 一百年左右的發(fā)展,充分說(shuō)明了將民事主體資格僅限于自然人與法人的不足。我國(guó)《民 法通則》起草時(shí)就有第三主體的爭(zhēng)論,《民法通則》通過(guò)后17年的歷史也證明了主體資 格開(kāi)放是必要的。
如果說(shuō)德國(guó)民法典乃至我國(guó)《民法通則》制定時(shí)所說(shuō)的非法人團(tuán)體主要是指合伙企業(yè) 的話(huà),那么,今天現(xiàn)實(shí)生活中的非法人團(tuán)體的存在及其范圍的延伸就要廣泛得多。
企業(yè)是經(jīng)濟(jì)生活的主體,任何企業(yè)都享有民事權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)民事義務(wù),但企業(yè)作為 一個(gè)組織存在,并不都具有法人資格。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法中的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不是法人,但 也不是自然人,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的名稱(chēng)權(quán)絕不等于企業(yè)出資人的姓名權(quán);個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的 商譽(yù)權(quán)、信用權(quán)也絕不等于自然人的名譽(yù)權(quán),那么個(gè)人獨(dú)資企業(yè)究竟具備不具備民事主 體的資格呢?現(xiàn)實(shí)生活中是存在的,而立法卻又不承認(rèn)它,豈不荒謬!
非法人團(tuán)體在民事訴訟法中已經(jīng)被承認(rèn)了獨(dú)立的訴訟主體地位,享有訴權(quán)。但訴權(quán)是 由于實(shí)體權(quán)利受到侵犯后才能享有的。沒(méi)有實(shí)體權(quán)利,哪里來(lái)的訴訟權(quán)利?訴訟法中的 有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人既然可以是非法人團(tuán)體,那么,它享有的獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)是不是就是 獨(dú)立的民事權(quán)利?訴訟法承認(rèn)其主體資格和獨(dú)立權(quán)利,而實(shí)體法卻又不承認(rèn)其主體資格 和獨(dú)立的民事權(quán)利,豈不荒謬!
合同法中已經(jīng)承認(rèn)了非法人團(tuán)體可以成為訂立合同的主體,亦即債權(quán)的主體,在現(xiàn)實(shí) 生活中也已有大量的實(shí)踐。這既未對(duì)經(jīng)濟(jì)生活帶來(lái)任何危害,也未給法律的適用帶來(lái)任 何困難,而且民法典草案還把合同法一字未動(dòng)地納入民法典中。既然在合同法中可以是 民事主體,為什么在物權(quán)法中就不能呢?買(mǎi)賣(mài)合同、租賃合同、物業(yè)管理合同中沒(méi)有獨(dú) 立的物權(quán),怎么能夠訂立處分其財(cái)產(chǎn)的合同呢?現(xiàn)今發(fā)生爭(zhēng)議甚多的物業(yè)管理合同的主 體是誰(shuí)呢?一方是業(yè)主委員會(huì)(在物權(quán)法中稱(chēng)為建筑物區(qū)分所有權(quán)人委員會(huì)),業(yè)主委員 會(huì)的法律地位是什么呢?它既不是法人,也非自然人!合同中承認(rèn)非法人團(tuán)體的主體地位 ,而物權(quán)法不承認(rèn),這就等于說(shuō)法律承認(rèn)非法人團(tuán)體只能享有債權(quán)(著作權(quán)法中還承認(rèn) 可以享有著作權(quán))但不能享有任何形式的物權(quán),豈不荒謬!
民法典將原來(lái)的《民法通則》分解后,另立了總則。顧名思義,總則是將分則中的共 同規(guī)則和原則加以概括和歸納,總則和分則是不應(yīng)相互矛盾的。物權(quán)、債權(quán)(合同債權(quán)) 都屬于分則,都屬于具體的權(quán)利形態(tài),而如今總則中只規(guī)定了兩種民事權(quán)利主體:自然 人和法人;而在合同法中卻又規(guī)定了三種民事主體:自然人、法人、其他組織,豈不荒 謬!
100年前的德國(guó)民法典考慮到現(xiàn)實(shí)生活的需要,還在“法人”部份中提到“無(wú)權(quán)利能力 的社團(tuán)”以防止僵化,而100年后我們的民法典不但沒(méi)有前進(jìn)一步,將非法人團(tuán)體作為 獨(dú)立的“第三主體”加以規(guī)定,反而退后一步,在總則中連“非法人團(tuán)體”字眼也不出 現(xiàn),地位也概不承認(rèn),豈不大大落后于現(xiàn)實(shí)生活!這種全封閉式的規(guī)定只能束縛社會(huì)經(jīng) 濟(jì)生活的發(fā)展,是一種僵化、保守的傾向。
二
民事權(quán)利的開(kāi)放應(yīng)是一部開(kāi)放型民法典的靈魂。既然民法典是一部規(guī)制民事權(quán)利的法 典,那么民法典就應(yīng)當(dāng)盡可能完整地、全面地規(guī)定民事權(quán)利。但是,要在一部民法典內(nèi) 規(guī)定一切民事權(quán)利,是很難作到的。就拿我們推崇的法國(guó)民法典、德國(guó)民法典來(lái)說(shuō),它 就沒(méi)有規(guī)定一切民事權(quán)利,它幾乎沒(méi)有規(guī)定人格權(quán)。我們顯然不能以西方國(guó)家民法典沒(méi) 有規(guī)定人格權(quán),就武斷地批評(píng)它不重視人權(quán),說(shuō)它不是“人文本位”而是“物文主義” 。同樣,我們也不能僅僅以我們的民法典單獨(dú)設(shè)立人格權(quán)編就炫耀我們比他們更重視人 權(quán),更多注意“人文關(guān)懷”。社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活發(fā)展得如此迅速,我們自己都難預(yù)料若干年 后還會(huì)有哪些新的民事權(quán)利出現(xiàn)。因此,權(quán)利的規(guī)定不宜封閉,
而應(yīng)開(kāi)放!
從目前民法典的體例看,已經(jīng)不是原先設(shè)想的編纂型的,而是屬于編纂加匯編型的了 。總則中加了專(zhuān)門(mén)一章對(duì)于民事權(quán)利作了概括性的規(guī)定。但民事權(quán)利究竟是法定主義, 還是非法定主義,總則中《民事權(quán)利》一章中規(guī)定的民事權(quán)利是窮盡的,還是未窮盡的 ,在這一章中未規(guī)定的民事權(quán)利究竟是法律加以認(rèn)可保護(hù)的,還是不認(rèn)可也不保護(hù)的, 都沒(méi)有說(shuō)清楚。
民法調(diào)整的人身關(guān)系中只規(guī)定了人格權(quán),身份權(quán)不見(jiàn)了。親屬關(guān)系中有身份權(quán),知識(shí) 產(chǎn)權(quán)中有身份權(quán),但它們并不能涵蓋所有的身份關(guān)系和身份權(quán)。應(yīng)該承認(rèn),身份權(quán)是整 個(gè)民事權(quán)利中范圍最廣、內(nèi)容飄忽不定、研究最少的一個(gè)領(lǐng)域。國(guó)外民法典中已有的社 員權(quán)(或成員權(quán)),因?yàn)槲覀兠穹ǖ洳莅钢袥](méi)有社團(tuán)法人概念,也就因此不存在了。但基 于成員關(guān)系而形成的權(quán)利,不僅會(huì)在集體所有制中存在,也不僅在公司法中表現(xiàn)為股東 權(quán)利形式存在,它還會(huì)在眾多的其他企業(yè)(如合作社)或社會(huì)團(tuán)體中存在,缺少成員權(quán)這 種身份權(quán)是一個(gè)很大的漏洞。有的學(xué)者還提出了存在一些特殊身份的身份權(quán)(也有學(xué)者 視為特殊群體的特殊人格權(quán)),例如消費(fèi)者所享有的特別權(quán)利,殘疾人所享有的權(quán)利, 當(dāng)然它們無(wú)需在民法典中詳細(xì)規(guī)定,而是在特別法有專(zhuān)門(mén)規(guī)定。但如果民法典的民事權(quán) 利是封閉型、窮盡型的,這些權(quán)利的合法性就會(huì)受到質(zhì)疑。知識(shí)產(chǎn)權(quán)已不在民法典的具 體編中規(guī)定,而只是籠統(tǒng)地在總則的“民事權(quán)利”中加以規(guī)定,為什么上述這些身份權(quán) 就連一般規(guī)定也沒(méi)有呢?
民法典起草的一個(gè)原則就是民商合一,但很遺憾的是民法典草案中極少能見(jiàn)到商法的 規(guī)定,有時(shí)連影子也見(jiàn)不到。誰(shuí)都承認(rèn)離開(kāi)民事權(quán)利,就沒(méi)有獨(dú)立的商事權(quán)利,商事權(quán) 利是寓于民事權(quán)利之中的。但我們也應(yīng)當(dāng)承認(rèn),民事權(quán)利不能涵蓋全部商事權(quán)利。既然 是民商合一,就應(yīng)當(dāng)涵蓋一般民事權(quán)利不能涵蓋的商事權(quán)利。股東的權(quán)利(股權(quán))就是商 法中獨(dú)有的一種權(quán)利,它既有財(cái)產(chǎn)權(quán),又有人身權(quán),它既不屬于物權(quán),也不屬于債權(quán), 更不屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)。公司法中股權(quán)的內(nèi)容已經(jīng)有了明確的規(guī)定,民法典中不必再作規(guī)定 ,這可以是一個(gè)理由;股份不是一種原權(quán),它是股東以物權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán),甚至一定意義 上的債權(quán)作為出資后形成的權(quán)利,是一種派生的權(quán)利,這可以是另一個(gè)理由,但它仍不 失為一種重要的民事權(quán)利。再以商業(yè)賬簿為例,它在企業(yè)中的作用越來(lái)越重要,企業(yè)對(duì) 其商業(yè)賬簿究竟享有多大的權(quán)利,是什么樣的權(quán)利,在民商事基本法中都無(wú)規(guī)定。我之 所以要提這些,并不是非要在民法典中都加以規(guī)定,而是要著重說(shuō)明,民法典中規(guī)定民 事權(quán)利時(shí)絕不能是封閉型的、窮盡型的,要給民事權(quán)利以空間,要留有余地。現(xiàn)實(shí)生活 的空間要比立法的空間不知大出多少倍!
物權(quán)法立法時(shí)就確定了物權(quán)法定主義原則,立法中表述的語(yǔ)言稍為含蓄些,用“物權(quán) 的種類(lèi)及其內(nèi)容,由本法或者其他有關(guān)物權(quán)的法律規(guī)定”這種表述,而不是用更強(qiáng)烈的 表述方式,如“未經(jīng)法律規(guī)定,任何人不得創(chuàng)設(shè)物權(quán)”。我是贊成物權(quán)法定主義的,但 物權(quán)法定主義也應(yīng)有一個(gè)前提,即法律對(duì)現(xiàn)有或?qū)?huì)產(chǎn)生的物權(quán)種類(lèi)及其內(nèi)容都全部包 容在內(nèi),否則,物權(quán)法定主義就會(huì)是歷史的倒退,而不是歷史的前進(jìn)!就以擔(dān)保法為例 ,當(dāng)初擔(dān)保法就沒(méi)有寫(xiě)物權(quán)法定主義,而事實(shí)證明沒(méi)有寫(xiě)是正確的。因?yàn)閾?dān)保法中沒(méi)有 寫(xiě)“按揭”,而現(xiàn)實(shí)中已大量出現(xiàn)了按揭,如果寫(xiě)上物權(quán)法定主義,豈不一切按揭都變 成非法的了么!如果把按揭寫(xiě)進(jìn)去了,是不是寫(xiě)上物權(quán)法定主義就高枕無(wú)憂(yōu)了呢?我看未 必!在抵押中有“最高額抵押權(quán)”,而在質(zhì)押權(quán)中并無(wú)規(guī)定,實(shí)行物權(quán)法定主義后,最 高額質(zhì)押權(quán)就成為非法的了!浮動(dòng)抵押也沒(méi)規(guī)定,也將成為非法。這不是自己在束縛自 己的手腳嗎?立法者并不高明到能窮盡一切物權(quán)的地步!
擔(dān)保法如此,用益物權(quán)更是如此,我國(guó)的用益物權(quán)形式是相當(dāng)多的。在《合同法》起 草時(shí)曾爭(zhēng)論企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)合同是否屬于物權(quán)合同(類(lèi)似承包經(jīng)營(yíng)權(quán)),物權(quán)法起草時(shí)也 爭(zhēng)論過(guò)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的性質(zhì)。對(duì)于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)大家都承認(rèn)屬于物權(quán),而對(duì)于企業(yè)承包 經(jīng)營(yíng)權(quán)有的認(rèn)為是物權(quán),有的認(rèn)為是債權(quán),在物權(quán)法中最終未規(guī)定。這里至少可以肯定 的一點(diǎn)是,物權(quán)和債權(quán)有時(shí)很難劃分。企業(yè)本身作為客體,既包含動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)的物權(quán) ,也包含其他財(cái)產(chǎn)權(quán),但企業(yè)作為整體對(duì)其財(cái)產(chǎn)是享有占有、使用、收益、處分(或一 定的處分)權(quán),那為什么不能說(shuō)企業(yè)對(duì)它的財(cái)產(chǎn)或享有所有權(quán),或享有經(jīng)營(yíng)管理權(quán),也 屬于一種物權(quán)。這種物權(quán)也能流轉(zhuǎn),也可以將其經(jīng)營(yíng)管理權(quán)轉(zhuǎn)讓,F(xiàn)實(shí)生活中許多大飯 店、賓館交由國(guó)際或國(guó)內(nèi)著名的集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理,這種企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)是不是物權(quán)?!就 以在我國(guó)存在很長(zhǎng)時(shí)間的企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)來(lái)說(shuō),如果否認(rèn)其物權(quán)性質(zhì)就有點(diǎn)說(shuō)不過(guò)去了 。我們可以不在民法典中規(guī)定,但不能說(shuō)它不是物權(quán)!如果規(guī)定物權(quán)法定主義,是不是 意味著要把這一切都排除在物權(quán)之外,或認(rèn)定它為非法的物權(quán)呢?
三
民法典中行為的開(kāi)放自由應(yīng)是開(kāi)放型民法典的主線(xiàn)。民法典可以定位為一部保護(hù)民事 權(quán)利的法典,也可以定位為一部規(guī)范民事活動(dòng)的法典。民事權(quán)利和民事活動(dòng)是民法典的 兩個(gè)不可分割的內(nèi)容。民事權(quán)利在民事活動(dòng)中得到體現(xiàn)、得到保護(hù);民事活動(dòng)是民事權(quán) 利得以實(shí)現(xiàn)的舞臺(tái)。二者是相輔相成的。民法典在規(guī)范民事活動(dòng)時(shí)可以有兩種指導(dǎo)思想 ;一是以防范私權(quán)利在民事活動(dòng)中的消極作用為主的立法考慮;一是以調(diào)動(dòng)私權(quán)利在民 事活動(dòng)中的積極作用為主的立法考慮。二者并不矛盾,立法者可能兩種考慮都兼顧,但 以哪種考慮為主呢?這確實(shí)值得我們思考。以防范、限制為主的立法思想必然會(huì)產(chǎn)生一 部封閉型的民法典;以自由、開(kāi)放為主的立法思想必然會(huì)產(chǎn)生一部開(kāi)放型的民法典。
16年前制訂《民法通則》時(shí)就曾經(jīng)有學(xué)者提出,我們的立法對(duì)民事活動(dòng)究竟采取何種 原則:是法律沒(méi)有規(guī)定的都不允許
,還是法律沒(méi)有禁止的都是許可的。一句話(huà),對(duì)民事 活動(dòng)是采取法定主義,還是非法定主義!逗贤ā肥敲袷禄顒(dòng)法律中最重要的一個(gè), 《合同法》采取的是非法定主義,已經(jīng)沒(méi)有什么爭(zhēng)議了。誰(shuí)也不會(huì)說(shuō)只有《合同法》中 所規(guī)定的合同種類(lèi)以及其他法律規(guī)定了的有名合同才是合法的、允許的,任何其他法律 沒(méi)有規(guī)定的均是不合法的、禁止的。世界各國(guó)存在大量無(wú)名合同,只要這些合同不違反 國(guó)家禁止性規(guī)定的,都應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是允許的、合法的。這個(gè)精神在合同法中有,但寫(xiě)得不 是很明確。2000年北京市人民代表大會(huì)通過(guò)了《中關(guān)村科技園區(qū)條例》,其中許多立法 技術(shù)乃至立法原則有明顯的突破,例如該條例在第一章總則中明確規(guī)定:“組織和個(gè)人 在中關(guān)村科技園可以從事法律、法規(guī)和規(guī)章沒(méi)有明文禁止的活動(dòng),但損害社會(huì)公共利益 、擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、違反社會(huì)公德的行為除外!边@里已經(jīng)看到了民法中“法無(wú)禁止 即合法”的原則。其實(shí)該條例這一規(guī)定中的但書(shū)并無(wú)必要,我國(guó)《民法通則》已經(jīng)規(guī)定 了“損害社會(huì)公共利益、擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、違反社會(huì)公德的行為”是法律禁止的。如 果說(shuō)過(guò)去民事立法尚不完善,仍有許多空白,我們?nèi)杂斜匾獡?dān)心“法律沒(méi)有禁止的都是 合法的”這一原則是否會(huì)造成失控,那么,今天在制定系統(tǒng)的民法典時(shí)則可以不必?fù)?dān)心 了。一是因?yàn)槊穹ǖ湟呀?jīng)消除了民事法律的大的空白;二是在民法典總則中對(duì)民事權(quán)利 的行使和民事活動(dòng)的合法違法界限已經(jīng)有了上述明確規(guī)定,不必?fù)?dān)心民法典是否會(huì)保護(hù) 那些利用私權(quán)從事非法民事活動(dòng)者。確定“法無(wú)禁止的即合法”原則,對(duì)我國(guó)參加WTO 后外商對(duì)其投資行為、交易行為的合法性認(rèn)知,對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)對(duì)其市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法 性的認(rèn)知,都是一個(gè)定心丸,是開(kāi)放型民法典的一個(gè)重要標(biāo)志。
民事活動(dòng)領(lǐng)域中強(qiáng)制性規(guī)范和任意性規(guī)范的關(guān)系是民法典究竟屬開(kāi)放型還是封閉型的 另一重要標(biāo)志。民事活動(dòng)需要規(guī)制,但過(guò)度規(guī)制就會(huì)適得其反,影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的發(fā) 展,這是民法典立法應(yīng)當(dāng)慎重考慮的一個(gè)問(wèn)題。民事活動(dòng)的立法(包括合同法)如果規(guī)定 很詳細(xì),又都屬于強(qiáng)制性規(guī)范,這無(wú)異于國(guó)家在給當(dāng)事人訂合同,無(wú)異于限制和扼殺民 事活動(dòng)。所以,在民事活動(dòng)中應(yīng)該要有更多的任意性規(guī)范。究竟在民事活動(dòng)中哪些應(yīng)當(dāng) 是強(qiáng)制性規(guī)范,哪些應(yīng)當(dāng)是任意性規(guī)范,這是立法者的考慮。但可以肯定的是,趨于保 守和僵化時(shí),會(huì)希望制訂更多強(qiáng)制性規(guī)范;趨于開(kāi)放和寬松時(shí),會(huì)希望制訂更多任意性 規(guī)范。
從立法技術(shù)角度來(lái)看,強(qiáng)制性規(guī)范和任意性規(guī)范如何表述,也有不同的看法:有人主 張“法無(wú)強(qiáng)制性規(guī)定時(shí)應(yīng)認(rèn)定為任意性的”;也有人主張“法無(wú)任意性規(guī)定時(shí)應(yīng)認(rèn)定為 強(qiáng)制性的”。我國(guó)民事立法從來(lái)對(duì)此沒(méi)有明確的規(guī)定。有人說(shuō),我國(guó)民事立法是采取“ 有強(qiáng)制性規(guī)定的,為強(qiáng)制性規(guī)范;有任意性規(guī)定的,為任意性規(guī)范。”但仍有大量的條 款沒(méi)有“應(yīng)當(dāng)”、“可以”、“當(dāng)事人另有約定的除外”等文字時(shí),究竟如何認(rèn)定其性 質(zhì)呢?舉《合同法》為例,《合同法》第142條規(guī)定:“標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn),在標(biāo) 的物交付之前由出賣(mài)人承擔(dān),交付之后由買(mǎi)受人承擔(dān),但法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有 約定的除外!憋@然,這是任意性規(guī)范。該法163條規(guī)定:“標(biāo)的物在交付之前產(chǎn)生的 孳息,歸出賣(mài)人所有,交付之后產(chǎn)生的孳息,歸買(mǎi)受人所有!边@里沒(méi)有“當(dāng)事人另有 約定的除外”這一但書(shū),那么它是強(qiáng)制性規(guī)范還是任意性規(guī)范呢?按字面來(lái)看應(yīng)當(dāng)是強(qiáng) 制性規(guī)范,但于法理來(lái)看,應(yīng)是任意性規(guī)范。買(mǎi)賣(mài)合同中標(biāo)的物孳息歸誰(shuí)所有完全可以 由當(dāng)事人自己去定,國(guó)家管這么寬干什么!還有些條款似乎是“中性”的,看不出是強(qiáng) 制性規(guī)范還是任意性規(guī)范,如公司法第45條規(guī)定:“有限責(zé)任公司設(shè)董事會(huì),其成員為 三人至十三人”,那么,公司董事會(huì)成員超過(guò)13人究竟是合法還是違法呢?該條文屬?gòu)?qiáng) 制性時(shí),超過(guò)13人為違法,屬任意性時(shí)則為合法。這種例子不勝枚舉,該到了由立法統(tǒng) 一解釋或統(tǒng)一規(guī)范而不要再由學(xué)者去各自解釋的時(shí)候了!我認(rèn)為,一部成熟的民法典對(duì) 民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)確立“強(qiáng)制性規(guī)范應(yīng)有明文規(guī)定,強(qiáng)制性規(guī)范以外的應(yīng)作任意性規(guī)范解釋 ”的原則。只有這樣,才能使我國(guó)民法典成為一部開(kāi)放型的民法典。
四
有關(guān)民事責(zé)任方面法律規(guī)定的開(kāi)放性,實(shí)質(zhì)上是給予權(quán)利人權(quán)利救濟(jì)手段多樣化的問(wèn) 題!睹穹ㄍ▌t》將“民事責(zé)任”單列一章,并將違約責(zé)任、侵權(quán)責(zé)任均歸入這一章內(nèi) ,頗具有中國(guó)民事立法的創(chuàng)意。新的民法典草案中將違約責(zé)任、侵權(quán)責(zé)任均獨(dú)立出來(lái), 違約責(zé)任放在合同法中,侵權(quán)責(zé)任獨(dú)立成篇,加大其內(nèi)容,加重其地位,是完全必要的 。為了使民事責(zé)任的規(guī)定不局限于違約責(zé)任、侵權(quán)責(zé)任,又在總則篇中單獨(dú)列“民事責(zé) 任”一章,并將有關(guān)民事責(zé)任的共同性?xún)?nèi)容加以規(guī)定,這樣的體系設(shè)置無(wú)疑具有避免有 關(guān)民事責(zé)任的規(guī)定趨于僵化、封閉的擔(dān)心的優(yōu)點(diǎn)。
但是,民事責(zé)任與權(quán)利救濟(jì)并不是同一概念,雖然二者內(nèi)容有許多相同點(diǎn)。民事責(zé)任 是對(duì)不履行義務(wù)以及侵犯他人權(quán)利的人所規(guī)定的責(zé)任,而權(quán)利救濟(jì)是對(duì)權(quán)利人權(quán)利受侵 犯時(shí)的保護(hù)和救濟(jì)。有些情況下,對(duì)侵犯他人權(quán)利的人施以法律責(zé)任并不足以構(gòu)成對(duì)權(quán) 利人的保護(hù)。民法典草案總則中民事責(zé)任一章就足以反映這種情況,該章在完全重述《 民法通則》的十種民事責(zé)任方式外,又添加了對(duì)抽逃資金,隱藏、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等行為拒不 履行發(fā)生效力的法律文書(shū)的,法院可以采取必要措施限制其高消費(fèi)等行為。這一規(guī)定無(wú) 疑是正確的,是從審判實(shí)踐中提升出來(lái)的,但限制高消費(fèi)絕不是民事責(zé)任,但卻是對(duì)權(quán) 利受到侵害的人的一種救濟(jì)手段。這種法院發(fā)布的禁止令、限制令、強(qiáng)制令在英美法中 是權(quán)利救濟(jì)手段中重要的一類(lèi),而我們只有十種民事責(zé)任方式,顯然不夠。再如在公司 法中,一些股東違法召開(kāi)臨時(shí)股東會(huì)侵犯其他股東利益時(shí),法院可以發(fā)布禁令,禁止其&nb
sp; 召開(kāi),這也不是民事責(zé)任。股東享有對(duì)公司經(jīng)營(yíng)的知情權(quán),知情權(quán)受到侵犯后,法院可 以命令公司將經(jīng)營(yíng)狀況告知股東,這也不是民事責(zé)任。這種狀況甚多,不能一一列舉, 尤其是在公司管理發(fā)生紛爭(zhēng)時(shí),我們?nèi)鄙僖恍?quán)利救濟(jì)手段。因此,將民法典中的民事 責(zé)任改為民事權(quán)利救濟(jì)(或救助)甚為必要,這將會(huì)大大增加民事權(quán)利保護(hù)手肺的開(kāi)放性 。
自力救助在民法典中是否規(guī)定,始終是一個(gè)爭(zhēng)論的問(wèn)題。應(yīng)該承認(rèn),自力救助在任何 社會(huì)里都是現(xiàn)實(shí)存在的現(xiàn)象,問(wèn)題在于,法律究竟寫(xiě)不寫(xiě),如何寫(xiě)?正當(dāng)防衛(wèi)在各國(guó)民 法典中都規(guī)定了,其實(shí),正當(dāng)防衛(wèi)不僅僅是一個(gè)免除責(zé)任的抗辯事由,它同時(shí)也是一種 自力救濟(jì)手段。即為了免除自己遭受損害的一種不借助公力救助的救濟(jì)手段。如果說(shuō), 正當(dāng)防衛(wèi)主要是從保護(hù)生命、身體等權(quán)利的角度出發(fā),那么自力救助更多是從財(cái)產(chǎn)角度 出發(fā)。民法典婚姻法第五章名稱(chēng)為“救助措施與法律責(zé)任”。當(dāng)然,其中的救助還不是 自力救助,而是公力救助、社會(huì)救助,但我們無(wú)妨進(jìn)一步思考一下,當(dāng)弱勢(shì)的配偶被另 一方遺棄時(shí),他為何不能享有自力救助的權(quán)利,將屬于另一方的財(cái)產(chǎn)扣下以求生活保障 ,為何一定要等對(duì)方拿走后再告到法院去要。家庭的暴力和遺棄是兩大問(wèn)題,前者涉及 人身權(quán)利,后者涉及財(cái)產(chǎn)權(quán)利,為什么在對(duì)方實(shí)施暴力時(shí)正當(dāng)防衛(wèi)是合法的,而在遺棄 時(shí)卻不能自力救濟(jì)呢?!在現(xiàn)實(shí)生活中已離異的父母去探望子女的權(quán)利在大多數(shù)情況下是 靠自力救濟(jì)實(shí)現(xiàn)的,法院只不過(guò)是確認(rèn)有探望權(quán)而已,法院是無(wú)法或很難強(qiáng)制執(zhí)行“探 望權(quán)”的!在民法典起草過(guò)程中,人們都認(rèn)識(shí)到,自力救助也有危險(xiǎn)的一面,尤其在法 制觀念薄弱的群體中,自力救助會(huì)導(dǎo)致引發(fā)暴力行為、越軌行為甚至犯罪行為。要對(duì)自 力救濟(jì)加以規(guī)定也必須極其慎重,要可行,要周延。但從權(quán)利人權(quán)利救濟(jì)手段的多樣性 來(lái)看,規(guī)定比不規(guī)定為好。開(kāi)這一個(gè)口子至少表明權(quán)利人權(quán)利救濟(jì)手段更多了,更開(kāi)放 了!
收稿日期:2002-01-21
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