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社區(qū)社會事務(wù)聽證會制度
為了加強城市基層管理,進一步擴大基層民主,健全和完善城市居民自治工作,按照黨和政府關(guān)于社區(qū)建設(shè)的方針政策和國家的有關(guān)法律法規(guī),**街道結(jié)合街道和社區(qū)的實際,根據(jù)前期工作調(diào)研,初步制訂了社區(qū)社會事務(wù)聽證會制度。
社區(qū)聽證會在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹執(zhí)行黨和政府關(guān)于社區(qū)建設(shè)的方針政策,嚴格遵守國家的有關(guān)法律法規(guī),依法有序的進行,并自覺接受社區(qū)居民代表大會的監(jiān)督,主動接受政府有關(guān)部門和街道辦事處的指導(dǎo)。
1、社區(qū)聽證會的議事范圍。聽證會議事議主要是涉及社區(qū)居民普遍關(guān)心、涉及居民切身利益的社區(qū)有關(guān)社會事務(wù)。議事范圍為:社區(qū)治安防范、保潔與綠化、違法建筑整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、救濟救災(zāi)款物的發(fā)放、低保戶的確定、公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)費的籌措以及其它需要社區(qū)居民聽證的事項。
應(yīng)有社區(qū)居民代表大會討論決定的事項,由社區(qū)居委會提請社區(qū)居民代表大會討論決定。
2、聽證會成員的確定。社區(qū)聽證會成員由社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會確定,人數(shù)一般為30—50人,聽證會成員一般由社區(qū)黨組織成員、社區(qū)居委會成員、社區(qū)協(xié)商議事會成員、社區(qū)居民代表大會成員、涉及事項的居民小組長和居民代表等組成。社區(qū)居民經(jīng)社區(qū)黨組織和居委會同意可旁聽會議,經(jīng)社區(qū)黨組織和居委會邀請,有關(guān)政府部門、街道辦事處、社會單位的代表應(yīng)列席會議。聽證會成員的聽證表決權(quán),由社區(qū)黨組織和居委會確定。
3、聽證事項的提出形式。聽證會聽證事項由五分之一以上年滿18周歲的社區(qū)居民,或者五分之一以上的居民戶或者三分之一以上的社區(qū)居民代表大會成員提出,由社區(qū)黨組織受理,經(jīng)社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會商量決定召開社區(qū)聽證會。
4、聽證事項的確定。聽證會前,社區(qū)居委會應(yīng)對多數(shù)居民反映比較集中的問題,進行廣泛深入的調(diào)查摸底,掌握基本情況,征詢居民群眾意見,并同政府有關(guān)部門和街道辦事處聯(lián)系溝通。對政策、法律、法規(guī)已有規(guī)定的,由社區(qū)居委會征求街道辦事處和政府有關(guān)職能部門意見后,列入社區(qū)聽證會議題。聽證會一般在提出議題起15日內(nèi)召開。
5、聽證會的組織召開。社區(qū)聽證會由社區(qū)黨組織召集和主持,召集人應(yīng)在聽證會前3天,將會議的時間、地點、主要議題向社會公示并通知會議人員。聽證會有應(yīng)到人數(shù)的過半數(shù)出席,方可舉行;聽證會采取不記名投票表決的方式,由出席人員的過半數(shù)通過,形成聽證會的集中意見。表決的形式,由社區(qū)黨組織和居委會根據(jù)聽證事項的實際情況確定。
6、聽證會的會議程序。社區(qū)居民聽證會按下列程序進行:
①、由主持人報告議題:
②、由社區(qū)居委會通報所聽證議題的相關(guān)情況;
③、由聽證會成員充分討論;
④、涉及法律、法規(guī)、政策規(guī)定的問題,請政府有關(guān)部門或街道辦事處的代表回答聽證會的咨詢;
⑤、由聽證會成員表決,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成表決意見。
召集人落實專人做好會議的完整記錄。
7、聽證會會后事頂。社區(qū)居委會應(yīng)于聽證會后3日內(nèi),將聽證會的表決結(jié)果采取適當方式公示,并及時將會議情況通報街道辦事處,凡涉及街道辦事處和有關(guān)政府職能部門的事項應(yīng)及時同街道辦事處和有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)。
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