村務(wù)公開(kāi)制度
村務(wù)公開(kāi)制度（一）
第一條 村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容包括政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、資產(chǎn)資源公開(kāi)和村民自治公開(kāi)四大內(nèi)容。
�。ㄒ唬┱⻊�(wù)公開(kāi)包括：計(jì)劃生育、宅基地審批、土地征用補(bǔ)償、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、招工征兵、優(yōu)撫五保、水電費(fèi)代收代繳、糧食補(bǔ)貼、教育補(bǔ)貼、興修水利、人畜飲水補(bǔ)助等。
�。ǘ┴�(cái)務(wù)公開(kāi)包括：村民委員會(huì)（含村辦企業(yè)）的年度財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)收入、各項(xiàng)支出、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和收益分配等，財(cái)務(wù)公開(kāi)項(xiàng)目中不允許出現(xiàn)“其他支出”等含糊語(yǔ)句，所有收支情況都要逐筆逐項(xiàng)明確說(shuō)明。
�。ㄈ┵Y產(chǎn)資源公開(kāi)包括：村集體擁有或以投資、貸款和勞動(dòng)積累形成的建筑物、農(nóng)業(yè)機(jī)械、機(jī)電設(shè)備、交通工具、通訊工具、林木、果園、農(nóng)田水利設(shè)施、鄉(xiāng)村道路和教育、文化、衛(wèi)生、體育設(shè)施，村集體投資興辦的企業(yè)及其收益形成的資產(chǎn)情況；村集體擁有的土地、林場(chǎng)、荒田水面、灘涂等資源情況。
�。ㄋ模┐迕褡灾喂_(kāi)包括：村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)承包方案、村公益福利事業(yè)建設(shè)、村干部年度工作目標(biāo)和工作安排以及民主評(píng)議方案、村土地承包經(jīng)營(yíng)方案及土地流轉(zhuǎn)情況、村干部及村民的社會(huì)保險(xiǎn)等。
第二條 公開(kāi)形式。村務(wù)公開(kāi)主要采取公開(kāi)欄的形式，各村公開(kāi)欄要實(shí)現(xiàn)“三固定”，即固定的公開(kāi)欄、固定的防雨設(shè)施和固定的意見(jiàn)箱，公開(kāi)欄要有專人管理、時(shí)時(shí)維護(hù)。公開(kāi)的格式要嚴(yán)格按照有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)定格式進(jìn)行欄目設(shè)計(jì)。公開(kāi)的形式要堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，既按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，又因地、因村、因事制宜，既要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，不斷創(chuàng)新村務(wù)公開(kāi)的有效形式，又要采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，使公開(kāi)既“見(jiàn)欄”又“見(jiàn)面”。
第三條 公開(kāi)時(shí)間。一般的村務(wù)事項(xiàng)每季度公開(kāi)一次，每季度首月15日前公開(kāi)上季度情況；財(cái)務(wù)收支、水電費(fèi)代收代繳等情況每月公布一次，每月15日前公布；征用土地和宅基地審批、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、招商引資、公益事業(yè)建設(shè)、資產(chǎn)資源變動(dòng)等涉及農(nóng)民利益的重大問(wèn)題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)要及時(shí)公開(kāi)。
第四條 公開(kāi)程序。按照以下五個(gè)步驟進(jìn)行：
（一）由村委會(huì)提出公開(kāi)內(nèi)容；
�。ǘ┯纱鍎�(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組審核把關(guān)，對(duì)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充完善；
（三）提交村兩委聯(lián)席會(huì)議討論確定；
（四）向村民公開(kāi)；
（五）村民委員會(huì)應(yīng)在10日內(nèi)對(duì)村民提出的意見(jiàn)與建議給予解釋和答復(fù)。
第五條 認(rèn)真聽(tīng)取和處理群眾意見(jiàn)。村民對(duì)公布的內(nèi)容有疑問(wèn)的，可以口頭或書面形式向村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組投訴，村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組對(duì)村民反映的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，確有內(nèi)容遺漏或者不真實(shí)的，應(yīng)督促村委會(huì)重新公布；也可以直接向村黨總支、村委會(huì)詢問(wèn)，村委會(huì)應(yīng)在10日內(nèi)予以解釋和答復(fù)。村委會(huì)要對(duì)村務(wù)公開(kāi)資料進(jìn)行整理歸檔并妥善保管。
村民對(duì)村務(wù)不公開(kāi)或者公開(kāi)不及時(shí)、弄虛作假等問(wèn)題，有權(quán)向上級(jí)黨組織、上級(jí)政府及有關(guān)主管部門反映。有關(guān)部門接到反映后要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，經(jīng)查證屬實(shí)的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
村務(wù)公開(kāi)制度（二）
為加強(qiáng)村社組織建設(shè)和廉政建設(shè)，樹(shù)立干部勤政愛(ài)民、求真務(wù)實(shí)、廉潔自律的公仆形象，各項(xiàng)村務(wù)自覺(jué)接受村民監(jiān)督，給村民一個(gè)明白，特制定以下制度。
一、村務(wù)公開(kāi)采取設(shè)立固定公開(kāi)欄、利用會(huì)議公開(kāi)、文字張貼公開(kāi)、發(fā)放明白卡、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)等多種形式進(jìn)行。
二、村務(wù)公開(kāi)由村委會(huì)指定專人負(fù)責(zé)，每季度進(jìn)行一次，涉及村民利益的重大問(wèn)題以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)事項(xiàng)隨時(shí)公開(kāi)。
三、村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容包括：村社財(cái)務(wù)、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、(m.panasonaic.com)救災(zāi)扶貧款發(fā)放、計(jì)劃生育指標(biāo)安排、宅基地申報(bào)審批、退耕還林補(bǔ)貼款發(fā)放等村民知道的事項(xiàng)都要公開(kāi)。
四、村務(wù)公開(kāi)的程序是：由村委會(huì)根據(jù)本村實(shí)際，一招法律、法規(guī)和政策提出具體方案——村民監(jiān)督小組對(duì)方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充、完善——提交村黨支部和村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論通過(guò)后在公開(kāi)欄或會(huì)議上公開(kāi)。
五、收集反饋村民意見(jiàn)，解答村民不明白的事項(xiàng)和提出的疑問(wèn)，建立村務(wù)公開(kāi)工作檔案。
村務(wù)公開(kāi)制度（三）
一、公開(kāi)的內(nèi)容：
財(cái)務(wù)收支、財(cái)產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)、收益分配、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、計(jì)劃生育指標(biāo)安排與處罰、征地土地和宅基地審批、各種費(fèi)用收繳管理、各業(yè)承包和其他需要公開(kāi)的內(nèi)容。
二、公開(kāi)的時(shí)間：
堅(jiān)持每月公布一次，每次公開(kāi)時(shí)未涉及到的內(nèi)容可以不公布，涉及到應(yīng)及時(shí)公布的內(nèi)容必須及時(shí)公布。
三、公開(kāi)的形式：
以公開(kāi)欄張榜及農(nóng)廉網(wǎng)村級(jí)網(wǎng)頁(yè)公布為主，適時(shí)召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議公布。
四、公開(kāi)的程度：
在村居黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，村委會(huì)擬出公開(kāi)的內(nèi)容，聽(tīng)取村民代表意見(jiàn)后公布。
五、公開(kāi)工作的監(jiān)督與管理：
村民代表對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督，負(fù)責(zé)開(kāi)啟意見(jiàn)箱，吸取群眾意見(jiàn)，宣傳解釋公開(kāi)的有關(guān)內(nèi)容，對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)向村黨支部反映，由村居“兩委”會(huì)負(fù)責(zé)處理。
凡涉及村里的重大決策，重要干部任免，重大項(xiàng)目安排和大額資金使用，都要按照以下民主決策程序進(jìn)行：
“四議”程序
1、提議
凡是黨支書記或村委主任認(rèn)為需要開(kāi)會(huì)討論決定的事情，首先應(yīng)在村兩個(gè)主干之間相互提出來(lái)，兩主干之間達(dá)成共識(shí)后，再向支村兩委會(huì)上提議，其他兩委班子成員認(rèn)為自己分管范圍內(nèi)的某一項(xiàng)工作需要上會(huì)研究的，應(yīng)直接向書記或村委主任提議，由兩個(gè)主干碰頭商定后再向支村兩委會(huì)上提議，未經(jīng)兩主干碰頭商定的事情，書記和村委主任任何一方不準(zhǔn)單獨(dú)向兩委會(huì)上提議。
2、商議
由黨支書記組織并主持兩委班子成員商議事情的聯(lián)席會(huì)議，并由會(huì)前提議上會(huì)討論的班子成員向會(huì)議作出議題說(shuō)明，然后安排足夠的時(shí)間讓與會(huì)人員對(duì)議題進(jìn)行討論。討化時(shí)，實(shí)行“一把手”末位表態(tài)法，即總支書記在聽(tīng)取其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見(jiàn)后再表明自己的態(tài)度，最后總支書記綜合各方面情況，采用民主集中制的方式集體決定。
3、審議
通過(guò)支村兩委討論決定的事情，屬于重大事項(xiàng)的，首先要經(jīng)過(guò)黨總支會(huì)議進(jìn)行審議。審議形式為：（1）支部書記向會(huì)議提出支村兩委討論的事項(xiàng)；（2）參會(huì)黨員以黨小組分開(kāi)討論；（3）以黨小組匯報(bào)討論結(jié)果；（4）全體參會(huì)人員進(jìn)行表決。
4、決議
通過(guò)支部會(huì)議表決通過(guò)的事情，再召開(kāi)村民代表會(huì)議進(jìn)行決議，決議的程序?yàn)椋海?）支部或村委主要領(lǐng)導(dǎo)向村民代表匯報(bào)支部所審議通過(guò)的事情；（2）村民代表充分發(fā)表各自的觀點(diǎn)；（3）就支部審議通過(guò)的事情進(jìn)行表決。
5、要求
�。�1）召開(kāi)支村兩委會(huì)議、黨員會(huì)議、村民代表會(huì)議，實(shí)參會(huì)人員必須達(dá)到應(yīng)參會(huì)人員的三分之二以上方可開(kāi)會(huì)；
�。�2）討論表決通過(guò)的事情必須經(jīng)實(shí)到會(huì)人員半數(shù)以上人員通過(guò)方可有效；
（3）表決形式可選擇口頭、舉手、無(wú)記名投票三種形式中的任何一種。
�。�4）討論確定某個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)所提議的問(wèn)題無(wú)特殊情況必須有其分管領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)，否則，本次會(huì)議暫不確定。
兩“公開(kāi)”要求
1、決策過(guò)程公開(kāi)：經(jīng)過(guò)“四議”所決定的工作在實(shí)施過(guò)程中，要將實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行公開(kāi)，公開(kāi)的內(nèi)容包括：工作進(jìn)展情況、資金使用情況、存在哪些問(wèn)題，下階段如何發(fā)展，讓廣大群眾對(duì)該項(xiàng)工作有充分了解。
2、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)：每項(xiàng)工作結(jié)束后，要將該項(xiàng)工作的完成情況和資金使用情況以及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等情況全方位向公眾公開(kāi)。
3、公開(kāi)的形式為會(huì)議、公開(kāi)欄、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等。
【村務(wù)公開(kāi)制度】相關(guān)文章：
鎮(zhèn)吉漢村村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督制度08-18
村務(wù)公開(kāi)方案08-12
XX鎮(zhèn)關(guān)于推行黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)村務(wù)公開(kāi)制度的規(guī)定08-12
縣村務(wù)公開(kāi)的調(diào)查與思考08-12
縣村務(wù)公開(kāi)的調(diào)查與思考08-17
村務(wù)公開(kāi)工作典型發(fā)言材料08-15
當(dāng)前村務(wù)公開(kāi)工作調(diào)研報(bào)告08-15