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無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的幾個(gè)誤區(qū)
勞動(dòng)合同分為有固定期限勞動(dòng)合同、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同和以完成一定的工作為期限的勞動(dòng)合同。所謂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同是指不約定終止日期的勞動(dòng)合同。無(wú)固定期限勞動(dòng)合同制度是我國(guó)《勞動(dòng)法》設(shè)立的，但至今仍有不少人對(duì)這一制度認(rèn)識(shí)模糊，實(shí)踐中對(duì)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的簽訂、變更和解除存在不少誤區(qū)，本文作者將做全面分析。一、關(guān)于無(wú)固定期限勞動(dòng)合同簽訂的誤區(qū)。
實(shí)踐中，不少人誤解為只要?jiǎng)趧?dòng)者工作滿(mǎn)10年，用人單位就與其必須簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。這種觀(guān)點(diǎn)是錯(cuò)誤的，下面筆者進(jìn)行分析。
我國(guó)目前對(duì)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的法律依據(jù)包括：
1、《勞動(dòng)法》第20條第二款規(guī)定：“勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿(mǎn)10年以上，當(dāng)事人雙方同意延續(xù)勞動(dòng)合同的，如果勞動(dòng)者提出訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同”。
2、《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第16條規(guī)定：“根據(jù)《勞動(dòng)法》第二十條之規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同而未簽訂的，人民法院可以視為雙方之間存在無(wú)固定期限勞動(dòng)合同關(guān)系，并以原勞動(dòng)合同確定雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系�！�
3、勞動(dòng)部辦公廳《關(guān)于〈勞動(dòng)法〉若干條文的說(shuō)明》（勞辦發(fā)[1994]289號(hào)）第20條規(guī)定，本條中的“當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動(dòng)合同的”，是指已有勞動(dòng)合同到期，雙方同意續(xù)延的。并非指原固定工同意而一律訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同。
4、勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第20條規(guī)定：“無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同是指不約定終止日期的勞動(dòng)合同。按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，用人單位和勞動(dòng)者只要達(dá)成一致，無(wú)論初次就業(yè)的，還是由固定工轉(zhuǎn)制的，都可以簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同�！�
5、勞動(dòng)部《關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同制度若干問(wèn)題的通知》（勞部發(fā)（1996）354號(hào)）第2條規(guī)定：“在固定工制度向勞動(dòng)合同制度轉(zhuǎn)變過(guò)程中，用人單位對(duì)符合下列條件之一的勞動(dòng)者，如果其提出訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)與其訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同：（1）按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定，在同一用人單位連續(xù)工作滿(mǎn)十年以上，當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動(dòng)合同的；（2）工作年限較長(zhǎng)，且距法定退休年齡十年以?xún)?nèi)的；（3）復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人初次就業(yè)的；（4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形�！�
6、勞動(dòng)部《關(guān)于全面實(shí)行勞動(dòng)合同制的通知》（勞部發(fā)（1994）360號(hào)）規(guī)定：“關(guān)于續(xù)延勞動(dòng)合同的問(wèn)題，要認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)法》第二十條第二款 的規(guī)定。此外，用人單位與原固定工訂立勞動(dòng)合同時(shí)，要考慮到兩種用人制度存 在的差異。為使固定工制度向勞動(dòng)合同制度平穩(wěn)過(guò)渡，應(yīng)根據(jù)《勞動(dòng)法》規(guī)定 的不同合同期限，對(duì)工作時(shí)間較長(zhǎng)，距離退休年齡10年以?xún)?nèi)的老職工，如果 本人有要求，可簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。同時(shí)，應(yīng)注意保護(hù)其他老弱病殘職 工的利益�！�
7、勞動(dòng)部辦公廳對(duì)《關(guān)于全面實(shí)行勞動(dòng)合同制若干問(wèn)題的請(qǐng)示》的復(fù)函（勞辦發(fā)（1995）19號(hào)）
第1條規(guī)定：“關(guān)于簽訂和續(xù)延勞動(dòng)合同問(wèn)題。對(duì)于已簽訂勞動(dòng)合同的職工，應(yīng)按《勞動(dòng)法》第二十條第二款的規(guī)定執(zhí)行；對(duì)距離退休年齡10年以?xún)?nèi)的老職工，按勞動(dòng)部《關(guān)于全面實(shí)行勞動(dòng)合同制的通知》（勞部發(fā)〔1994〕360號(hào)）的規(guī)定，訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同。對(duì)其他固定職工，在當(dāng)前新舊用工制度轉(zhuǎn)換的過(guò)程中，作為一次性的過(guò)渡辦法，各省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，從保護(hù)工作時(shí)間較長(zhǎng)職工的利益出發(fā)，做出一些特別規(guī)定�！�
8、勞動(dòng)部《實(shí)施〈勞動(dòng)法〉中有關(guān)勞動(dòng)合同問(wèn)題的解答 》 （勞部發(fā)（1995）202號(hào)）第3條規(guī)定：“關(guān)于固定工簽定勞動(dòng)合同的問(wèn)題，按照勞動(dòng)部勞部發(fā)〔1994〕360號(hào)文件和勞動(dòng)部勞辦發(fā)〔1995〕19號(hào)文件的規(guī)定，為使固定工制度向勞動(dòng)合同制度平穩(wěn)過(guò)渡，應(yīng)根據(jù)《勞動(dòng)法》規(guī)定的不同合同期限，對(duì)工作時(shí)間較長(zhǎng)，距退休年齡10年以?xún)?nèi)的老職工，如本人提出要求，可簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同。對(duì)其他固定職工，在當(dāng)前新舊用人制度轉(zhuǎn)換過(guò)程中，作為一次性的過(guò)渡辦法，各省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，從保護(hù)工作時(shí)間較長(zhǎng)職工的利益出發(fā)，作出一些特別規(guī)定�！�
9、勞動(dòng)部辦公廳對(duì)《關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同制若干問(wèn)題的請(qǐng)示》的復(fù)函（勞辦發(fā)（1997）88號(hào)）第1條規(guī)定：“關(guān)于臨時(shí)工訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同問(wèn)題。全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度以后，用人單位在臨時(shí)性崗位上用工，應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同并依法為其建立各種社會(huì)保險(xiǎn)。對(duì)于在本企業(yè)連續(xù)工作已滿(mǎn)10年的臨時(shí)工，續(xù)訂勞動(dòng)合同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定，如果本人要求，應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，并在勞動(dòng)合同中明確其工資、保險(xiǎn)福利待遇。用人單位及其本人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，并享受有關(guān)保險(xiǎn)福利待遇�！�
以上法律條文對(duì)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同訂立的條件、情形、范圍作了明確的規(guī)定。根據(jù)以上規(guī)定，對(duì)于在同一單位連續(xù)工作滿(mǎn)10年的一般勞動(dòng)者（不含原來(lái)轉(zhuǎn)制過(guò)渡時(shí)期和特殊人員）來(lái)說(shuō)，要訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同必須同時(shí)符合三個(gè)條件：
第一、就是簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者必須在同一單位連續(xù)工作了10年以上，這是個(gè)大前提。具體指的是勞動(dòng)者與同一用人單位簽訂的勞動(dòng)合同的期限不間斷達(dá)到十年。勞動(dòng)者工作時(shí)間不足10年的，即使其提出要求訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，用人單位有權(quán)不接受。
第二、就是簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同必須是按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，用人單位和勞動(dòng)者雙方都達(dá)成一致，這也是法定條件之一。僅僅是用人單位或者勞動(dòng)者一方存在續(xù)簽勞動(dòng)合同的意愿，不能簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。
第三、最后一個(gè)條件是勞動(dòng)者提出訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。如果具備了第一、第二個(gè)條件，勞動(dòng)者一經(jīng)提出訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的要求，用人單位必須同意簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。否則，勞動(dòng)者有權(quán)提起勞動(dòng)仲裁，要求其履行義務(wù)。
綜合以上三點(diǎn)，在簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同時(shí)，必須同時(shí)符合以上三個(gè)條件。那些認(rèn)為只要?jiǎng)趧?dòng)者一方意愿就可以簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，或者用人單位不同意就可以拒簽無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的兩種觀(guān)點(diǎn)都是片面的、錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。
二、關(guān)于無(wú)固定期限勞動(dòng)合同變更的誤區(qū)。
由于缺乏對(duì)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同制度的正確認(rèn)識(shí)，不少人認(rèn)為無(wú)固定期限勞動(dòng)合同是“鐵飯碗”、“終身制”，不能變更的。其實(shí)這種觀(guān)點(diǎn)也不全面，我國(guó)《勞動(dòng)法》第17條規(guī)定：“訂立和變更勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定�！睙o(wú)固定期限勞動(dòng)合同也是不同種類(lèi)的勞動(dòng)合同之一，跟其它勞動(dòng)合同類(lèi)型一樣，也適用《勞動(dòng)法》的協(xié)商變更原則。
按照勞動(dòng)法的規(guī)定，只要雙方當(dāng)事人平等自愿協(xié)商，是可以協(xié)商變更合同期限的，即有固定期限勞動(dòng)合同可以變更為無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，反之，無(wú)固定期限勞動(dòng)合同也可以變更為有固定期限勞動(dòng)合同
。
除了合同期限以外，無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的當(dāng)事人還可以就工作內(nèi)容、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件和違反勞動(dòng)合同的賠償責(zé)任等方面協(xié)商，進(jìn)行變更。
當(dāng)然，在變更合同條款時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照自愿、平等原則進(jìn)行協(xié)商，不能采取脅迫、欺詐、隱瞞事實(shí)等非法手段，同時(shí)還必須注意變更后的內(nèi)容不違法，否則，這種變更是無(wú)效的。
三、關(guān)于無(wú)固定期限勞動(dòng)合同解除的誤區(qū)。
不少用人單位和勞動(dòng)者對(duì)于無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的解除，也存在普遍性的理解錯(cuò)誤，主要是認(rèn)為無(wú)固定期限勞動(dòng)合同一經(jīng)簽訂就不能解除。因此，很多勞動(dòng)者把無(wú)固定期限勞動(dòng)合同視為“護(hù)身符”千方百計(jì)要與用人單位簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，另一方面，用人單位則將無(wú)固定期限勞動(dòng)合同看成了“終身包袱”，想方設(shè)法逃避簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的法律義務(wù)。
對(duì)此，筆者的看法是，作為那些對(duì)單位貢獻(xiàn)了“黃金年齡”的符合條件的老職工來(lái)說(shuō)，用人單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，給予合理的保障。但是，站在用人單位的立場(chǎng)，不能不合理增加其負(fù)擔(dān)，對(duì)于那些符合條件的職工，用人單位可以解除無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。
那些認(rèn)為無(wú)固定期限勞動(dòng)合同不能解除的觀(guān)點(diǎn)是錯(cuò)誤的。按照我國(guó)現(xiàn)行的法律制度，無(wú)固定期限勞動(dòng)合同作為不同合同形態(tài)的一種，可以通過(guò)三種方式予以解除，包括協(xié)商解除、法定解除和約定解除。
1、協(xié)商解除。協(xié)商解除是指合同履行過(guò)程中，當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商一致同意解除合同�！秳趧�(dòng)法》第24條規(guī)定：“經(jīng)勞動(dòng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致，勞動(dòng)合同可以解除�！笨梢�(jiàn)，無(wú)固定期限勞動(dòng)合同不僅可以協(xié)商變更，還可以協(xié)商解除。
2、法定解除。法定解除是指在履行合同過(guò)程中出現(xiàn)法定解除合同情形，當(dāng)事人有權(quán)解除合同。《勞動(dòng)法》第25條規(guī)定：“勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同：（一）在試用期間被證明不符合錄用條件的；（二）嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的；（三）嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，對(duì)用人單位利益造成重大損害的；（四）被依法追究刑事責(zé)任的�！�
《勞動(dòng)法》第26條規(guī)定：“有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同，但是應(yīng)當(dāng)提前三十日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人：（一）勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿(mǎn)后，不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的；（二）勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；（三）勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀(guān)情況發(fā)生重大變化，致使原勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的�！�
《勞動(dòng)法》第27條規(guī)定：“用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難，確需裁減人員的，應(yīng)當(dāng)提前三十日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況，聽(tīng)取工會(huì)或者職工的意見(jiàn)，經(jīng)向勞動(dòng)行政部門(mén)報(bào)告后，可以裁減人員。用人單位依據(jù)本條規(guī)定裁減人員，在六個(gè)月內(nèi)錄用人員的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用被裁減的人員�！�
《勞動(dòng)法》第31條規(guī)定：“勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)提前三十日以書(shū)面形式通知用人單位�！�
《勞動(dòng)法》第32條規(guī)定：“有下列情形之一的，勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同：（一）在試用期內(nèi)的；（二）用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的；（三）用人單位未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件的�！�
筆者認(rèn)為，以上是勞動(dòng)合同當(dāng)事人的法定解除權(quán)。只要符合《勞動(dòng)法》第25條、26條、27條、31條和32條或者法律規(guī)定的不可抗力情形，勞動(dòng)合同一方當(dāng)事人可依法行使解除權(quán)，解除無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。
但是，勞動(dòng)者有下列情形之一的：（一）患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的，（二）患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的，（三）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的，（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形，用人單位不得依據(jù)《勞動(dòng)法》第26條、第27條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同。
3、約定解除。約定解除是指在合同中約定解除合同的事項(xiàng)，待約定的事由出現(xiàn)時(shí)，當(dāng)事人有權(quán)解除合同。無(wú)固定期限勞動(dòng)合同可以由當(dāng)事人事先約定合同解除的條件，當(dāng)條件成立時(shí)，一方或雙方當(dāng)事人就可以解除合同。
但是有一點(diǎn)必須注意，就是無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同不得將法定解除條件約定為終止條件，以規(guī)避解除勞動(dòng)合同時(shí)用人單位應(yīng)承擔(dān)支付給勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)牧x務(wù)。這一限制，早在1995年勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》已經(jīng)明確規(guī)定。
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