學�？冃ЧべY實施方案

　　學�？冃ЧべY實施方案（一）

　　根據(jù)《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部財政部教育部關于義務教育學校實施績效工資指導意見的通知》(國辦發(fā)〔**〕133號)和《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會保障廳省財政廳省教育廳關于義務教育學�？冃ЧべY實施意見的通知》（浙政辦發(fā)〔**〕67號）精神，結合我縣實際，制定本實施辦法。

　　一、實施范圍和時間

　　按國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的義務教育學校正式工作人員，從**年1月1日起實施績效工資。

　　二、績效工資總量和水平的核定

　�。ㄒ唬┛冃ЧべY總量暫按學校工作人員上年度12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補貼水平核定。其中，義務教育教師規(guī)范后的津貼補貼平均水平，由縣人事、財政部門按照教師平均工資水平不低于同級政府公務員平均工資水平的原則確定�？冃ЧべY總量隨基本工資和縣級公務員規(guī)范后津貼補貼的調(diào)整相應調(diào)整。

　�。ǘ�）義務教育學校實施績效工資同清理規(guī)范義務教育學校津貼補貼結合進行，將規(guī)范后的津貼補貼和原國家規(guī)定的年終一次性獎金納入績效工資總量。在人事、財政部門核定的績效工資總量內(nèi)，學校主管部門具體核定學�？冃ЧべY總量時，要合理統(tǒng)籌，逐步實現(xiàn)本縣義務教育學校績效工資水平大體平衡。對農(nóng)村學校特別是條件艱苦的學校要給予適當傾斜。

　　三、績效工資的分配

　�。ㄒ唬┛冃ЧべY分為基礎性和獎勵性兩部分�；�礎性績效工資主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、物價水平、崗位職責等因素，占績效工資總量的70%;獎勵性績效工資主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻等因素。

　　1、基礎性績效工資的實施。

　　基礎性績效工資設立生活補貼、崗位津貼、教（工）齡補貼、班主任津貼、農(nóng)村教師任教津貼五個項目，除此之外，不設其他項目�；�礎性績效工資按月統(tǒng)一發(fā)放。其中:

　　生活補貼主要體現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展水平和物價水平等因素，不同崗位執(zhí)行統(tǒng)一標準。

　　崗位津貼主要體現(xiàn)崗位職責等因素，適當拉開差距，實行一崗一薪。

　　教（工）齡補貼主要體現(xiàn)從教年限、工作年限等因素。

　　班主任津貼主要體現(xiàn)對班主任的傾斜。原國家規(guī)定的班主任津貼與績效工資中的班主任津貼項目歸并，不再分設，納入績效工資管理。

　　農(nóng)村教師任教津貼主要體現(xiàn)對農(nóng)村特別是條件艱苦學校教師的傾斜。根據(jù)原浙江省人事廳、浙江省財政廳、浙江省教育廳《關于實行農(nóng)村教師任教津貼的通知》（浙人發(fā)〔**〕78號）規(guī)定發(fā)放的農(nóng)村教師任教津貼予以保留，在此基礎上，對地理位置偏遠、辦學條件艱苦的學校的教師加發(fā)任教津貼。

　　2、獎勵性績效工資的實施。

　　在考核的基礎上，由學校確定獎勵性績效工資的分配方式和辦法。各學校根據(jù)實際情況，可設立考核獎、超課時（工作量）津貼、教育教學成果獎勵、名優(yōu)教師獎勵等項目，也可設立其它項目。

　　考核獎主要體現(xiàn)對教師的日�？记�、考績等情況。

　　超課時（工作量）津貼主要體現(xiàn)多勞多得。其中，班主任工作量要作為教師工作量的重要組成部分，在學校內(nèi)部分配時可進一步向班主任傾斜，更好地發(fā)揮班主任的激勵導向作用。

　　教育教學成果獎勵主要體現(xiàn)對教師教育、教學取得成績的激勵。

　　名優(yōu)教師獎勵主要體現(xiàn)對各級各類優(yōu)秀教師的傾斜。

　�。ǘ�）充分發(fā)揮績效工資分配的激勵導向作用。教育部門要制定績效考核辦法，加強對學校內(nèi)部考核的指導。學校要完善內(nèi)部考核制度，根據(jù)教師、管理、工勤技能等崗位的不同特點，實行分類考核。根據(jù)考核結果，在分配中堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點向一線教師、骨干教師和做出突出成績的其他工作人員傾斜。

　�。ㄈ�）學校制定獎勵性績效工資分配辦法要充分發(fā)揚民主，廣泛征求教職工的意見。分配辦法由學校領導班子集體研究，經(jīng)學校教職工代表大會（教職工大會）通過后，報學校主管部門批準，并在本校公開。教育部門要加強對學校獎勵性績效工資工作的指導，確保獎勵性績效工資的合理分配。

　�。ㄋ模┬ｉL（書記）的基礎性績效工資，按規(guī)定標準隨本校教師在工資統(tǒng)發(fā)中一并發(fā)放；其獎勵性績效工資，在人事、財政部門核定的獎勵性績效工資總量范圍內(nèi)，由教育部門根據(jù)對校長的績效考核結果統(tǒng)籌考慮確定。

　　四、相關政策

　�。ㄒ唬�《中共中央辦公廳國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中央紀委、中央組織部、監(jiān)察部、財政部、人事部、審計署關于嚴肅紀律加強公務員工資管理的通知〉的通知》（廳字〔**〕10號）下發(fā)前，學校發(fā)放的改革性補貼，除超過規(guī)定標準和范圍發(fā)放的之外，暫時保留，不納入績效工資，另行規(guī)范。在規(guī)范辦法出臺前，一律不得出臺新的改革性補貼項目、提高現(xiàn)有改革性補貼項目的標準和擴大發(fā)放范圍。

　　（二）義務教育學校實施績效工資后，按照國家規(guī)定發(fā)放的教齡津貼、特級教師津貼、特殊教育補貼等仍按現(xiàn)行政策繼續(xù)執(zhí)行，超過國家規(guī)定標準的津貼補貼納入績效工資總量。

　�。ㄈ�）在實施績效工資的同時，對義務教育學校離退休（含國發(fā)〔1978〕104號文件退職）人員發(fā)放生活補貼，標準由縣人事、財政部門確定。績效工資不作為計發(fā)離退休費的基數(shù)。

　�。ㄋ模�實施績效工資后，學校不得在核定的績效工資總量外自行發(fā)放任何津貼補貼或獎金，不得違反規(guī)定的程序和辦法進行分配。對違反政策規(guī)定的，堅決予以糾正，并進行嚴肅處理。

　�。ㄎ澹﹪栏駡�(zhí)行中辦發(fā)〔**〕18號《關于深入開展“小金庫”治理工作的意見》，嚴禁違規(guī)發(fā)放津補貼和獎金福利。實施績效工資后，學校不得在核定的績效工資總量外自行發(fā)放任何津貼補貼或獎金，不得違反規(guī)定的程序和辦法進行分配。對違反政策規(guī)定的，堅決予以糾正，并進行嚴肅處理。

　　五、經(jīng)費保障與財務管理

　�。ㄒ唬┝x務教育學校實施績效工資（含離退休人員生活補貼）所需經(jīng)費，在對學校津貼補貼進行清理規(guī)范的基礎上，按原資金來源渠道統(tǒng)一納入同級財政性教育經(jīng)費預算�？h人事、財政部門要統(tǒng)籌考慮義務教育學校教師與本級公務員平均工資水平，有效控制公務員津貼補貼水平�？h財政要承擔經(jīng)費保障的責任，大力開展增收節(jié)支，積極調(diào)整支出結構，統(tǒng)籌各種財力，保障義務教育學校實施績效工資所需經(jīng)費。

　　（二）要規(guī)范學校財務管理，嚴格執(zhí)行國務院關于免除義務教育階段學生學雜費等費用的規(guī)定，嚴禁"一邊免費、一邊亂收費"。學校的國有資產(chǎn)實行統(tǒng)一管理，各類政府非稅收入一律按照國家規(guī)定上繳財政，嚴格實行"收支兩條線"。嚴禁利用收費收入和公用經(jīng)費自行發(fā)放津貼補貼。

　�。ㄈ�）學�？冃ЧべY應�？顚Ｓ�，分賬核算�？冃ЧべY應以銀行卡的形式發(fā)放，原則上不發(fā)放現(xiàn)金。基礎性績效工資按規(guī)定程序直接劃入個人工資銀行賬戶，獎勵性績效工資經(jīng)縣教育局審核后，由同級財政部門劃入個人工資銀行賬戶。

　　六、組織實施

　　（一）本實施辦法經(jīng)縣人民政府同意，報市人民政府人事、財政、教育部門批準，并報省人民政府人事、財政、教育部門備案后實施。

　�。ǘ�）人事、財政、教育部門要統(tǒng)籌義務教育學校實施績效工資與本地規(guī)范公務員津貼補貼、義務教育經(jīng)費保障機制改革、深化中小學人事制度改革等各項工作。要及時研究和妥善處理實施中出現(xiàn)的問題，確保績效工資平穩(wěn)實施。

　�。ㄈ�）人事、財政、教育部門要分工協(xié)作，密切配合。人事部門要發(fā)揮牽頭作用，嚴格把握政策和程序；財政部門要積極籌措資金，確保資金落實到位；教育部門要統(tǒng)籌不同學校之間獎勵性績效工資分配，加強對學校內(nèi)部考核、分配的指導。要建立健全行之有效的監(jiān)督檢查工作機制，督促學校嚴格執(zhí)行實施績效工資的有關政策。

　　學�？冃ЧべY實施方案（二）

　　根據(jù)《安徽省人民政府關于印發(fā)機關事業(yè)單位工作人員工資、收入分配制度改革和計發(fā)離退休費等實施意見的通知》（皖政〔**〕8號）和《安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳、省財政廳、省教育廳關于義務教育學校績效工資的實施意見的通知》(皖政辦[**]41號)及相關文件精神，經(jīng)區(qū)政府同意并報經(jīng)市人事局、市財政局、市教育局批準。自**年1月1日起，我區(qū)義務教育學校實施績效工資。

　　一、實施范圍

　　按國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的義務教育學校正式工作人員。

　　二、績效工資總量和水平的核定

　　（一）績效工資總量由區(qū)人事、財政部門暫按學校工作人員上年度12月份基本工資額度（含教師工資標準提高10%部分，下同）和我區(qū)規(guī)范后的津貼補貼水平核定。其中，義務教育教師規(guī)范后的津貼補貼平均水平，按照教師平均工資水平不低于同級政府公務員平均工資水平的原則確定。

　�。ǘ�）績效工資總量隨基本工資和我區(qū)公務員規(guī)范后津貼補貼的調(diào)整相應調(diào)整。

　　（三）義務教育學校實施績效工資同清理規(guī)范義務教育學校津貼補貼結合進行。學校要負責做好清理規(guī)范津貼補貼的自查工作，如實上報發(fā)放情況；學校主管部門要負責做好所屬學校清理規(guī)范津貼補貼的核查工作；人事、財政、教育部門要加強對義務教育學校清理規(guī)范工作的指導，做好津貼補貼項目的保留、歸并和取消工作（清理、歸并、取消及保留的原津貼項目：

　　1、歸并的項目：職務補貼、保留津貼、午餐補貼、原班主任津貼。

　　2、取消的項目：年終一次性獎金，地方自行建立及國家規(guī)定之外自行擴大范圍和提高標準的津貼補貼。

　　3、保留的項目：國家規(guī)定的教齡津貼、特級教師津貼、特殊教育津貼、政府特殊津貼等），科學合理地確定績效工資的項目和標準，將規(guī)范后的津貼補貼和原國家規(guī)定的年終一次性獎金納入績效工資總量，取消年終一次性獎金項目。

　　在區(qū)政府人事、財政部門核定的績效工資總量內(nèi)，區(qū)教育局具體核定所屬各義務教育學校的績效工資總量，并進行合理統(tǒng)籌，逐步實現(xiàn)全區(qū)義務教育學�？冃ЧべY水平大體平衡。對農(nóng)村學校特別是條件艱苦的學校要給予適當傾斜

　　三、績效工資的分配

　�。ㄒ唬┛冃ЧべY分為基礎性和獎勵性兩部分�；�礎性績效工資主要體現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、物價水平、崗位職責等因素，占績效工資總量的70%；項目統(tǒng)一設立為基礎津貼和農(nóng)村艱苦學校津貼兩個項目，按月發(fā)放，獎勵性績效工資占績效工資總量的30%。獎勵性績效工資主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻等因素，是學校搞活分配的重點。

　　1．基礎性績效工資的實施

　　基礎性績效工資統(tǒng)一設立基礎津貼和農(nóng)村艱苦學校津貼兩個項目，按月發(fā)放。除此之外，不得自行設立其他項目，各項目具體標準由區(qū)人事、財政和教育部門制定。

　　(1)基礎津貼由區(qū)人事、財政、教育部門對義務教育學校現(xiàn)已發(fā)放的生活性和崗位性津貼補貼項目進行清理規(guī)范后歸并設立，基礎津貼按照崗位適當拉開差距。工作人員崗位（職務）發(fā)生變動時，基礎津貼從崗位（職務）發(fā)生變動的下月起執(zhí)行相應的標準。

　　(2)農(nóng)村艱苦學校津貼主要體現(xiàn)對農(nóng)村學校特別是條件艱苦學校的傾斜，吸引和鼓勵各類優(yōu)秀人才到農(nóng)村義務教育學校從教。農(nóng)村艱苦學校津貼為扣除基礎津貼后基礎性績效工資的剩余部分。根據(jù)學校的地理位置、條件艱苦程度等因素適當區(qū)分，對條件特別艱苦的學校給予更多的傾斜(具體學校另行制定)農(nóng)村艱苦學校津貼，調(diào)離后不再享受。

　　2．獎勵性績效工資的實施

　　獎勵性績效工資可設班主任津貼、考勤津貼、超課時（工作量）津貼、教育教學成果獎勵等項目，具體項目和標準由學校自主確定。目前暫只核總量，待考核后發(fā)放。

　　班主任津貼主要體現(xiàn)對班主任的傾斜。原國家規(guī)定的班主任津貼與績效工資中的班主任津貼項目進行歸并，不再分設，納入績效工資管理。

　　考勤津貼主要體現(xiàn)學校對教職工出勤率的考核情況。

　　超課時（工作量）津貼主要體現(xiàn)多勞多得。其中，班主任工作量應作為教師工作量的重要組成部分。

　　教育教學成果獎勵主要體現(xiàn)對教師教育、教學取得成績的激勵。

　　（二）充分發(fā)揮績效工資分配的激勵導向作用。區(qū)教育局將按照省教育廳制定的全省義務教育學校教師績效考核工作的實施意見結合我區(qū)實際，制定具體的義務教育學校教師績效考核實施辦法，加強對學校內(nèi)部考核的指導。學校要按照實施辦法并結合本校實際，完善內(nèi)部考核制度，根據(jù)教師、管理、工勤技能等崗位的不同特點，實行分類考核。根據(jù)考核結果，在分配中堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點向一線教師、骨干教師和做出突出成績的其他工作人員傾斜。

　�。ㄈ�）校長的績效工資，在人事、財政部門核定的績效工資總量范圍內(nèi)確定。其中，校長的基礎性績效工資納入本�；�礎性績效工資統(tǒng)一發(fā)放；校長的獎勵性績效工資，區(qū)教育局可從全區(qū)義務教育學校獎勵性績效工資總量中拿出一定額度，設立校長津貼，由區(qū)教育局根據(jù)對校長的績效考核結果統(tǒng)籌考慮確定。

　�。ㄋ模�為保障教職工的合法權益，學校制定績效工資分配辦法要充分發(fā)揚民主，廣泛征求教職工的意見。分配辦法經(jīng)教職工代表大會討論后、由學校領導班子集體研究，報區(qū)教育局批準，并在本校公開。

　�。ㄎ澹┛冃ЧべY實施后，按照國家規(guī)定發(fā)放的教齡津貼、特級教師津貼、特殊教育津貼、政府特殊津貼等仍按現(xiàn)行政策繼續(xù)執(zhí)行。地方自行建立以及國家規(guī)定之外自行擴大范圍和提高標準的津貼補貼一律取消。

　　四、相關政策

　�。ㄒ唬�《中共中央辦公廳國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中央紀委、中央組織部、監(jiān)察部、財政部、人事部、審計署關于嚴肅紀律加強公務員工資管理的通知〉的通知》（廳字〔**〕10號）下發(fā)前學校發(fā)放的改革性補貼，除超過規(guī)定標準和范圍的之外，暫時保留，不納入績效工資，另行規(guī)范。在規(guī)范辦法出臺前，一律不得出臺新的改革性補貼項目、提高現(xiàn)有改革性補貼項目的標準和擴大發(fā)放范圍。

　�。ǘ�）義務教育學校實施績效工資時，對完全中學中從事非義務教育教師的津貼補貼問題，按照促發(fā)展、保穩(wěn)定的原則和要求，由學校統(tǒng)籌考慮。原則上可比照義務教育績效工資標準執(zhí)行，所需經(jīng)費除財政拔付外，不足部分暫由學校從自有資金中支付。

　�。ㄈ�）在實施績效工資的同時，對義務教育學校離退休人員發(fā)放生活補貼。離休人員的生活補貼標準按中紀發(fā)〔**〕40號文件執(zhí)行。退休人員的生活補貼標準按隸屬關系由區(qū)人事、財政部門確定，按月發(fā)放。退職人員，按照同職級退休人員標準的70%確定。退養(yǎng)民師由省相關部門另行發(fā)文部署。

　　績效工資不作為計發(fā)離退休費的基數(shù)。

　　退休人員執(zhí)行上述生活補貼后，除國家規(guī)定的津貼補貼外，其他津貼補貼項目一律取消，不得再另外發(fā)放。

　　今后退休、退職的人員，從退休、退職的下月起，按退休、退職人員的標準發(fā)放生活補貼。

　　（四）經(jīng)批準受聘到兩類崗位上工作的義務教育學校人員，基礎津貼按執(zhí)行崗位工資所對應的崗位確定。

　　（五）新參加工作的人員，見習期、學徒期、熟練期基礎津貼執(zhí)行最低崗位的標準。獲得碩士學位的研究生和獲得博士學位的研究生，在明確崗位前，初期基礎津貼執(zhí)行最低崗位的標準；明確崗位后，基礎津貼按所明確的崗位執(zhí)行相應的基礎津貼標準。獎勵性績效工資由學校確定。

　�。�六）其他新進入學校人員，按所聘任的崗位執(zhí)行相應的基礎津貼標準。

　　（七）經(jīng)組織批準掛職鍛煉、派出學習、培訓的工作人員，績效工資可比照原單位同等條件人員執(zhí)行；支教人員績效工資可比照受援單位同等條件人員執(zhí)行。

　　五、經(jīng)費保障與財務管理

　�。ㄒ唬┝x務教育學校實施績效工資所需經(jīng)費，納入財政預算。按照管理以縣為主、經(jīng)費省級統(tǒng)籌、中央適當支持的原則，確保義務教育學校實施績效工資所需資金落實到位。區(qū)財政優(yōu)先保障義務教育學校實施績效工資所需經(jīng)費。

　�。ǘ�）規(guī)范學校財務管理，嚴格執(zhí)行國務院關于免除義務教育階段學生學雜費等費用的規(guī)定，嚴禁“一邊免費、一邊亂收費”。學校的國有資產(chǎn)實行統(tǒng)一管理，各類政府非稅收入一律按照國家規(guī)定上繳同級財政，嚴格實行“收支兩條線”。嚴禁利用收費收入和公用經(jīng)費自行發(fā)放津貼補貼。

　�。ㄈ�）學校績效工資應�？顚Ｓ茫�分賬核算。績效工資應以銀行卡的形式發(fā)放，原則上不得發(fā)放現(xiàn)金。具體發(fā)放方式按區(qū)財政國庫管理制度有關規(guī)定執(zhí)行。實行工資財政統(tǒng)一發(fā)放的地方，基礎性績效工資按規(guī)定程序直接劃入個人工資銀行賬戶，獎勵性績效工資經(jīng)區(qū)教育局審核后，由區(qū)財政劃入個人工資銀行賬戶。

　�。ㄋ模�實施績效工資后，學校不得在核定的績效工資總量外自行發(fā)放任何津貼補貼或獎金，不得違反規(guī)定的程序和辦法進行分配。對違反政策規(guī)定的，堅決予以糾正，并進行嚴肅處理。

　　六、組織實施

　�。ㄒ唬﹨^(qū)屬義務教育學校績效工資實施辦法，由區(qū)人事局、財政局、教育局制定，經(jīng)區(qū)政府審定并報市人民政府人事、財政、教育部門批準后實施。

　�。ǘ�）各有關部門要統(tǒng)籌做好義務教育學校實施績效工資與規(guī)范公務員津貼補貼、義務教育經(jīng)費保障機制改革、完善農(nóng)村教師工資經(jīng)費保障機制、深化中小學人事制度改革等各項工作，及時研究和妥善處理實施中出現(xiàn)的問題，確保績效工資平穩(wěn)實施。

　　（三）人事、財政、教育等部門要密切配合，加強工作指導，建立健全有效的監(jiān)督檢查工作機制，嚴格把握政策和程序，指導和督促學校嚴格執(zhí)行實施績效工資的有關政策，確保義務教育教師績效工資及時、足額到位。

　�。ㄋ模┛冃ЧべY政策性強，社會關注度高，各有關部門和學校要加強政策宣傳和思想政治工作，確保教師隊伍穩(wěn)定，確保教育教學工作正常有序。實施中的重大問題，及時向上級有關部門反映。

【學�？冃ЧべY實施方案】相關文章：

學校績效工資自查報告04-11

縣畜牧獸醫(yī)局單位績效工資實施方案08-24

醫(yī)院績效工資的標準與考核方案08-19

補發(fā)績效工資的申請書12-02

績效工資自查報告03-29

學校獎勵性績效工資分配暨綜合考核方案08-18

績效工資自查報告6篇03-29

補發(fā)績效工資的申請書2篇05-28

小學績效考核工作實施方案08-21

小學教師績效工資發(fā)放方案08-18