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“十一五”規(guī)劃座談發(fā)言提綱
XXX是XX改革的前沿陣地,也是XX的經(jīng)濟、文化重鎮(zhèn)!笆濉逼陂g,在全鎮(zhèn)干群的共同努力下,我們先后被列為國家、省市小城鎮(zhèn)建設(shè)重點鎮(zhèn)、綜合改革試點鎮(zhèn)、財源建設(shè)示范鎮(zhèn)、聯(lián)合國項目試點鎮(zhèn),榮獲國家、省市各級榮譽10余個,取得了歷史性的輝煌。那么“十一五”期間,XXX應(yīng)怎么辦呢?我想從三個方面談?wù)効捶ā?/p>
一、指導(dǎo)思想和總體奮斗目標(biāo)
總的設(shè)想是要從XXX發(fā)展的現(xiàn)實要求出發(fā),把XXX的發(fā)展水平與各項建設(shè)方面放在全省、全國的明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)行列來衡量,始終堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局,力爭鎮(zhèn)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政收入和人均純收入有一個較快的增長,人民生活全面步入小康。起碼達(dá)到如下指標(biāo):
1、全鎮(zhèn)經(jīng)濟增長速度年均達(dá)到11%。到2010年,國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到3.9億元,財政收入達(dá)到2600萬元,人平純收入達(dá)到5100元。
2、城鎮(zhèn)建成面積由現(xiàn)在的2.3平方公里擴大到3.4平方公里,集鎮(zhèn)人口由現(xiàn)有的1.2萬人增加到2萬人。集鎮(zhèn)社會總產(chǎn)值在全鎮(zhèn)社會總產(chǎn)值中新占比重由現(xiàn)在的46%提高到60%以上。
3、全鎮(zhèn)人口生率控制下8‰以下,人口自然增長率為6‰以下?萍肌⒔逃、文化、醫(yī)療等設(shè)施設(shè)備進(jìn)一步完善。
二、工作重點
實現(xiàn)上述目標(biāo)應(yīng)突出如下幾點:
1、不斷鞏固、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推動經(jīng)濟發(fā)展
在抓好茶、礦和山林野生綠色食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時,突出竹業(yè)的龍頭、推動作用,加快竹業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷向精、深,規(guī);较虬l(fā)展。
。1)多管齊下擴充楠竹資源。引入先進(jìn)的栽植、撫育方法,創(chuàng)新傳統(tǒng)栽植技術(shù),使傳統(tǒng)楠竹面積由6.8萬畝擴大到10萬畝,竹品質(zhì)不斷提升。
(2)想方設(shè)法推行科技開發(fā)。要充分發(fā)揮竹研究、竹業(yè)信息網(wǎng)站的力量,繼續(xù)以對口大中院校為技術(shù)依托,通過舉辦竹產(chǎn)品展、開展竹研究競賽、組織竹業(yè)培訓(xùn),廣泛開展竹文化活動,加快竹業(yè)科技成果的精化、應(yīng)用,加速產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品開發(fā)。
。3)千方面計拉長產(chǎn)業(yè)鏈條!笆濉逼谀,我們已創(chuàng)辦竹膠板、竹簡、竹粉、竹炭等企業(yè),楠竹業(yè)附加值得到極大提升。“十一五”期間,要繼續(xù)通過招商引資等手段和形式,開發(fā)引進(jìn)竹家具、竹地板等龍頭企業(yè),使楠竹利用率全面擴張,產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步拉長,帶動二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(4)采取措施拓寬市場銷售。一抓專業(yè)市場建設(shè)。重點抓好湘北竹器城、竹木一條街、竹木堆碼市場的配套建設(shè);二抓鎮(zhèn)外市場開拓。繼續(xù)抓好流通、服務(wù)隊伍建設(shè),設(shè)立鎮(zhèn)外銷售窗口,提高市場份額;三抓網(wǎng)絡(luò)信息銷售。建好竹業(yè)網(wǎng)絡(luò),加強信息流動和網(wǎng)上銷售拓展國內(nèi)、國際市場。
2、以城鎮(zhèn)化建設(shè)帶動工業(yè)化發(fā)展
(1)完善城鎮(zhèn)化的集聚機制和政策措施。一是不斷完善戶籍管理制度,方便農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)。二是完善土地合理流轉(zhuǎn)機制,使土地向能人和產(chǎn)業(yè)集中,保證城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)用地。三是逐步盤活集鎮(zhèn)存量土地,使各項建設(shè)繼續(xù)向市場化挺進(jìn)。四是加強社會化服務(wù)體系建設(shè),方便農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,子女就學(xué)、就讀,到期末吸引農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)5000人以上。
。2)把握機遇,拓城提質(zhì)。“十一五”期間,我們要進(jìn)一步利用國家重點小城鎮(zhèn)等優(yōu)勢,力爭國家投資8000萬元,籌資5000萬元,重點辦好十件事。一是設(shè)法開通京珠高速公路XXX司連接線,并以連接線為軸心,建設(shè)為“三區(qū)一園”,即2個居民小區(qū),1個商貿(mào)區(qū)和1個工業(yè)園區(qū)。二是加強鎮(zhèn)、村道路交通建設(shè)。集鎮(zhèn)需用3-5年時間,興建新街5條,改造舊街8條。同時要加強XX、XX、XX、XX、XX等偏遠(yuǎn)山區(qū)180公里的通村公路建設(shè)!笆晃濉逼陂g,我們還要圍繞小康新農(nóng)村的目標(biāo)要求,全面改造全鎮(zhèn)組級公路。三是加強供水配套設(shè)施建設(shè),使全鎮(zhèn)農(nóng)村實現(xiàn)管道供水。四是加強能源建設(shè),推廣普及沼氣工程,使全鎮(zhèn)60%名以上的農(nóng)戶使用沼氣。五是加快配套工程建設(shè),使閉路電視延伸到村村組組,入戶率達(dá)95%以上。六是建好XXX客運汽車站。七是建好垃圾中轉(zhuǎn)站和無公害垃圾處理場。八是建好集鎮(zhèn)文化廣場和湘北文化中心。九是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,大力開展專業(yè)市場建設(shè)。同時堅持開展以綠化、美化、亮化為主題的舊城改造活動,進(jìn)一步加強鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施配套,使舊城面貌全面更新,鎮(zhèn)村逐步實現(xiàn)一體化,新城區(qū)拓展到3.4平方公里。
3、加強財源建設(shè),完善社會保障機制,改善人民生活
。1)深入持久開展招商引資!笆晃濉逼陂g,要以竹、茶、礦、葛四大產(chǎn)業(yè)為龍頭,引進(jìn)創(chuàng)辦20個龍頭企業(yè),力爭5000萬以上的企業(yè)突破5個。
。2)大力培植第三產(chǎn)業(yè)。以加快“三化”進(jìn)程為手段,大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟,不斷擴大交通運輸、建筑、服務(wù)業(yè)對財稅的貢獻(xiàn)。
。3)拓寬就業(yè)渠道,擴大勞動就業(yè)。一是抓好勞務(wù)經(jīng)濟。強化就業(yè)培訓(xùn),規(guī)范勞動力市場,加強就業(yè)中介服務(wù)。二是努力創(chuàng)造鎮(zhèn)內(nèi)就業(yè)。到期末,要通過建設(shè)小城鎮(zhèn),發(fā)展工業(yè)企業(yè)等多途徑,創(chuàng)造崗位,拉動就業(yè),使鎮(zhèn)內(nèi)就業(yè)成為農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)的主要就業(yè)渠道。
。4)建立健全社會保障體系。
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