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發(fā)展和改革局某年上半年工作總結(jié)和下半年工作安排
今年上半年以來，我局繼續(xù)圍繞縣委、政府提出的“種植創(chuàng)新、養(yǎng)殖突進(jìn)、工業(yè)強(qiáng)興、三化推進(jìn)”的總體戰(zhàn)略，以項目和投資工作為核心，認(rèn)真履行職責(zé)，全力推進(jìn)發(fā)展和改革各項工作，為打造富裕、文明、美麗、和諧的新五原做出了積極的貢獻(xiàn)。
上半年的主要工作：
一、加強(qiáng)了對經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢的分析和預(yù)測工作，
我局編制了全縣“十一五”規(guī)劃草案和2006年國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃，在縣人代會上接受了人大代表的審議，順利通過并形成了決議。重點抓了經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的季度分析及預(yù)測工作，按季度分析上報了政府經(jīng)濟(jì)運行情況、存在問題和對策，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)、社會健康快速發(fā)展，上半年經(jīng)濟(jì)社會保持良好發(fā)展態(tài)勢。地區(qū)生產(chǎn)總值完成9.72億元，同比增長23.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值完成1.29億元，同比增長15.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成4.4億元，同比增長31.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成4.03億元，同比增長17.4%。固定資產(chǎn)投資完成10.7億元，同比增長40.7%。引進(jìn)資金3億元，同比增長66.7%。財政總收入實現(xiàn)1.09億元，同比增長20.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)3645元，同比增長10.1%；農(nóng)牧民人均現(xiàn)金收入實現(xiàn)1437元，同比增長11.1%。
二、緊抓了項目投資、引進(jìn)和建設(shè)，各項工作實現(xiàn)新突破
1、項目前期工作取得實質(zhì)性進(jìn)展
對照國家鼓勵建設(shè)項目目錄，認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和扶持重點，重新謀劃重點項目，加強(qiáng)項目前期工作。半年來，我局主要領(lǐng)導(dǎo)多次駐呼入京，進(jìn)一步深入完善了火電、番茄、篦麻、飛機(jī)廠、秸桿發(fā)電、玉米淀粉、甜高粱生產(chǎn)已醇、集中供熱和天然氣輸配及污水處理等項目的前期基礎(chǔ)工作，各項目工作均取得階段性成果。投資53億元的火電廠項目正在深入完善前期工作；番茄項目進(jìn)口設(shè)備免稅國家和自治區(qū)發(fā)改委已批復(fù)；番茄、蓖麻和污水項目已取得自治區(qū)發(fā)改委的批復(fù)；4.4萬噸污水項目自治區(qū)發(fā)改委已批復(fù)；4萬噸中水項目自治區(qū)發(fā)改委評審工作已結(jié)束，待建設(shè)廳出審查意見后備案；玉米淀粉項目自治區(qū)發(fā)改委已評審?fù)辏嚓P(guān)文件齊備批復(fù)；我局牽頭完成了秸桿電廠的可行性研究報告和熱電廠水資源論證、水土保持項目（自治區(qū)水務(wù)廳）評審及相關(guān)資料的整理工作，近期將批復(fù)水土保持項目；集中供熱項目的初步設(shè)計工作自治區(qū)發(fā)改委已評審結(jié)束，正在完善其它工作。
2、國家投資和招商引資增幅過半
上半年，在國家控制投資增長、延緩下達(dá)預(yù)算和國債投資的情況下，我局共爭取上級各類資金支持2948萬元，同比增長70%。具體是農(nóng)村安全飲水1020萬元(第一批200萬元，第二批820萬元)，黃河險工治理工程408萬元，人畜飲水344萬元，小麥供應(yīng)鏈管理項目國家投資200萬元，第二批國家大型商品糧生產(chǎn)基地建設(shè)129萬元，末級渠改造投資100萬元，退耕還林110萬元，基層法院建設(shè)100萬元，看守所投資80萬元，農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項目80萬元，防護(hù)林工程建設(shè)40萬元，天保工程公益林建設(shè)25萬元，通建制村公路建設(shè)12萬元�；敬_定投資意向的有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防疫站和職業(yè)教育約610多萬元。
上半年共引進(jìn)國內(nèi)區(qū)外資金25500萬元，引進(jìn)區(qū)內(nèi)市外資金30000萬元，分別完成市下達(dá)任務(wù)50600萬元和46200萬元的54%和65%。
3、強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，完成了固定資產(chǎn)投資的備案、審批、申報、統(tǒng)計工作。
完成了各建設(shè)項目的立項審批、核準(zhǔn)、備案、申報工作，上半年共審批、核準(zhǔn)、備案、申報了符合條件的項目58項（5000萬元以上億元以下11項，億元以上5項）。其中：新建工業(yè)項目15項，城市新建項目8項，，批復(fù)房地產(chǎn)投資項目17項，建筑面積36萬平米；備案、核準(zhǔn)、上報項目18項。
我局對各類建設(shè)項目的進(jìn)度實行按月統(tǒng)計，固定資產(chǎn)投資快速增長。1—6月份全縣開工項目59項，累計完成固定資產(chǎn)投資107000萬元，完成年計劃29億元的36.8%,同比增長40.7%。其中：續(xù)建項目19項，完成投資26185萬元；新開工項目40項，完成投資69555萬元。在開工項目中，已完工項目4項，完成投資432萬元。農(nóng)牧林水完成投資4000萬元；工業(yè)完成投資50983萬元(其中電力完成投資10000萬元)；交通完成投資2002萬元；城市建設(shè)完成投資17395萬元（其中：房地產(chǎn)開發(fā)完成投資15750萬元；市政建設(shè)完成投資1645萬元）；行政及社會事業(yè)完成投資1330萬元；市場建設(shè)完成投資30萬元；其它完成投資10000萬元。
加強(qiáng)了對重點項目的服務(wù)和管理，項目建設(shè)進(jìn)展順利。4×25mw熱電聯(lián)產(chǎn)項目總投資5.5億元，今年計劃投資2.8億元，截止6月份，累計完成固定資產(chǎn)投資1億元，冷卻塔等基礎(chǔ)工程已完工，正在進(jìn)行零米以上工程打樁工作；污水處理項目總投資7000萬元，今年計劃投資3000萬元，半年累計完成固定資產(chǎn)投資1000萬元；中基公司年產(chǎn)11萬噸番茄制品項目總投資47000萬元，今年計劃投資39900萬元，半年累計完成固定資產(chǎn)投資29173萬元，預(yù)計七月底完工，八月份投產(chǎn)；屯河公司年產(chǎn)3萬噸番茄制品項目總投資11000萬元，今年計劃投資5500萬元，半年累計完成固定資產(chǎn)投資4500萬元，預(yù)計七月底完工，八月份投產(chǎn)；東源羊絨公司年產(chǎn)100萬條羊絨圍巾項目，總投資5000萬元，今年計劃投資3000萬元，半年累計完成固定資產(chǎn)投資1950萬元；山東硼酸氧化鎂一期工程項目總投資3800萬元，今年計劃投資1200萬元，半年累計完成固定資產(chǎn)投資800萬元；五原宏慶達(dá)商貿(mào)有限公司高蛋白及玉米酒精加工項目總投資8000萬元，今年計劃投資2500萬元，半年累計完成固定資產(chǎn)投資1000萬元；隆鎮(zhèn)肉聯(lián)廠肉羊分割項目總投資2000萬元，今年計劃投資1200萬元，半年累計完成固定資產(chǎn)投資600萬元。
4、對十五期間國家投資的項目進(jìn)行了檢查指導(dǎo)
配合區(qū)市縣三級、紀(jì)監(jiān)、發(fā)改、審計、財政對我縣2003年—2005年的國債項目進(jìn)行較大規(guī)模檢查指導(dǎo)，對存在的問題項目以書面形式下達(dá)了整改通知書，到目前為止，所有存在問題項目的帳目基本按要求進(jìn)行了規(guī)范整改。
三、深入基層幫扶村社解決實際困難和問題
我局在去年投入資金和物資的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入春光村調(diào)查了解情況，制定具體長期科技幫扶、信息幫扶、物資項目幫扶措施。按照國家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策及投資方向，積極為村社爭取集鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)國家投資項目。
四、加強(qiáng)黨支部凝聚力，深入開展機(jī)關(guān)良好形象工程建設(shè)
1是大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)形象建設(shè)和制度建設(shè)。積極開展創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”活動，全面提高干部職工隊伍素質(zhì)。
2是加強(qiáng)制度和行風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識，樹立發(fā)改部門的新形象。結(jié)合本局的工作特點，進(jìn)一步規(guī)范了考勤、崗位職責(zé)、廉政勤政等制度，使機(jī)關(guān)工作逐步實現(xiàn)了規(guī)范化、制度化，不斷提高自身及全體干部的素質(zhì)。
3堅持不懈抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定了2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點以及關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施意見，從制度上保證了機(jī)關(guān)廉潔、高效運行。
4是加大對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宣傳力度。撰寫并報送縣四大班子及各部門五原縣發(fā)展和改革動態(tài)12期，季度經(jīng)濟(jì)運行分析2期，報送市發(fā)改委信息50多條，刊登8條。同時在五原信息周刊刊發(fā)6條。
下半年工作安排：
一、加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢的監(jiān)測預(yù)測，搞好分析，當(dāng)好參謀
搞好各項經(jīng)濟(jì)形勢的預(yù)測、分析及對策工作。堅持按季度匯總，報告經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，分析調(diào)度重點項目進(jìn)展情況，確保各項指標(biāo)圓滿完成。做好2006年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總結(jié)和2007年計劃（草案）的編制工作，努力為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展搞好服務(wù)。
二、加大跑項目爭資金工作力度，爭取實現(xiàn)新的突破
著力強(qiáng)化項目前期工作，加強(qiáng)項目庫建設(shè)，深入完善取得實質(zhì)性進(jìn)展項目的前期工作。如玉米淀粉項目、中基番茄廠址變更、火電和熱電的水資源論證和水土保持及環(huán)評、鐵路可研修改評審和接入系統(tǒng)報告等。爭取重大項目早日投資建設(shè)。抓住國家建設(shè)社會主義新農(nóng)村的機(jī)會，積極爭取今年的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生、教育、科技等方面的投資；同時緊緊圍繞葵花產(chǎn)業(yè)、乳肉皮毛絨產(chǎn)業(yè)、番茄產(chǎn)業(yè)、糧食深加工產(chǎn)業(yè)、有機(jī)瓜菜產(chǎn)業(yè)、林果產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)、蓖麻產(chǎn)業(yè)策劃一批農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈項目，上報自治區(qū)和國家爭取投資。
三、緊抓固定資產(chǎn)投資工作，圓滿實現(xiàn)年初預(yù)定目標(biāo)
加大對各類建設(shè)項目的統(tǒng)計和調(diào)度，每月定期撰寫固定資產(chǎn)投資項目運行分析，對重點項目進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，搞好服務(wù)和指導(dǎo)工作。強(qiáng)化項目建設(shè)的進(jìn)度，爭取做到如期完工，實現(xiàn)預(yù)定投資目標(biāo)。
四、多深入、勤指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范項目建設(shè)
嚴(yán)格遵循項目申報程序，對重點項目和產(chǎn)業(yè)化項目申報，從全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及資源條件合理性、可行性出發(fā)，集中規(guī)劃，統(tǒng)一安排。加強(qiáng)項目儲備，建立完善項目庫，與發(fā)改委系統(tǒng)項目庫信息系統(tǒng)全面接軌。嚴(yán)格按照“三專一封閉”制度管理項目，協(xié)同監(jiān)察、財政、審計等部門對所有在建項目進(jìn)行經(jīng)常性的審查和監(jiān)督，保證項目建設(shè)的質(zhì)量。
五、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊伍建設(shè)，強(qiáng)化干部職工的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高管理能力和服務(wù)水平，確保共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育取得實效。以適應(yīng)新形勢對發(fā)展和改革工作提出的新要求，增強(qiáng)全局干部職工的統(tǒng)一協(xié)調(diào)能力和凝聚力。
六、完成縣委、政府交辦的其它工作
二00六年七月二十日
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