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越級(jí)上訪追究制度
在充滿活力,日益開放的今天,各種制度頻頻出現(xiàn),制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。相信很多朋友都對擬定制度感到非?鄲腊桑旅媸切【帋痛蠹艺淼脑郊(jí)上訪追究制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
為了切實(shí)加強(qiáng)我局信訪工作責(zé)任意識(shí),確!胺旨(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則落到實(shí)處,把越級(jí)上訪控制在最低限度,確保全局職工隊(duì)伍穩(wěn)定,特制定本制度。
第一條 上訪(信訪)的程序:職工有問題應(yīng)直接反映給所在部門負(fù)責(zé)人(或班長),部門負(fù)責(zé)人解決不了,反映給主管局領(lǐng)導(dǎo),主管局領(lǐng)導(dǎo)解決不了,反映給局長,局長解決不了,由局黨組決定;若當(dāng)事人不服,交職工代表大會(huì)審議決定。
第二條 原則上職工反映的問題能在本級(jí)解決的應(yīng)及時(shí)解決,不準(zhǔn)向上一級(jí)推諉,解決不了的,可以逐級(jí)反映。
第三條 職工反映問題,各級(jí)負(fù)責(zé)人應(yīng)在一周內(nèi)給予答復(fù)或解決,特殊問題最長時(shí)間不得超過一個(gè)月。
第四條 職工越級(jí)上訪應(yīng)有下一級(jí)部門(或單位)出示的同意證明。
第五條 職工反映問題若遇有一級(jí)負(fù)責(zé)人既不給予答復(fù)或解決,又不出示上訪證明,職工可以越級(jí)上訪。
第六條 職工既不給本部門(或班組)反映,又不給主管局領(lǐng)導(dǎo)反映,擅自向市局、省局、黃委反映問題,均視為不合規(guī)越級(jí)上訪。
第七條 職工不按程序越級(jí)上訪,紀(jì)檢人員必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)調(diào)查落實(shí),并向局黨組寫出調(diào)查報(bào)告。對寫匿名信越級(jí)上訪者,原則上不予受理。
第八條 第一次發(fā)現(xiàn)越級(jí)上訪給本人通報(bào)批評(píng),給部門主管負(fù)責(zé)人口頭批評(píng);第二次發(fā)現(xiàn)越級(jí)上訪,給本人停職檢查,扣發(fā)檢查期間的工資和全年獎(jiǎng)金,對部門主要負(fù)責(zé)人和主管負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng),主管局領(lǐng)導(dǎo)寫出檢查;第三次發(fā)現(xiàn)越級(jí)上訪,對本人責(zé)令待崗,部門主要負(fù)責(zé)人和主管負(fù)責(zé)人應(yīng)寫出辭職報(bào)告,扣發(fā)全年獎(jiǎng)金,對主管局領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng)。
第九條 對寫匿名信無中生有越級(jí)誣告,一旦發(fā)現(xiàn),從重處理,觸犯刑法的追究刑事責(zé)任。
第十條 明知本部門存在的問題易產(chǎn)生上訪而又不主動(dòng)解決,且造成越級(jí)上訪的,對部門主要負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng),扣發(fā)全年獎(jiǎng)金;第二次上訪者,部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)寫出辭職報(bào)告。
第十一條 本局職工代表大會(huì)審議通過的制度、辦法等,全局干部、職工必須無條件遵照執(zhí)行,否則,按照局權(quán)限直至開除公職。
第十二條 本制度某項(xiàng)條款若與國家法規(guī)、水利部或上級(jí)部門制度有矛盾時(shí),按上級(jí)有關(guān)條款執(zhí)行。
對于越級(jí)信訪者,首先國家機(jī)關(guān)工作人員會(huì)予以勸阻和批評(píng)。經(jīng)勸阻、批評(píng)和教育無效的,由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止;違反集會(huì)游行示威的法律、行政法規(guī),或者構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場處置措施、給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
需要注意的是,以下信訪將不予受理:
1、屬于人大、法院、檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的來訪事項(xiàng);
2、對跨越本級(jí)和上一級(jí)機(jī)關(guān)提出的來訪事項(xiàng),上級(jí)機(jī)關(guān)不予受理;
3、來訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或正在辦理的。
法律依據(jù):
《信訪條例》
第十條
信訪人的信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)作出處理決定的有關(guān)行政機(jī)關(guān)或者其上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出。
第十九條
信訪人未依照本條例第十條的規(guī)定而直接到上級(jí)行政機(jī)關(guān)走訪的,信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知其依照本條例第十條的規(guī)定提出;上級(jí)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要直接受理的,可以直接受理。
第三十四條
對原辦理機(jī)關(guān)的處理決定或者復(fù)查意見不服的,信訪人可以自收到處理決定書或者復(fù)查意見書之日起30日內(nèi)請求上一級(jí)行政機(jī)關(guān)復(fù)查,上一級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)自收到復(fù)查請求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見。
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