電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作實(shí)施方案

　　電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作實(shí)施方案

　　為認(rèn)真貫徹《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)全區(qū)千村電商工程實(shí)施方案的通知》（X發(fā)〔2015〕X號(hào)）和自治區(qū)商務(wù)廳、財(cái)政廳《關(guān)于申報(bào)2015年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣的通知》（X發(fā)〔2015〕X號(hào)）精神，為實(shí)現(xiàn)XX鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，使農(nóng)民能夠享受城市居民同等的網(wǎng)上購(gòu)物環(huán)境，同時(shí)搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，特制定本實(shí)施方案。

　　一、總體思路

　　依托XX鎮(zhèn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，著力培育和壯大農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體，支持搭建XX特色農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)，加快農(nóng)村電子商務(wù)支撐保障體系建設(shè)，積極探索建立促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展體制機(jī)制，不斷提升XX鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用水平，拓寬我鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售渠道，促進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平全面提升。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬┮虻刂埔恕⑼怀鎏厣�。發(fā)揮XX鎮(zhèn)獨(dú)特的地理和特色優(yōu)勢(shì)，突出品牌、品種、品質(zhì)，以農(nóng)產(chǎn)品流通、優(yōu)質(zhì)水稻、制種玉米、蔬菜、華泰農(nóng)特色農(nóng)產(chǎn)品、鎖陽(yáng)酒、清真牛羊肉、廟廟湖旅游等為重點(diǎn)，拓展品牌宣傳和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)，提升產(chǎn)品附加值。

　�。ǘ�）政府推動(dòng)，市場(chǎng)運(yùn)作。按照"企業(yè)主體、政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作"的原則，充分發(fā)揮電子商務(wù)優(yōu)勢(shì)，突破農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、電子商務(wù)操作和物流配送、人才等瓶頸制約，充分調(diào)動(dòng)流通、物流、郵政、通信，建設(shè)完善農(nóng)村電子商務(wù)配送及綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平全面提升。

　�。ㄈ�）整合資源，完善功能。堅(jiān)持與便民服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品流通、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，本著便民、務(wù)實(shí)、高效的原則，整合農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶(hù)、農(nóng)產(chǎn)品合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等各類(lèi)資源，構(gòu)建我鎮(zhèn)電子商務(wù)代購(gòu)代銷(xiāo)服務(wù)體系，降低農(nóng)民購(gòu)物成本，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。

　　三、建設(shè)內(nèi)容

　　引導(dǎo)、支持電商落地農(nóng)村，提高電商在我鎮(zhèn)農(nóng)村應(yīng)用范圍，培育開(kāi)發(fā)農(nóng)村電商企業(yè)，充分發(fā)揮電商綜合服務(wù)功能，加快發(fā)展電子交易、網(wǎng)上購(gòu)物、在線(xiàn)支付、快遞配送等協(xié)同發(fā)展的居民生活類(lèi)電子商務(wù)生態(tài)鏈。

　　（一）建設(shè)主體

　　結(jié)合XX鎮(zhèn)實(shí)際情況，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設(shè)五個(gè)村級(jí)（社區(qū)）電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)，其中XX村、XX莊村、XX街社區(qū)合建一個(gè)，XX村、XX村合建一個(gè)，XX村、XX開(kāi)發(fā)有限公司、XX農(nóng)農(nóng)業(yè)有限公司各建一個(gè)。

　�。ǘ�）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

　　各電商按照縣人民政府《電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作方案》（XX發(fā)〔2015〕XX號(hào)）"十個(gè)一"要求進(jìn)行建設(shè)，即：統(tǒng)一門(mén)頭尺寸及標(biāo)示、一張辦公桌、一把椅子、一臺(tái)電腦、一臺(tái)電視機(jī)、一部POS機(jī)、一款系統(tǒng)軟件、一臺(tái)打印機(jī)、一組儲(chǔ)物柜、一組展示架。

　　（三）功能設(shè)置

　　建設(shè)具有網(wǎng)絡(luò)配寄送服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售服務(wù)、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)、農(nóng)村基礎(chǔ)生活用品網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)、貨物收發(fā)、電子支付、水電費(fèi)繳納及農(nóng)村金融等各類(lèi)惠民服務(wù)。進(jìn)行本村農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、數(shù)量以及其他與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)有關(guān)的需求信息收集，對(duì)接縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心，獲取滿(mǎn)足農(nóng)村（社區(qū)）村（居）民需求資源。

　　四、實(shí)施步驟

　　（一）情況摸底（9月15日-9月30日）

　　抽調(diào)人員，組織開(kāi)展全鎮(zhèn)基本情況大摸底。一是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，主要包括2014年地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、農(nóng)民人均純收入等基本情況。二是全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)情況，包括當(dāng)?shù)靥厣�農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品、工業(yè)品、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模及特色產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)覆蓋面、市場(chǎng)占有率等情況。三是全鎮(zhèn)電商基礎(chǔ)情況，即當(dāng)前電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，包括從事電商的企業(yè)、人員、重點(diǎn)網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品、交易額以及本地網(wǎng)購(gòu)金額等。四是全鎮(zhèn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村物流快遞情況。

　�。ǘ�）制定方案（10月8日-10月15日）

　　制定《XX鎮(zhèn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作的實(shí)施方案》，成立電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步修訂完善項(xiàng)目實(shí)施方案，報(bào)縣商務(wù)局、縣財(cái)政局備案。

　�。ㄈ�）宣傳帶動(dòng)（10月16日-10月25日）

　　繼縣之后我鎮(zhèn)組織召開(kāi)"電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工程"動(dòng)員大會(huì)，充分發(fā)揮廣播、報(bào)紙、電視臺(tái)等多種媒體的宣傳、鼓動(dòng)作用，承辦企業(yè)務(wù)求做到早準(zhǔn)備、早宣傳、早落實(shí)。

　�。ㄋ模┩苿�(dòng)實(shí)施（10月26日-12月31日）

　　擬搭建XX鎮(zhèn)電子商務(wù)平臺(tái)及流通信息公共服務(wù)平臺(tái)，按照《招標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)定及時(shí)開(kāi)展招投標(biāo)相關(guān)工作，有序推進(jìn)實(shí)施。鎮(zhèn)電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組在實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村過(guò)程中，確保各項(xiàng)安全、合法要求，根據(jù)情況發(fā)展做出相應(yīng)工作計(jì)劃，推動(dòng)工作實(shí)施進(jìn)程。

　　五、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立XX鎮(zhèn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

　　XXXX

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在民生服務(wù)中心，XXX任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常工作，協(xié)調(diào)解決電子商務(wù)平臺(tái)工作建設(shè)的具體問(wèn)題。

　　六、要求

　�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ�。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部的宣傳、教育、培訓(xùn)，提升他們開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。利用微信、微博、條幅等方式大力宣傳開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的各項(xiàng)舉措，增強(qiáng)企業(yè)投資和應(yīng)用電子商務(wù)的信心。舉辦形式多樣的培訓(xùn)班、講座等活動(dòng)，營(yíng)造政府、企業(yè)以及社會(huì)各界共同參與推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展的良好氛圍。

　�。ǘ�）加大政策配套和支持力度。研究制定促進(jìn)通信、金融與農(nóng)村流通信息化、電子商務(wù)互相扶持、協(xié)同發(fā)展的政策措施，建立健全適應(yīng)農(nóng)村流通信息化、電子商務(wù)發(fā)展多元化、多渠道的融資機(jī)制。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)行業(yè)監(jiān)管。建立健全管理制度，加強(qiáng)建設(shè)我鎮(zhèn)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)體系，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上涉及行政許可的商品和服務(wù)監(jiān)管，引導(dǎo)電子商務(wù)規(guī)范有序發(fā)展。配合公安、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、商務(wù)、文化等部門(mén)進(jìn)行電子商務(wù)活動(dòng)的監(jiān)管，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易主體守法經(jīng)營(yíng)，大力打擊網(wǎng)絡(luò)售假和網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法行為，完善電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制。定期考核評(píng)價(jià)電子商務(wù)建設(shè)和應(yīng)用情況，及時(shí)報(bào)送工程進(jìn)展情況和年度工作總結(jié)，確保工作取得實(shí)效，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)健康發(fā)展。

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