農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)新建方案

　　翻江鎮(zhèn)翻江農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)新建方案
　　
　　為加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，完善我鎮(zhèn)農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)體系，促進(jìn)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入；促進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品流通，加快商貿(mào)物資流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步改善及提升農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。依照《**市人民政府關(guān)于加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)管理的意見》及響應(yīng)**市第六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議通過的政府工作報(bào)告八件實(shí)事中新建改造十個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的要求；經(jīng)翻江鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定在翻江鎮(zhèn)中心地域新建翻江鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
　　
　　一、翻江鎮(zhèn)基本情況
　　
　　翻江鎮(zhèn)位于**省**市西北部，距市城區(qū)45公里，地處褒忠山西麓，東臨月山鎮(zhèn)，南接壺**�？偯娣e133.39平方公里，下轄47個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)，451個(gè)村居民小組。2006年年末總?cè)丝?2880人，耕地面積30199.14畝，其中水田面積25783畝；糧食總產(chǎn)量25萬(wàn)噸。經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，糧食主產(chǎn)水稻、豆類；近年來翻江鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，積極創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
　　
　　二、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的重要性與必要性
　　
　　翻江鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政中心，臨近S311省道及X045縣道旁，交通十分便利。為了培養(yǎng)和提升我鎮(zhèn)農(nóng)村商貿(mào)流通及村（居）民購(gòu)物環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理水平，規(guī)范市場(chǎng)秩序，繁榮鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，確保農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)供應(yīng)和人民群眾的消費(fèi)安全。且基于本鎮(zhèn)中心兩居委會(huì)均無(wú)一個(gè)較好且具規(guī)模的農(nóng)村商貿(mào)市場(chǎng)及群眾對(duì)日益高漲的消費(fèi)須求，為進(jìn)一步加快我鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品流通及商貿(mào)的發(fā)展，并為農(nóng)村居民提供一個(gè)良好的農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)及消費(fèi)購(gòu)物環(huán)境，結(jié)合本鎮(zhèn)當(dāng)前的小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，決定引入社會(huì)資源建設(shè)一個(gè)規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能齊備、管理規(guī)范，融經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)于一體的新型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)顯得非常必要。
　　
　　三、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的主要內(nèi)容
　　
　　翻江鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的新建規(guī)模用地約為9.5畝，約合6300平方米。包括新建市場(chǎng)商住樓一棟，面積為1500平方米，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品交易樓一棟，面積約為4800平米，市場(chǎng)容積2000人；其中行市劃分為：1、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)；2、牲畜及禽類交易市場(chǎng)；3、生產(chǎn)資料市場(chǎng)；4、家用農(nóng)機(jī)電市場(chǎng)；5、便民生活超市賣場(chǎng)。
　　
　　四、項(xiàng)目預(yù)算情況及資金籌措
　　
　�。ㄒ唬� 翻江農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建預(yù)算
　　
　　1、土地的征收：9.5畝×35000=322500元
　　
　　2、市場(chǎng)建設(shè)手續(xù)的報(bào)批辦理：9.5畝×80000=760000元
　　
　　3、市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：約150000元
　　
　　4、市場(chǎng)建筑建設(shè)：約8500000元
　　
　　5、市場(chǎng)附屬設(shè)施建設(shè)：約300000元
　　
　　（二）市場(chǎng)資金的籌措及解決
　　
　　新建翻江鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)合計(jì)須投入資金約10032500元，(m.panasonaic.com)市場(chǎng)商住樓銷售資金約5600000元，引入社會(huì)投資約2000000元，申請(qǐng)上級(jí)部門支持解決1200000元。
　　
　　五、 新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益
　　
　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)：在該市場(chǎng)鋪面及攤位的全部正常出租的情況下，可安排就業(yè)人員1000人以上，年銷售農(nóng)產(chǎn)品總額3000萬(wàn)元以上，每年能為本鎮(zhèn)新增財(cái)稅6萬(wàn)元以上，保守預(yù)計(jì)20年即可收回成本。
　　
　�。ǘ�）社會(huì)效益：該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大，建設(shè)周期短，經(jīng)濟(jì)效益好。依據(jù)市場(chǎng)調(diào)查資料的匯總分析，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建成還能帶動(dòng)運(yùn)輸、金融、餐飲等行業(yè)的同步發(fā)展，項(xiàng)目建成后可新增1500名以上農(nóng)民進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，既能使部分農(nóng)民和下崗職工基本生活得到保障，較大地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)匕傩盏膭?chuàng)業(yè)激情，從而維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定，同時(shí)方便了本鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)生活所需。并且通過市場(chǎng)的建設(shè)能徹底改變本**來有"市"而無(wú)"場(chǎng)"的商業(yè)環(huán)境，為翻江鎮(zhèn)增添了新的發(fā)展活力。同時(shí)翻江鎮(zhèn)興建農(nóng)貿(mào)所在地既是翻江鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，也是周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物資交流中心，流動(dòng)人口較多，所以本鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的開發(fā)建設(shè)不僅極大地促進(jìn)了本鎮(zhèn)商品流通，規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，改善了環(huán)境衛(wèi)生，道路交通，增強(qiáng)了人們經(jīng)商創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提高了農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平，還能促進(jìn)了市場(chǎng)及周邊村鎮(zhèn)近3萬(wàn)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展及商品消費(fèi)需求。
　　
　　翻江鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)流通質(zhì)量安全管理制度
　　
　　翻江鎮(zhèn)人民政府對(duì)于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品流通質(zhì)量安全管理特制訂以下管理制度
　　
　　一、 食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收及記錄制度
　　
　�。ㄒ唬�為了加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)把食品上市質(zhì)量關(guān)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合實(shí)際情況，制定本制度。
　　
　�。ǘ�） 加強(qiáng)對(duì)食品進(jìn)貨、入庫(kù)、保管、上柜銷售等環(huán)節(jié)的全程管理，嚴(yán)格審驗(yàn)經(jīng)銷食品的質(zhì)量及相關(guān)身份證明，確保所經(jīng)銷的食品質(zhì)量安全、可靠中。
　　
　　（三）對(duì)采購(gòu)的食品按照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)履行檢查義務(wù)，檢查食品質(zhì)量和標(biāo)簽，查驗(yàn)供貨者的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件，銷售進(jìn)口食品的，同時(shí)查驗(yàn)進(jìn)口食品的合法證明，做好記錄、保管和備查工作，批發(fā)經(jīng)營(yíng)部和連鎖超市要運(yùn)用信息化手段并積極運(yùn)用信息化手段進(jìn)行管理，提高工作效率。
　　
　　交易費(fèi)用，并隨時(shí)給農(nóng)民提供避暑、防曬、防雨措施和開水供應(yīng)實(shí)
　　
　　行24小時(shí)市場(chǎng)值班業(yè)務(wù)咨詢，及市場(chǎng)買賣糾紛及時(shí)調(diào)解、公平交易，確保自產(chǎn)自銷農(nóng)戶放心交易。
　　
　　六、 聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的客商、當(dāng)?shù)胤N植戶進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)知識(shí)的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)�？茖W(xué)有效的引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)致富。
　　
　　翻江鎮(zhèn)人民政府
　　
　　2012年4月25日
　　
　　翻江鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)自銷優(yōu)惠措施
　　
　　翻江鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)積極響應(yīng)國(guó)家有關(guān)政策，對(duì)農(nóng)民自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品減免相關(guān)交易費(fèi)用，以提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展思想觀念，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，切實(shí)把好處讓利于民眾，以帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化迅速發(fā)展，特制定如下措施：
　　
　　一、  進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化市場(chǎng)潛力，為客商和農(nóng)戶提供一個(gè)管理規(guī)范、秩序良好、運(yùn)轉(zhuǎn)正常、交易活躍的"定點(diǎn)市場(chǎng)、平安市場(chǎng)、和放心市場(chǎng)"。
　　
　　二、  認(rèn)真做好市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作，準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)信息和市場(chǎng)供應(yīng)情況，及時(shí)調(diào)節(jié)本地農(nóng)產(chǎn)品大批量上市而導(dǎo)致價(jià)格太低，農(nóng)民低收的問題，積極向主管部門反映調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品的生長(zhǎng)期，讓農(nóng)產(chǎn)品按時(shí)節(jié)有序上市，讓老百姓種植一年，豐收一年。
　　
　　三、  市場(chǎng)管理上，響應(yīng)國(guó)家有關(guān)政策，減免農(nóng)民進(jìn)場(chǎng)交易費(fèi)，及市場(chǎng)攤占用費(fèi)、停車費(fèi)，對(duì)自產(chǎn)自銷農(nóng)民適當(dāng)收取衛(wèi)生費(fèi)。讓老百姓受益，讓當(dāng)?shù)刈援a(chǎn)自銷的菜農(nóng)得到實(shí)惠。
　　
　　四、  在市場(chǎng)不斷的擴(kuò)大和潛力深化的同時(shí)，給農(nóng)民提供較好的就地就業(yè)的工作崗位，從精菜加工、包裝、運(yùn)輸、裝卸、場(chǎng)內(nèi)拉運(yùn)、計(jì)量、衛(wèi)生到住宿、餐飲，讓農(nóng)民真正認(rèn)識(shí)到綠色市場(chǎng)發(fā)展的巨大潛力，極大的增強(qiáng)農(nóng)民參加農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的積極性。
　　
　　五、  市場(chǎng)努力給自產(chǎn)自銷農(nóng)戶，提供良好的交易環(huán)境，對(duì)當(dāng)日未交易的農(nóng)產(chǎn)品，根據(jù)農(nóng)戶意見，可隨時(shí)退市，再次進(jìn)市場(chǎng)時(shí)免收一切

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